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500万吨小麦本周开仓供应市场
16:40:05 中国食品科技网
&&& 从有关部门获悉，为进一步平抑国内粮价，保证市场供应，经国家有关部门批准，河南、安徽等地粮食批发交易市场将于12月19日－20日举行第54次“最低收购价小麦竞价销售交易会”和第12次“国家临时存储进口小麦竞价销售交易会”。
　　据了解，此次计划竞价销售最低收购价小麦400万吨，其中，安排2006年河北、湖北、陕西、甘肃最低收购价小麦55万吨，安排2007年安徽、江苏、山东、河北、湖北最低收购价小麦170万吨，安排2006年河南最低收购价小麦175万吨；国家临时存储进口小麦此次计划竞价销售100万吨，其中，在安徽市场安排销售94万吨，在郑州市场安排销售6万吨。
　　记者从部分大型制粉企业了解到，由于国家库存小麦投放量继续加大，当前国内小麦价格已全面回落，制粉企业由于已基本完成节前备货，其后期采购需求有可能大幅减少。
　　这从近期最低收购价小麦竞价销售交易会的成交价格和成交率双双趋于下滑的现象中也反映出来，如12月12日－13日在河南、安徽等地粮食批发交易市场举行的第53次“最低收购价小麦竞价销售交易会”共安排销售445.33万吨最低收购价小麦，实际成交255.39万吨，成交率57%，比上次下降了22个百分点，成交均价1506元/吨，和前期的最高成交均价相比下降了53元/吨。另外，由于农民手中余粮较多，在当前国内小麦价格处在高位和新年度小麦苗情较好的情况下，农民惜售心理正在发生改变。因此，在春节来临前，国内小麦市场还将可能迎来一次农民售粮高峰期。
　　从国际小麦和大豆长期走势来看，虽然近期基金的疯狂炒作使大豆、小麦期货价格不断创出新高，但远期合约的价格已经显现出了止涨回落的趋势。另外，全球大部分粮食主产国均将加大对农业的补贴，加上市场预期新年度农作物种植面积将大幅增长，这些都将使粮价进一步上涨的空间受到限制。上周五，美国国会参议院以79票对14票的表决结果通过了总额为2860亿美元的年农业法案，该法案扩大了对美国国内农作物种植者的补贴数额，对小麦、大麦、燕麦、大豆和其他一些农作物种植者的补贴进一步扩大，并为蔬菜和水果种植者提供新的补助；同时，该法案还提高了食糖生产者的贷款比率，并提供更多的资金用于在未来５年支持可再生能源和耕地保护项目。从国内涉农政策来看，一系列利于农业发展的“惠农”政策也正在陆续实施，国内小麦、玉米以及油料种植面积平稳趋增，各粮油品种产量也将不断增加，国内粮油市场供求是平衡的，部分品种甚至是供大于求。&
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来源：农产品加工信息网
责任编辑：Techoo-3
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2016年河南省新乡国家小麦储备库什么时候开仓?
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河南正阳;小麦最低收购价政策成一纸空文收藏
河南部分地区显现卖粮难 警惕“谷贱伤农”
自今年六月小麦收打以来，已经近三个月了，不断听到农民和基层干部反映，今年的小麦夏季征购啥时候开始？
近日，笔者走访了正阳、新蔡、平舆、汝南等地，农民向笔者反映：今年夏收后，国家粮食收储企业一直没有开磅收购，市场上只有零星粮食个体收购户时收时不收，中等白麦每公斤仅收1.8元左右，但还不是大量敞开收购。
正阳县付寨乡杜先生反映说：小麦收打后，放在家里损耗很大，8月27日，他通过熟人找到收购户才勉强按每公斤1.7元收购。
新蔡县佛阁寺镇李先生说：今年的小麦，从去年种到收，遭遇到历史上罕见的干旱灾害，小麦减产到每亩不足500市斤，仅化肥、种子、机耕、机种、打药、浇三次水，不算人工每亩花费380多元，如果按现在市场小麦收购价仅仅只够成本。
遇灾减产，化肥、种子、柴油、农药等生产资料价格一路上涨，小麦收购格收低，出现投入与产出“剪刀差”，这样势必影响和挫伤农民种粮积极性，粮食安全势必将成为新的问题。
正阳县一位乡党委书记这样说：农民种粮如果赔本，产出的粮食再卖不出去，这才是最大的民生问题，希望呼吁有关部门要引起高度重视。
正阳县是全国农业和商品粮大县，2010年小麦种植面积160万亩，总产量近7亿公斤，除去种子、口粮、饲料，仍有4亿公斤要出售。可目前通过近三个月当地面粉加工户的零星收购和兑换，现在仍有3亿多公斤需要出售，根据国家小麦收购政策，今年中等白麦价格是每500克0.95元，如果市场收购价低于国家收购价，应启动拖市收购，但怎样启动拖市收购？何时启动拖市收购？急需售粮的农民将拭目以待 。 ）
哪年的新闻？已经三个月？
嗯就这样了
中储粮河南腐败案：10亿补贴去向成谜 体制存弊端
作为国家粮食专储企业，中储粮粮食收储享受国家的政策性补贴。这一政策是国家为调剂粮价和防止“谷贱伤农”，实施财政补贴下的“丰则贵籴、歉则贱粜”。但在地方具体操作中，却出现偏差 在治下连续发生多起贪腐案件后，中储粮河南分公司总经理李长轩被中央纪委宣布“双规”，河南省检察院也已介入调查。《财经》记者获悉，李长轩此番被查前，有关部门已掌握其确凿的违法事实，但更多案情仍待纵深挖掘。中储粮则于12月11日上午正式发布任命，李长轩职位由新疆分公司总经理张威继任。掌舵河南分公司长达11年之久的李长轩落马，除遭受直属库相关职权人员腐败案牵连，更涉嫌登封市粮食收储有限公司(下称登封粮储)数亿元悬案。李长轩及其河南分公司属下直属库相关职权人员的腐败案，总涉及金额逾10亿元。中部大省河南堪称“天下粮仓”，中储粮河南分公司系列漏洞的产生，一方面源于其粮食政策性收购职能背后的监管缺失，另一方面也印证了集裁判员、运动员于一身可能导致的种种问题。 李长轩案溯源 李长轩为驻马店人，郑州粮食学院毕业，长期供职河南省粮食系统。据河南省粮食局办公室主任张建业介绍，1999年，粮食系统改革，粮食管理和收储分离，中储粮河南分公司成立，时任河南省粮食局巡视员的李长轩率16人成为河南分公司最初班底,并任总经理至今。但近两年来，中储粮河南分公司下属粮库贪腐案频发。2010年，中储粮许昌直属库及其襄城分库、安阳直属库滑县分库，相继发生贪污腐败案件，涉及金额数千万元。2011年，周口直属粮库主任乔建军侵吞巨额公款潜逃国外。种种乱象被指与李长轩的管理失职有关，更有迹象显示其与之有牵连。中储粮河南分公司是国家在粮食方面实施宏观调控的中坚力量，直接管理的粮食规模位居全国各省级辖区之首，约占全国粮食总规模的四分之一，每年小麦收购数量占到全国六个主产省总量的一半左右。从2006年至2010年，该公司累计收购各类政策性粮食达9474.37万吨，组织各类政策性粮食竞价销售5196.01万吨，占全国成交量的46%。执有国家政策性收储职能的中储粮实行垂直管理,地方公司并不受当地省级粮食部门监管，而在李长轩治下，河南省自2006年实施国家粮食托市收购政策以来，执行小麦托市收购的粮库库点扩展至3500多个。期间大量的民营企业和个人参与，暴露出诸如哄抬小麦收购价格、“转圈粮”(指粮库在托市收购前给面粉加工等企业打招呼，企业帮忙拍下前几年收储的陈麦。等到实际收购时，粮库再从企业手中把小麦买回。小麦在交易过程中并没有离开粮库，就能为粮库带来一笔额外收益)等种种乱象，有的库点甚至被发现是空库存。多起案件显示，手握政策性收购权力和资金的河南分公司与收储企业间产生利益输送。而先后落马的粮储系统职员，与李长轩存在密切往来。 10月下旬，《财经》记者曾造访位于郑州市郑东新区CBD中储粮大厦的河南分公司，其时李长轩办公室房门已紧闭，办公室人员称“李总不在”。而早在2008年，河南省银监局、河南省审计厅分别出具的报告显示，登封粮储涉嫌虚假销售骗取收购价差、骗取小麦托市收购资金等总计达9亿余元，李长轩亦牵涉其中。其后长达两年多时间内，该案悬挂。登封粮储实际所有人为王国顺，王此前曾任登封市粮食局党组书记兼局长。知情人士介绍，王国顺通过介绍结识李长轩后，两人关系密切。中储粮河南分公司下属企业中储粮河南省公司总经理陈华盛向《财经》记者证实，在李长轩主持下，中储粮河南分公司名义出资收购了登封市政府持有的登封粮储30%的股份，此后，登封粮储挂牌为中储粮河南分公司登封收储有限公司。同时，王国顺被任命为中储粮河南省公司副总经理兼以登封为中心及周边区域十多个县的监管办主任。登封粮储由此以民营企业身份获得了中储粮公司才享有的独立贷款权。王国顺本人更获得对登封周边地区收储企业的监管权。陈华盛称，王国顺只是名义上担任河南省公司副总经理，没有领取过工资，从没来上班，也没有安排办公室。2010年，因为各方对王国顺的举报和查办，河南省公司已与之脱离关系。相关证据显示，李长轩同时涉足地产。2007年底，李长轩出资3000万元，登封粮储出资2700万元，以5700万元竞得郑州市照相机厂附近90亩土地，由登封粮储出面负责开发。该地块位于郑州市经济开发区中心大道航海路，地处开发区管委会对面，地理位置绝佳。但中标后，因种种原因，该地块至今仍未施工开发。据中储粮内部人士透露，李长轩此番被中央纪委“双规”，还牵涉到中储粮沈丘直属库管理人员。 9亿元悬案 悬案两年的登封粮储，涉嫌骗取、贪污、挪用国家粮食收购专用资金。 2008年以来，登封市粮食局职工联名举报王国顺至中央部门，指称王国顺利用担任粮食局局长的职权，在改制过程中将原属粮食局的优良资产侵吞。国务院信访局将举报件批转至银监会，时任银监会负责人批示要求河南省银监局查办此案。河南省银监局接到批示后，成立调查小组进驻登封进行调查。2008年9月，该局出具《对登封粮食收储公司存在重大问题的调查报告》(下称《调查报告》)，其中指认： 2008年，登封粮储通过虚假销售，以库存陈粮和间接购买国家拍卖小麦冲抵托市收购小麦，骗取小麦托市收购资金1.55亿元； 2008年6月，登封粮储将地方储备小麦出售给雪佳制粉有限公司(下称雪佳公司)，共计9871吨，金额为1451万元；6月11日至16日期间，登封粮储用现金分三次付给唐庄粮库职工杨巧红收购资金1432万元，杨再以雪佳公司名义于6月23日付给登封粮储。说明是虚假销售，用地方储备小麦冲抵托市收购小麦； 2008年，登封粮储通过郑州粮食批发市场竞价销售给中储粮浚县直属库小麦24680吨，浚县库在取得粮食购买权后又销售给雪佳公司，但雪佳公司并未付账。过程是，登封粮储将收购资金14415万元转入杨巧红银行卡，杨巧红从中转给雪佳公司李艳芳银行卡6339万元，李艳芳支付给郑州粮食批发市场购粮款3653万元(这部分资金实际是登封粮储转存的小麦收购资金)，说明是用2006年最低收购小麦冲抵托市收购小麦，搞虚假销售； 2008年，登封粮储通过郑州粮食批发市场销售给中储粮焦作直属库小麦2622吨，焦作库让给了雪佳公司，但雪佳公司未付款。2008年3月，登封粮储岳红丽、李艳芳替焦作库支付郑州批发市场380万元，说明是虚假销售； 2008年9月，雪佳公司在省粮食交易物流市场购买登封粮储唐庄粮库小麦4085吨，而李艳芳用卡中付款收储公司转存的小麦收购资金支付物流市场622万元。说明登封粮储是通过雪佳公司购买，是用2007年最低价收购小麦冲抵托市收购小麦； 2008年6月，浚县豫王公司在郑州粮食批发市场购买登封粮储淇雪粮库小麦20011吨，共计1.85亿元。但实际上这购粮款是用登封粮储收购资金支付的。过程是，登封粮储向中鹤粮库拨付收购资金，全部转入中鹤粮库何国海银行账户，中鹤粮库以还款名义转入豫王公司何国海另一账户，何国海支付郑州粮食批发市场3161万元。说明这批粮食属登封粮储通过豫王公司购买，没有出库； 2008年6月，雪佳公司李艳芳用登封粮储转存的小麦收购资金1353万元，购买河南金豆公司新密粮库小麦9146吨；用登封粮储转存的100万元，购买南阳向东直属库小麦675吨。何国海用登封粮储转存小麦收购资金1449万元，购买内黄国家储备小麦9570吨；何国海用登封粮储转存小麦收购资金2462万元，购买滑县国家储备小麦15203吨。时任河南省银监局调查组组长白端强告诉《财经》记者，调查小组在登封办案期间，曾多次拒绝王国顺的送请要求。
该《调查报告》以内部方式向银监会汇报，同时上报河南省政府。河南省常务副省长李克曾批示：“决不能让此类事情在河南发生，决不能让这种人败坏河南形象。” 之后，河南省审计厅介入调查，《审计报告》称：“登封粮食收储有限公司自2006年至2008年不足三年时间内，涉嫌非法违规使用国家粮食收储专用资金总额达9亿多元；涉及骗取、贪污、挪用和不明去向资金达2.45亿元之巨。” 2011年10月，《财经》记者从河南省审计厅办公室查询到该《审计报告》，但档案室告知这份报告已经被办案人员借走。《审计报告》出台后，河南省公安厅随之接手立案，并指定由洛阳市公安局经侦支队负责侦办此案。接近此案的人士证实，洛阳方面在侦办此案时遭受到登封方面的阻力。洛阳方面在调取登封粮储的全部账目时被告知，账目已被登封市纪委调走，后者正在审查因而拒绝提供。随后，登封市纪委调查组出具了一份调查结论。《财经》记者索取该调查结论，登封方面婉拒。王国顺此前接受采访时称，登封纪委的结论是：账实相符，账账相符。洛阳市公安局经侦支队一位办案人员认为，这是地方政府对登封粮储的“特殊保护”措施。由于只能以审计提供的线索开展侦查工作，经侦支队经过初步侦查认定，《审计报告》反映的登封粮储存在小麦虚假收购一项罪名涉及的事实和金额基本查证属实；河南省审计厅审计报告初步认定的登封粮储9亿多元的违规、违纪使用国家粮储专用资金中，最终能够查证落实属于骗取、贪污、挪用的犯罪资金数额不会少于4亿元。当洛阳公安局经侦支队全力侦办此案时，却突然被要求“案件侦办暂停”。这个涉案资金高达9亿元的案件，就此搁浅在侦查阶段。两年后的2011年10月，《财经》记者获悉案件已转至郑州市纪委查处。郑州市纪委信访室主任杨海权接受采访时表示：“正常的举报由组织内部掌握，一般不向外透露有关情况。” 自身监管困局 河南省银监局《调查报告》和河南省审计厅《审计报告》均显示，登封粮储通常通过一买一卖粮食未动“转圈粮”，粮食不出库，粮库和企业合力，进行虚假销售，从而骗取国家小麦托市收购资金。一位不愿具名但曾经参与“制假”的人士接受《财经》记者采访时称，为了套取粮食贷款，登封粮储采用了非常手段。这位登封粮储员工介绍，大型仓储粮的数量不用磅称，而是以立方米计算，1立方米约等于600公斤。粮食储备库来验粮食时，在王国顺指示下，测量尺被动手脚，度量铁杆被截去20公分，7米高的粮库用7个铁杆量，总计减少了1.4米。与此同时，用于测量铁杆的米尺也被相应调整，双方的刻度始终保持相等。该员工说：“唐庄粮库是我做的。这些活都是王国顺交待，是我做的，我愿承担法律责任。” 该员工还称，2008年后，中储粮收回了授信贷款权，王国顺为向国家套取收购费用和补贴，虚报粮食收储数目，实际上粮库没有粮，等来检查时，王国顺就借用地方粮库的粮连夜运到唐庄粮库里来，查过后，再把粮食运走。检查后，粮食款就到了王国顺的账面上。据参与粮食造假调运的登封粮储货车司机亲笔证词，登封粮储不通过登封粮食局就私自将东金收储点的50万公斤小麦调往唐庄粮库填补空缺。在调粮中，没有出库报告，也没有出库单。作为独家收储企业，中储粮粮食收储享受国家的政策性补贴。这一政策是国家为调剂粮价和防止“谷贱伤农”，实施财政补贴下的“丰则贵籴、歉则贱粜”。但在地方具体操作中，却出现了比较大的偏差。 1999年开始，粮食经营体制改革，中央储备与地方储备分开，储备系统也与粮食局分开，变成独立的部门，中储粮的人事、财务、业务统统独立。李长轩从中储粮河南分公司成立即担任总经理，长达11年之久，在中储粮河南分公司拥有绝对的权威。河南省粮食局相关人士告诉《财经》记者，作为地方粮食主管部门，根本无法对中粮储直属库进行系列监管。中储粮有很严格的监管制度，但实际操作中，自身的监管则往往会发生问题。这是中储粮河南分公司乱象的重要原因之一。 中储粮河南乱象 李长轩11年治下的中储粮河南分公司，利益输送、贪腐案件频发。近两年来，已有数起案件被查处，暴露出其运行体制存在的深刻弊端。 日，中储粮许昌直属库财务科长刘宝洲和出纳孙培红事发，许昌市检察院批准逮捕的罪名是“贪污、挪用公款上百万元”。继刘宝洲和孙培红之后，又有多名科长以上管理人员被揪出，直至当年6月底，该直属库主任任国正和副主任姚宝山被牵落，整个窝案涉及数十人，成为当年中储粮内部一次地震。作为老牌的大型仓储粮库，许昌直属库目前执行小麦最低收购价政策的收购库点有171个，拥有年数百万吨的粮食收储能力，按要求每年有数10万吨的轮换粮须推向市场。任国正为2009年河南省劳动模范；案发时，姚宝山亦已升任三门峡粮库主任。据知情人士透露，此次窝案涉案金额达上千万元，相当于直属库两年的经营利润。随后2010年7月，中储粮安阳直属库驻滑县监管办事处主任江金龙、副主任李明刚因涉嫌受贿被当地检察院批捕。监管员拥有代表中储粮监督基层的权力。据司法材料，2009年7月间，滑县滑南粮油贸易有限公司在为中储粮安阳直属库收购小麦时，滑县监管办事处以该公司收粮食没有支起筛子、没有设茶水站为由让该公司停止收购。该公司经理为了恢复收购，送给江金龙2万元，并让将其中的5000元送给李明刚，随后滑南粮油贸易有限公司得以继续收购粮食。据调查，仅江金龙一人就涉嫌收受贿赂7.66万元。行贿者包括：滑县滑南粮油贸易有限公司、滑县赵营粮食收购站、滑县四方粮业有限公司、滑县瑞阳粮食有限公司、滑县老店镇丰益粮油购销有限公司、滑县丰通粮油购销有限公司、滑县上官镇丰和粮油购销有限公司，甚至中储粮自己的滑县粮食局鸭固直属库。而周口直属库主任乔建军在2011年10月下旬突然从周口消失，这之后，周口警方对此展开调查。乔建军1999年即担任中储粮周口直属库主任，逃匿前他已任职长达12年之久，有权决定哪些粮食收储企业、库点具备政策收储资格。周口市检察院的请示文件显示，乔建军是周口市第二届人大代表，案由是涉嫌利用职务之便骗取公款并潜逃境外。日，周口市人大常委会确认对乔建军依法采取强制措施。周口市检察院调查发现，在乔建军的授意下，部分参与政策性收储的民营企业采取虚报、多报收购粮食数量的手段，在骗取国家收储补贴款之后，以现金的形式将好处返还给乔建军。而2010年周口粮食收储的整体费用就近40多亿元。知情人士称，乔建军“潜逃”发生在国庆长假期间，此前其已得知中储粮河南分公司将对所辖的大部分直属粮库的负责人“交流调整”。而一旦由其他人接替其职位，此前隐藏多年的贪腐行为势必暴露，因而在被“调整”之前“潜逃”。中储粮内部人员告诉《财经》记者，比起中粮等企业，中储粮对下面一些分公司和直属粮库，监管缺失，储备粮代储制度有待完善。目前，大多数代储库并没有经过严格的资格认定，代储中央储备粮时并非通过公开招标形式进行。这导致有些储备粮装在交通不便、设施较差的粮库，有些甚至装在管理水平较低的库点。另一方面，中央直属储备库直接管理的中央储备粮只有30%左右，剩下70%左右的储备粮都是由地方粮库代管。中储粮总公司及其分支机构与代储库之间的委托代理关系不规范，缺少严格的制度约束。
5月29日，河南省各县市粮食局及乡镇粮管所直属法人代表，为了单位职工的生存及农民卖粮难的问题，关于对 国家中储粮河南分公司篡改国家粮食收购政策的不满与诸多疑问，特向媒体及政府相关主管部门提出事十项问题，希望媒体及政府主管单位监督解决此事。　　一问：年粮食收购预案是收购政策的准绳，其中并无5000吨、10000吨空仓容量限制，中储粮河南分公司把一已之私凌驾于政策之上，把《预案》操弄于股掌之中，肆意曲解，实施高门槛限收措施，把近百家企业拒于收购市场大门之外，迫使企业倒闭破产、职工下岗，试问中储粮河南分公司道义何在、良心何在？　　二问：中储粮河南分公司在县市设立分库并享有中储粮企业的同等收储待遇，根据国家发改委（2009）5号令要求，这些分库都没有在粮食行政管理部门备案。　　三问：为什么能进入收购市场并储存政策性粮食。试问中储粮河南分公司视国家的法规法令为何物？　　四问：《预案》明确规定，近三年来有违规违纪行为的企业不具备市场收购条件，请看全省中储粮库大小主任乃至科室人员纷纷坠蹬落马、锒铛入狱，贪污腐败、转圈粮、亏库坏粮劣迹斑斑，甚至把上亿元公款带到国外，而今健在的还有几个？无违纪违规记录的企业还有吗？试问中储粮河南分公司你们为什么安然无恙地继续掌控政策性粮食收购，并享受优惠政策、无条件参与政策性收储？　　五问：中储粮河南分公司把国家赋予的责任和权力变成操弄市场的工具，俨然以市场霸主自居，顺之则生，逆之则死。近几年，中储粮河南分公司严禁地方国有粮食企业不准外垛收购、不准罩棚仓收购，不准一库两院收购，而自己却外垛矗立如山，分库遍布全市各县，试问中储粮河南分公司市场的公平何在？难道中储粮河南分公司可以只手遮天吗？　　六问：周口市是农业大市、小麦主产区。随着国家惠农政策的落实，品质得到很大改善，多年来，全市种植的皆为白小麦，且硬度符合国标。但多年来中储粮河南分公司在价格执行方面，均按混合麦计价。试问中储粮河南分公司把农民利益置于何处，这不是坑农害农吗？　　七问：地方国有粮食企业参与政策性粮食收储，应按政策足额得到国家应补的储存费用补贴，尤其是自去年国家财政提高标准后，中储粮河南分公司则把提高部分扣作保证金，不拨付给企业，在国家粮食局开展的政策性库存执法大检查中，已明确提出这是违规的，但中储粮河南分公司却拒不改正。试问中储粮河南分公司是政策的执行者还是制定者？你们的政策观念哪里去了？　　八问：几年来，中储粮河南分公司对地方国有粮食企业实行歧视政策，政策性粮食出库（拍卖或调拨、集并）全部安排给地方国有粮食企业。多年来，中储粮河南分公司仓库充盈、盆满钵满，民营企业仓仓有粮，而相当多的地方国有粮食企业仓库则调销一空。试问中储粮河南分公司你们的做法公平、公正吗？　　九问：几年来你们利用政策、资金的优势，垄断收购市场，压级压价、抬级抬价、收购不符合标准的粮食，搞“转圈粮”，损害农民和国家利益，中饱私囊，检察院那么多的罚款从何而来？试问中储粮河南分公司你们的老总、主任的年薪敢在网上晒晒吗？你们花天酒地，高官厚禄，同是地方国有粮食企业职工，却连基本生活费难以保障，天理何在？良心何在？　　十问：《预案》解释权属国家发改委、财政部、国家粮食局，而中储粮河南分公司置六部委《预案》于不顾，肆意曲解、夹带，设置许多门槛、条条框框，其目的就是独霸市场，践踏政策为所欲为，把《预案》篡改得面目全非，并私设“公堂”，胡乱判定是非。中储粮不就是一个国企吗？能够置联合下文于不顾，把国家六部委置于何地？不就是财大气粗吗？试问中储粮这里的“财”来源于何处？来自于农民的血汗和对粮农的盘剥，谁给你们这样的权力？其中“猫腻”有多少？中储粮河南分公司系统作奸犯科，被绳之以法的贪官前赴后继，估计与违背国家的粮食收购政策、不执行《预案》大有干系吧。
中储粮河南分公司篡改国家粮食收购政策的不满与诸多疑问5月29日，河南省各县市粮食局及乡镇粮管所直属法人代表，为了单位职工的生存及农民卖粮难的问题，关于对 国家中储粮河南分公司篡改国家粮食收购政策的不满与诸多疑问，特向媒体及政府相关主管部门提出事十项问题，希望媒体及政府主管单位监督解决此事。　　一问：年粮食收购预案是收购政策的准绳，其中并无5000吨、10000吨空仓容量限制，中储粮河南分公司把一已之私凌驾于政策之上，把《预案》操弄于股掌之中，肆意曲解，实施高门槛限收措施，把近百家企业拒于收购市场大门之外，迫使企业倒闭破产、职工下岗，试问中储粮河南分公司道义何在、良心何在？　　二问：中储粮河南分公司在县市设立分库并享有中储粮企业的同等收储待遇，根据国家发改委（2009）5号令要求，这些分库都没有在粮食行政管理部门备案。　　三问：为什么能进入收购市场并储存政策性粮食。试问中储粮河南分公司视国家的法规法令为何物？　　四问：《预案》明确规定，近三年来有违规违纪行为的企业不具备市场收购条件，请看全省中储粮库大小主任乃至科室人员纷纷坠蹬落马、锒铛入狱，贪污腐败、转圈粮、亏库坏粮劣迹斑斑，甚至把上亿元公款带到国外，而今健在的还有几个？无违纪违规记录的企业还有吗？试问中储粮河南分公司你们为什么安然无恙地继续掌控政策性粮食收购，并享受优惠政策、无条件参与政策性收储？　　五问：中储粮河南分公司把国家赋予的责任和权力变成操弄市场的工具，俨然以市场霸主自居，顺之则生，逆之则死。近几年，中储粮河南分公司严禁地方国有粮食企业不准外垛收购、不准罩棚仓收购，不准一库两院收购，而自己却外垛矗立如山，分库遍布全市各县，试问中储粮河南分公司市场的公平何在？难道中储粮河南分公司可以只手遮天吗？　　六问：驻马店、周口均是农业大市、小麦主产区。随着国家惠农政策的落实，品质得到很大改善，多年来，全市种植的皆为白小麦，且硬度符合国标。但多年来中储粮河南分公司在价格执行方面，均按混合麦计价。试问中储粮河南分公司把农民利益置于何处，这不是坑农害农吗？　　七问：地方国有粮食企业参与政策性粮食收储，应按政策足额得到国家应补的储存费用补贴，尤其是自去年国家财政提高标准后，中储粮河南分公司则把提高部分扣作保证金，不拨付给企业，在国家粮食局开展的政策性库存执法大检查中，已明确提出这是违规的，但中储粮河南分公司却拒不改正。试问中储粮河南分公司是政策的执行者还是制定者？你们的政策观念哪里去了？　　八问：几年来，中储粮河南分公司对地方国有粮食企业实行歧视政策，政策性粮食出库（拍卖或调拨、集并）全部安排给地方国有粮食企业。多年来，中储粮河南分公司仓库充盈、盆满钵满，民营企业仓仓有粮，而相当多的地方国有粮食企业仓库则调销一空。试问中储粮河南分公司你们的做法公平、公正吗？　　九问：几年来你们利用政策、资金的优势，垄断收购市场，压级压价、抬级抬价、收购不符合标准的粮食，搞“转圈粮”，损害农民和国家利益，中饱私囊，检察院那么多的罚款从何而来？试问中储粮河南分公司你们的老总、主任的年薪敢在网上晒晒吗？你们花天酒地，高官厚禄，同是地方国有粮食企业职工，却连基本生活费难以保障，天理何在？良心何在？　　十问：《预案》解释权属国家发改委、财政部、国家粮食局，而中储粮河南分公司置六部委《预案》于不顾，肆意曲解、夹带，设置许多门槛、条条框框，其目的就是独霸市场，践踏政策为所欲为，把《预案》篡改得面目全非，并私设“公堂”，胡乱判定是非。中储粮不就是一个国企吗？能够置联合下文于不顾，把国家六部委置于何地？不就是财大气粗吗？试问中储粮这里的“财”来源于何处？来自于农民的血汗和对粮农的盘剥，谁给你们这样的权力？其中“猫腻”有多少？中储粮河南分公司系统作奸犯科，被绳之以法的贪官前赴后继，估计与违背国家的粮食收购政策、不执行《预案》大有干系吧。
老夫20多年都不种地了，
唉，这种事儿《呵呵呵，呵呵呵》
我自横刀向天笑，笑完回去就睡觉
真不知道该说些啥了
楼上两个是违法广告。这个帖子敢不敢加精，敢不敢顶一下？
建议管理将此帖加精
你复制下很轻松
俺们看得很累
对于这种事 苍白无力
拉到粮库是保护价，，，乡里人卖给了二道贩子，他们赚差价+++++++++移动的网速真实渣渣，太烂了，谁用谁知道！！
正阳农民质疑托市政策成空谈 回应:开仓还需上级批 日08:17来源:大河网-河南日报农村版 大河网客户端，发送短信“大河”到12114或登录点击下载。
吕河乡夏庄村一个体收购点门前售粮的车辆排起长龙
个体收购点的收粮价格牌
中储粮河南分公司正阳直属库4号仓的小麦有霉变现象
中储粮河南分公司正阳直属库门前堆积的变质小麦
中储粮河南分公司正阳直属库5号仓墙壁上粮食霉变留下的痕迹 　　为切实维护农民利益，提高农民种粮积极性，国家在每年的粮食收购政策上都要推行托市政策。即当粮食价格低于国家规定的最低收购价格时，国家敞开库房按最低收购价大量收购农民手中的余粮，当粮食价格高于最低收购价格时，国家退出收购，把粮食交给市场。国家的这个托市政策是否能够得到很好的实施？农民能否真正享受到这一优惠政策？日前，河南日报农村版记者专程赶赴全国产粮百强县正阳县进行调查采访。 　　□本报记者黄华文/图 　　农民陈辉 　　粮库不开仓 托市成空谈 　　6月2日上午，正阳的气温高达30多摄氏度，炎炎的烈日挡不住农民们的售粮热情，在付寨乡双台村的一个个体收购点，河南日报农村版记者看到，收购点的小黑板上明确写着“大量收购小麦，每市斤0.90～0.98元”，明显低于国家最低收购价三等小麦每市斤1.12元的标准，可前来售粮的群众却络绎不绝，大家开着四轮拖拉机，将整车整车的小麦拉到收购点。 　　李岗村农民陈建民和记者攀谈时说，他家今年种了20亩小麦，亩产均在800斤以上，虽然他也知道国家有最低收购价，但是由于当地粮库没有开始收购，他只能把小麦以每市斤0.98元的价格卖给个体收购点。“这样算下来，俺家的小麦要少收入2000多元，再加上今年小麦由于天气原因造成减产，今年辛辛苦苦种的小麦几乎没钱可赚。”陈建民一脸无奈地说。 　　当天下午，记者在前往永兴镇采访的路上看到不少个体收购网点门前车水马龙，前来卖粮的农民排起了长队，有的车辆甚至排到公路上，以致多次出现堵车现象。 　　在吕河乡夏庄村的一个个体收购网点，“80后”农民陈辉告诉记者，他今年种了18亩小麦，上午拉着小麦来出售时，这家的收购价还是每市斤1元钱，下午人一多，收购部的老板立即把收购价格降到了每市斤0.95元。 　　“我们去年就听人说国家有最低收购价，但是从去年到现在，我们乡的粮管所就一直关着门不收粮，国家的最低收购价对农民来说只能是有价无市。没办法，我们只能看个体收购点老板的脸色行事，任由人家摆布吧。”说起国家最低收购价政策，陈辉一脸惆怅。 　　正阳粮食局 　　开仓不开仓 中储粮说了算 　　当天中午，为弄清粮库为何不开仓收粮的情况，记者来到正阳县粮食局。该局粮食监督检查股股长梁维友毫不回避农民卖粮难问题。 　　梁维友说，造成这一现象的根本原因在中储粮。无论是开仓收粮时间，还是收购网点的布局都是中储粮说了算。今年中储粮只批准我们粮局下属20个库中的11个库参与托市收购工作，有些地方两三个乡镇才批一个点，我们算了一下，如果汝南埠镇余寨村的农民要想到最近的托市收购点卖粮的话，最少要跑三十公里的路。 　　梁维友说，按照国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局、农业发展银行和中储粮总公司六部门下发的2013年小麦最低收购价执行预案的规定，按照“有利于保护农民利益、有利于粮食安全储存、有利于监管、有利于销售”的原则，只要“具有粮食收购资格，在工商部门注册登记并通过当年的工商年检；在农发行开户；有一定规模的自有仓容，仓房条件符合《粮油仓储管理办法》要求，具备必要的清理设备、检验化验设备和人员；执行粮油仓储单位备案规定；具有较高管理水平和良好信誉；严格执行粮食流通统计制度，准确、及时报送统计报表；三年内在收储及销售出库等方面无违规违纪行为；安全生产制度健全，相关设备齐备完善”就算符合委托收储库点的要求，正阳县粮食局下属的21个粮库中，有20个均符合要求。但是中储粮在批点时，却只批了其中的11个，就这11个库点何时开仓收粮还得等中储粮的通知。梁维友说：“去年7月份，我们接到中储粮开仓收粮的通知时，农民手中的粮食都被个体户收得差不多了。” 　　慎水镇刘桂庄村种粮大户刘广超今年种了1000亩小麦。刘广超说，今年小麦收割在即，国家应该多设粮食收购储存库点，以方便农民卖粮，让种粮户实打实地享受到优惠政策。“以前，正阳县东关粮库收购小麦，只有几公里距离，卖粮比较方便。这几年东关粮库不收购小麦了，我们距现在的粮食收购点太远。我这近百万斤小麦拉去卖的话，一个月也卖不完。没办法，我只能把粮食低价卖给个体收购户。” 　　刘广超说，如果按照国家执行的最低收购价，农民种小麦还能赚点钱。每年种地，化肥、农药、机械、人工等需要大量投入，如果遇到天气灾害，按现在的市场价卖粮就得赔钱。 　　在采访中河南日报农村版记者了解到，现在大部分农民常年在外打工，回家收麦都是向单位请的短假，一旦收罢小麦就急着卖出去好赶回去上班，耽误上班一天不但要损失少则几十多则上百元的工钱，还有被炒鱿鱼的可能，谁还能在家等着粮库开仓托市收粮？真正能等到托市价格的其实还是那些低价从农民手中收购粮食的个体粮贩儿。 　　正阳直属库 　　开仓收粮还需等上级批准 　　6月2日下午，河南日报农村版记者第三次赶到位于新阮店乡的中储粮河南分公司正阳直属库时，终于见到了粮库主任耿发亮。 　　针对农民比较关心的何时能够开仓托市收购的问题，耿发亮说，经中储粮总公司批准，5月31日河南就启动了小麦托市收购，至于何时能开仓收粮，还要结合各地情况，等候驻马店中心库的通知。现在粮食已经不是农民的主要收入来源，他们为了出去打工，就急于出手卖粮，“我们现在正在腾库容，只要上边批准，就能立即开仓收粮”。 　　耿发亮说，正阳的委托收储库点布局还是很合理的，完全能够满足收购的需要。针对目前库点分布不均，个别乡镇覆盖不到的情况，直属库将申报延伸收购点。 　　记者在中储粮河南分公司正阳直属库采访时看到，4号仓内储存的小麦灰尘较大，秸秆较多，仓底有小麦霉变现象。5号仓的墙壁、地板等多处有霉变留下的痕迹。6号仓与8号仓之间的仓库门前堆积有几十公斤霉变导致腐烂结块的小麦。这些问题是否暴露出中储粮河南分公司正阳直属库仓储方面的问题呢？ 　　耿发亮解释说：“4号仓的小麦是2010年的陈粮，是我们拍卖出库的最后一单，原来拍卖给驻马店一家大型面粉加工企业了，后来这家企业反悔了，我们又拍卖给安阳滑县的一家企业了。”虽然有灰尘和秸秆，耿发亮说“仓储的小麦经检验都是合格的”。至于有霉变现象，耿发亮说“不可能”。6号仓与8号仓门前腐烂变质的小麦，耿发亮说“是由于前几天下雨出库造成的”。5号仓的墙壁及地板的霉痕是“粮仓的设计有问题”。记者问有问题的粮仓是怎样通过验收的？耿发亮笑笑说：“那都是以前建粮仓时候的事了，希望记者多多美言。” 　　相关报道：托市收购至今仍未启动 正阳农民忍痛贱卖小麦
他妈的都是坑爹的玩意，有人准备到郑州告状不，我给你们提供路线以及中储粮地址等详细的才措施，然后上告到北京，告他们去，真是坑爹的玩意。MLGBA
此处无声胜有声！
昨日，本报刊发的《中储粮河南分公司正阳直属库——托市收购竟拖延农民忍痛贱卖麦》、《正阳县农民质疑中储粮河南分公司正阳直属库：托市收购成空谈惠农政策打折扣》两篇报道，引发各界关注
热线电话摘登：
受惠最低收购价的是粮贩
正阳县大林镇一位姓江的农民打来电话说：中储粮河南分公司正阳粮食直属库这样做，严重违背了国家实行托市收购惠农政策的初衷，农民急着卖粮食他不收购，等到农民粮食卖完了他再开仓。到那时，能享受到最低收购价卖粮的只有那些粮贩们。
农民堵粮所骂娘，我们心里也不是滋味
正阳县吕河乡粮管所一位韦姓工作人员打来电话说：中储粮为了维护自身的利益，减少对其他国有网点的委托收购，导致我们粮所两年没有收粮食，气得农民堵到粮所门口骂娘，我们心里也不是滋味。
中储粮“自己官司自己问”，最终受损失的是国家和农民
正阳县永兴镇粮管所所长李志红打来电话说：你看报纸上的图片，中储粮河南分公司正阳直属库自己的仓库就出现了粮食多处霉变的现象，这足以说明他们的粮仓根本达不到《粮油仓储管理办法》要求，也就是说他们本身就不具备委托收储库点的条
件。但是中储粮拿着审批委托收储库点的权力，自己官司自己问，这样最终受损失的还是国家和农民。
中储粮作为企业不该有审批权，托市收粮的时间和地点应由国家粮食行政部门确定
河南建法律师事务所主任、资深律师刘双喜说：中储粮作为一个企业本来就不应该具备审批权，从法律的意义上来讲委托收储库点的审批和开仓收购托市粮的时间都应该有国家粮食行政部门来审批和确定。报道中暴露出来的这些问题，都是中储粮既当裁判员又当运动员造成的，建议国家在粮食托市收购这个问题上加大监管机制，真正把党和国家的惠农政策落到实处。
本报官方微博和大河网网友热议摘登：
农民囤粮几年，饿死谁？
@周可然:中储粮河南分公司就是这么不作为！很好的政策就是不让农民得实惠。共同富裕没门，贫富差距更大，官商勾
结各得利益。农民们最好的办法是各自囤粮几年，结果是财富增长比存款高很多倍，等那些没粮食吃的人到时高价来买吧。不买粮，饿死他!
不挣钱让农民咋积极？
@武巧霞:如今农民种粮的积极性正在逐年降低，辛辛苦苦种一年粮还不如去打工赚钱多，若再不能卖个合适的价钱，恐怕农民种粮的积极性将越来越不存在了，没粮食将来真去喝西北风吗？
中储粮库不收粮，农民丰收不增收国家政策拒门外，肥了个人亏了农
@黎祥瑞:中储粮河南分公司本身已经享受到了国家给予政策性补贴的优惠和利益,现在又想通过“算计”来牟利,两边便宜都想占，上坑国家下坑农民。中储粮黑龙江林甸直属库火灾事故绝不是偶然，中储粮内部管理混乱，负面信息不绝于耳，强烈呼吁解决隐藏在阴暗角落的粮食收购“黑幕”，强烈呼吁取消中储粮垄断收粮行为。
@有点不雅：黑龙江林甸直属库的黑烟怕是还没散尽，就再遭质疑，作为涉及国家安全和国民经济命脉的骨干企业，这一“明”一“暗”是要玩背后的猫儿腻，还是要
拖民生的后腿？
@萝卜哥农业：中储粮库不收粮，农民丰收不增收；国家政策拒门外，肥了个人亏了农！
中储粮何时才能直面漏洞？
@惟----:托市政策本是好事，在实施过程中却存在收购网点数量少、开仓收粮时间晚等诸多问题，使农民无法因此受益。正阳县的情况在河南甚至全国还有多少？政策难落实的背后，是否暗藏着复杂的利益关系？作为关系国民经济命脉的重要国企，中储粮河南分公司何时才能直面管理漏洞，早日解决问题，保障农民利益和粮食市场稳定？
确山县也有此事？
大河网网友hollyli2013在大河网跟帖中说：可恶至极！确山也是如此！！
如你的家乡也有无视托市收购政策、仍未开仓收粮的情况，请拨打本报热线电话：9，或关注本报新浪官方微博
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