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甲公司是国内一家大型农业生产資料集团近年来致力于推进横向和纵向一体化战略，以保持国内规模优势甲公司对其各级子公司实行预算管理，并通常使用增量预算方式进行战略控制子公司预算需要经甲公司预算管理委员会批准后执行。2010年9月甲公司在化肥市场低迷时期收购了乙化肥厂。甲公司收購乙化肥厂后更换了其总经理和财务总监并计划全面改变乙化肥厂的经营策略。2010年11月甲公司启动2011年预算编审工作，此时甲公司应要求乙化肥厂编制(