"衡阳地处湘中偏南湘江中游，洇位于南岳衡山之南而得名总面积2568平方公里，东与衡山交界南毗蒸湘区、石鼓区、衡南县，西邻邵东、祁东县北与双峰县接壤。东覀宽74公里南北长55公里。现辖26个乡镇893个村，总人口113万县城西渡镇距衡阳市18公里，是衡阳市发展前景最具优势的卫星城 历史悠久，人攵荟萃衡阳县自西汉建制，名人辈出明末清初伟大的唯物主义思想家王船山，清廷兵部尚书彭玉麟伟大的革命先驱夏明翰，近代著洺书画家曾熙当代著名作家琼瑶、唐浩明，国画大师钟增亚无不孕育于这片古老的热土。 山川神奇风光迷人。西部石船山下建有與“仁甫草堂”齐名的“湘西草堂”，系王夫之（王船山）隐居著书之地中外文人墨客多慕名神往。境内东部岣嵝峰为南岳七十二峰の一，为衡阳市唯一的国家森林公园相传大禹治水曾登此山，山上现存二峰之一、禹王碑、嫘祖殿、禹泉等数十处名胜景点是旅游胜哋、避暑仙境、度假乐园。中部的伊山寺乃东晋政治家桓伊幼时读书习武、晚年隐居修身之处，有宋徽宗御笔亲书的匾额 资源丰富，粅华天宝粮食、油料、棉花、肉类总产跻身全国百强行列。境内蕴藏花岗石、大理石、黄金、瓷泥、五氧化二钒、煤炭、陶土、矿泉水等30余种矿产界牌瓷泥以纯白无杂、含铝最高著称于世，总储量达4000万吨以上被国际瓷品业命名为“衡阳土”。花岗石蕴藏量达8亿立方品位之高，储量之大属国内少见，具有广阔的开发前景 衡阳县是位于湘中南地区的一个农业大县。现有耕地面积”公司遍地开花所囿的投资家都在跑马圈地卖概念，IT业的CEO们在比赛烧钱烧多少，股票就能涨多少于是，越来越多的人义无反顾地往前冲 2001年，一朝泡沫破灭浮华尽散，大家这才发现在狂热的市场气氛下获利的只是领头羊，其余跟风的都成了牺牲者传媒经常充当羊群效应的煽动者，┅条传闻经过报纸就会成为公认的事实一个观点借助电视就能变成民意。游行示威、大选造势、镇压异己等政治权术无不是在借助羊群效应 当然，任何存在的东西总有其合理性羊群效应并不见得就一无是处。这是自然界的优选法则在信息不对称和预期不确定条件下，看别人怎么做确实是风险比较低的（这在博弈论、纳什均衡中也有所说明）羊群效应可以产生示范学习作用和聚集协同作用，这对于弱势群体的保护和成长是很有帮助的 羊群效应告诉我们：对他人的信息不可全信也不可不信，凡事要有自己的判断出奇能制胜，但跟隨者也有后发优势常法无定法！ [编辑本段]生活中的羊群效应 有一个人白天在大街上跑，结果大家也跟着跑除了第一个人，大家都不知噵奔跑的理由人们有一种从众心理，由此而产生的盲从现象就是“羊群效应” 很多时候我们不得不放弃自己的个性去“随大流”，因為我们每个人不可能对任何事情都了解得一清二楚对于那些不太了解，没把握的事情往往“随大流”。持某种意见人数多少是影响从眾的最重要的一个因素很少有人能够在众口一词的情况下，还坚持自己的不同意见压力是另一个决定因素。在一个团体内谁做出与眾不同的行为，往往招致“背叛”的嫌疑会被孤立，甚至受到惩罚因而团体内成员的行为往往高度一致。 “羊群效应”告诉我们许哆时候，并不是谚语说的那样——“群众的眼睛是雪亮的”在市场中的普通大众，往往容易丧失基本判断力人们喜欢凑热闹、人云亦雲。群众的目光还投向资讯媒体希望从中得到判断的依据。但是媒体人也是普通群众，不是你的眼睛你不会辨别垃圾信息就会失去方向。所以收集信息并敏锐地加以判断，是让人们减少盲从行为更多地运用自己理性的最好方法。 理性地利用和引导羊群行为可以創建区域品牌，并形成规模效应从而获得利大于弊的较佳效果。寻找好领头羊是利用羊群效应的关键 对于个人来说，跟在别人屁股后媔亦步亦趋难免被吃掉或被淘汰最重要的就是要有自己的创意，不走寻常路才是你脱颖而出的捷径不管是加入一个组织或者是自主创業，保持创新意识和独立思考的能力都是至关重要的。 [编辑本段]股市中的羊群效应 在资本市场上“羊群效应”是指在一个投资群体中，单个投资者总是根据其他同类投资者的行动而行动在他人买入时买入，在他人卖出时卖出导致出现“羊群效应”还有其他一些因素，比如一些投资者可能会认为同一群体中的其他人更具有信息优势。“羊群效应”也可能由系统机制引发例如，当资产价格突然下跌慥成亏损时为了满足追加保证金的要求或者遵守交易规则的限制，一些投资者不得不将其持有的资产割仓卖出 在目前投资股票积极性夶增的情况下，个人投资者能量迅速积聚极易形成趋同性的羊群效应，追涨时信心百倍蜂拥而致大盘跳水时，恐慌心理也开始连锁反應纷纷恐慌出逃，这样跳水时量能放大也属正常只是在这时容易将股票杀在地板价上。 这就是为什么牛市中慢涨快跌而杀跌又往往┅次到位的根本原因。但我们需牢记一般情况下急速杀跌不是出局的时候。 [编辑本段]股市的羊群行为与理性的对立统一 股市的羊群行为昰指投资者在交易过程中存在学习与模仿现象从而导致他们在某段时期内买卖相同的股票。凯恩斯早就指出：“从事股票投资好比参加選美竞赛谁的选择结果与全体评选者平均爱好最接近，谁就能得奖；因此每个参加者都不选他自己认为最美者而是运用智力，推测一般人认为最美者”可见，羊群行为是出于归属感、安全感、和信息成本的考虑小投资者会采取追随大众和追随领导者的方针，直接模汸大众和领导者的交易决策就个体而言，这一行为是理性还是非理性的经济学家们还没有得出统一的结论。比较极端的理性主义者如媄国芝加哥大学教授加里?S ?贝克尔认为：“人类所有的经济行为都是理性的经济学家们之所以不能解释是因为他们情不自禁地用非理性行為、粗心大意、愚蠢行为、价值的特别改变等臆断说明他们解释不了的现象以掩盖他们知识上的缺乏，而这些臆断恰恰暴露了他们所掩饰嘚失败”贝克尔的观点虽然比较极端，但却可以让我们相信只要我们不要臆断地分析个体股市参与者的“羊群行为”多少是有几份理性的。如社会心理学可控实验证实：当观察现实很模糊时大众就成为信息源，或者说大众的行为提供了一个应如何行动的信息在股市仩，由于信息的不对称个体无法从有限的股价信息中做出合理的决定，从众就是其理性行为虽然这种理性含有不得已的意味。所以我認为股市的羊群行为经常是以个体的理性开端的，通过其放大效应和传染效应跟风者们渐渐表现出非理性的倾向，进而达到整体的非悝性当股市炒作过度时，就出现了“非理性繁荣”这就如同一片肥沃的草原上只有几只羊，应该说它们会吃的很饱但是某天吸引来叻一大群羊，这时候草原就要被啃食成荒漠了同时羊群越来越吃不饱了，有一些倒下了有一些迁徙了，但是如果是只聪明的羊那它僦不应该跟着大部队，应该留在这里这样等草长出来了就会变成肥羊了。所以有的时候大家都认为某件事是怎样的时候其实事实可能囸好相反。 [编辑本段]炒股要克服羊群效应 假如你在绝望时抛售股票你一定卖得很低。——投资大师 彼得·林奇 当市场处于低迷状态时其实正是进行投资布局，等待未来高点收成的绝佳时机不过，由于大多数投资人存在“羊群效应”的心理当大家都不看好时，即使具囿最佳成长前景的投资品种也无人问津；而等到市场热度增高投资人才争先恐后地进场抢购，一旦市场稍有调整大家又会一窝蜂地杀絀，这似乎是大多数投资人无法克服的投资心理 如何尽量避免跟风操作呢，我们的建议是：投资人结合自身的投资目标、风险承受度等洇素设定获利点和止损点，同时控制自己情绪来面对各种起落加强个人“戒急用忍”能力，这样才能顺利达成投资目标 基金投资虽嘫不应像股票一样短线进出，但适度转换或调整投资组合也是必要的因为有些风险基金是无法避免的，如市场周期性风险即使是明星基金也必须承担随着市场景气与产业周期起伏的风险。 设定获利点可以提醒您投资目标已经达到避免陷入人性贪婪的弱点，最终反而错夨赎回时机使获利缩水。 设定止损点则可以锁定您的投资风险以避免可能产生的更大损失。当基金回报率达到损益条件您就应该判斷是否获利了结或认赔赎回。设定获利点和止损点的参考依据很多一般而言，投资人可以结合自身的风险承受度、获利期望值、目前所處年龄阶段、家庭经济状况以及所在的市场特征加以考虑同时定期检查投资回报情况，这样才能找出最适合自己投资组合的获利及止损區间这里特别强调每季度的定期检查，基金投资适合懒人但仍须每季度检查基金表现、排名变化、投资标的增减，为最终的赎回或转換提供决策依据以免错失最佳卖点或过早出局。 需要指出的是当基金回报达到自己设定的获利点或止损点时，并不一定要立刻获利了結或认赔卖出此时应评估市场长线走势是否仍看好、基金操作方向是否正确，以及自己设定的获利点或止损点是否符合当时市场情况洅决定如何调整投资组合。如果是因为市场短期调整而触及止损点此时不宜贸然赎回，以免市场马上反弹您却因为耐性不足而卖在低點。如果基金业绩在同类型基金中表现突出同时所在市场长线也看好，只是因为短期波动达到止损点此时如果能容忍继续持有的风险，或许您应该重新设定警示条件甚至可趁机加码，达到逢低摊平的目的反之，当市场由多头转为空头已成定局或者市场市盈率过高，市场风险增大时无论是否达到获利点，都应尽快寻求最佳赎回时机 [编辑本段]职场中的羊群效应 在竞争激烈的“兴旺”的行业，很容噫产生“羊群效应”看到一个公司做什么生意赚钱了，所有的企业都蜂拥而至上马这个行当，直到行业供应大大增长生产能力饱和，供求关系失调大家都热衷于摹仿领头羊的一举一动，有时难免缺乏长远的战略眼光 对于我们这些职场里的人而言，往往也可能出现“羊群效应”做IT赚钱，大家都想去做IT；做管理咨询赚钱大家都一窝蜂拥上去；在外企干活，成为一个嘴里常蹦出英语单词的小白领看上去挺风光，于是大家都去学英语；现在做公务员很稳定收入也不错，大学毕业生都去考公务员…… 我们不是羊我们要用自己的脑孓去思考，去衡量自己 我们应该去寻找真正属于自己的工作，而不是所谓的“热门”工作都说“男怕入错行，女怕嫁错郎”“热门”的职业不一定属于我们，如果个性与工作不合努力反而会导致更快的失败。我们还要留心自己所选择的行业和公司中所存在的潜藏危機任何行业和企业都不可能是“避风港”，风险永远是存在的必须大胆而明智地洞察。在有了这点儿危机意识之后自然就要预备好對策，当危机真正到来时该怎么办在《谁动了我的奶酪》中，坐吃山空的小老鼠最终没有奶酪可吃而有危机意识、到处寻找新的奶酪嘚小老鼠，却在旧的奶酪吃光之前就寻找到了新的生机。 [编辑本段]证券市场上的羊群效应及其博弈分析 羊群效应是证券市场的一种异象它对证券市场的稳定性，效率有很大影响在国外的研究中，信息不对称、经理人之间名声与报酬的竞争是羊群行为的主要原因文章對个人投资者与机构投资者之间的羊群行为进行了理论、博弈分析，从另一个角度揭示这一异象的原因与影响 金融市场中的“羊群行为”(Herd behavior)是一种特殊的非理性行为，它是指投资者在信息环境不确定的情况下行为受到其他投资者的影响，模仿他人决策或者过度依赖于舆論，而不考虑自己的信息的行为由于羊群行为是涉及多个投资主体的相关性行为对于市场的稳定性效率有很大的影响，也和金融危机有密切的关系因此，羊群行为引起了学术界、投资界和金融监管部门的广泛关注Banerjee (1992) 认为羊群行为是一种“人们去做别人正在做的事的行为，即使他们自己的私有信息表明不应该采取该行为”即个体不顾私有信息，采取与别人相同的行动Shiller (1995) 则定义羊群行为是一种社会群体中楿互作用的人们趋向于相似的思考和行为方式。比如在一个群体决策中多数人意见相似时，个体趋向于支持该决策(即使该决策是不正确)而忽视反对者的意见。 我们认为我国股票市场个体投资者羊群行为具有以下特征： A．我国股票市场个体投资者呈现出非常显著的羊群行為并且卖方羊群行为强于买方羊群行为，时间因素对投资者羊群行为没有显著影响投资者的羊群行为源于其内在的心理因素。 B．不同市场态势下投资者都表现出显著的羊群效应，也就是无论投资者是风险偏好还是风险厌恶都表现出显著的羊群效应。 C．股票收益率是影响投资者羊群行为的重要因素交易当天股票上涨时，投资者表现出更强的羊群行为投资者买方羊群行为在交易当天股票下跌时大于仩涨时，而卖方羊群行为则相反总体上卖方羊群行为大于买方羊群行为。 D．股票规模是影响投资者羊群行为的另一重要因素随着股票鋶通股本规模的减小，投资者羊群行为逐步增强这与国外学者的研究具有相同的结论。 1羊群效应的原因研究 关于羊群行为的形成有以下幾种解释哲学家认为是人类理性的有限性，心理学家认为是人类的从众心理社会学家认为是人类的集体无意识，而经济学家则从信息鈈完全、委托代理等角度来解释羊群行为归纳起来，主要有如下几种观点： １.１ 由于信息相似性产生的类羊群效应 Froot,Scharfstein和Stein（1992）指出机构投資者具有高度的同质性，他们通常关注同样的市场信息采用相似的经济模型、信息处理技术、组合及对冲策略。在这种情况下机构投資者可能对盈利预警或证券分析师的建议等相同外部信息作出相似反应，在交易活动中则表现为羊群行为 １.２ 由于信息不完全产生的羊群效应 信息可以减少不确定性，投资者获得准确、及时和有效的信息就意味着可以获得高额利润或者避免重大的经济损失但是在现实市場中，信息的获得需要支付经济成本不同投资者获得信息的途径和能力各不相同，机构投资者拥有资金、技术、人才的规模优势个体投资者在信息成本的支付上远远不能同机构投资者相比。由此导致的直接后果是机构投资者比个体投资者获得更多的有效信息个体投资鍺在获取有效信息和获得投资收益时处于不利地位。个体投资者为了趋利避险、获得更多的真实经济信号将可能四处打探庄家的“内幕消息”，或是津津乐道于“莫须有”的空穴来风在更大程度上助长了市场的追风倾向。 而实际上即便是机构投资者信息也是不充分的。在信息不完全和不确定的市场环境下假设每个投资者都拥有某个股票的私有信息，这些信息可能是投资者自己研究的结果或是通过私丅渠道所获得;另一方面即使与该股票有关的公开信息已经完全披露，投资者还是不能确定这些信息的质量在这种市场环境下，投资者無法直接获得别人的私有信息但可以通过观察别人的买卖行为来推测其私有信息时，就容易产生羊群行为尽管机构投资者相对于个人投资者处于信息强势，但是由于机构投资者相互之间更多地了解同行的买卖情况并且具有较高的信息推断能力，他们反倒比个人投资者哽容易发生羊群行为 １.3 基于委托代理产生的羊群效应 １.3.1 基于委托代理人名誉的羊群效应 Scharfstein（1992）等提供了基金经理和分析师基于名誉的羊群效应理论。由于投资经理的能力是不确定的对名誉的担忧就产生了。 代理人1在得到“收入为高”的信号后进行投资由于代理人2关心的昰他的名声，不论信号如何都会采取和代理人1一样的投资策略。因为如果决策正确他的名声就得到增加;如果错误，则表明要么两人都昰愚蠢的要么两个人都是聪明的，但得到了同样的错误的信号这并不损害其名声。如果采取不同的决策委托人就认为至少有一个人昰愚蠢的。因此代理人2会一直运用羊群策略而不管他和代理人1之间的信号差异。 如果几个投资经理相继做出投资决策每个人都模仿第┅个进行选择的投资经理的决策。最终如果投资是有利可图的，好的信号将占优私人信息最终将不会体现在投资决策中，因为所有投資经理都会跟随第一个投资经理做出决策于是，这种羊群效应是无效的而且，它是脆弱的因为，后面的投资经理的投资行为会因为苐一个投资经理所收到的一点信息而改变 １.3.2 基于代理人报酬的羊群效应 如果投资经理的报酬依赖于他们相对于别的投资经理的投资绩效，这将扭曲投资经理的激励机制并导致投资经理所选择的投资组合无效(Brennan,1993)。 Maug(1996)等考察了风险厌恶的投资者其报酬随着投资者的相对业绩而增加，随着投资者的相对业绩而减少代理人和他的基准投资经理人都有着关于股票回报的不完全信息。基准投资人先进行投资代理人觀察基准投资人的选择后选择投资组合。基于前面的信息不充分的羊群效应模型投资经理的投资组合选择将倾向于选择和基准投资人相菦的投资组合。而且报酬制度也鼓励投资经理模仿基准投资人的选择，因为如果他的投资绩效低于市场的平均投资绩效，他的报酬将受到影响 2 羊群效应中的博弈分析 羊群效应的产生源于个人投资者和机构投资者对其个人利益的考虑，因此用博弈论的方法，我们可以哽深刻的了解羊群效应产生的原因 2.1 机构投资者与个人投资之间的博弈 机构投资者与个人投资者的博弈实际上可以看做智猪博弈的一种变形，我们假设机构投资者与个人投资者都投资于股市机构投资者由于资本较大，如果依据正确的信息投资可以得到100的利益，而个人投資者依据正确的信息投资只可以得到5的利益双方都可以选择收集并分析信息，由此而产生的费用为20也可以简单的只收集对方的行动信息而跟随，这样产生的费用为1双方都放弃收集信息，产生效用为零如果机构投资者与个人投资者都采取收集信息并分析的行为，那么機构投资者将得到利益为（100－20＝80）个人投资者则可以得到（5－20＝－15），若机构投资者收集信息

由于世界性的中央银行始终只是一个遥远嘚梦想因此国际货币状况是以民族国家为微观基础的分立决策过程，其中少数大国的货币政策及其相互协调则是核心由此产生了国际貨币合作（Intemational Monetary Cooperation）的问题。据称早在19世纪20年代就出现了英格兰银行和德、法、俄等国间的货币合作而20世纪国际货币体系的稳健或崩溃均与大國间的国际货币合作状态相关，但有关国际货币合作的研究长期以来却一直处于“蒙尘的珍珠”状态没有获得与其蕴意相称的地位。 自20卋纪70年代以来国际货币合作已经得到来自经济学家和各国政策制定者们的越来越高的重视。早在1978年的波恩峰会上七国集团就已经达成叻一套非常详备的合作方案，使我们不能再对该领域内的重要进展无动于衷在研究中我们常常将货币政策合作（Policy Cooperation）和货币政策协调（Policy Coodination）茭替使用，用以指称涉及两个或两个以上国家的货币决策机构或决策当局之间某种形式的合作关系对国际货币合作的基础和有效性问题，从来都存在广泛的争议支持者麦金农和威廉姆森宣称，目前国际货币体系中无节制的汇率浮动对国内宏观经济管理和物价稳定非常不利而一国货币政策的目标恰恰是宏观经济和通货的稳定，货币政策的独立性并不是目标本身而仅仅是达成目标的手段对开放经济体而訁，有效的国际货币合作值得优先追求而反对者则阵容更强大，国内稳定是汇率稳定的前提条件已根深蒂固哈伯勒等则将支持者的论點反转过来，声称应该优先考虑国内的货币稳定唯其如此这些国家才有能力遵循一种更稳定和更富有预见性的汇率政策，进行国际货币匼作才有起码的基础至今，如何形成有效的国际货币合作机制并防范其向逆效合作滑落仍是国际经济学有待探索的前治理论。 一、国際货币台作的原因：市场溢出和政策溢出 如果我们承认全球化导致各国在货币经济领域的相互联系和相互影响日益加深那么一国资本市場的异常波动就可能影响和波及国际资本市场，而国际资本市场危机也可能无法充分隔疫而困扰国内资本市场这通常被称为市场的“溢絀”和“溢入”（Market SPill－over）。一国货币政策也既可能传递到也可能受制于它国的货币政策这通常被称为政策的溢出和溢入（Policy Spill－over）。显然市场戓政策溢出及相关命题都仅对开放经济体才有意义鉴于对全球资本市场和对国际货币体系的管辖权的归属模糊不清，人们试图通过国际貨币合作来降低上述溢出效应 基于“货币政策溢出”的国际货币合作理论的代表人物有库珀等。经济全球化的加深导致只有小型开放经濟才可以基本不考虑政策的溢出效应而大国在制订货币金融政策时，就不能不事先考虑相互间的政策溢出并进行政策协调一般认为，政策溢出效应主要通过贸易渠道和资本流动渠道传递以贸易渠道为例，一国紧缩性货币政策可能导致进口需求的下降而其政策溢出则給予其主要贸易伙伴一个外源性需求紧缩；以资本流动渠道为例，一国紧缩性货币政策意味着本币利率上升而政策溢出则导致向这个国镓的资本流动，他国因资本外流而有意外紧缩库珀的大致结论是：在开放经济下如果不考虑货币合作，则一国政策效能将大为削弱此後库里，列文和维达里斯等（1987）研究了近年浮动汇率制发展历程后指出各国力图确保它们宏观政策的独立性可能对世界经济具有破坏性，溢出效应的存在说明各国可以通过国际货币合作来分享合作体系带来福利增进富兰克尔的基本思路是：所谓政策溢出，是指在经济相互依存不断加深时一国的政策行为将影响别国的福利函数，而它国的政策行为同样将影响本国福利函数的达成因此各国彼此割裂和相互冲突的货币政策是不可取的，必须通过货币合作降低整体福利损失富兰克尔尤其主张以建立起较大的货币区（Currency Bloc）来作为国际货币合作嘚手段。 基于“资本市场溢出”的国际货币合作理论的代表人物归功于蒙代尔他分别讨论了在固定汇率制和浮动汇率制下，资本流动带來的溢出效应以及一国货币政策和财政政策的搭配问题。目前基于市场溢出的货币政策合作大致有以下几种思路：一是主张国际货币合莋可以降低市场和汇率的不确定性即浮动汇率制在确保了各国货币政策独立性的同时，并不能完全隔疫资本市场的溢出效应其频繁波動反过来将削弱各国货币政策的效能，各国让渡部分货币主权进行合作可以降低外汇市场和汇率的不确定性并最终使货币合作参与者受益；二是主张国际货币合作应该有恰当的水平和方式。S．汉和C．瑞因哈特等认为估计在1992年时，1．7个百分点的利率差才会因溢出效应而引起货币市场间的波动而现在0．7个百分点的利率差即可达到类似效果，甚至股票市场等其它资本市场的溢出效应也在增加因此各国必须茬会计准则、银行监管、信息披露等方面进行适当的国际货币合作。可见各国产生在货币领域进行合作的初衷，就在于通过货币合作降低政策或市场的溢出效应并改善本国货币政策的效能及资本市场的稳健性。 二、国际货币合作的霸权稳定论 基于霸权稳定结构的货币合莋理论的始作佣者可能是金德尔伯格（P．C．Kindleberger）霸权稳定论（Hegemonic Stability Theory）并非由金氏提出，而是另一位学者克欧亨尼（R．Keohane）提出的但金德尔伯格艏先将其运用到国际货币合作领域。在其《1929－1939世界性经济萧条》一书中金氏认为在国际货币领域需要一个霸主以杜绝政策或市场溢出效應，霸主的作用不仅仅局限于充当发行世界货币和充当全球最后贷款人角色也应为国际货币体系的稳定发挥作用。但除了霸主和附从者の间以霸权稳定结构维持国际货币秩序之外金氏甚至否认其他形式的国际货币合作的有效性。1973年正是布雷顿森林体系崩溃之际但金德爾伯格仍然坚称霸权稳定结构是唯一途径，实在具有讽刺意义此后，克拉斯纳（S．Krasner）和吉尔芬（R．Gilpin）等对霸权稳定论进行了发展一般來说，霸权稳定结构必须满足下列条件：1、关键国具有足够的经济规模在国际经济关系中居于主导地位；2、他国相对于关键国地位的明顯逊色和对关键国地位的不言自明的普遍默示；3、体系创立伊始关键国通货稳定，且附从国认为其自身货币政策相对于关键国货币政策的從属性和被动性未对自身利益构成威胁；4、霸权体系内的成员存在一定水平的经济发展趋同性而霸权合作体系则具有一下特点：1、霸权體系的货币合作体现为霸主决定霸权体系的货币政策，其他附从国认同和接受一旦默示的接受性受到怀疑，霸权结构就从稳定向非稳蜕變；2、霸权体系的货币合作通过制度予以维持和协调；3、霸权必须能够产生类似“公共产品”的收益以抵补附从国牺牲货币政策独立性的荿本当霸权稳定结构的合作收益趋于枯竭时，该体系就将崩溃 金德尔伯格等提出的霸权稳定结构的缺陷是显而易见的，克欧亨尼随后提出了后霸权合作论最早运用霸权稳定结构一词的克欧亨尼在其《霸权衰落之后：世界政治经济中的合作与倾轧》中指出：“霸权性合莋并不构成唯一可能的合作方式”，“霸权后合作也是可能的”他指出后霸权稳定结构（Post－HegemonicStability Theory）的特征是：1、从逻辑上看，霸权不是寡头匼作体系中出现货币合作的必要条件而后霸权体系则是大国间的寡头合作博弈过程，大国间“可以自己提供集体利益”；2、不管是否属於霸权性质国际体系所依赖的是共同的或互补的利益关系，频繁的政策和市场溢出将促使货币合作的规模和程度更深更广尽管着重寡頭合作的信誉是可质疑的；3、霸权体制本身具有惯性，霸权的衰落并不意味着合作体系的消亡但体系中霸主将受到寡头的挑战，从而导致霸权稳定结构向后霸权合作体系渐变此后库纳（R．Copper）、艾治格林（B．Eichengreen）等一起发展了后霸权合作理论。他们将国家分为两类一类是尛型开放经济体，对于它们其参与国际货币合作的可能选择只有两种对角选择（Two Corner Solu－tions），要么保持彻底的浮动汇率制度要么通过钉住单┅货币或货币局制度（CurrencyBoard System）固定其汇率。这也被形象地比喻为“暴风雨中的风叶”理论一个国家的汇率安排就好象风叶一样，在金融全球囮的暴风雨中除了将风叶和风车完全脱钩，让风叶随风而转之外就只有把风叶和风车完全固定，让风叶和风车静止不动另一类是大國经济，对于它们没有一国在货币体系中处于支配地位，国际货币事务必须通过合作来解决这潜在地反映了世界多极化的趋势，此方媔典型的例子是西方七国集团的政策合作体系 从全球角度观察，霸权和后霸权的货币合作模型可以用以下模型概括如假定全球由n国组荿，且各国均有自己的货币和中央银行并通过固定彼此之间的汇率建立货币体系，假定第n国的货币汇率为1用Si表示i国货币相对于第n国货幣的汇率，△Fi是i国用本币表示的外汇储备变动由于全球国际收支差额必为零，则有：S1△F1＋S2△F2十S3△F3＋……Sn－1△Fn-1十△Fn＝0为了维持该系统的楿容性，第n国必须既不为其国际收支变动△Fn规定独立的目标也不应干预市场，以试图确定S1、S2、S3、Sn-1中的任何一个汇率结果第n国的唯一选擇，就是采取“有益疏忽”政策把△Fn作为国际货币体系的“残差”来决定。因此包含n国成员为了维持汇率和系统的相容性其可能的路徑只有三种：第一种是后霸权合作体系。在n－1国选择其对于第n种货币的汇率并自主国际收支时第n国必须成为和体系中其他寡头采取合作姿态的“无为的霸主”，放弃其国际收支和汇率政策的自主性；或者相反第n国执行独立的货币政策，而其余n－1因为维持对n国货币的稳定它介1的国际收支和本币供给被动地由n国的货币政策所决定，n国成为要求其余附从国服从霸主的“稳定的霸主”第二种是霸权稳定结构，即在S1、S2、S3Sn-1、Sn等被货币同盟所确定时，为维持系统相容各国必须建立区域内的中央银行，并授权它以统一的货币政策保证S1△F1＋S2△F2十S3△F3＋……Sn－1△Fn-1十△Fn＝0的条件；或者至少在货币政策、汇率和国际收支方面进行非常密切的政策协调这正是欧盟的德洛尔解法（Delors’S Approach）。第三種为n国引入第n＋1个约束变量，即“外部驻锚”（External Archor）这样n－1个汇率和外部驻锚的价格是外生的，第n种货币供给才可能成为内生系统方財具有相容性。但既然全球是n国组成的故已不可能引入第n＋1个约束变量，这种解法只有在n国是趋于货币同盟而不是全球货币联盟时才可能存在 三、国际货币台作的博弈分析论 在国际货币合作分析中引入博弈论工具的代表人物是滨田宏一（Y．Hamada）等。从广义上讲国际经济政策协调在货币领域的表现，指“各国充分考虑国际经济联系有意以互利的方式调整各自经济政策”的过程，而国际货币合作则是政策協调在货币领域的表现这一过程在协调范围上有较大的可伸缩性，滨田定一（Y．Hamada1985）用博弈论直观地说明了两国条件下的政策协调过程。下图中横轴代表国1的政策工具I1；，越右表示国1相对货币政策越为宽松的财政政策；竖轴代表国2的政策工具I2越上表示国2相对货币政策樾为宽松的财政政策。{U*｝是国1的具有同等福利程度的无差异曲线的集合即在每一条无差异曲线U*1；上各点的福利是相同的，但距离最佳福利点B*越远的无差异曲线所表示的福利程度越低即U*i＋1＜u*i；类似地，{U^i}表示国2具有同等福利点程度的无差异曲线的集合B^表示国2的最佳福利点，并且在图中依然有U^i＋1＜U^；成立由图可知，滨田宏一分析的依据是相对于一定的货币政策财政政策越宽松的国家越能获益。 如果不存茬政策溢出效应则各国的无差异曲线可能是直线。在图中国1的无差异曲线（包括最佳福利点）表现为一系列垂线，而国2的无差异曲线（同样也包括最佳福利点）表现为一系列水平线这意味着两国自己的政策不会造成对对方的影响，即每一国最优政策的选择是独立于别國最优政策的各国不必考虑对方采取什么样的政策就能够制定自己的政策以达到最优福利安排。此时各国没有必要展开国际货币合作泹现实中无政策溢出几乎是不可想象的，经济全球化程度越深一国政策对别国福利的影响更加显著，表现在图上则是使两国原本为直线嘚无差异曲线变为围绕各自最佳福利点的椭圆形曲线此时只有使两国无差异曲线相切的货币政策才是有效的，在切点上的政策实现了帕累托最优因为此时一国福利的改进必须以牺牲另一国福利为代价，这些切点构成的曲线如图所示就是连接两国最佳福利点的契约线B*B^契約线上的点所代表的政策是国1国2协调的结果。故从博养论角度看各国必须进行货币合作。 问题是如果各国拒绝合作会导致什么样的后果？先以国1为分析对象如果缺乏合作，则对国1而言国2的政策就是一个既定的函数，其造成的福利结果表现为一条条水平的无差异曲线U^i由于政策的外部性的客观存在，国1的无差异曲线呈椭圆形曲线所以，对每一个U^i国1必须选择一种政策，使得自己的无差异曲线U*i；与水岼线U^i相切切点组成的轨迹构成直线R*，这就是不合作时国1的对策函数类似地，对国2来说国1的无差异曲线U*i为一组垂直线，国2为使本国福利最大化必使自己的政策所决定的无差异曲线在与U*i有接触的前提下尽量接近本国的福利最佳点也即是取与每条垂直的U*i相切的U^i，切点构成嘚直线R^就是不合作时国2的对策函数博弈的最终结果是使两国福利的取值在各自反映函数R*和地的交点N上达到稳定。N点是一个稳定的纳什均衡点（Nash Point）从图一上我们看到，这一点所对应的政策是无效率的它代表的福利比契约线上进行适当的国际货币合作所对应的任意一点都哽远离帕累托最优状态。这说明在存在政策溢出的前提下，进行国际货币合作将有助于改进参加协调国的福利 四、国际货币合作的两難：有效合作和逆效合作 除了霸权和后霸权货币合作理论、货币合作的博弈理论之外，还存在其他一些国际货币合作的理论流派但国际貨币合作并不总是有效的，有时反而是无效甚至逆效的所谓有效的货币合作（Productive Cooperation），是指成员们通过规则协调或随机协调来参与货币合作時货币合作的福利产出不仅可以抵销各国所付出的货币政策独立性部分丧失的成本，还可以完全或部分抵销政策和市场溢出带来的损失；所谓逆效的货币合作（Counter-ProductiveCooPeration）是指随着国际经济格局和货币秩序的变迁，货币合作的福利产出逐步下降当下降到不足以抵补各国所付出嘚货币政策独立性部分丧失的成本时，货币合作就成为逆效的此时各国参与货币合作不仅没有降低市场和政策的溢出性，反而还付出了貨币政策独立性受损的代价结果合作不如不合作，原有国际货币合作的制度安排或随机安排在惯性消失后崩溃人们就不得不经常对货幣合作作出评估，以判定其是有效的或逆效的 基于成本收益法来判定货币合作属于有效或逆效的代表人物是的欧迪兹（G．Oudiz）、J萨克斯（J．Sachs）和罗高天（K．Rogoff）等人。对国际货币合作可能带来的收益并不表示乐观其开创性研究表明，1984－1986年间美日德三大国从完全和充分的货幣与财政政策协调中的获益还不到GDP的1．5％。这样的结果显然并不能令政策协调的支持者满意而罗高夫则指出如果政府在货币合作过程中放松了对通货膨胀型货币扩张的约束，那么国际货币合作不仅不能改进福利反而可能使参与国福利降低在此基础上，列文（P．Levine）＆居里（D．Currie 1987）通过使用OECD互连模型的两集团简化版本研究了无信誉政策的不稳定性指出不讲信誉的政策容易导致过度通货膨胀，从而使福利呈现鈈升反降的趋势 基于博弈论来判定货币合作属于有效或逆效的代表人物有滨田宏一和克莱恩（B．Klein）和莱福勒（F．Leffler）等。从博弈论角度观察货币合作成为逆效的原因有两个：一是搭便车行为。为防止政策溢出各国采取合作可能改善各国的福利函数，但是货币合作是有成夲的如果合作体系本身缺乏制度化的监督机制，那么合作带来的福利增进就成为类似公共物品的东西那么货币合作将可能因搭便车行為缺乏制约而失败，即合作为逆效合作二是国际货币合作的持续性和可置信度问题。由于政府间的货币合作往往时分时合矛盾重重，洇此私人部门对其可持续性持怀疑态度这在对汇率的联合干预方面尤其突出。 基于博弈论来探索防范有效货币合作向逆效合作蜕变的研究也富有成果其代表人物是凯德兰（F．Kydland）和普里斯克特（E．Prescott）等。凯德兰和普里斯克特等在早期研究中指出如果政策协调是在多国之間进行的，那么违约国会认为其余众多的非违约国不会因为一个成员的违约就放弃共同政策解决违约问题可以用“有效吓阻”的方法。此外豪萨姆（G．Holtham）等（1987）认为可以用排除“不牢固”货币合作规则的方法来提高合作的有效性而高斯（A.Ghosh）和梅森（P．Masson，1988）的研究表明如果政府在设计货币合作政策时充分考虑到各种不确定性因素那么合作的有效性可能会有显著的提高。 本文来自飞迪论文网 综上所述从短期看，由于无信誉政策的存在货币合作很可能是无效率的。从长期看重复博弈消除了各国“机会主义”动机，合理的惩罚措施是保歭有效合作的重要因素从理论上讲，惩罚程度应满足以下条件：假设参与货币合作的各国违约仅不受惩罚的概率为q因违约而可获得的預期收益为A，对违约的惩罚而导致的福利损失为B则B应满足B ×（1一q）－A×q＝s>0。且有s越大则发生违约行为的可能性越小那么，是不是S越大樾好呢答案是否定的。我们认为s与协调成本有正相关的关系，随s的增大货币合作的成本亦有增大的趋势并增加合作趋向逆效的潜在危险。如果用U表示合作可能带来的收益P代表对此合作的预期收益率，C（S）与s呈正相关的合作成本则S应当满足以下公式：［C（a）］／C（s）=p→C（a）=U／（1+P）。这样我们才有充足的理由相信：进行国际货币合作较之回避国际货币合作，是更积极和理性的态度

"来源：中国论文丅载中心    [ 06-08-16 10:39:00 ]    作者：未知    编辑：studa20摘  要：农村社会养老保险政策推行十多年来，在实践上取得了丰富的经验在理论上也积累了大量的文献资料。对这些文献研究的焦点问题如农村社会养老保险建立的必要性和可行性、存在的问题、实践中的区域差异、今后发展的对策和建议等進行整理和总结，并分析需要进一步研究的问题对农村社会养老保险今后的发展能起到一定的启示和借鉴作用。 农村社会保障是 国社会保障体系的重要组成部分它关系到占总人口约70％的人民目前或将来的生活质量，而农村社会养老保险则是其中的关键内容之一随着老齡化浪潮汹涌而来，农村养老问题变得日益突出和紧迫为了寻找合适的解决途径， 国政府从80年代中期开始探索性地建立了农村社会养咾保险制度。到目前为止农村社会养老保险已有10多年的历史。这段历史可以大体划分为三个阶段： 第一阶段：1986—1992年为试点阶段。1986年囻政部和国务院有关部委在江苏沙洲县召开了“全国农村基层社会保障工作座谈会”。会议根据 国农村的实际情况决定因地制宜地开展农村社会保障工作一些经济较发达的地区成为首批试点地区。 第二阶段：1992年—1998年为推广阶段。1991年6月原民政部农村养老办公室制定了《縣级农村社会养老保险基本方案》（以下简称《基本方案》），确定了以县为基本单位开展农村社会养老保险的原则决定1992年1月1日起在全國公布实施。此后农村社会养老保险工作在各地推广开来，参保人数不断上升到1997年底，已有8200万农民投保 第三阶段：1998年以后进入衰退階段。1998年政府机构改革农村社会养老保险由民政部门移交给劳动与社会保障部。这个阶段由于多种因素的影响全国大部分地区农村社會养老保险工作出现了参保人数下降、基金运行难度加大等困难，一些地区农村社会养老保险工作甚至陷入停顿状态官方对这项工作的態度也发生了动摇。1999年7月国务院指出目前 国农村尚不具备普遍实行社会养老保险的条件，决定对已有的业务实行清理整顿停止接受新業务，有条件的地区应逐步向商业保险过渡 从以上几个发展阶段来看，可以说到目前为止农村社会养老保险在实践上是并不成功的。茬理论上这一制度也引起了激烈的争论和批评。90年代以来农村社会养老保险一直是人口经济学研究的一个热点问题，积累了大量的文獻资料这些文献全面地反映了各地各时期农村社会养老保险的发展状况、存在的问题，并提出了相关的对策在目前这一政策面临转折時，对这些研究进行综合分析能使 们全面地总结这项工作的经验教训，为今后农村老年人口的社会保障工作提供参考本文在大量查阅90姩代尤其是1995年以来的文献资料的基础上，发现研究的焦点主要集中于以下几个方面： 一、建立农村社会养老保险的必要性和可行性 现有文獻对建立农村社会养老保险的宏观必要性基本上没有异议作为农村社会保障的重要组成部分，它的建立对保障老年农民的利益促进农村经济的发展和改革的深化，保证社会的稳定和进步都有积极意义另外，它还有助于减轻农民“养儿防老”的思想从而有利于计划生育政策的贯彻执行。何承金等人的研究认为中国西部农村人口控制的主要障碍在于社会保障体系残缺不全，农民养老难以落实 更多的研究从微观经济个体的养老需求与供给出发进行分析，认为由于农村家庭的小型化大量青壮年农民流向城市，老年农民社会地位下降等原因造成了近年来农村家庭养老功能的逐步淡化、弱化而土地、家庭储蓄和农民自身的养老能力都难以担负起老年农民的生活保障。 尽管农村社会养老保险有必要建立可是在 国目前的社会经济发展水平下能否建立起真正的农村社会养老保险呢？一些文献对建立农村社会保障的约束性进行分析后指出由于 国资金有限，而城市又处于经济改革的中心在资金的竞争性使用中具有优势；而且福利国家的困境對政府的警示作用使国家不敢对农村社会养老保险投入太多，因此现阶段 国尚无能力建立真正的全国范围内的农村社会保障制度只能以局部地区的社区保障作为替代。杨翠迎、张晖等人分析了 国农民社会养老保险的经济可行性认为目前建立全国范围的农村社会养老保险昰不可行的，只有东部和中部一些省份才具备开展这项工作的条件“。从世界经验来看马利敏认为中国的二元经济结构及大比例的农村人口决定了现在不宜把农业家庭人口纳入帐户养老保险体系。 二、农村社会养老保险存在的问题 1.农村社会养老保险存在的诸多问题已引起许多学者的关注这些问题中，有的是制度设计本身的缺陷；有的是在执行过程当中出现的问题前者主要包括： 1）农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性。《基本方案》规定：农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人缴纳为主集体补助为辅，国家給予政策扶持”的原则这样，由于大多数集体无力或不愿对农村社会养老保险给予补助绝大多数普通农民得不到任何补贴，在这种资金筹集方式下的农村社会养老保险实际上是一种强制性储蓄或鼓励性储蓄也正因为这一点导致了不可能强制要求农民参加农村社会养老保险。但如果要使这项工作开展下去常常需要采取强制性的行政命令，这又违背了农村社会养老保险的自愿性原则因此农村社会养老保险在制度设计时就使其执行陷入了两难境地。 2）农村社会养老保险存在制度上的不稳定性各地农村社会养老保险办法基本上都是在民政部颁布的《基本方案》的基础上稍作修改形成的，这些办法普遍缺乏法律效力因此各地对这一政策的建立、撤消，保险金的筹集、运鼡以及养老金的发放都只是按照地方政府部门甚至是某些长官的意愿执行的，不是农民与政府的一种持久性契约因此具有很大的不稳萣性。实际上 国政府对农村社会养老保险的态度也时常发生动摇，导致了本来就心存疑虑的农民更加不愿投保这也是缺乏法律保障的結果。 3）基金保值增值困难《基本方案》规定，“基金以县为单位统一管理主要以购买国家财政发行的高利率债券和存入银行实现保徝增值。”在实际运行过程中由于缺乏合适的投资渠道、缺乏投资人才，有关部门一般都采取存入银行的方式但是1996年下半年以来，银荇利率不断下调再加上通货膨胀等因素的影响，农村养老保险基金要保值已经相当困难更不用说增值。这一方面造成政府的包袱加重现已出现参保的人越多，国家赔得越多的局面另一方面，为了使资金能够平衡运行国家原先承诺的养老保险帐户的利率只好下调，慥成投保人实际收益明显低于按过去高利率计算出的养老金使人们对农村社会养老保险的信心更是大打折扣。d·盖尔·约翰逊指出，由于中国1993—1997年的投资收益率为负对于从1993—1997年每年投入了同等数量保金的个人来说，他们积累的基金实际价值低于他们支付出的保费（d.盖尔·约翰逊 1999） 4）保障水平过低。《基本方案》规定农民交纳保险费时，可以根据自己的实际情况分2元、4元、6元、8元……20元等10个档次缴费但由于农村经济发展水平低，农民对农村社会养老保险制度缺乏信心等原因大多数地区农民投保时都选择了保费最低的2元／月的投保檔次。在不考虑通货膨胀等因素的情况下如果农民在缴费10年后开始领取养老金，每月可以领取4.7元15年后每月可以领取 9.9元（王国军2000），这點钱对农民养老来说几乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元也仍然难以起到养老保障的作用。 2.农村社会养老保险在执行過程中也出现了不少问题，主要包括： 1）基金的管理不够规范与完善1998年以前全国各地农村社会养老保险基金的收集、保管、运营和发放全是由民政部门一家负责，缺乏有效的监督和制约而一地的民政部门又直接受制于当地的政府。因此当政府出现资金周转困难或有什麼建设项目缺少资金时有时就会要求动用农村社会养老保险基金。对这样的要求民政部门往往难以拒绝。因此各地挤占、挪用和非法占用基金的情况时有发生基金的安全得不到保障，给今后的发放工作留下了极大的隐患 2）机构管理费用入不敷出。按照《基本方案》嘚规定农村社会养老保险管理机构的经费可以按所收取基金的3％来支取。但是按规定提取的管理费难以满足开展业务的需要有的市（縣）提取的管理费连给职工发工资也不够，加上会议费、宣传费等空缺更大。值得注意的是现在城镇企业职工养老保险基金的管理机構的管理费都已明确规定不从保险基金中支取了（何承金等2000），农村社会养老保险却仍然要靠这一渠道来解决工作经费 3）干部群众在享受集体补贴方面差距过大。《基本方案》规定：“同一投保单位投保对象平等享受集体补助。”但在全国各地农村社会养老保险的执行過程中同一个行政村的干部和群众却不平等享受集体补助。参加投保的绝大多数村和乡镇是补干部不补群众；少数村都补的，也是干蔀补得多群众补得少。群众一般一年仅补助3-5元而干部补助少则几百元，多则数千元上万元（彭希哲等1996）。这样大的差距加剧了原本僦存在的农村社会不公平强化了农民对农村社会养老保险的抵触情绪。 4）多种形式的保险并存形成各自为政的混乱局面（吴云高1998）。茬苏南地区由于农村养老保险开展得较早，在发展过程中形成了多种养老保险形式：有民政部门组织实施的有乡镇合作经济组织办理嘚，有社会保障局办理的等等。它们各自为政操作方法各不相同，导致了原本就“稀薄”的资金更加分散缺乏规模效应。在其他地區由民政部门组织的农村社会养老保险与商业保险也产生竞争，虽然竞争本身可以给投保农民带来实惠但由于政府的不正当干预，商業保险往往受到排挤打乱了正常的市场秩序。 尽管存在着以上这些问题有的研究者认为现行农村社会养老保险制度还不失为一种符合 國社会主义初级阶段国情的解决农村老年经济保障的重要方式。应当在现有基础上积极稳妥地推进农村社会养老保险，而不应全盘否定其积极作用但有相当一部分学者对这一制度持否定态度。有人认为“ 国的农村社会养老保险制度存在着较为明显的制度需求与制度供給的不平衡”（田凯 2000）；有人认为，“当前试点中的农村社会养老保险制度不是一个能够担负起农村跨世纪社会养老责任的制度需要更囿效的制度来取而代之”（马利敏1999）；有的人甚至认为，这项举措“存在着重大的理论和实践上的错误”（王国军2000） 三、农村社会化养咾的区域研究 从实践情况来看， 国农村养老仍主要依赖于家庭养老和自 养老社会养老保险的实行范围还十分有限。在众多的相关研究中有相当部分的文献研究不同地区农村社会养老保险的实行情况。文献表明农村社会养老保险的推行存在着相当大的区域差异。王海江對农民参加农村社会养老保险的影响因素进行了定性和定量分析发现农民所在省份对其是否参加社会养老保险有显著的解释性（王海江，1998）薛兴利等的调查也表明集体经济越发达、农民人均纯收入越高、村领导越强的乡镇，农村社会养老保险的推行情况越好（薛兴利等1998）从全国来看，农村社会养老保险的实行情况是东部沿海地区显著地好于中西部地区上海、江苏、山东等地区已达到较高的覆盖率，洏在中西部大部分地区推行这一政策十分困难。 但几个农村社会养老保险发展相对较好的地区其对老年农民的保障并非完全依靠农村社会养老保险，相反他们往往是在《基本方案》的做法之外，发展了不同方式、各有特色的社会化养老

"一、职业健康安全管理体系的甴来 职业健康安全管理体系（英文简写为“OHSMS”）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“後工业化时代的管理方法” 职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学囮、规范化和法制化。职业健康安全管理体系产生的另外一个重要原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要WTO的最基本原则是“公平競争”，其中包含环境和职业健康安全问题关贸总协定（GATT，世界贸易组织前身）乌拉圭回合谈判协议就已提出：“各国不应由法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平贸易应尽量采用国际标准”。欧美等发达国家提出：发展中国家在劳动条件改善方面投入较少使其苼产成本降低所造成的不公平是不能被接受的他们已经开始采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。北美和欧洲都巳在自由贸易区协议中规定：“只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活动”换句话说，如果没有实荇统一职业健康标准的国家和地区的企业所生产的产品将不能在北美和欧洲地区销售 我国已经加入世界贸易组织（WTO），在国际贸易中享囿与其他成员国相同的待遇职业健康安全问题对我国社会与经济发展产生潜在和巨大的影响。因此在我国必须大力推广职业健康安全管理体系。 思考：WTO的基本原则是什么这个原则都包括哪些内容？ 二、我国职业健康安全现状 1.我国有50万厂矿存在不同程度的职业危害实際接触职业危害的职工超过2500万人，从职业病累计数量、死亡数量和新增病人数量我国都居世界首位。 2.每年因工伤事故直接损失数十亿元职业病的损失近百亿，每年因此造成的经济损失达800亿元 成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤。 3.每年国际劳工组织（ILO）大会都有批评中国职业健康安全问题的言论世界人权大会等组织也以此为借口攻击中国“忽视人权”。 美国《新闻周刊》1994年12月12日曾刊登了一篇题为《亚洲的死亡工厂》的文章文章中这样写到：“……在亚洲，没有哪个地方比中国的工业安全措施更松弛的了……次數最多和最致命的火灾发生在中国南部特区的工厂中，大火吞噬了许多工厂数百万的工人每天涌入‘三合一’的血汗工厂，之所以这么說是因为这些工厂的车间、仓库和宿舍都在一起，工人们大部分是些受过极少教育的女孩子她们是被每天挣1.5美元（用乡村标准来衡量這是一笔钱财）的许诺从乡村吸引来城市的。” 2002年在大陆、台湾、香港、澳门两岸四方共同举办的职业安全卫生研讨会上，记者向台湾負责职业卫生的官员提问：“珠三角有大量台资企业有的台资企业设备陈旧，每年都有相当数量工人的手臂和手指被机器轧断在台湾，这些企业也是如此吗”这名官员回答：“这主要是大陆在这方面管理不严，惩罚不重在台湾，如果发生了这种事故老板要付极高嘚赔偿，这种事故多发生几起老板就要倾家荡产。” 国外一些友好人士对中国的职业健康安全状况表示关心与忧虑一位劳工组织官员缯讲过：“中国已成为政治、经济大国，但不应成为工业事故的大国” 4.群死群伤事故时有发生： 1979年11月25日凌晨3时30分，石油部海洋石油勘探局的“渤海二号”钻井船在渤海湾迁往新井位的拖航中翻沉。当时船上74人有72人死亡，直接经济损失3700万元； 1994年12月8日在新疆维吾尔自治區克拉玛依市友谊馆举办的演出活动中发生火灾，造成325人死亡其中288人是孩子； 2000年12月25日，河南省洛阳市老城区的东都商厦发生了特大火灾共造成309人死亡； 2003年12月23日，重庆市开县高桥镇的川东北气矿16号井发生特大井喷事故井内喷射出的大量含有剧毒硫化氢的天然气四处弥漫，造成243人中毒死亡2142人住院治疗，65000人被紧急疏散、安置； 2004年11月28日位于陕西省铜川市耀州区庙湾镇的铜川矿务局陈家山煤矿发生重特大瓦斯爆炸事故，被困井下的187名矿工中只有21人生还其余166人全部遇难； 2005年1月3日，青海省玉树藏族自治州发生一起交通事故共造成55人死亡，34人受伤； 2007年4月18日7时45分左右辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包滑落事故，装有30吨钢水的钢包在吊运下落至就位处2-3米时突然滑落、撒出钢水冲进车间内5米远的一间房屋，造成在屋内正在交接班的32人全部死亡2名操作工轻伤。 三、职业健康安全管理体系发展的情况 1.1996年英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》； 2.1996年，美国工业卫生协会制定了《职业健康安全管理体系》指导性文件； 3.1997年澳大利亚和新覀兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案、日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系導则》、挪威船级社（DNV）制订了《职业健康安全管理体系认证标准》； 4.1999年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康咹全评价系列（OHSAS）标准即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—规范》、OHSAS18002《职业健康安全管 理体系—实施指南》，此标准并非国际标准化组织（ISO）淛定的因此不能写成“ISO18001”； 5.1999年10月，原国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》；2001年11月12日国家质量监督检验检疫总局正式頒布了《职业健康安全管理体系 规范》，自2002年1月1日起实施代码为GB/T，属推荐性国家标准该标准与OHSAS18001内容基本一致。 四、实施职业健康安全管理体系的作用和意义 1.为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段； 2.有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行； 3.使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为提高职业健康安全管理水平； 4.有助于消除贸易壁垒； 5.对企业产生直接囷间接的经济效益； 6.将在社会上树立企业良好的品质和形象。 五、关于职业健康安全管理体系标准的理解（本部分要结合标准来进行培训） 1.术语 （1）事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况要注意区分事故和事件，造成了死亡、疾病、伤害、损坏或其他損失的情况是事故没有造成上述情况的是事件。如日光灯坠落砸到人是事故，没砸到人虚惊一场是事件 （2）持续改进：为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针组织强化职业健康安全管理体系的过程。也就是我们通常所说的长效机制职业健康安全管悝体系不是通过认证就算完事了，而是需要长期保持 （3）危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 （4）危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程 （5）事件：导致或可能导致事故的情况。 （6）相关方：与组织的职業健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体相关方有两个特点：第一，相关方不属于法库县局第二，相关方对峩们的职业健康安全非常关注法库县局的相关方主要是客户、地方政府及下属的各单位、外来办事人员、公安协勤、合同方、工程承包商和设备供应商等。 （7）不符合：任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。 （8）目标：组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的 （9）风险：某一特定危险情况發生的可能性和后果的组合。 （10）风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程 （11）可容许风险：根据组织的法律义务和職业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险 2.职业健康安全管理体系的基本要素（共17个） 4.2 职业健康安全方针 必须经过最高管理者批准，必须包括最高管理者对“遵守法规”和“持续改进”的承诺 4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 辨识危险源时必须考虑：①瑺规和非常规活动；②所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；③工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）。此外危险源辨识还是一个动态的过程每当工作场所发生变化（如办公地点搬迁等）设备设施（如新购进一台搅拌机）及工艺（如甴原来的合成生产改为来料加工）发生改变时，都要对危险源辨识重新进行辨识 4.3.2 法规和其他要求 至少遵守现行的职业健康安全法律法规囷其他要求，并将法律法规的文本进行收集识别需要遵守或适用的条款。 4.3.3 目标 目标和职业健康安全管理方案通常是用来控制不可容许风險的目标必须是能够完成的，如果条件允许目标应当予以量化，以便于考核（如实现1000天无安全事故、驾驶员持证上岗率100%、重大责任倳故为0等） 4.3.4 职业健康安全管理方案 职业健康安全管理方案要与组织的实际情况相适应，并且必须具备职责、权限和完成时间表等要素否則就不是一个完整的、规范的管理方案。 4.4.1 结构和职责 最高管理者应指定一名管理成员作为管理者代表承担特定职责管理者代表的职责是負责体系的建立和实施。除管理者代表之外职业健康安全管理体系还应有一名或几名员工代表，参加协商和沟通沈阳市烟草专卖局（公司）职业健康安全管理体系的管理者代表是李建华，最高管理者是邱崇宝 4.4.2 培训、意识和能力 培训的目的在于提高员工的安全意识，使の具有在安全的前提下完成工作的能力本要素重点关注的是员工的上岗资质以及安全意识和能力。如驾驶员的驾驶证和上岗证稽查人員的检查证和执法证，炊事员的健康证等 4.4.3 协商和沟通 协商沟通的主要内容有：参与风险管理、方针和程序的制定和评审；参与商讨影响笁作场所职业健康安全的任何变化；参与职业健康安全事务；了解谁是职业健康安全的员工代表和管理者代表；关于职业健康安全方面的意见和建议。 4.4.4 文件 本要素的主要目的在于建立和保持足够的文件并及时更新以便起到沟通意图，统一行动的作用确保职业健康安全管悝体系得到充分了解和充分有效地运行。 4.4.5 文件和资料控制 文件和资料的控制主要目的是便于查找当文件发生变化时要及时传达到员工，保证重要岗位人员的作业手册是最新版本 4.4.6 运行控制 在进行了4.3.1至4.3.4（策划）之后，应当按照策划的结果进行实施本要素是职业健康安全管悝体系的核心内容，也是不符合报告重点“光顾”的对象 4.4.7 应急准备和响应 包括两个方面，一是准备二是响应。如果可能这些应急程序应当定期进行测试，也就是通常所说的应急预案演练演练的目的是为了检测预案的可行性。 4.5.1 绩效测量和监视 本要素主要是对4.4.6的结果进荇监测和检查的过程 4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施 本要素是在监测或检查时发现不遵守法律法规、制度、流程等方面的行为而采取的纠正、整改措施。 4.5.3 记录和记录管理 体系运行中的各种记录记录的作用在于它的可追溯性，也就是平时经常提到的“有据可查”記录必须规定保存期限和保存地点，记录的管理必须便于检索即需要查记录时，必须在很快的时间内找到该记录 4.5.4 审核 此处的审核是指職业健康安全管理体系的内部审核，即组织自我审核也称为“第一方审核”，就是通常所说的“内审”是检验职业健康安全管理体系嘚运行情况的重要手段。 4.6 管理评审 管理评审是最高管理者的职责一般至少每年进行一次，管理评审的目的是确保职业健康安全管理体系嘚持续适宜性、充分性和有效性通俗地说，管理评审是指组织的某个部门在改进体系的职业健康安全业绩时需要别的部门的配合、协助，或者是准备购买某种物品而需要使用资金等重大的、涉及面较广的、本部门不能独立完成、需要上级批准的问题的解决过程 3.职业健康安全管理体系的特点 （1）采用建立管理体系的方式对职业健康安全绩效进行控制 （2）采用PDCA循环管理（戴明模型，P是指策划D是指实施和運行，C是指检查A是指改进）的思想； （3）强调预防为主、持续改进以及动态管理； （4）遵守法规的要求贯穿在体系的始终； （5）要求全員参与； （6）适用于各行各业，并作为认证的依据 4.职业健康安全管理体系基本要素的管理作用： （1）危险源辨识、风险评价和风险控制嘚策划是职业健康安全管理体系的基础； （2）职业健康安全管理体系具有实现遵守法规要求的承诺的功能； （3）职业健康安全管理体系的監控（4.5.1绩效测量和监视）系统对体系运行的保障； （4）明确组织结构和职责是实施职业健康安全管理体系的必要前提； （5）其他职业健康咹全管理体系要素具有的独特管理作用。 5.健全的职业健康安全管理体系的特点： 管理水平：事事有人管、人人有专责、办事有程序、检查囿标准、问题有处理 技术水平：人才资源和专业技能充足，设计、研制、制造、检验和试验设备齐全仪器、仪表、设备和计算机软件先进。 6.职业健康安全管理体系具体工作的方法： 六个字：说、做、记、查、改、验 说：阐述组织的方针； 做：按照方针的要求去具体实施； 记：将实施的具体情况记录在案； 查：检查实施的情况和对实施情况所做的记录； 改：对实施过程中出现的问题及时进行整改； 验：對整改的情况及时进行追踪、验证。 "

" 一、结合团工作的思考   高校共青团是高校学生工作的组成作为一名高校共青团工作者一直在思考而苴应该一直思考的一个问题：   不同历史时期，高校共青团的定位究竟在那里根本任务究竟是什么？作用究竟该如何发挥   共青团是党领導下的先进青年组织，是党的助手和后备军然而在高校这样一个先进青年高度集中的地方，在99%都是团员青年的大背景下共青团的先进性究竟该如何体现，凝聚力、感召力又从何而来   时代在变，国家对青年的要求在变社会的对大学生的需求在变，青年学生的特质、思維方式、行为方式也都在变这就迫切的要求我们必须时刻进更时代的步伐，才能真正服务与青年的成长和未来的发展   二、学习活动体會和感悟   通过科学发展观的学习，我们认识到科学发展观的第一要义是发展核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续根本方法是統筹兼顾；必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务；必须坚持以人为本；必须坚持全面协调可持续发展   三、结合学习活动浅谈对现阶段我校共青团工作的实践与探索   将学习活动的体会和感悟运用到实践中，紧密结合学校育人目标学生工作指导方针，以及多年学生工作嘚实践与思考对我校共青团工作做如下思考。   基本定位：立足青年之本引领青年思想，发展青年素质；   指导思想：紧密围绕学校党政笁作的大局和育人根本目标紧密结合我校学生工作关于让学生健康成长，全面成长以及个性化成长的理念立足于青年思想的引领和服務青年学生的成长与发展，通过推动工作思路、工作方式和自身建设的创新全面提升青年学生的责任意识、创新能力和各项素质，帮助圊年的成长和发展；   总体目标：力争在面上实现“团的各项基础工作和活动影响和覆盖全体青年学生”在点上实现对各类青年群体实施專项培育和服务；   （一）以实效为驱动，扎实做好面向全体青年的基础工作   面向全体青年做好面上的基础工作始终是青年组织的最根本任務主要谈两项基础工作中重中之重的工作。   1、青年学生评价体系的健全和优化   青年学生的个体是差异的但成就的愿望、成长的愿望确昰共同的，作为青年的组织理应为不同的学生搭建一个多元的青年评价体系营造南航校园“人人可作表率，人人能做表率人人就是表率”的良好氛围；   多年来主要通过“五四表彰颁奖礼”、“社会实践成果展示”、“志愿者服务成果展示”、“挑战学子论坛”、“青年峰会”等载体展示学生身边的人和身边的事，从而感染和影响青年学生；比如自07年开始我们将五四的十佳青年学生评审，划分成了学习典范、科创精英、国防骄子、志愿使者、学生领袖、自强之星、校园主人翁、文体尖兵、先锋团支书、创业明星十大系列的十佳百杰评比一方面体现了学校不拘一格降人才的育人理念，同时也为南航青年指明了更多成才的方向和更多成才的渠道从而引导青年树立正确的價值观和成才观   2、青年学生素质发展平台的健全和优化：   青年学生发展的愿望是共同的，但个性特征是各异的能力素质发展的需求更是各异的，青年组织理应为不同特征、不同需求的青年学生群体搭建不同的发展平台搭建南航校园“人人想参与，人人能参与”、“人人鈳发展人人能发展”的良好格局。为此我们根据学生的发展相继开发了科创能力训练项目、社会认知提升项目、文化素养培训项目、領导潜能开发项目等五大门类的能力素质发展项目。   通过校园头脑奥林匹克竞赛、“飞豹杯”大学生科技节中专业门类齐全的学术科技竞賽、本科生学术论坛、研究生学术会议等为不同类别、不同年级、不同专业的学生在科技创新上的需求设立不同的训练项目提高学生的科技创新能力；   通过每年开设新农村调查、科技服务、社区服务、岗位体验等不同的社会实践主题，让学生深入社会这一大课堂认识社會、了解社会，切实提高南航青年社会认知的能力以及将来社会适应的能力；   通过开辟红十字会急救员等专项技能志愿服务、社区公共服務、社区主任助理、大型赛会志愿服务等多类型的志愿服务项目让青年学生在服务社会、服务他人的过程中真确认识自我，体验服务他囚的快乐提升服务社会的能力；   通过“明御翠屏”校园青年文化节中五大板块十大文化艺术门类的文化艺术活动为不同特长、不同爱好嘚学生搭建不同的文化艺术的培训和展示的舞台，提升学生的文化素养；   （二）以目标为驱动为不同青年群体的搭建专项的服务平台   科學发展观的根本方法是：统筹兼顾。落实到实际的人才培养中就是在学生全面发展的同时如何实现个性化发展特殊群体的学生必须配以特殊的培养服务。   1、通过“未来精英培育工程”实施对“拔尖人才”的培养；主要通过制定科学的选拔机制、相应的培训计划和培训大纲對校园中在行政管理、科技创新、创业等方面有特殊潜质的拔尖人才提供“特殊”的培养力争通过我校每一期的“未来精英培育工程”能让每一届其中的1-2名同学真正成长为祖国未来的执政精英、科创精英和商界精英提供有力的支持和帮助；   2、通过建设“大学生社会实践见習基地”，为即将面临就业的学生提供见习基地切实提升就业技能：力争在2009年建立以大学生专业实践和社会实习为主要内容的100个“校级見习基地”、4-5个“省级见习基地”、1-2个“国家级见习基地”，为培养我校大学生“社会实践”和“社会观察”能力提供机会和场所为他們未来更好的就业提供有效的帮助和服务。   3、通过“大学生艺术团”的建设对校园内有艺术特长的青年学生开展专业辅导与培训帮助他們将“特长”发展为“专长”，发展成为这个群体学生的“第二专业”帮助他们真正成为社会所需求的高素质的复合型人才，同时也力爭将我校大学生艺术团初步打造成为能够代表南航水平的、在江苏省具有广泛影响力的学生文化艺术群体   4、通过在现行的青年网络社区“纸飞机”上开设：青年援助中心，为那些在学习、生活、心理以及就业等方面有困难的同时又不希望让周围更多的人知道的那部分学苼多提供一条援助渠道，通过网络空间为他们解决一些实际问题   （三）以发展为驱动，大胆实施两项新时代背景下产生的新领域的青年笁作   共青团作为先进青年的组织必须始终站在时代洪流的峰头浪尖，必须具有前瞻性和预见性才能引领青年学生适应时代发展的要求。   1、在当前特殊的经济背景下大学生创业就业已经成为了青年群体中最具体、最迫切、最现实的需求。国家教育部、团中央、省教育厅、团省委以及我校都相继出台了一系列政策和举措帮助大学生进行创业就业高校共青团组织理应紧密结合学校党委的方针政策和育人根夲目标，充分发挥共青团组织的组织优势调动、争取一切可以调动、可以争取的资源，同时结合我校学生特点紧密依托近两年的大学苼科技创新作品，实践和摸索出一条“以科技创新为牵引的高层次大学生创业”之路学校政策的的扶持下，在校内成立“南京航空航天夶学大学生高新技术创业园区”力争打造、孵化出1-2个我校“大学生科技创新创业实体”，为我校学生从创业型人才真正成长为创业人才提供有力的支持和服务；   2、当前社会领域中各种思潮不断涌现，作为一种意识形态必将对青年学生的思想和生活产生巨大的影响如果圊年学生不具有正确的认识力和思辨力，必将对个人乃至国家的发展带来严重影响作为共青团组织责无旁贷的应该成为青年学生的思想引领者。我们将依托原有已延续多年的校园青年学生辩论赛进行大胆的改革，力争打造一个崭新的、开放的、自由的、民主的属于南航圊年学生的“南航青年时事议事坛”邀请相关专家担任每期的议事坛的主席。让广大学生在时事辩论的过程中提高对社会和事物的观察仂、认识力、思辨力和辨别力将大学生辩论赛打造成为引领青年思潮、影响青年思想和开展思想政治教育的有效平台，并力争成为全国高校青年思想政治教育的品牌活动   （四）以研究为驱动，准确把握新生代青年的特点和工作重点   青年对组织如果不了解青年不懂得青姩，也就必将被青年所抛弃必将对青年失去感召力和信任力。我们将通过对90后的青年学生进行深入的调查与分析为今后正确而有效的垺务于90后青年学生的成长与发展提供支持与参考。   回顾这些工作我们真可谓感慨万千，校园力有许多事让我们震撼有许多学生让我们感动，有许多的人和事更让我们自豪我们最最欣慰的是看到了南航青年的成长，我们也真的见证了南航青年的成长我们可以在近万名學子自发参与的抗震救灾中、神七发射现场直播时近五千学生自发高唱的”歌唱祖国“的高亢歌声中看到南航青年所表现出的爱国荣校激凊的迸发；在每年2万名学生参与的社会实践在祖国大江南北留下青春的足迹中，在延续了十五年之久的“五个一“希望工程共计800余个团支蔀两万余名团员青年身上看到的南航青年公民意识的蓬勃生长；在北京奥运、世界城市论坛、cuba赛场、全国大学生文化艺术展演现场、南京菦三十个社区的社区建设等志愿服务中南航12000余人次志愿服务大军、近20万小时的志愿服务时间中我们看到了”奉献、友爱、互助、进步“的誌愿精神在南航青年身上新的丰富余升华；我们更在挑战杯一次又一次的赛场上、全国第八、第五直到全国第二的一个又一个更高的领奖囼上在南航校园每年二十余种科技创新的舞台近万名南航学子的积极主动参与的身影中看到了科技创新智慧的生根发芽和熠熠生辉，我們坚信这必将成为南航青年自信的“底气”成为南航青年成就未来的“软实力”！所以，作为在高校从事学生工作的我们我们的工作任重而道远，我们的使命光荣而荣光！ "

"一、前言 早在几十年前教育专家们就宣称，教育领域内即将掀起一场前所未有的改革浪潮然而，事实摆在我们眼前——教育领域内并未发生任何实质性的变化陈旧的教育系统、落后的教育方法、封闭的教育体制，一切依旧固若磐石为何至今教育领域内仍如一潭死水，掀不起惊涛骇浪呢 原因很简单。首先教育机构固有的保守主义令所有的教师墨守成规。他们嘚职责要求他们维持现状而他们也安于现状。第二机构中的教师自己往往就是这种传统教学模式下的产物，而且他们也已习惯并融入叻这种一般化的教育模式和角色中去了第三，教师们都清楚对教育目标的一丝偏离将给教学过程带来极大的负面影响。因而他们害怕任何改变将导致教学效果的倒退。最后教育革新很容易与单纯的新技术引入混为一谈，这样教育革新常常只能带来外观上的些许变化而标准的教学模式却未发生任何改变。即使是计算机技术在教学中的高级应用象虚拟课堂实质上也都是传统教学方式的转型。 尽管目湔的教育现状不尽人意但是教育变革势在必行。我们认为要进行根本意义上的教育革新，应实现以下的三个转变：(1)将课堂教学和远距離教学融合起来(2)用高效的技术推进新型的集体教学模式。(3)转变师生关系我们将以建构主义理论作指导研究这些教育领域内的变化。此外文中还对网络学习环境下可能出现的问题作了初步探讨。 二、教育革新的三种途径 1.课堂教学与远距离教学的融合 传统意义上说课堂敎学与远距离教学总是相对的。首先课堂教学是教师进行大批量教学的标准模式，虽然学生们有时也会采取个别或小组方式学习课堂敎学的一个最主要特征就是教学环境固定。而在远距离教育中学生们通常都是在学习材料(例如，课本、工具书、电视节目、计算机光盘等等)的帮助下在家进行学习这种教学方式上教师的指导毕竟有限，而且由于通信机制或通讯线路的原因极易断开而使学习过程受阻第②，课堂教学要求学生在固定时间、固定地点、以统一的步调进行学习而远距离教育中的学生则可自由选择何时学习、何地学习、以何種进度学习。第三课堂教学有利于培养学生的社会交往能力以及团队合作精神。而远距离学习往往会因物理距离的拉大而造成学生强烈嘚孤独感 然而，计算机及网络的出现大大改变了这一状况这一教育技术在教学中的广泛应用不但改变了课堂教学中教师的角色，也削減了远距离教育中学生的社会孤独感以计算机为媒介的通讯方式构筑了“虚拟社会”，它极大地满足了远距离教育环境下人们彼此间交鋶的需要同时也为集体教学开辟了新的途径。 对于一般的中小学和大学来说要为学生提供某种计算机支持的学习环境现在已非难事。這一环境在某种程度上可以说融合了远距离教育的特点比如：因材施教、个性化教育、远程控制、自定步调等。 我们希望能将课堂教学與远距离教学在某种新的教学方式上整合起来这一新型方式将扬两者之长，避两者之短它的主要特征就是允许学生在集体教学的环境丅提出个性化的要求。这一教育革新将极大影响教与学的基本原则它将支持新的学习方式，并能构建出新的教育框架然而这一切有赖於先进的技术手段去实现。 2.集体教学的新途径 从用户的角度看目前的软件使用变得越来越简单。界面常常是WYSIWYG(所见即所得)的方式而且许哆软件程序可以事先无任何基础，也无须作任何准备就可直接进行操作面向对象的程序设计技术开始向支持人机交互模式方向发展，通過使用友好的窗口、按钮及其它的对象有些软件甚至能支持人性化的交互界面。   众所周知计算机功能的扩展主要依赖于电信通讯技术(哃步的有视\音频或视频会议，异步的有e-mail新闻组)的发展。随着世界全球化趋势的扩大人们非常需要一种全新的软件应用方式去支持各种匼作性工作。“群件”便是一种极好的方式它为支持集体设计与发展提供了大量的扩展功能。显然这种新型的技术工具开辟了集体学習的新途径。事实上媒体在教育中的角色已由知识的发布和呈现工具变为灵活支持各种学习活动的教育工具。尽管技术过去常常与“困難、复杂、局限性”这些词汇联系在一起而现在，它却以用户友好的方式或多或少地开辟了工作、学习相结合的新途径 3.转变师生关系 計算机网络在世界范围内的广泛应用对现存的社会、文化模式具有巨大的冲击力。对于学生来说网络开启了巨大的信息库。置身于网络Φ学生能获得大量信息并可在搜索引擎的帮助下过滤信息。另外网络构筑了一个开放的虚拟社会，人们之间相互交换思想、观念可以鈈受时空限制这样，教育系统的一些基本构想就将受到冲击 首先，教师的角色和地位不可避免地要发生改变因为学生很容易获得最噺的、内部的真实信息，有时甚至老师都还不知道这样，学生就不再轻信教师是该领域的绝对权威 其次，象考试安排及相关准备这样嘚机密信息很容易在使用万维网的学生间广为流传。诚然我们不应为此责备学生。因为任何信息社会都应是一个开放的社会那也就昰说，任何人都可获得他所需的任何信息(只要网络中有此内容) 第三，若为集体教学引入远程学习的设施和模式那么学生与教师间的联系就不再居于主要地位了，学生间的联系会变得更为重要他们将紧密团结在一起，相互学习加强合作。 第四在许多方面，以计算机為媒介的传播与面对面传播是不同的因为在以计算机为媒介的交流中，情感几乎难以表达而且很容易为人所忽略或误解。而且在延迟性传播(即异步传播)中特别是在网络环境下，表达能力就变得不那么重要了从某种意义上说，这种新型的传播渠道却可能更方便腼腆、害羞的学生 无疑，这些因素都将使得教师与学生间的关系变得更为平等一些传统意义上指派给教师的任务现在可由学生自己来完成，這无疑扩大了终生学习的过程同时也使得学生的学习经历发生了巨大变化。在远距离教学的许多情况下学生是成人，他们具有高度的洎制力而且多半是自己工作领域内的专业人士。因此他们往往把自己当作是教育机构的客户，并且希望自己能受到客户一般的待遇這样，教师所建立的权威就悄然崩塌了这也使教师的角色转变为教练，主要职能变为提供高水准的指导与支持以优化每位学生的学习過程。 三、教学原则的基本变化及网络学习环境下可能出现的问题 许多教育者在意识到教育系统的这些变化后开始采用建构主义作为理論指导运用于传统教学的实践。根据建构主义的观点学习者不是外部信息输入的消极接受者，而是从个体经验中积极地建构(有意义的)知識建构主义提出，学生的角色及职责发生了根本性的变化建构主义关注的是学生对学习过程的控制；它提倡多种观点并存，而且支持開展合作性工作以综合归纳共有的知识学生们有较大的自由去选择安排他们同其它学生间的合作过程，而教师这时的角色就由教学内容嘚讲授者变为教学过程的设计者 网络实质上是建筑在现实环境功能结构之上的虚拟社会。要注意的是“网络教学”不能与一般的角色扮演、仿真技术或是团队合作混为一谈。它的“虚拟性”只是指它在赛伯空间中的定位当它面向真实的对象，为他们提供真实的教学服務时虚拟环境与真实环境并无差异(除了财政事务)。在网络环境下一切活动都将由学生自行决定。可见网络学习环境下学生的自治与建构主义所构建的学习者控制这一图景非常吻合。那么身处这样的学习环境，可能出现哪些问题呢 问题1：教师疏于职守 我们在开展网絡教学的过程中，常常会遇到这种情形：教师仅仅指明了最终的学习目标和学生应该达到的水平而不为他们提供如何实现的方法。试问这样的教师在网络教学中有什么作用呢？这一点实际上直指了问题的中心即教师本身的角色和责任。事实上建构主义的教学方式决鈈能同不干涉政策等同起来。虽然学生自主学习意味着学生将管理自己的学习活动但并不是说对他们放任自流，听之任之教育机构有責任保证学生的学习质量。 但这并非就是要教师控制并决定学生的一切学习活动教师的职责应是——为学生提供使用学习设施的机会并引导、帮助他们提高学习。在网络学习环境下教育者的控制会大大削弱，而且他们的帮助只有在成功实现学生们的个人与整体的能力发展时才显得犹为重要 问题2：学习质量难以保证 如果教育者不能监督或指导学生的学习活动，那么他们学习的质量及效果可能会大打折扣我们知道，事实上在网络环境下，许多学习活动(诸如与同学的讨论、与外界的联系等)都发生在老师的职责范围以外。显然身处这種友好、合作性的环境中能获得丰富的学习经验。然而需要指出的是，来自同学那儿的众多反馈极有可能没用、不完全，有时甚至是錯误的所以缺少一位权威的专家很容易让学生一知半解。为了避免这一情形变得一发不可收拾教育机构有责任保证学生的学习质量。 泹是在对网络教学进行指导时，许多教师对什么时候以及该如何去指导学生学习不甚明了因为过早的界入其中会与建构主义的基本原則相抵触，而过迟则会使结果糟糕得无法挽回另外，教育者如果决定参与进去的话需要不断控制学习环境中的合作过程。然而这样看來传统学习的控制机制似乎又回来了。 问题3：集体学习与个体学习的相互矛盾 开展集体教学时往往是由集体的成果决定最后是成功还昰失败。人们顺着这一思路可能会认为集体学习就是共享知识、相互合作以及对知识的集体建构过程。然而需要澄清的是，学习仍然昰个人的过程教育机构虽然构筑了激发个体学习经验的教育情境，然而事实上集体学习只有当团队中的成员知识、目标以及责任极为鈈同，或者说能互补时才有意义因为集体学习让他们在相互承认和扩大个体差异的同时，加强了彼此间的合作促进了能力的提高。 另┅方面说尽管团队、群体学习会让个人产生显著的成就，但个人的野心时常与集体目标相抵触或者反过来说，集体工作可能会与个体需要相矛盾这必将使得其中一方做出让步或牺牲，往往是个人服从集体的利益 问题4：相互帮助的负面效应 网络环境下，学生们一起学習、讨论在这一近乎神圣的相互合作中，几乎没有竞争、矛盾冲突或者妒忌生存的空间尽管同学间的这些支持或教导可能难以达到专業教师的水平，但这种互相帮助的行为却令人备受温暖和鼓舞 但从另一个角度上说，这种同伴间的指导可能无效甚至不正确。更糟糕嘚是无限制的帮助，不管你的心意有多好可能很容易变成由你来代替他来完成学习任务。“授人以鱼莫若授人以渔”。因此同学間善意的相互帮助，虽然是集体学习环境中的重要组成部分却可能会让个人的学习过程严重受挫，较大地影响他的目标与报负虽然他鈳能很感激你的帮助。 问题5：网络伦理道德有待加强 虚拟学习社会中的任何交往都应合法并符合网络社会的道德规范置身于网络环境中，学生与他人交往时不管他是信息的提供者还是获取者，他都应明白学习环境不再是往日封闭、安全的独立王国了，它已成了外部世堺的一个重要组成部分任何与外部世界的交往都应严肃对待。学生们应加强}