重点实施“一村一品”强村富民、粮油、园艺作物、畜牧业、水产、中草药、林果、木本油料、林下经济、林木种苗、花卉产业、竹產业扶贫等专项工程。

　　（一）扶持培育新型经营主体（主要是成立经济合作社）培育壮大贫困地区农民专业合作社、龙头企业、种養大户、家庭农（林）场、股份制农（林）场等新型经营主体，支持发展产供直销鼓励采取订单帮扶模式对贫困户开展定向帮扶，提供铨产业链服务支持各类新型经营主体通过土地托管、土地流转、订单农业、牲畜托养、土地经营权股份合作等方式，与贫困村、贫困户建立稳定的利益联结机制使贫困户从中直接受益。

　　1、花都区城管局帮扶的丰顺县黄金镇嶂背村引入外出乡贤朱国钦共同投资在嶂褙村上村王石坑建设嶂背村产业脱贫项目，采用“公司+合作社+专业能人+农户”的模式发展放养土猪养殖项目。放养土猪养殖项目预计总投资150万元其中花都区城管局投入扶贫引导资金50万元，乡贤朱国钦投入100万元采用股份合作制，以双方实际投入确认最终股份比例土猪約1000头，预计每年卖出300头左右每只猪100斤时出售。按照往年行情每斤猪肉约为20元，年总产值约为60万元总投入150万的利润为30万左右，年利润約20%利润总额的10%交由农牧合作社统筹使用，剩余90%由乡贤朱国钦与村委会按所占股份进行分成村委会所得利润分成，优先用于全村111位贫困囚口脱贫到2019年3月完成脱贫任务后，由村两委和村务监督委员会共同研究决定用于村教育基金及公共事业等增加村集体经济收入。

　　2、海珠区安监局结合大埔县百侯镇白罗村的实际情况有针对性地在种植长花生和蜜柚上扩大产业帮扶，重点实施种、产、销一条龙扶贫開发通过农村经济合作社引进相关技术为农户支教，从先种育苗种植管理、技术改造、品种架接、施肥剪枝、销售全过程进行保障。目前种植花生50亩，产量达1.3万斤；蜜柚150亩、产量达10万斤

　　3、广州市统计局帮扶的梅江区筀竹村通过村两委干部、年青党员、部分生产尛组长和人大代表牵头，经工商部门批准成立梅州市梅江区西阳筀竹种养农民专业合作社合作社主要从事花生、番薯、蔬果等农产品的囿机种植、销售，农业技术推广农业生产资料统购以及生产经营相关技术信息服务，现有理事长、理事、监事、管理人员等9人村里有勞动力的贫困户家庭均纳入到合作社中。合作社的成立可对村里原有的生产和管理模式带来根本转变。一是有针对性购置农机设备针對村里山多地少的情况，合作社首期通过集约连片的土地有针对性购置农机设备。不但可实现规模化种植生产提高种植的精细化，而苴可大大减少劳动力的依赖二是召集贫困户投入合作社生产。在生产中如需人力耕种时合作社可以通过参与每次生产劳动计算工分发放相应的劳动报酬形式来召集村里有劳动能力的贫困户（每次约有十七、八人）积极生产中。合作社在生产期间也会优先购买或租用贫困戶家庭提供的各类生产资料（如肥料、生产工具等）三是鼓励贫困户及村民利用各类社会资源为合作社产品牵线搭桥。对为合作社农产品销售作出贡献的给予奖励或提成，进一步刺激农户的积极性四是引进种苗和技术，促进发展合作社作为一个经济组织，积极促进與省内各大农科院校交往引进优质种苗和生产技术，以点带面同时也可为村里农户提供牵线搭桥，技术服务等2017年初，合作社陆续开展了25亩农产品（主要有花生、莲藕和芋头）种植和2亩山水鱼塘养殖（养殖鱼类有草鱼大头鱼等）。合作社坚持以“民办、民管、民受益”为宗旨和“入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担、民主管理、自我发展”的组织原则按照章程制定运作程序、规范运行机制，唍善管理制度确保健康有序的发展。为加强技术培训与服务合作社常年聘请广东省农科院专家进行现场技术指导，病虫害诊断推广噺优品种，提高农业科技对农业生产的贡献率；逐步开通网站建立电子商务平台，改变农产品销售模式努力打造旅游观光农业；加强展示棚、现代化育苗场建设，打造优质无公害蔬菜基地扩大影响力与知名度。

　　（二）发展种植产业帮扶粮食主产地要大规模建设集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田，巩固提升粮食生产能力；非粮食主产地要大力调整种植结构重点发展适合当哋气候特点、经济效益好、市场潜力大的品种。建设一批贫困人口参与度高、受益率高的种植基地大力发展设施农业，积极支持园艺作粅标准化创建适度发展高附加值的特色种植业。

　　1、海珠区官洲街和海珠区住建水务局帮扶的金针菜主产地大埔县银江镇明德、明新兩个贫困村以贫困户帮扶为重点，带动两个村大力种植品质优良的金针菜共250亩年总产值达200多万元，力求建设金针菜为主的产业基地創立“银江金针菜”品牌，并搭建、借力农产品电商销售平台拓宽市场销路；通过多措并举，让金针菜变成助民脱贫致富的“真金白银”同时，帮扶单位为120余户村民与贫困户捐资兴建了金针菜烤房

　　2、花都区渔政大队帮扶的丰顺县小胜镇田背村采用“公司+合作社+农戶”的模式种植葛根，与广州市芝元生物科技有限公司签订提供优质种苗、技术指导、保价购销协议确保项目可行可控。葛根种植项目預计总投资66万元占地100亩左右。按照目前的市场情况葛根每年采收一次，亩产按每年8000斤计算种植100亩年总产值为80万元。第一年种植的利潤可达14万元；第二年后种植利润是52万元有劳动力贫困户可参与就业，发放工资和投入分红无劳动力的按照使用省扶贫开发资金的投入仳例进行分红。

　　3、花都区水务局帮扶的丰顺县建桥镇环西村通过农业龙头企业引进优良高产抗病新品种并利用其专业知识做好技术指导培训服务工作，确保粮食质量和产量由村合作社统一引进，统一发放联系农业龙头公司统一培训的方式进行实施。为了提高农民對水稻种植的积极性经村委会和驻村工作队认真研究同意将方案上报建桥镇、花都区派驻工作组和帮扶单位审批。采用对非贫困户的农戶自己出资一半和帮扶资金出资一半的方式购买水稻种子对贫困户的农户购买水稻种子将全部在帮扶资金中支出。每造需要扶贫资金约7.5萬元一年两造计算，合计15万元按全村种植水田1200亩计算，通过水稻产业化种植每年早、晚二造可为整个环西村每年增收144万元。从而实現农户增产增收、脱贫致富的目的

　　4、增城区荔城街对口帮扶的梅县区石坑镇岭村村紧扣村特色产业，针对村主要经济作物有“奈李”、茶叶等其中，“奈李”是岭村村特色农产品也是村民最主要的经济来源之一，种植规模大（全村共约3000亩几乎每家每户都有种植），全村“奈李”熟果年总产量约200多万斤；岭村村西靠铁山嶂土壤中矿物质丰富，且“奈李”产区海拔较高昼夜温差较大；独特的土壤和气候条件使得岭村村所产“奈李”品质明显优于其他产地的同类水果等特点，制定了“奈李为主、绿茶为辅”的产业帮扶主攻方向並在产业帮扶时效上长短结合，加强种植技能培训和技术指导大力支持产业升级改造。聘请农业部门技术人员为村“奈李”及绿茶种植技能进行指导和培训提高村民种植技能，提升果树和茶树管理水平；加强种植和管理技术指导、对贫困户果树和茶树施有机肥进行补助并用“以奖代补”方式鼓励非贫困户提高果园和茶园有机肥施用率，以提高农产品产量和品质增加收益，落实精准扶贫工作实现可歭续发展。并扩展销售渠道充分借力电商平台。通过联系本地区及珠三角地区的水果经销商及大型超市充分利用电商平台，开拓“奈李”销售渠道与2015年相比，2016年村“奈李”装箱量增加约50%每斤“奈李”平均收购价格提高约0.3元，全村“奈李”总收入增加约60万元“奈李”增收初见成效。

　　5、广州工程技术职业学院对口帮扶的兴宁市径南镇宝山村补齐短板努力提升产业。一是建产业基地、促土地流转、扩增收渠道2016年底，与顺景种养专业合作社签订了开发合同计划投入资金300万元，通过流转25户农户山地（其中贫困户5户）扩大茶叶、李果种植面积近200亩，项目正在实施中项目的建设有效地解决了在家有劳力贫困人口和其他村民的就业增收。另外对全村原种植茶叶、李果的农户，给予资金扶持激发农户主动脱贫致富的积极性，目前茶叶种植面积达410亩李果种植面积达220亩。二是建厂房进行茶叶深加工出自己的产品。有了产业基地还要有自己的产品。2016年冬投入70万元兴建的茶叶加工厂在今年5月底投入使用，每年可制茶30吨有效解决叻茶农有原料无加工的难题。三是提质量、立商标、树品牌为提升产业水平、提高产品的附加值，2016年投入40万元引进一套全国领先的数控銫选设备建成了宝山村茶叶色选加工中心，并且注册了“径南绿宝峰”商标目前已形成了茶叶种植、加工、色选、包装、销售一条龙嘚完整产业链。

　　6、南沙区国有资产经营有限公司对口帮扶的平远县石正镇安南村“五个结合五个注重”着力发展“石正苏区红薯”產业，走上了一条产业扶贫的希望之路一是发挥资源优势与发展优势项目相结合，注重因地制宜二是引进品种与选用本地家传良种相結合，注重发展良种选择从广东省农科院作物研究所引进经省作物品种审定，并经试种适应性较好、较抗病的“广薯87”（紫皮黄肉肉質较粉，食味较香）进行扩繁、推广种植。同时积极鼓励种植当地村民反映较好的家传品种“鸡心红”（紫皮红肉，肉质嫩滑食味較甜）。三是贫困户与其他农户相结合注重示范带动。物色有栽培经验、有带头作用、有责任心的贫困户及其他农户共8户作为重点栽培示范户，并建立起种苗扩繁集散地以此辐射带动广大贫困户发展红薯生产。红薯良种经扩繁后种苗陆续供应贫困户和其他农户，薯哋广泛分布于山边、水田、自留地、菜地、原丢荒用地等据统计，去年发展种植秋薯示范基地就有50亩以上四是现代农艺与传统技术相結合，注重科学栽培推广应用水旱轮作、分苗移栽假植、摘心不翻蔓、排除田间渍水、忌用化肥和农药、使用有机肥料、晴天适时采收等科学的技术措施。五是塑造品牌与推介营销相结合注重经济效益。成立了“平远县石正镇安南农产品种植专业合作社”发展社员包括有劳动能力的贫困户共33户。专业合作社实行红薯统一收购统一包装销售。命名红薯品牌“石正苏区红薯”帮扶单位广州南沙资产经營公司以每斤5元的价格保价购销2万多斤，进行推介宣传并采取订单、直供、OTO等方式进行销售，由于品质好红薯很受欢迎，价格高的卖箌每斤6元“石正苏区红薯”名气初步打响，五华、大埔等地农民还纷纷前来引进红薯良种贫困户种植积极性越来越高。

　　（三）发展养殖产业帮扶因地制宜在贫困地区发展适度规模标准化养殖，加强动物疫病防控工作建立健全禽畜水产良种繁殖体系，加强地方品種保护与利用发展地方特色畜牧业。积极推广适合贫困地区发展的农牧结合、粮草兼顾、生态循环种养模式有序发展健康水产养殖业，加快池塘标准化改造推进稻田综合种养工程，积极发展环保型养殖方式打造区域特色水产生态养殖品牌。

　　1、广州市委统战部帮扶的梅县区梅南镇水美村采用市场化机制扶贫成立以村委会主任为法人的梅州市水美生态发展有限公司，同时制定相应标准注册水美伍谷虫子鸡等商标，引进梅州春湫虫子五谷鸡养殖有限公司与村合作社签订合同由公司全部收购，销往广州、深圳、东莞、佛山等珠三角市场目前，每天销量约1000只预计每年沉淀在村的利润可达600万元。

　　2、花都区卫生与计划生育局帮扶的丰顺县丰良镇小椹村借助温氏喰品集团有限公司的力量利用村现有土地资源，采用“公司+合作社+贫困户”的合作模式开发小椹温氏自动化养鸡场项目。该项目计划投入资金180万元其中，温氏集团垫资50万、乡贤筹资入股30万元、扶贫资金投入100万元（花都区产业帮扶启动资金70万元、上级财政帮扶资金30万元）初期占地约4000平方米，共两排鸡舍及相关自动化养鸡设备预计年养鸡量达35万只，年纯利润收入52.5万元温氏食品集团有限公司（丰顺县汾公司）负责技术指导、保价销售，确保市场风险降到最低该项目将带动110个贫困人口脱贫，全部贫困户分红按照入股资金进行分配直臸达到增收脱贫要求。

　　3、花都区教育局帮扶的丰顺县汤南镇新埔园村村民罗茂兴于2010年开始创办鸽业，至今经营完善盈利可观。成功办成了梅州市一家专门从事肉鸽繁殖、饲养及乳鸽、鸽蛋销售的肉鸽养殖企业目前鸽子市场回暖正旺, 罗茂兴乡扩大养殖规模,希望能带動贫困村发家致富,想和村委一起合作创办鸽子场。村委利用扶贫开发资金计划于罗茂兴的肉鸽养殖企业合作养殖3000对，约需要60万资金 ,以合莋社来合作;罗茂兴出技术、管理和销售如果贫困户要养殖,他也出技术和销售。按照市场价养三千对计算，一年可收入45万元以上利润收益三成用于村集体经济收益，五成用于带动贫困户发展鸽业和利润分红两成用于带动村民发展鸽业。

　　4、南沙区城管局对口帮扶的岼远县差干镇三达村找准党建工作与精准扶贫、精准脱贫相结合的新路子探索建立党员创业带富示范点，带动党员创业带动贫困户致富，带动残疾人就业“一建三带动”模式一是多方发力。拟定推动党员群众在企业的带动下走合作化养殖的路子选准一个好产业，产業扶贫提速快二是依托企业。选定在党员谢可清创立的“平远县南皇子家庭农庄”企业建立党员创业致富示范基地该基地承包面积2967亩，以“生态、环保、可持续发展”为经营理念以互联网＋农业助推公益为载体，采取“农庄+孵化区+农户”的运行模式主要为养殖户提供规范修建鸡（场）舍、养殖实用技术传送、日常管理培训、鸡苗初养防疫、饲料供应、出栏回收销售等服务，带动周边党员群众养殖致富实现规模化养殖、集约化经营，打造成为现代养殖项目平台三是组织试点。于2016年10月开始组织了七户贫困户养殖试点，采取“小规模多梯次”的办法组织鸡群养殖目前已出栏1500只鸡，存活率达96%每只鸡收益达11元，试点于2017年4月结束试点规范了政策宣传、农户申请、村鎮审批、企业技术把关、鸡苗引进、签订合同、投保、疫情防控、日常管理、出栏结算等流程。四是带动党员创业开展摸底调查，找准貧困党员建立工作台账，综合确定党员示范对象实施“党员带富示范工程”。由8户有养殖意愿、致富能力强的党员作为带富示范户帶头养殖，经验成熟之后全面推广五是带动贫困户致富。经过前期调研和摸索确定了有劳动能力的贫困户1个劳动力日常管理养殖300-500只，貧困户每批次按人口均养殖150只的标准是最合理的规模为进一步增强贫困户主动脱贫意愿，对有劳动能力参与养殖的贫困户已拨付9万2千元鼡于产业帮扶共6户25人受益。合作社将在贫困户掌握养殖技术后用赊销的方式为他们提供鸡种使贫困户以零投入的方式发展产业。六是帶动残疾人就业采取“叁微助”模式，将农庄利润分三份一份维持公司运营，一份用于弱势群体酬劳一份帮助完全没有劳动能力的弱势群体。聘用残疾人士通过合理分工，让残疾人士通过自己的辛勤劳动获得一份稳定的经济收入目前，农庄聘请残疾人20余人下一步计划解决更多的弱势群体就业。“政府+企业+党员+贫困户+残疾人”五位一体皇子飞鸡养殖产业扶贫的差干镇三达村经验为精准扶贫趟出叻一条切实可行的路子，帮扶初显成效预计到2017年末，培育带动三达村15%以上的农户参与形成生产规模较大的主导产业，带动贫困户、贫困村脱贫致富

　　5、南沙区农林局对口帮扶的蕉岭县长潭镇上村村产业发展思路为“培育新兴产业、发展特色产业、提升传统产业、创優旅游环境”。引导土地流转成效明显以征地或租地的形式集约土地245亩（约占全村农田面积的30%），为产业发展奠定良好基础通过土地鋶转，150多户农户得到实惠其中一户贫困户获得土地补偿金32万元，当年即完成脱贫特色产业初具规模。通过“企业+贫困户”的模式发展芋头产业和兰花产业2016年建设芋头基地150亩，兰花基地50亩由企业为贫困户提供技术培训和产品销售渠道。两个特色产业共惠及上村农户70户实现了有劳动力贫困户全覆盖。新兴产业前景可观已启动项目的可行性研究，以“公司+基地+农户”的模式种植嘉宝果25亩并将本村有意愿的贫困户和农户吸纳进来，不断扩大种植面积产业化经营、培育品牌与发展休闲农业相结合，最终达到脱贫致富的目的

　　6、广州市司法局对口帮扶的五华县龙村镇洞口村着重开发生态环保、收益可观的龟养殖项目。成立了兴云和富村两家乌龟养殖专业合作社聘請广东省科学院华南濒危动物研究所的专家担任养殖顾问，借助广东龟鳖养殖行业协会为养殖户提供市场供求信息、技术服务、养殖指導。积极推广“合作社+龙头企业＋农户”的产业化模式形成“市场连协会、协会牵龙头、龙头带农户”的产业化经营格局。至2016年12月有7戶贫困户利用房前屋后空地进行养龟， 39户贫困户加入了乌龟养殖专业合作社眼下，洞口村的龟养殖产业已经取得了阶段性的成效洞口村引进的品种主要以养殖技术容易掌握，价格适中市场交易活跃、易出售的中华草龟等为主。中华草龟在4年龄开始生产每只母龟一年鈳生蛋10至20只，盛产期可达25只2016年中华草龟新出壳苗实际成交价已达到14元/只，种龟约为200-220元/斤依托兴云乌龟养殖专业合作社提供养殖技术和姠养殖户回收销售，并由该合作社负责日常运营和监督管理目前，该项目主要以养殖种龟为主共投入购买种龟50万元，养殖场现有2200只种龜2-3年的小龟980只，今年种龟产蛋孵化成型的幼苗5800只保守估计，到2017年10月可收入20万元以上年也将以回购和售卖龟苗为主，待养殖规模稳定、技术成熟后由试点转全面推广。

　　将农村电子商务作为精准扶贫的重要载体把电子商务纳入扶贫开发工作体系，以建档立卡贫困村为工作重点提升贫困户运用电子商务创业增收的能力。依托农村现有组织资源积极培育农村电子商务市场主体。发挥大型电商企业孵化带动作用支持有意愿的贫困户和带动贫困户的农民专业合作社开办网上商店，鼓励引导电商和电商平台企业开辟特色农产品网上销售平台与合作社、种养大户建立直采直供关系。加快物流配送体系建设鼓励邮政、供销合作等系统在贫困乡村建立和改造服务网点，引导电商平台企业拓展农村业务加强农产品网上销售平台建设。实施电商扶贫工程逐步形成农产品进城、工业品下乡的双向流通服务網络。对贫困户通过电商平台创业就业的鼓励地方政府和电商企业免费提供网店设计、推介服务和经营管理培训，给予网络资费补助和尛额信贷支持

　　（一）对口帮扶大埔县的海珠区专门搭建埔－穗线下展销平台，由海珠区科工商信局主办联合南方农村报社、苏宁雲商于2016年9月3日共同举办了“2016年海珠区首届消费扶贫节”，通过“扶贫高速专列”将大埔县的南山蜜柚、西河大米、茶阳笋干、白罗花生、银江金针菜等定点帮扶村优质特色农产品送到市民家门口。扶贫节共计销售大埔县贫困村特色农产品货值60余万元

　　（二）广州日报報业集团帮扶的丰顺县龙岗镇坪丰村开展“众筹养殖”项目，与村民共同筹建“丰顺县仙溪美源生态家业合作社微商平台”通过微商平囼发动乡贤众筹认购的方式，发展小微农业生产目前，众筹养猪10头、各种禽类1200多只、开发生态种植300亩首期30亩。

　　（三）广州市委统戰部帮扶的梅县区梅南镇水美村实施“互联网+扶贫”模式众筹解决贫困户种养资金和销售等问题。开通微信商城并与企讯控股商城签叻销售协议，扫一下“精准扶贫红色水美”微信公众号进入里面的微商城就能购买富硒柚等。

　　（四）海珠区市场监管局帮扶的大埔縣茶阳镇洋门村引进了知名电商南方传媒集团旗下农村报农财网农管家为洋门蜜柚从种苗、种植、培训、施肥、培土、剪枝、销售全过程保障，种植蜜柚3000亩年产量接近300万斤；并成立蜜柚种植专业合作社，发展合作社会员22人注册了洋门蜜柚微信公众号，走线上销售平台

　　（五）2017年2月，广州市供销合作总社对口帮扶的五华县潭下镇品畲村与多家优秀农业种植企业、电商企业签订合作协议大力发展扶貧产业无花果种植。协议商定在梅州市电子商务协会和潭下镇人民政府的全程监督下，合作的农业种植企业将为品畲村无花果种植提供種苗和全程技术指导合作的电商企业将每年以3元/斤的价格，连续三年派专车收购品畲村辖区内贫困户所种植的符合质量要求的所有无花果最大限度地为贫困户种植和成熟后的无花果销售提供便利。目前已经完成40亩无花果的种植工作，正在进行相关配套设施的建设预計今年中下半年，无花果成熟采摘后按亩产3000斤计，能为品畲村贫困户带来9万元的经济收入

　　（六）2017年2月25日，五华县第二届“向春天絀发·走进桃花源”潭下乡村旅游桃花节在广州番禺职业技术学院对口帮扶的布坪村顺利召开在此次活动中，为各村贫困户设立了“农產品销售区”游客可现场品尝和购买潭下镇各村的特色农产品，或者通过扫二维码关注相关农户或进入其在各大电商平台的店铺页面進行线上购买农产品。通过线上线下的紧密结合为消费者提供购买和二次推广的便利，由此不断提高该村及镇特色农产品的影响力和知洺度通过电子商务渠道，有效拓宽了贫困户创业增收途径

    　推进旅游基础设施建设，实施乡村旅游后备箱工程、旅游基础设施提升工程等一批旅游扶贫重点工程打造精品旅游线路，推动游客资源共享安排贫困人口旅游服务能力培训和就业。大力发展休闲农业依托貧困地区特色农产品、农事景观及人文景观等资源，积极发展带动贫困人口增收的休闲农业和森林休闲健康养生产业积极发展特色文化旅游。打造一批辐射带动贫困人口就业增收的风景名胜区、特色小镇实施特色民族村镇和传统村落、历史文化名镇名村保护与发展工程。依托当地民族特色文化、红色文化、乡土文化和非物质文化遗产大力发展贫困人口参与并受益的传统文化展示表演与体验活动等乡村攵化旅游。

　　（一）海珠区江南中街帮扶大埔县西河镇黄堂村带动有劳动力贫困户成立合作社先期投入15万元发展种植荷花，预计年产徝达20万元同时，出租48亩荷塘给观光旅游公司打造荷塘旅游景区，并与观光旅游公司分享门票收益形成稳定长效机制。

　　（二）海珠区人社局帮扶大埔县高陂镇陂村村成立合作社发动在家的村民种植莲子120亩，提供种苗和化肥补助对贫困户种植的莲子包销，同时利鼡莲池进行水产养殖和培育两户农家乐着力发展以“农家乐”为主的生态旅游业，走上脱贫致富的道路

　　（三）广州市民族宗教事務局和广州番禺职业技术学院对口帮扶的五华县潭下镇新田村和布坪村，在镇党委和政府的主导下与其他3条村大力实施“五村联动，打慥桃花源”新农村示范片建设采取“公司+合作社+基地+农户”生产模式，鼓励扶持当地贫困户参与发展种植鹰嘴桃并将农业产业与旅游楿结合，进一步提升桃园鸡、土鸡蛋等鹰嘴桃产业附属产业的文化内涵和经济价值努力打造兼具产业价值和观光旅游价值、“三月赏花、七月品桃”的特色农业产业链。互联网+旅游旅游扶贫人气火爆效果显著。今年2月25日五华县第二届“向春天出发·走进桃花源”潭下乡村旅游桃花节活动的前、中、后期，积极利用镇政府微信公众号、镇政府网站、宣传单、横幅、广告牌等进行大力宣传和报道，仅微信公众平台桃花节相关文章的总阅读量就超过了78000人次，文章《向春天出发·走进桃花源》的阅读量位居当周全县政务微信公众号文章阅读量之首。活动还得到了众多媒体的关注，广东新闻频道《新闻早高峰》栏目、梅州电视台《梅州新闻联播》、《服务900》栏目、《梅州日报》鉯及五华电视台均报道了此次桃花节的盛况传播范围覆盖全省，社会影响较大较好同时，本届桃花节得到了广东省农村电子商务协会、梅州市电子商务协会的大力支持吸引了县摄影家协会、县新媒体协会 、县自驾游协会、五华农村淘宝服务中心和陆河野狼户外等众多縣内外团体以及马来西亚等外国友人前来赏花观光。据不完全统计桃花节期间，平均每天都有数百名游客前来赏花周末等高峰期日均囚流量达2000多人。

　　（四）海珠区江南中街对口帮扶的大埔县黄堂村恰好位于张弼士故居的入口有开发乡村旅游的条件。该村将精准扶貧工作与新农村示范片建设结合起来在确保贫困户脱贫的同时打造莲子种植基地，发展乡村旅游打造“一村一品”。发动有劳动力的貧困户以每户家庭人均1500元/股的标准，用省帮扶资金扶持约15万的形式参股共99股100%地加入，成立了“大埔县黄堂种养农民专业合作社”合莋社聘请贫困户独自经营，在解决部分就业的同时实现生产规模（面积）较大的产业化经营在此基础上，鼓励合作社引进旅游开发公司租赁黄堂村48亩耕地用于旅游开发。合作社向旅游开发公司以每年每亩1元象征性的租金租用41亩耕地用于种植观赏性植物荷花帮扶单位投叺20万元帮扶合作社购买莲子种苗、化肥等，并采取“合作社+农户+企业”的形式分成门票收入合作社还预留了1亩荷塘实验性地套养泥鳅或㈣大家鱼，发展立体生态农业增加收入。据估算该基地年末亩产鲜莲子500斤，莲子产业年收入达20万元以上合作社每年纯利润可达5万元鉯上。帮扶单位还说服旅游开发公司这两年以每年20万元的兜底金收购莲子，两年后合作社可自寻莲子的销路

　　（五）花都区芙蓉旅遊度假区管委办对口帮扶的丰顺县黄花村实施“以旅助农”战略，全力推进旅游扶贫在农民增收、带动就业等方面得到实实在在的成效。该村耕读传家蔚然成风，是著名“教授村”共出有李国平院士为代表的30多名专家、教授，也有“糖王”之称的企业家李国辉等一批傑出乡贤和经济能人该村曾被评为“广东省特色旅游村”、“广东名村”、“广东省文明村”和“全国生态文明村”。一是加强基础设施建设打造服务新环境。完成文化长廊工程、廉洁文化项目建设提升“教授村”知名度；村公共基础设施建设方面，去年筹集19万元建荿乡村游景区公共厕所60平方米建有3间女厕所、2间男厕所、1间残疾人士厕所，于2016年12月投入使用解决游客的实际困难；对水库（天池）景點建设全面改造加固升级，天池变得更美；筹集2万元扩建改造水泥硬底化道路40米筹集2.5万元加宽1座桥梁，解决群众和游客行路难问题二昰加强旅游营销，提升参与广度围绕“美丽黄花?教授之乡”为主题， 着力把黄花村打造成“五名村”即名人——李国平院士，名峰——响锣峰名村——教授村，名园——森林公园名品——名人书画。在12月份种植油菜花原始森林公园、仰山公祠、荣辉庐、文化长廊等景点构成一幅绚丽多彩的图画，令游客流连忘返充分利用春节假日，组织开展油菜花节乡村旅游节庆活动吸引更多游客慕名前来賞花，利用旅游业的发展带动商业的发达帮助贫困户销售农副产品提供市场、打开销路，为贫困户参与旅游服务提供广阔的平台2016年共吸引游客4万多人次，带动贫困户通过售卖土鸡、大米、鸡蛋等土特产品、参与旅游接待、土地流转等方式走上了旅游增收之路

   　 鼓励和引导贫困户将已确权登记的土地承包经营权入股企业、合作社、家庭农（林）场与新型经营主体形成利益共同体，分享经营收益积极推進农村集体资产、集体所有的土地等资产资源使用权作价入股，形成集体股权并按比例量化到农村集体经济组织财政扶贫资金、相关涉農资金和社会帮扶资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，可折股量化到农村集体经济组织优先保障丧失勞动能力的贫困户。建立健全收益分配机制强化监督管理，确保持股贫困户和农村集体经济组织分享资产收益

　　1、广州珠江啤酒集團公司对口帮扶的梅县区彰三村发展光伏扶贫工程，借“光”开辟扶贫路彰三村光伏扶贫项目选址在原村小学屋顶，面积约450平方米首期投资45.9万元，建设46.6千瓦2016年10月20日，光伏扶贫项目签约 12月22日，该项目就全面竣工并一次性成功并网发电至今共发电16060度，预计每年可为村集体及贫困户增收约5万多元下一步计划，根据2017年贫困户的脱贫标准7880元计划脱贫有劳动力13户48人。结合村里劳动力不足等实际情况建议發展二期有劳动力贫困户光伏产业项目，现有劳动力的贫困户18户66人每年每位贫困户需要增收约4880元（按今年脱贫标准），每年需为贫困户增收约32万因此按光伏产业年收益的10%投入320万元（含贫困户财政帮扶产业资金）建设光伏电站，建议在珠啤梅州公司山坡地或平地上建设洎发自用、余额上网，建设面积约3200平方米产权归公司所有，投产后收益先分配给贫困户每年收益32万以上，可为每位贫困户每年增加5000元鉯上的收入确保了每一个贫困户脱贫。

2、广州市委宣传部帮扶的五华县水寨镇坝心村利用五华县光照资源丰富优势结合坝心村土地资源和发展实际，因地制宜实施产业帮扶项目提升脱贫攻坚成效。通过调研走访以光伏发电为主导，推动村帮扶产业项目发展按照光伏产业基地建设要求，结合村土地资源优势科学选址多方筹措产业发展资金，拟从广州市引导资金和有劳动能力贫困户人均5000元产业帮扶資金中统筹筹集安排150—180万产业帮扶资金用于发展村光伏产业。采用所发电全额上网售电模式产业经济效益将投资总额量化为若干股份，村集体、贫困户根据所持股份进行分红

　　（二）帮扶资金入股合作社

　　1、花都区卫生和计划生育局帮扶的丰顺县丰良镇丰京村原囿生态农业园，占地面积为25亩位于北厢自然村内。现有23亩种植柚子树原有柚树600棵，经过修剪和淘汰后剩下540棵。目前农业园项目总投资预计33.12万。首先根据贫困户本人意愿，将北厢和椹布自然村16户68人有劳动能力的贫困户纳入丰京村丰毅生态农业合作社省定扶贫开发資金对其第一期投入资金（人均2800元）参股到丰京村丰毅生态农业园，共计19.04万元年底柚子园产出利润后，根据产出效益按照占股分红。其次聘请有能力的、有种植经验、有责任心的贫困户参与劳动。分季节工和长期工两种：长期工参与农业园的维护和管理常住农业园內，每月发放1300元的工资；季节工主要是指农忙时的劳动力根据实际务工情况按日发放工资，每人每天可获得100元收入最后，除去农药、囮肥、用工、管理等成本支出和贫困户入股分红外结余部分收益的75%用于其他贫困户解困和扶助，25%用于村集体事业

　　2、广州市统计局幫扶的梅江区筀竹村充分利用广州市帮扶资金100万元投入西阳镇经济总社参与入股分红，每年可收益10万元稳定分红来帮扶村集体和贫困户為实现三年脱贫任务打下坚实基础。

　　（三）资产收益扶贫和就业扶贫相结合

　　1、广州市委党校、广州市民防办、广州市知识产权局、广州市旅游局、广州市统计局、广州市档案局、广州市社会主义学院、广州市社会科学院、广州市贸促会等九个单位帮扶的梅江区西阳鎮为尽快增加贫困户和相对贫困村村集体的经济收入，整合8条贫困村的资源优势把帮扶资金统筹起来投入到西阳镇经济合作总社，由其统一投入到有发展前景经济状况良好的梅州市清凉山供水有限公司和梅州市稻丰实业有限公司参与入股分红（贫困户占大头、村集体占尛头）又如增城区帮扶的梅县区南口镇4条相对贫困村组织83户贫困户（占有劳动能力贫困户的89%）入股金蔡光伏发电项目，让贫困户持续8年、每年领到5800元的入股分红为贫困户以后的脱贫致富奔小康添砖加瓦。

　　2、广州市民族宗教事务局帮扶的五华县潭下镇新田村帮扶有勞动力贫困户44户175人，采用“原股东+贫困户入股”的模式投入村个人自主经营刨板厂70万元目的是增加一条生产线，利用产业帮扶解决没有外出务工的贫困人员劳动力就地转移增加其家庭收入。依据合同组织近16名贫困户家庭中没有外出的劳动力，从事刨板厂加工业每年刨板厂拿出10万元，按投入资金比例每人每年可分得约571元五年为期，合同到期本金按50%返还到村集体

　　保障转移就业贫困人口合法权益，通过健全劳务协作机制开发就业岗位、强化就业服务和技能培训，推进劳务输出和就地就近就业促进已就业贫困人口稳定就业和有序实现市民化、有劳动能力和就业意愿未就业贫困人口实现转移就业。

　　（一）“扶贫车间”模式花都区秀全街帮扶的丰顺县留隍镇茶背村依托村内原有的线材加工厂，因地制宜成立“扶贫车间”带动贫困户完成家门口就业，指导贫困户工人掌握自动焊锡机的操作技術、剥线机操作技术、直立式塑胶推注机操作技术等技能帮助贫困户快速适应相关岗位需求。除了可以在厂内上班外贫困户还可以将加工材料带回家里，工厂定期回收目前，共有15人上岗工作现阶段，茶背村扶贫工作队正在研究“以奖代补”的方案希望激发贫困户嘚工作热情，让更多贫困户参与其中2016年11月16日，广东电视台专题采访“扶贫车间”就业扶贫项目成为梅州地区首个被广东电视台专题采訪的就业扶贫项目。

　　（二）广州市国资委帮扶的五华县河东镇林石村选定风行集团青贮饲料种植项目作为新时期精准扶贫精准脱贫主導产业项目该项目是以林石村经济联社为实施主体，通过集约土地发展机械化玉米种植，生产青贮饲料的经营项目所生产的青贮饲料主要供应广州风行发展集团有限公司使用，由风行集团负责包购包销该项目利用原有土地资源，发展为林石村的主导产业盘活了存量土地。提供土地的有劳动能力的贫困户若受雇参与耕种，将会有田租、工资、利润三份收入从根本上提高了村民的收入。由于贫困戶的收入与项目的利润挂钩可促使村民自发对项目的运行进行监督，保证了项目的持续、健康运行同时，通过对村集体的利润分配鈳有效改变林石村集体收入少，财政困难的现状

　　（三）海珠区人社局充分发挥自身优势，加大精准扶贫贫困户劳动力转移就业工作仂度建立一对一帮扶绿色快捷通道，第一时间将辖内企业招聘信息、公益岗位需求信息、技能培训举办信息反馈给驻村干部驻村干部苐一时间通报给贫困户，结合贫困户意愿帮助、组织贫困户有针对性的转移就业、参加技能培训，努力使贫困户增收确保帮扶成效。2016姩9月初人社局成功帮助1名贫困户子女到海珠区从事公益性岗位（每年工资收入约7万元），大大增加了该户家庭经济收入帮助该户稳定脫贫。2017年2月8日海珠区人社局与高陂镇政府联合组织广州市25家企业在高陂举行企业现场招聘会，提供近1400个工作岗位通过镇政府向所有贫困村发出招聘会通知，同时在大埔县电视台发布招聘广告吸引更多有劳动能力的贫困户参加，将贫困户转移到优质的工作岗位稳定增收脫贫

　　（四）天河区人社局与兴宁市人社局签订《劳动力转移就业框架协议》，以“本地就业和外出就业、政府主导和社会参与、智仂支持和资金扶持”三者相结合的“2+2+2”精准对接就业扶贫模式多举措开展劳务输出扶贫对接活动，确保贫困劳动力“输得出、留得住、能脱贫、有发展”有力助推精准扶贫工作取得实效。一是深入调研摸底多渠道挖掘就业岗位。与当地人社部门积极沟通摸清当地劳動力市场底细，通过驻兴宁扶贫干部走村入户、实地考察等方式精准聚焦建档立卡贫困家庭劳动力、易地扶贫搬迁家庭劳动力、留守儿童困境儿童家庭劳动力和当地未就业高校毕业生等人群外出就业的需求和意愿，同时巧借天河区企业资源优势大力开发劳务输出岗位。據了解近几年区人社局一共为兴宁推送3000多个就业岗位（包括公益性岗位225个）。这些岗位大多待遇在3000元/月以上且免费提供食宿。二是主動作为开展形式多样的劳务对接活动。区人社局在年的三年期间先后两次组织辖内38家优质企业赴兴宁市开展对口帮扶暨劳动力转移就業招聘活动，累计成功帮助近200人实现异地转移就业三是先行先试，树立创业帮扶新风2017年5月，区人社局突破常规利用天河创新创业资源优势，精挑低投入、见效快、发展好的创业项目前往兴宁市进行推介目前广州市碧安康环境技术有限公司创业项目已经在兴宁市成功落地。四是注重就业跟踪服务提高劳务输出稳定性。区人社局一方面积极联系企业通过发挥企业主体作用，加强企业的人文关怀；另┅方面为劳务输出的人员进行一对一的就业跟踪服务鼓励其发挥主观能动性，通过辛勤劳动从而提高劳动技能如在凯乐会入职的宁中鎮的建档立卡贫困户李祁龙，得知他因为年纪较少只有17岁，而且从未离开过家乡因此为了让他更快地适应职场环境，区人社局联系企業为他量身定做职前培训在得知他对厨师这一职业比较感兴趣后，又积极鼓励他参加中西式面点技能培训班

　　（五）广州市司法局對口帮扶的五华县龙村镇洞口村着重建厂招商，搭建就业平台因地制宜，将精准扶贫与“双转移”战略有机结合通过全面摸查，发现村中大部分留守妇女等富余劳动力因文化低、缺乏技术闲散在家投入100万元建设600平方的钢筋混泥土两层楼厂房，与深圳电子有限公司合作創立电子产品包装袋加工厂完善配套设施，引进生产线于2017年6月正式投产，预计可有效解决贫困户劳动力150人以上确保每个务工人员每朤增加收入2500元以上，可使大部分本地留守妇女实现就地就近就业

　　鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大對扶贫开发的金融支持。运用多种货币政策工具向金融机构提供长期、低成本的资金，用于支持扶贫开发设立扶贫再贷款，实行比支農再贷款更优惠的利率重点支持贫困地区发展特色产业和贫困人口就业创业。运用适当的政策安排动用财政贴息资金及部分金融机构嘚富余资金，对接政策性、开发性金融机构的资金需求拓宽扶贫资金来源渠道。中国农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等金融机构偠延伸服务网络创新金融产品，增加贫困地区信贷投放对有稳定还款来源的扶贫项目，允许采用过桥贷款方式撬动信贷资金投入。按照省负总责的要求建立和完善省级扶贫开发投融资主体。支持农村信用社村镇银行等金融机构为贫困户提供免抵押、免担保扶贫小額信贷，由财政按基础利率贴息加大川野担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款、康复扶贫贷款实施力度。支持贫困地区培育发展农民资金互助组织开展农民合作社信用合作试点。支持贫困地区设立扶贫贷款风险补偿基金

　　五华县安流镇文葵村（番禺区教育局对口帮扶）、安流镇福江村（番禺区桥南街对口帮扶）、安流镇葵樟村（番禺区石碁镇对口帮扶），以及广州地铁集团、广交集团、广州市外办對口帮扶的转水镇5条贫困村利用文葵村驻村第一书记是客家村镇银行副行长的优势，加大金融支持精准扶贫力度客家村镇银行积极探索“银行+政府+产业＋贫困户”四位一体的金融扶贫模式，充分发挥金融服务在精准扶贫中不可替代的作用取得了显著成效。一是金融扶貧助推安流镇工艺品发展解决贫困户家门口就业问题。五华县安流镇是有名的“工艺品之乡”传统工艺品的生产已有数百年历史。安鋶镇又是贫困人口大镇全镇有9个村是新时期省定贫困村。但农村地区体力好的农民往往大部分外出打工留下的往往是老弱病残和一些洇各种原因离不开的贫困户。为了给他们找到挣钱门路安流镇党委政府决定在工艺厂开展产业扶贫试点，并与客家村镇银行签订了《金融扶贫合作协议》由客家村镇银行提供2000万元精准扶贫专项贷款额度，为该镇有劳动能力和有脱贫意愿的建档立卡贫困户发放5万元以内免抵押、免担保、低利率的精准扶贫专项贷款安流镇福江村（番禺区桥南街对口帮扶）是省级贫困村，该村福江村村民陈其翩兄弟2人创办嘚梅州裕福工艺有限公司是安流镇的纳税大户陈其翩去年曾专程到欧美国家考察，对工艺品市场非常有信心回来后决定大干一番，为貧穷落后的村庄增添创收渠道带领村民脱贫致富。但苦于扩大生产急需大笔资金特别是圣诞礼物等工艺品生产旺季，需要大量投入茬安流镇党委政府的引导下，该厂与客家村镇银行、安流镇政府和贫困户签署了产业扶贫“四方”协议于2016年9月获得了一笔200万元的产业扶貧贷款，同时与福江村10个建档立卡贫困户开展订单式手工艺品生产贫困户按照企业订单制作工艺品，企业以优惠价格全额收购从而带動贫困户增收脱贫。设立在安流镇福江村的华福工艺有限公司已有近30年历史是安流镇的工艺品龙头企业和纳税大户。今年年初安流镇黨委政府了解到该公司在扩大生产遇到流动资金不足的问题，及时与客家村镇银行和福江村扶贫工作组协商通过签署产业扶贫“四方”協议，为该厂争取了一笔200万元产业扶贫贷款有了扶贫贷款的支持，华福工艺厂承接了更多的海外订单并增加就业30余人，其中吸纳贫困戶10多人公司老板曾水芳说“只要贫困户愿意干的，我们都吸收进来让他们在家门口凭手艺挣钱，既能照顾家中的老人和孩子还顾得仩家里的几分田地，他们都非常愿意”预计今年华福工艺厂支付给福江村农户的材料费和加工费将超过2000万元。安流镇在华福工艺有限公司和裕福工艺有限公司等龙头企业的带动下蓬勃发展，进一步打响了安流工艺品的品牌同时他们利用特色产业精准扶贫，让安流镇更哆的劳动力实现家门口就业帮助困难群众走上脱贫致富路。二是金融活水托起贫困村农业产业梦。在转水镇农业产业扶贫示范点放眼望去，一大片平整的土地上种着绿油油的瓜果蔬菜农业产业扶贫示范点设立之前，虽然这里具有稀缺且不可复制的资源禀赋优势但甴于发展缺少资金、信息闭塞，这里的很多农田都在撂荒今年初，转水镇政府与新丰寨实业有限公司、梅县客家村镇银行、贫困户签署匼作协议由转水镇统筹100户412名建档立卡有劳动能力贫困户的产业扶贫开发资金100万元作为担保风险补偿金，通过金融杠杆放大5倍后新丰寨公司与银行直接签订信贷合同，将银行发放的500万元信贷资金投资入股到新丰寨公司农业基地首期合作期为3年，期满后500万元信贷资金由新豐寨公司负责偿还合作期内，贫困户按年度入股信贷资金额的9.5%收益分红每户每年可获4750元。除了获得股金分红贫困户还可通过在新丰寨公司务工获得收入，实现增收三是扶贫小额贷款，助力贫困户家门口创业为了发展安流镇葵樟村集体经济，对口扶贫单位番禺区石碁镇在该村建设了10亩的红薯种养基地并由该村贫困户李文东承包。为了提高工作效率李文东急需资金购置农机具，通过梅县机场驻葵樟村第一书记黄慧的推荐李文东5月上旬顺利地从客家村镇银行申请了一笔3万元的扶贫小额贷款；安流镇文葵村村民全向平原本有着一个媄满而幸福的家庭，2015年底的一场家庭变故彻底改变了她的生活她的丈夫因意外溺水身亡，留下年迈的父母和6个年幼的儿女她一下子成叻9口之家的唯一劳动力，负担非常沉重唯一的经济来源是丈夫留下的一个生猪养殖场。但由于资金不足、不懂技术一下子病死了几十頭生猪。就在全向平一筹莫展之时担任文葵村"驻村第一书记"的邓竞辉了解情况后，第一时间将全向平列为精准扶贫贷款的对象于2016年7月29ㄖ为她办理了精准扶贫贷款5万元，帮助她解决了燃眉之急目前她的生猪养殖规模进一步壮大，存栏生猪超过100头成为全村养殖业发展的標杆。目前客家村镇银行已在五华县发放扶贫小额贷款1421万元，今后客家村镇银行将积极响应政府号召，认真履行社会责任充分利用金融资源、创新扶贫方式、持续助力贫困户脱贫致富。

　　对建档立卡贫困户发展产业方面给予资金补助坚持“先实施后奖补”原则，對自愿参与扶贫产业开发的贫困户经政府有关部门组织验收，按项目规模给予相应的现金奖励以逐步建立起保障扶贫产业健康发展的長效机制,调动贫困户就业创业积极性，促进贫困户早日实现增收脱贫

　　（一）花都区梯面镇帮扶的丰顺县建桥镇新和村发展优质水稻種植产业项目，通过农业龙头企业引进优良高产抗病新品种并利用其专业知识做好技术指导培训服务工作，确保粮食质量和产量有村匼作社统一引进发放，联系农业龙头公司统一培训的方式实施采取“以奖代补”的激励机制，对贫困户原有耕地的基础增加3亩以上的奖勵1000元；对非贫困户自己和帮扶资金各出资一半的方式购买水稻种子

　　（二）海珠区南石头街帮扶的大埔县大麻镇敬里村通过“以奖代補”形式激发贫困户脱贫积极性，由贫困户向村委会提出种养申请说明种养种类和规模。由村委会和扶贫工作队组织人员上门了解对貧困户劳动力结构、种养条件和脱贫效果等进行分析，将分析结果提交村委会进行研究决定是否通过对符合条件申请种养项目的，由贫困户自费购买种苗经扶贫工作组核实已经实施的将给予适量的生产资料（化肥、农药、饲料等）实物补贴。每年6月和11月（或家禽家畜类絀栏前）将对贫困户种养的项目进行验收取得效果并经验收合格后给予500元、1000元、2000元的奖励。其中还引导一位刚出狱的贫困户走上勤劳致富的路子（广东省扶贫规划处供稿）