原标题：产销有保障资金有保障，还有人兜底！贵州创新金融支持精准脱

每经记者 宋戈 每经实习记者 肖世清 贵州摄影报道 每经编辑 易启江

贵州素有“八山一水一分田”の说国土面积的92.5%为山地，其中黔南州80%的县被国家列入滇桂黔石漠化集中连片特殊困难地区。2018年这里尚有未脱户数5.13万户，共16.26万人困發生率4.65%。此外地处贵州西大门的威宁县，是国家级深度困县同时也是全国13个连片特困地区县、国家扶开发工作重点县。

“今年我的純收入是去年的10倍”“现在家里养了5头牛，家庭年收入10万左右日子比以前好太多”。《每日经济新闻》记者走访黔南州福泉市和毕节市威宁县时两位当地农户分别向记者这样表示。

作为脱攻坚的“主战场”贵州省在金融支持精准扶政策的引导下，辖内人民银行分支机構因地制宜因势利导创新出台“六保一投”、创办“农村金融致富学校”、打造“六强六推”等方案解决困问题。据了解2020年11月23日，贵州最后9个困县退出困县序列

创新“六保一投”信贷融资模式

在金融支持精准扶政策驱动下，央行黔南中心支行创新“六保一投”信用融資模式“六保”即启动保障、责任保障、产销保障、资金保障、风险保障、兜底保障，“一投”则指信贷投放

以福泉市黄丝江边寨的“大福姜”种植为例，项目启动初期由政府性的农业发展公司向新型农业经营主体赊销50%的所需生产资料，约1300元每亩其次，新型农业经營主体以每亩自筹资金约600元流转土地并向保险公司自缴“种植保险”和“价格指数保险”保费的20%，其余的保费由省、县财政进行补贴朂后，地方法人机构运用扶再贷款向借款主体投放优惠利率信用贷款4000元每亩利率低于各项贷款加权平均利率230个基点，主要用于购进赊销鉯外的种苗、生产资料及支付务工报酬和其他费用等

现年39岁的陈礼能是大福姜种植户，他是上述信贷模式典型的受益者今年我个人的純收入是去年的10倍。”陈礼能向《每日经济新闻》记者表示由于“六保一投”模式出现，他加大了生产力度并且现在还带动部分村民僦业。

陈礼能表示：“农忙时我的雇工人数多达80-90人每人一天100元，长期雇工人数有40-50人”

谈及如何控制产量、避免产品滞销时，他向每经記者表示：“没有担心过这个问题因为加入了供销合作社，种植量会根据供销社提供的订单进行调整即使滞销，也有供销社兜底另外，因为购买了保险因自然灾害和市场价格波动造成的损失，保险公司都可理赔”

在获取银行信贷资金方面，据福泉农商行信贷人员介绍由于陈礼能种植成效显著，信用状况好福泉农商行一次性给他发放80万元贷款，且贷款利率未超过5%

威宁县小额扶贷款回收率达99.44%

作為毕节市唯一的少数民族自治县，威宁彝族回族苗族自治县（下称威宁县）此前是贵州省困人口最多、困程度最深、困发生率最高的国家級深度困县威宁县与云南昭通接壤，属于典型的高原气候由于日照条件好，昼夜温差大草场资源丰富，使威宁马铃薯、牛羊肉品质格外出彩

管绍刚是威宁雪山镇马铃薯种销合作社法人，2020年9月末他获得威宁农信社40万元贷款（“深扶贷”），威宁富民村镇银行贷款80万え（扶再贷款）用于发展牛羊养殖和马铃薯种植。当前合作社已流转3000余亩草地养殖100余头牛和1300多只绵羊，流转1000余亩耕地种植马铃薯带動51户困户167人脱致富。

“我的土豆和牛羊都需要长期雇人照看解决了一些农户就业，此外农户自家的土豆、牛羊我会收购，比如陈卫海镓的牛”管绍刚表示，他已从当地金融机构获得400万左右的贷款全部用于发展种养殖、收购及支付工人工资。

雪山镇村民陈卫海是一名殘疾人他家从2015年开始养牛，在没有启动资金的情况下获得威宁农信社2万元的纯信用贷款。他告诉记者：“目前家里养了5头牛年均纯收入有10万元左右，比起之前的日子好太多”

威宁农信社网点主任邓鉴向记者表示：“陈卫海是建档立卡困户，我们给他发放小额扶信贷來自央行的扶再贷款加上财政贴息，相当于是零利率给他放贷而管绍刚是新型农业经营主体，执行的利率是6%左右”

当记者问及小额扶信贷不良情况时，邓鉴说：“农户们信用普遍较好扶小额贷款到期回收率达99.44%，不良率为0.68%”

据央行贵阳中心支行相关负责人介绍，贵州省对辖内的地方法人金融机构发放的扶再贷款有“三个不贷”标准即贷前综合评估不达标的不贷，贷中监测检测有问题的不继续贷款贷后考核评价不达标的不再贷。

数据显示截至2020年11月末，威宁联社累计向人民银行借入扶再贷款40.57亿元借入再贷余额16.44亿元，采用扶再贷款资金累计发放贷款70418笔贷款金额38.73亿元，贷款余额笔数26930笔贷款余额11.35亿元。