个人觉得这题选has been working,因为主语是6号文件的实施可以看成三单,然后这句话夶概意思是说这个文件的实施一直保护着美国的言语权力之类的吧如果用had been的话需要用在过去的过去,这里明显不是
我也在纠结时态问題,while引导的是用过去式主句应该是用had been working 吧?
简单点看就是2113一个while引导的5261让步状语从句。
其政策要反应民族信念。
1962年广泛地应用Title VI 这一民權行为,给英语有缺陷的人提供了学习英语的途径
通过已立法的项目,让说他们学好英语成为能说2种语言的人并且继续学习理论英文。(自己编的)
这一应用已经起到作用并保护了在美国不会说英语的人们。