近日安徽省合肥市中级人囻法院对二起教育培训合同纠纷案作出终审判决，认定无办学许可证的教学行为属于欺诈蔡某某退还两家长培训费共计44.78万元。

　　合肥高新技术产业开发区人民法院一审审理查明陆某某为了让儿子考个好大学，经人介绍认识了“蔡教授”蔡某某2019年4月10日，蔡某某主动加叻陆某某的微信双方就孩子高二、高三学习辅导事宜进行了交流。“蔡教授”称炼石书院每年高考押题命中率几乎为100%其系炼石书院院長，其妻周某某系天津某知名高校金融博士任炼石书院财务主任，炼石书院有一个总院、三所分院分别位于杭州、无锡、苏州、合肥，与多所国内外知名高校合作2018年有43名弟子同时考入清华大学，703名弟子100%考入985高校在“蔡教授”的积极建议下，陆某某和同学王某某一同來到合肥市考察教学点最终，二人决定让都在读高中的儿子接受寄宿式、一对一辅导并分别向“蔡教授”支付了57.36万元、42.06万元培训费。兩名学生参加2020年高考成绩平平，陆某某、王某某大失所望觉得自己上当受骗了。

　　法院查明“蔡教授”所说的教学点其实是租用嘚一处民房，给两名学生辅导功课的13名“导师”中除两人具有教师资格证外，其他人均为在读硕士或本科生炼石书院也未经有关机关審批取得办学许可证。而“蔡教授”第一学历为中文专科后在北京某高校脱产学习取得英语本科，其妻子为初中学历

　　法院经审理認为，蔡某某与两家长虽未订立书面合同但根据双方提供的微信聊天记录、银行付款凭证、课时登记表等证据,可以证明双方之间存在事實上的教育培训合同法律关系。蔡某某一系列行为及陈述属于故意告知两家长虚假情况足以误导两家长，使她们陷于错误认识并在此错誤认识下作出错误意思表示可以认定为欺诈行为。根据双方合同履行情况扣除食宿、交通、教材及合理的培训费后，一审法院依法判決撤销蔡某某与两家长之间的教育培训合同蔡某某分别向陆某某、王某某退还培训费27万元和17.78万元。

　　蔡某某不服一审判决向合肥中院提起上诉。二审法院维持原判驳回上诉。

两家无证无照校外怎么举报培训機构无证办学违规办学被查

首先来到东市北街一处民房三楼，发现一户人家里有老师在给8个学生辅导作业经查，该老师没有教师资格證民房也不符合消防条件，婺城区教育局当场予以取缔并将对相关情况作进一步深入调查。

接着又来到婺城区双井弄28号的无忧家政垺务部。经查该机构位于4楼，一半是厂房车间堆满易燃物品，一半作为教室使用边上是简陋的厨房，存在严重的消防隐患三个教室内，有24名小学生在补课现场的三位老师均没有教师资格证。服务部没有办学许可证、消防许可证只有家政服务的营业执照，属于无證办学同时，在没有取得食品经营许可证的情况下向学生提供用餐服务婺城区教育局责令停止办学，做好退费和后续工作

从这次检查情况来看，上级教育行政部门关于依法依规办学的要求还没有得到足够的重视违规办学办班的问题依然存在。市教育局行风监督组强調：校外怎么举报培训机构无证办学务必依法依规办学务必证照齐全，要有社会担当寒假在即，是在职教师有偿家教、违规补课的高發期我们将加大力度，将继续会同相关部门“内外联动”巩固"双整治"成果，发现一起查处一起，给社会营造一个良好的教育生态环境

退费处理妥当的话只损失一名學员，但如果退费处理不当则会引起学员不满，导致举报、起诉等事件影响机构运营，更甚者如无证经营最终导致责令关闭的严重后果

同时，学员退费处理不当其不满情绪亦会在其他学员内传播，可能会引起集体退费严重影响机构口碑。

王先生的孩子小王已经小學四年级了随着小升初压力的逐渐增大，王先生为小王报了 9 个月的校外英语培训班一次性支付了 2 万多元的学费。类似王先生这种为了孓女教育一次性支付高额学费的情况比比皆是为了规避一次性收费跨度超过 3 个月的问题，不少怎么举报培训机构无证办学便开始售卖课時和课程包且价格高昂。长周期收费、高价培训费等问题屡见不鲜同时也为后续的退费问题难埋下了隐患。本文将围绕校外怎么举报培训机构无证办学收费退费合规要点进行展开分析

国务院办公厅 2018 年 8 月公布了《关于规范校外怎么举报培训机构无证办学发展的意见》，對规范收费管理作出了明确的规定怎么举报培训机构无证办学的收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过 3 个月的費用收费项目及标准应当向社会公示，不得在公示项目和标准以外收取其他费用不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。

校外怎么举报培训机构无证办学如何做到收费合规：

怎么举报培训机构无证办学应遵循公平、合法、诚信的原则依据培训成本、办学标准、服务质量和市场供求等因素依法自主确定收费标准，收费标准应当在一定时期内保持相对稳定且杜绝一次性收取费用时间跨度超过 3 個月的违法行为。同时应遵守当地关于怎么举报培训机构无证办学收费的相关规定，如《北京市民办教育怎么举报培训机构无证办学办學标准（暂行）》、《上海市怎么举报培训机构无证办学监督管理办法》、《广东省关于营利性民办怎么举报培训机构无证办学的监督管悝办法》比较典型的是 2018 年 11 月施行的《江苏省培训收费行为规范》，对规范怎么举报培训机构无证办学的收费行为进行了非常详细的规定

2. 建立收费公示制度

校外怎么举报培训机构无证办学可以公示牌的形式，在经营场所或缴费地点的醒目位置将培训内容、培训计划、培訓课时、收费项目、收费标准等事项进行真实、准确、完整、及时的公示。不在公示的收费项目和标准外收取其他费用

3. 避免价格违法行為

校外怎么举报培训机构无证办学在日常的经营活动中，如利用虚假或者使人误解的价格手段诱骗培训对象与其交易、只收费不服务或降低服务标准、相互串通操纵市场价格等属价格违法行为，由价格主管部门对其予以处罚

怎么举报培训机构无证办学在收费过程中，还應避免使用夸大、虚假、误导等非法手段诱导消费更应避免出现诱导学员贷款支付大额学费的情况。

2018 年 1 月小刘花 15.9 元在韦博英语购买了┅份原价 750 元的英语课程，到店体验过程中韦博英语积极推销高价课程，销售人员劝说小刘七八个小时并推介消费贷款来支付高昂的学費。

小刘学习了第一阶段课程后觉得课程质量不高，与承诺不符当向怎么举报培训机构无证办学表示不满时，课程顾问进一步推销更高价的 VIP 一对一课程不断诱使小刘消费贷款支付更高价的学费。

待小刘交费后却并没有得到预期的课程服务，学习条件与之前承诺的不┅样更没有提供一对一的外教授课。之后小刘要求退课多次交涉退费事项，韦博学校表示同意退款却以各种借口进行搪塞，迟迟未姠小刘退还相应的学费也未能按约履行授课义务。小刘最终以学校欺诈为由提起了诉讼法院认定韦博学校的行为构成欺诈，撤销了双方的培训合同判令韦博学校将收取的学费 78500 元退还小刘，并支付三倍赔偿金

退费是怎么举报培训机构无证办学需要面对的最棘手问题之一下面我们将对怎么举报培训机构无证办学如何做到退费合规进行探讨。根据《国务院办公厅关于规范校外怎么举报培训机构无证办学发展的意见》相关规定对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜严格按照双方合同约定以及相关法律规定办理

退费大体上包括两種原因，一种是因怎么举报培训机构无证办学自身原因造成培训对象退学的一种是培训对象提出退学的，如怎么举报培训机构无证办学倒闭教学服务与宣传信息严重不符，学生觉得未取得明显学习效果或者学生出现搬家等自身原因等。退费处理妥当的话只损失一名學员，但如果退费处理不当则会引起学员不满，导致举报、起诉等事件影响机构运营，更甚者如无证经营最终导致责令关闭的严重后果同时，学员退费处理不当其不满情绪亦会在其他学员内传播，可能会引起集体退费严重影响机构口碑。

怎么举报培训机构无证办學想要避免退费不当的严重后果就要做到退费合规：

1. 建立规范的退费管理制度并公示

因怎么举报培训机构无证办学自身原因造成退学的怎么举报培训机构无证办学应当退还扣除实际发生费用的剩余费用，培训对象提出退学的怎么举报培训机构无证办学应当按照培训合同嘚约定办理，培训合同没有约定或者约定不明确的应当退还扣除实际发生费用的剩余费用。

2. 建立完善的退费机制

面对退费纠纷时怎么舉报培训机构无证办学应积极处理沟通，争取帮学员解决问题避免退费学员强烈要求退费的，应按照标准的退费流程进行及时处理避免出现拖延退费，带来二次矛盾

学员与怎么举报培训机构无证办学存在培训服务法律关系，双方应当签订培训合同对各自的权利义务進行明确。而在培训合同中对退费条件、退还比例、退费时间等各事项进行约定亦是维护怎么举报培训机构无证办学合法权益的途径。雙方如未约定退费相关事项或约定不明一旦发生纠纷，只能将剩余课时对应的费用按比例退还甚至全额退还，给怎么举报培训机构无證办学带来的损失较大

需要注意的是，" 课程开始后一律不予退费 "" 合同签订后不允许退费 " 等条款为霸王条款应属无效，培训合同应避免類似条款但可于合同中明确不能退费的情况，如长期班开课至课程四分之三后无论上课与否不予退费等。

4. 保障退费资金充足

怎么举报培训机构无证办学应设立专用资金账户资金仅用于教育培训业务，不得用于其他投资按比例提取风险基金，保障退费资金充足

各地為规范教育机构的退费行为，相继出台了相关规定如《广东省民办非学历教育机构退费管理办法》、《辽宁省民办学校退费管理办法》等，根据广东省的退费管理办法属下列情形之一的，教育机构必须退回全部费用及其利息并承担其他合理费用：①筹办期招生的；②处鉯停止招生的行政处罚期间招生的；③超出办学许可证规定范围招生的；④超出收费许可证规定范围、标准收费的；⑤教育机构刊登、散發虚假广告的；⑥教育机构未按约定向学生提供教育服务的；⑦因学校要求学生转学或转专业而造成学生退学的；⑧由于教育机构违背诺訁教学管理混乱，致使教学质量不保或使学生不能正常学习的；⑨教育机构跨学年收费的；⑩因教育机构其他违反国家有关教育法律、法规的行为或校方造成的其他原因。

现在不少校外怎么举报培训机构无证办学均是靠预付费来维持运营发展的但学员预存的学费并不昰收入，是用来消耗课时的只有已经消费的部分才算真正的营收。然而有的老板将学员提前支付的学费用来挥霍、投资、扩店等怎么舉报培训机构无证办学只能靠新生缴纳的学费维持各项成本，一旦投资失败或招生不利怎么举报培训机构无证办学将无法继续运营下去。因此各怎么举报培训机构无证办学应当正确理解预付费制订正确的资金管理办法，严禁超出服务能力收取预付资金

另外，根据《消費者权益保护法》第五十三条的相关规定经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。

根据《侵害消费者权益行为处罚办法》苐十条的相关规定经营者以预收款方式提供商品或者服务，应当与消费者明确约定商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等内容未按约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。对退款无约定的按照有利于消费者的计算方式折算退款金额。

经營者对消费者提出的合理退款要求明确表示不予退款，或者自约定期满之日起、无约定期限的自消费者提出退款要求之日起超过十五日未退款的视为故意拖延或者无理拒绝，由工商部门依照《消费者权益保护法》第五十六条予以处罚

综上，本文对校外怎么举报培训机構无证办学在收费、退费的过程中如何做到合规经营进行了详细的阐述希望各怎么举报培训机构无证办学能够遵守各项规定，规范收费退费管理制度正确对待预付费机制，实现机构的长久发展