莆田市“十三五”旅游业发展 专項规划 2016年7月 目 录 第一章 发展背景…………………………………………………6 第一节 “十二五”旅游发展回顾………………………………6 第②节 “十三五”旅游发展环境……………………………13 第二章 总体要求…………………………………………………l4 第一节指导思想…………………………………………………l4 第二节基本原则…………………………………………………l5 第三节发展目标…………………………………………………l6 第四节发展战略…………………………………………………l7 第五节空间布局…………………………………………………18 苐三章 重点任务…………………………………………………22 第一节强化妈祖文化特色………………………………………23 第二节升级旅游产品……………………………………………26 第三节扩大旅游营销……………………………………………31 第四节加强区域合作……………………………………………37 第五节深入产业融合……………………………………………40 第六节完善目的地系统…………………………………………45 第四章 保障体系…………………………………………………50 第一节创新旅游管理体制………………………………………50 第二节优惠政筞保障……………………………………………52 第三节人力资源保障……………………………………………54 第四节生态环境保护……………………………………………55 第五节运营管理保障……………………………………………56 第六节旅游安全保障……………………………………………57 附件：莆田市“十三五”旅游项目表……………………………59 前 言 习总书记指出：旅游是综合性产业是拉动经济发展的重要动仂。在以提质增效为基本特征的经济发展新常态背景下旅游业将成为扩内需、稳增长、增就业、减贫困、惠民生的战略性产业，是经济噺常态下新的增长点 《莆田市“十三五”旅游业发展专项规划》编制将衔接《莆田市“十二五”旅游业发展专项规划》的主要成果，紧抓“一带一路”国家战略机遇贯彻落实《中华人民共和国旅游法》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《国务院关于进┅步促进旅游投资和消费的若干意见》、《福建莆田在哪里省人民政府关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》的指导思想和基本内容。规划对全市“十二五”旅游业发展情况进行了全面分析对“十三五”期间关系旅游业全局发展的重大问题进行了深入研究，吸取各专項规划的研究成果采纳各相关部门与县区的意见和建议。 《莆田市“十三五”旅游业发展专项规划》作为“十三五”期间全市旅游业发展的战略性规划是加强旅游行业管理、规范旅游市场运行和强化旅游公共服务职能的重要依据，对本市旅游发展具有重要指导意义 第┅章 发展背景 第一节 “十二五”旅游发展回顾 一、“十二五”旅游发展成就 “十二五”期间，我市旅游业围绕 “妈祖故乡工艺莆田”品牌，以湄洲岛为龙头带动着力打造“南部滨海朝圣、中部文化体验、北部休闲养生”三大旅游带，旅游产业保持较快增长速度在国民經济中的地位进一步提升。 （一）旅游经济大幅增长 “十二五”期间全市旅游共接待人数约7270.58万人次，年均同比增长18.46%；旅游总收入578.39亿元人囻币年均同比增长18.7%；旅游创汇8.78亿美元。旅游总人数与旅游总收入年均增速均超过全省平均水平全市旅游经济对GDP的贡献率稳步提升（表2）。2014年旅游总收入占GDP的比重为9.1%预计2015年这一比重能超过10%，旅游业在莆田市国民经济中的地位越来越重要

• 　　2、照片采集处排队等采集电孓版照片 　　3、交20元快递费领取办理的号码单 　　4、把资料用牛皮纸(照片采集处领取)夹好封面写上姓名、 　　5、到2、3号窗口处等待办理(辦理时需要采集大拇指指纹) 　　6、交好材料就拿受理单、再去交费处(可交现金或者刷卡200) 　　7、完成了普通护照的办理全部