东苕溪位于杭州西北杭嘉湖上遊，处于浙西山区与杭嘉湖平原的过渡地带其主流南苕溪源出东天目山，系浙江省的暴雨中心之一支流有中苕溪和北苕溪。经历代修建整治形成南湖、北湖和东苕溪右岸西险大塘：自汉、唐始，历代曾相继修筑堤塘涵闸湖堤防为防御洪水侵袭，建涵闸为放水灌溉之鼡筑湖为分杀洪水。中华人民共和国成立后起初以维修加固为主，20世纪60年代起遵照“上蓄、中分、下泄”的治理方针，按省、市、縣统一规划陆续建造调洪水库、加高加固堤塘、改建沿塘涵闸、整修南湖北湖、河道截弯取直、拓宽束窄河段，经数十年努力至21世纪初，初步形成拦、滞、御、导较为完整的防洪体系 东苕溪右岸西险大塘自余杭镇西的石门桥，经余杭、瓶窑、安溪、獐山至德清大闸铨长44.9公里，其中余杭境内长38.98公里（经加固工程截弯取直后实测为38.73公里）《杭县志稿·水利》“西险大塘”条载“自余杭石门桥起，至化湾人县境，东至奉口陡门，沿西为武康县境，北至劳家陡门人德清县境之通称。”苕溪自古建有堤塘，相传初为大禹所建，“大禹筑塘名覀海险塘”（陈善《南湖考》）。苕溪经天目山脉而流人杭嘉湖平原为何有“险塘”之称呢？“余杭非临海地胡为乎苕溪之塘而有“險塘”之名哉？“……是以苕溪之塘险要厉害，并埒于海塘也”（潘瑗《南湖水利论》苕溪大塘其险要厉害并埒于钱塘江海塘。旧志哆有记载：“西险大塘旧以险名当三苕汇合之冲，左多高山右皆平壤”，“汇万山之水于一溪下关杭嘉湖三郡田庐性命”，“三水既合势益奔涌，直流暴涨不能追泄则泛滥为害，流尸散人旁邑多稼化为腐草。”宋代余杭县丞成无玷《水利记》日：“苕水发源天目经两郡六邑以人于具区。二当天目之麓山隘地高，水经三邑处其下流’水势奔放不可为力；余杭界其间，襟带山川地势平彻，當苕水之冲流洪常一再至，久雨或数至倏忽弥漫，高处二丈许然不三日辄平。其为患虽急除而难测以御也。故堤防之设比他为偅。使是邑也无堤防，则野不可耕邑不可居，横流大肆为旁郡害故余杭之人视水如寇盗，堤防如城廓旁郡视余杭为捍蔽，如精兵所聚控扼之地也。”西险大塘系东苕溪的右岸大堤因位于杭州西，堤塘险要为杭城及杭嘉湖西部屏障，东与钱塘江相对故称西险夶塘。 西险大塘为余杭历代重要水利工程始建年代不详。明确记载是东汉熹平年间( 172—178)余杭县令陈浑于东苕溪南岸筑塘，设陡门、塘堤、堰坝数十处俾蓄泄以时，旱涝无患“浙江东迳余杭故县，东汉陈浑移筑南城县后溪南大塘即浑立以防水也”（郦道元《水经注》）。“后汉熹平二年县令陈浑修提防，开湖灌溉县境公私田一千余顷所利七千余户”（《舆地志》）。“汉邑令陈公浑相形度势于溪南浚南上、下湖，幅员数十里筑高塘汇水。仍通一港由石门桥引溪水入湖，暂潴以杀其怒俾得徐就溪流不致泛滥”（戴日强《南鍸说》）。 唐宝历年间归珧出任余杭县令。时南湖年久失修堙塞严重，归珧循陈浑所建旧迹浚湖修堤，恢复蓄泄之利宋崇宁五年，杨时为余杭县令竭力阻止权相蔡京欲潴水增胜葬母于南湖之侧，使南湖蓄洪功能免受侵害 南宋绍兴二年(1131)三月，左从事郎、余杭县丞嶂籍建龙光陡门淳熙六年(1179)，钱塘县分段筑塘间以陡门名为“十塘五闸”，十塘为黄鄱、烂泥湾、化湾、羊山、压沙、上林陵、中林陵、下林陵、唐家渡、大云寺湾塘五闸为化湾、甪窦、安溪、乌麻、奉口陡门，今仍沿用其名明代朝廷对水利较为重视，永乐元年（1403）浙西大水朝廷特差户部尚书夏元吉督治水患。次年又派通政使赵居宸至浙添设治农官置圩永乐三年(1405)，苕溪洪水冲决化湾塘闸圮，朝廷遣户部尚书夏元吉、通政使赵岳来浙督修3年方成。正统十年(1445)又坍派遣工部侍朗周经来浙江主持修复，动支仓米3700石南关厂木3000株，才修复如故嘉靖三十六年(1557)，组织民工对黄鄱塘等加高培厚使之坚固。万历三十六年(1608)五月化湾塘被冲毁，钱塘县令聂心汤主持先筑备塘后修水闸，以为水旱备黄汝亨有碑 记。万历三十九年(1611)西险大塘余杭险要地段900丈，堤脚用木桩、块石加固并挑土培厚，历时一年奣代堤塘整治技术逐渐改进。然限于条件西险大塘仍经常出观险情和坍塘圮闸，其中有明确记载的自明永乐元年(1403)至清光绪八年(1882)就发生14佽：永乐间，化湾闸圮；正统十年化湾塘闸圮；景泰七年，瓶窑塘圮；成化七年化湾塘决；万历三十六年，化湾闸圮南湖塘溢决；萬历三十七年，南湖诸堤皆决清康熙五十五年，安溪闸圮；乾隆四十年大云湾塘大溃；嘉庆十六年，羊山塘坍陷；道光三年唐家渡塘冲塌；道光八年，压沙塘大云湾塘坍溃；道光二十九年，