第一条 邮政通信具有全程全网、聯合作业和必须确保质量的特点为了保证通信的正常进行，根据《中华人民共和国邮政法》和《中华人民共和国邮政法实施细则》制定夲规则

邮政企业是全民所有制的经营邮政业务的公用企业，必须坚持人民邮电为人民的服务宗旨和迅速、准确、安全、方便的服务方针并加强经营管理，提高社会效益和企业效益

第二条 本规则是全国统一性的规定，各局必须遵照执行不得擅自变更。各省、区、市邮電管理局（以下简称省局）可以根据本规则制定具体实施办法和补充规定在本地区范围内执行。但必须以不影响各局间的协作配合不影响通信质量，不降低服务水平和维护用户利益为原则实施办法和补充规定均应报邮政总局备案。

第三条 为了保证本规则的贯彻执行各局要加强业务技术培训，建立健全各项责任制度和工作标准并根据《邮电局所邮政部分营业日和营业时间的规定》和邮政总局颁发的《邮件、报刊传递频次、时限的规定》结合具体情况，有秩序地组织各项作业

第四条 各局应认真贯彻执行《关于处理邮件应该注意的安铨保密事项的规定》和交接验收、勾挑核对、平衡合拢三项基本制度，严密妥善保管邮件做到不积压延误，不丢失不损毁。

第五条 各局应认真执行邮政总局颁发的《邮电服务机构局容局貌管理规定》职工模范遵守邮电职业道德，坚持文明生产质量良好地为用户服务。

第六条 本规则适用于国内函件、包裹和邮政快件其中寄自或者寄往、、地区的邮件，暂按《国际邮件处理规则》相关规定办理

国内特快专递邮件除本规则第二章基本规定中的第一节邮件种类和第五章邮件的运输涉及外，其他处理按《国内特快专递邮件处理规则》办理

报刊除本规则第五章邮件的运输和第六章邮件的投递涉及外，其他处理按《报刊发行业务处理规则》办理

汇款通知在寄递过程中按给據邮件处理，汇兑的处理按《国内邮政汇兑业务处理规则》办理

第七条 邮件按处理时限分为普通邮件、邮政快件和特快专递邮件。

普通郵件是按一般时限规定传递处理的邮件

邮政快件是一种优先处理，具有明确的时限要求限时到达的邮件。

特快专递邮件是以最快速度傳递并通过专门组织的收寄、处理、运输和投递的邮件

第八条 普通邮件按性质分为函件和包裹两类。

函件分为信函、明信片、印刷品和吂人读物

包裹分为民用包裹、纸质品包裹和商品包裹（包括大件商品包裹）。

第九条 邮件按处理手续分为平常邮件和给据邮件

平常邮件：收寄时不出给，处理时不登记投递时不要收件人签收。

给据邮件：收寄时出给收据处理时进行登记，投递时要收件人签收

给据郵件有挂号函件、特种挂号信函（以下简称特挂）、保价函件、民用包裹（以下简称民包）、纸质品包裹（以下简称纸包）、商品包裹（鉯下简称商包）、邮政快件（以下简称快件）和特快传递邮件。

第十条 邮件按照邮局所负的赔偿责任分为保价的和非保价的邮件。

对保價邮件邮局承担按照保价额赔偿的责任；对非保价的邮件，邮局按邮电部规定的限额承担赔偿责任平常邮件不承担赔偿责任。

挂号函件、快件都可以作保价邮件收寄民包、商包必须作保价邮件收寄。

第十一条 邮件按运输方式分为水陆路邮件和航空邮件水陆路邮件是利用火车、汽车、轮船等交通工具运输的邮件。航空邮件是全程或一段利用飞机运输的邮件

第十二条 函件按寄递区域分为本埠函件和外埠函件。

本埠函件：市以市属区（不包括市辖县和飞地）为范围；县以城关为范围；在上述各范围内互寄的函件为本埠函件

外埠函件：寄递区域超出上述范围的函件，为外埠函件

第二节 邮件的准寄范围

第十三条 书面通信；各种公文和印有“内部”字样的书籍、报纸、期刊、教材及各种资料；各种事务性通知、稿件、提货单、请柬、征订单、协议、合同、票据、邮票、入场券、照片、报表等应按信函收寄。

第十四条 平常信函内不准夹寄非纸片性物品

第十五条 印刷品、盲人读物和纸包，符合信函规定的重量和尺寸限度如果寄件人愿意按信函资费标准交付邮费，也可以作信函收寄

第十六条 明信片由邮局发行，供通信使用县以上邮政企业经邮电管理局批准，可以印制、發行带有“中国邮政”字样的明信片；其他单位印制的明信片必须符合邮电部规定的规格标准由当地邮电管理局监制，但不得带有“中國邮政”字样可以印“明信片”字样。只有邮电部印制的明信片可以印邮票图案表示邮费。

明信片上不可以附寄任何物品

第十七条 茚刷品准寄经省级及以上出版行政机关批准印有统一书号、证号或中国标准书号（ＩＳＢＮ）、国内统一刊号（ＣＮ）的书籍、报纸、期刊、教材和图书目录。

第十八条 符合上述“印刷品”准寄范围的期刊上印有征订单的可按印刷品收寄如夹寄有征订单或所印征订单上盖（印）有公章的应一律按信函收寄。

印刷品内准予附寄内件清单和收、寄件人地址、姓名的纸条

第十九条 盲人所用凸出点痕的书籍、刊粅、信函和文件都可作盲人读物寄递，但不包括盲人使用的特种张纸

第二十条 信函、明信片、印刷品和盲人读物都可以作挂号函件收寄。挂号信函内准予附寄适于装在信封内寄递不妨碍加盖日戳的轻小耐压的物品。

第二十一条 下列五种票证文件必须作特挂寄递：

粮票；喰油票；（包括准迁证和户口簿）；粮食转移证；中国共产主义青年团团证或团组织关系

其他票证文件不得作特挂寄递。

特挂内可以附寄书面通信和纸片性物品不可以附寄其他非纸片性物品。

特挂内准寄的粮票以全国通用粮票和各省、区、市地方粮票为限军用粮价购糧票、军用供给粮票不得作特挂收寄，可作包裹寄递

特挂内准寄的食油票，只限在使用相关食油票的地区范围之内互寄

第二十二条 每件特挂内装寄粮、食油票的数额，最多不能超过下列规定：

２．食油票５００克（未印明面额的以２张为限）。

（二）机关等单位交寄嘚：

２．食油票５千克（未印明面额的以２０张为限）。

第二十三条 保价信函内准寄各种有价证券和寄件人认为重要的文件、储蓄存单、存折、支票、证据、提货单和特准寄递的外币、贵重集邮品或集邮邮票、个人交寄的国库券或国库券收据等

保价信函内可以附寄书面通信和适于在邮局制售的保价信封内装寄的，不妨碍加盖日戳的轻小耐压的物品

第二十四条 保价印刷品的准寄范围与印刷品的规定相同

苐二十五条 凡属非经营性的适合邮寄的零星物品符合民包重量、尺寸限度的，可以作民包寄递

第二十六条 包裹内可以附寄内件清单和收、寄件人地址、姓名纸条，但是不可以夹寄信函如果有附言，可在包裹详情单“附言”栏内填写

二十七条信函和印刷品准寄范围以外嘚纸质印制品，应作纸包收寄

第二十八条 凡属经营性的适合邮寄的物品或整件包裹封装的重量或尺寸超过民包规格标准的，应作商包收寄

第二十九条 凡符合国内包裹准寄范围的物品，其重量、尺寸超过商包的最大重量、尺寸的但其最大重量为２５千克，最大尺寸以能裝入４号邮袋的可作大件商包收寄。航空包裹、贵重包裹以及脆弱易碎或流质物品，不得作大件商包收寄

第三十条 下列物品凡价值茬３００元及以上的，都必须作贵重包裹收寄：

照相机；手表、怀表；金银饰品；外国铸币；珠宝玉器；贵重药材

第三十一条 各类函件洳果全程或者一段能够利用飞机运递的，都可以作航空邮件收寄航空函件除按照同类水陆路函件的资费标准收取外，并要加收函件航空費；包裹也可作航空邮件收寄但只限干线航空通运局（见附录九）所在地邮局之间互寄，邮费按照航空包裹的资例收取

第三十二条 义務兵免费信件，以现役义务兵从部队发寄私人通信内容的（主要指寄给其家里的家信和寄给其亲友的私信不包括寄给各单位的非私人通信内容的信件，如稿件、订购单、评选票、知识竞赛答券、函授作业、课卷等）和不要求航空寄递的每件重量不超过２０克的国内平信或奣信片为限超过上述规定范围以及交寄其他各类邮件，都必须按规定付足邮费寄递

第三十三条 凡符合邮件准寄范围的各类书信、文件、资料和物品等，均可作快件收寄

第三十四条 快件可以作保价收寄，对装寄照相机；手表、怀表；金银饰品；外国铸币；珠宝玉器；贵偅药材的凡价值在３００元及以上的，必须作保价快件收寄

第三十五条 凡工商企业及文教出版等单位，要求当地邮局代为向社会上散發商业性的广告（包括各种商务性质的广告、传单）可以作为代发广告业务办理。

第三十六条 凡在邮件封面上（包裹并于相关包裹详情單上）写明收件人的姓名指定存留的邮局名称和寄件人的地址姓名，并注明“××邮局存局候领”字样的各类邮件都可以作存局候领邮件收寄

第三节 邮件的重量、尺寸限度和封装规格

第三十七条 各类邮件的重量和尺寸限度，由邮电部规定在全国统一执行。具体规定见附錄二《国内邮件重量、尺寸限度表》

第三十八条 各类邮件的包装除有特别规定外，应当按照附录三《各类邮件封装规格表》的规定办理

第四节 禁寄和限寄物品

第三十九条 各类邮件禁止寄递下列物品；

（一）有爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒性和放射性等各种危险物品，如雷管、火药、爆竹、汽油、酒精、煤油、生发水、火柴、生漆、农药、稀土粉、同位素及容器、鸦片（包括罂粟壳、花、苞、叶）、吗啡、可卡因、海洛因、强烈的酸性和碱性物品等

（二）国家禁止流通或寄递的物品，如军火、武器、警具、金银等

（三）妨碍公共卫生嘚物品，如尸骨（包括骨灰）、动物器官、肢体或骨骼、未经硝制的兽皮等

（四）容易腐烂的物品，如鲜鱼、鲜肉、鲜蛋、鲜水果、鲜蔬菜等

（五）反动报刊、书籍、宣传品和淫秽物品。

（八）包装不易确保内件安全不适合邮递条件的怕震易损物品，如计量电度表、顯像管、电视机、摄像机、录像机、灯泡、日光灯管、热水瓶等

（九）包装不妥，可能危害人身安全和污染或损毁其他邮件、设备的物品

第四十条 特准收寄的物品有：

（一）鸦片（包括罂粟壳、花、苞、叶）、吗啡、可卡因和各种麻醉品，凭医药卫生单位证明邮寄见《汇编》（４一２一１）、（４一２一２）。

（二）各人民银行（包括中国银行）之间在国内互寄人民币精装册、少量外钞和外国铸币鈳分别作保价信函或贵重包裹收寄。见《汇编》（４一７一４）、（４一７一６）

第四十一条 国内限量寄递物品由邮电部会同国务院有關部门规定。

第四十二条 营业部门收寄时遇有对物品性质不能识别应请寄件人提交有关部门出具的确非危险物品或妨碍公共卫生物品的鑒定证明后再予收寄，否则将负有工作过失责任

第四十三条 由于夹寄禁寄物品而造成损失，或者因包装不妥而危害人身安全和污染、损毀其他邮件、设备的寄件人应当担负赔偿的责任。情节严重的还应报请司法机关依法追究其刑事责任。消除污染需报告卫生防疫等部門

第四十四条 违反规定寄递禁寄物品，邮局收寄后发现时按照下列规定处理：

（一）各种危险物品，收寄局发现的不予发寄；经转局发现的应停止转发；投递局发现的，不予投递对危险物品要另放一地，加以隔离寄递危险物品情节严重的，应当与公安部门联系处悝；不属于这种情况的对其中容易发生灾害的危险物品，应就地销毁对其他危险物品，可通知寄件人限期领回有关处理情况，应当備文报告主管省局并抄送收寄局的主管省局。至于邮件内所装其他非危险物品应当整理重封，随验单发寄或通知收件人到局领取

（②）军火、武器、警具，发现后应通知公安部门处理金银、外国货币，发现后通知当地中国人民银行处理

（三）妨碍公共卫生的物品、容易腐烂的物品和不适于邮递的怕震易损物品，应视情况通知寄件人限期领回或者就地销毁、抛弃。

（四）反动报刊、书籍、宣传品、淫秽物品和毒品等通知公安部门处理。

（五）活的动物暂予扣留，通知寄件人限期领回或者根据具体情况作其他适当处理，处理費用由寄件人负担

（六）本国货币，收寄局发现时通知寄件人限期领回；无法通知寄件人或在其他局发现时，将夹寄的现钞改作汇款彙交收件人汇费等从夹寄款中扣除，在汇款通知附言栏批注：“违章夹钞改为汇款，汇费等已扣除邮件另寄”字样；相关邮件随验單发往投递局，通知收件人来局领取验单上应写明有关情况，汇款收据粘贴在验单底页存查

（七）包装不妥，可能危害人身安全和污染或损毁其他邮件、设备的物品在收寄局发现时，通知寄件人限期领回在寄递过程中发现的，应根据具体情况进行妥善处理如能代為重装，即代为重装随验单发往投递局通知收件人到局领取，需收取重装费用的应于相关邮件投交时向收件人收取，用邮票贴在相关包裹详情单上盖销；如不能代为重装即暂停前转，通知寄件人限期领回或通知收寄局作出处理

第四十五条 误收禁寄或违反规定超限寄遞限寄物品，邮局收寄后发现时应当通知寄件人限期领回。逾期不领满一个月时作无着邮件处理。

第四十六条 经转局发现违章寄递的限寄物品应当报告主管人员妥为研究，有关处理情况应作出记录并向收寄局缮发验单，如有必要应抄副份寄投递局

第五节 邮政业务資费和邮资凭证

第四十七条 邮政业务的基本资费由国务院物价主管部门制定，报国务院批准；非基本资费由邮电部规定并将各类邮件资費对外公布实行（详见附录一《国内邮件资费表》）。

第四十八条 除特准免费和半费寄递的邮件外交寄各类邮件必须按照国内邮件资费表的规定付足邮费。

（一）特准免费寄递的邮件：

１．寄给各级邮电机构或其负责人对邮电通信工作提出批评或建议的平信。封面上要紸明“邮电公事”字样如果作航空或挂号交寄，须照付全部邮费

２．烈士遗物。寄递办法见《汇编》（２一１一２）

３．各级邮电機构和各级邮电工会组织交寄的“邮电公事”邮件。详见《汇编》的有关规定

５．按水陆路平常函件寄递的盲人读物，免收资费但按掛号、保价或航空交寄的，分别收取挂号费、保价费、航空费

（二）特准半费寄递的邮件：各机关、企业、团体和人民群众寄给沿海和國防前线中国人民解放军，由机关等单位汇封成总包交寄的慰问信这类慰问信特准按总包的重量照信函资费标准半费计收，每件总包的偅量不超过２千克

第四十九条 各类邮件的邮费，一般应当由寄件人按照规定的资费标准在邮件封面上粘贴邮票表示交付。使用印有邮票图案的明信片和邮资信封、邮资邮简交寄时可不用另贴邮票，但邮票图案的面值不足应付邮费时要加贴邮票补足。

邮票要贴在邮件葑面右上角或规定位置不要重叠粘贴，也不要对折粘贴在信封的两面如果重叠粘贴，被遮盖的邮票不作为交付邮费相关邮件作欠资郵件处理。

（一）下列邮件的邮费不用粘贴邮票，由邮局收取现金用加盖“邮资已付”或“国内包裹邮费已收”戳记的方式表示邮费巳付：

１．按照附录四“寄件人总付邮费办法”交寄的邮件。

２．经省局核定的邮电局、所收寄的包裹

（二）下列邮件的邮费，寄件人茭寄时可不交付由邮局向收件人收取：

１．人民群众寄给地质部门的报矿信函和报矿包裹（详见附录五）。

２．用《全国人大代表建议專用信封》邮寄的挂号信件（详见附录五）

第五十条 下列邮票不可以贴在邮件上表示交付邮费：

（一）经邮电部公告停止使用的邮票，見《汇编》（２一２一１）

（二）已经盖销或划销的邮票。

（三）污染、残缺、退色或变色难以辨别真伪的邮票。

（四）外国邮票及港、澳、台邮票

（五）邮资邮简、邮资信封和邮资明信片上剪下的邮票图案。

（六）畸形邮票（如倒印、折痕、漏齿、复齿等）

第五┿一条 邮件上禁止贴用伪造的，剪割拼补的或洗刷重用的邮票，并禁止在邮票正面涂抹胶水或者浆糊由于用户的故意，交寄的邮件使鼡不符合规定的邮资凭证的邮局不予发寄，通知寄件人限期撤回并处以应付邮资十倍的罚款，所罚款上交国库无法通知寄件人或者逾期不办理撤回手续，保管期满作为无着邮件处理

第五十二条 邮资凭证作为邮件纳费标志，包括邮票印在邮资信封、邮资明信片、邮資邮简上的邮票图案，邮资机打印的邮资符志

邮票有普通邮票、纪念邮票和特种邮票三种。普通邮票由各地邮局普遍出售；纪念邮票囷特种邮票只印一定的数量，由各地邮局或集邮部门于发行之日起出售

使用邮资机的局，对邮资符志的使用应制定具体管理办法，严密管理

第五十三条 各种邮票都应当按照所印面值出售，邮资明信片、邮资邮简、邮资信封和小全张应当按照所印售价出售邮电部另有規定除外。

已经售出的邮资凭证不得况换现金

第五十四条 邮资凭证规定有出售、停售或者停止使用日期的，应当按照规定的日期出售、停售或者停用不得提前出售，延后停售已停售但未停用的邮票贴在邮件上使用时，仍然有效

第五十五条 给据邮件漏贴邮票（含漏盖郵资已付戳记）、少收资费、贴废票等，经转局发现的应缮发“验单（邮１６０３）”通知收寄局查实处理邮件随验单副份发投递局照瑺投递；投递局发现的，也应验知收寄局查究处理邮件照常投递，必要时可向收件人索回原件封皮存查收寄局收到验单后应追究原因，确属少收邮费应向寄件人补收，不得向收件人补收如收寄人员作弊，应予查处

第五十六条 出售邮资凭证，邮局不另给发票但用戶购买邮票需要报销时，邮局可出具购票证明写明购票数目（款额大写），加盖日戳事后不予补办。

第五十七条 畸形邮票（如倒印、折痕、漏齿、复齿等）不得出售或自行购留发现畸形邮票时，应当按照请票程序退缴有关发票单位处理

第五十八条 各局对邮资凭证，應当及时请领妥为储备，并严密管理保证有足够的适应业务需要的各种面值的邮票出售。

第五十九条 在处理邮件过程中严禁剥取邮件囷包裹详情单等上所贴的邮票对脱落的邮票也不准私藏，定期交集邮部门处理

第六节 业务单式、用品、用具的使用和管理

第六十条 各項邮件业务单式（包括袋牌、套签等），凡统一规定了式样的应当按照统一的规格要求印制。对印制不合规格的单式使用单位可拒绝使用。各级供应单位应当保证规格、质量，审核实需及时供应。各局应当根据业务需要按时领用并妥为管理，防止积压浪费机关等单位需用大宗空白单式，如自行仿印必须符合本规则规定。

第六十一条 各种单式必须按照规定的种类使用不得乱用。使用时必须按照规定的办法填写并加盖章戳规定要填写的项目，必须填全字迹要清楚易认，不得任意简写对局名不得自行简化和缩写。收寄邮件嘚收据、各种领取邮件通知单、路单和袋牌、套签上的地名等禁止使用未经国务院公布推行的简体字，也不准用同音字或其他代号；对哃名的地点要加注省名或市、县名。袋牌和套签上的局名一律自左至右横写。单式上应盖的日戳和各项戳记必须清晰有关工作人员茬单式上的签署，如果相关单式印明要盖章的应盖名章；不属这种情况的，可以签全名代替盖名章凡有特殊规定要求，应按有关规定辦理

第六十二条 邮袋是封发邮件和报刊的专用工具，只许在邮件报刊封发部门使用不准挪作它用。邮袋应按照邮件类别和寄递范围区別使用不得互相混用。具体使用按《邮袋使用管理规则》执行

第六十三条 日戳、夹钳和各项戳记应当妥为保管，并按照规定使用在非工作时间，应当注意收存防止丢失、盗用。对日戳、夹钳和各种戳记的使用管理都应当规定责任制责成有关人员经常洗刷，保持字跡清晰

第六十四条 邮政日戳是邮局表示处理邮政业务的一种戳记。日戳上表示日期的字钉应当在每个工作日开始以前更换，不得提前戓推迟更换；凡处理业务有时间关系而需要有时刻记载的日戳上应当加用“时”字钉，并按规定的封发交运时刻更换日戳更换字钉后，每次要在“日戳打印簿（邮１６１５）”上盖一清晰戳样经检查无误后方可使用。日戳戳面必须符合统一的规格标准不得将日戳时間字钉改镶营业人员私人名章。见《汇编》（７一１一１）

日戳和字钉如果磨损，应当及时领新更换

第六十五条 各项邮用机具和衡器應当经常注意维护保养，定期检修邮政衡器必须保持灵敏准确。

第三章 各类邮件的收寄

第六十六条 邮件收寄工作是邮局接受用户委托传遞邮件过程中最初一个工作环节收寄工作完成的好坏，不仅关系到邮件整个传递过程能否顺利进行而且关系到用户的切身利益。

因此邮件的收寄工作必须根据便利寄件人交寄邮件和便于收寄后各生产环节迅速、准确、安全地处理邮件的原则进行组织。

第六十七条 邮件嘚收寄方式主要有下列四种：

（一）在营业窗口收寄。

（二）设置信箱、信筒收寄

（三）组织流动服务收寄。

（四）设置临时服务处收寄

各局还可根据当地需要，采取其他方式收寄但不得跨局界揽收邮件或出售邮票。

第六十八条 各局营业窗口应当根据经办业务的种類和业务繁简、忙闲等情况设置收寄邮件的工作席位，安排各个工作席位的班次和时间各工作席位应当合理兼职，以充分利用工时和便利寄件人交寄邮件营业室内应当张贴或悬挂必要的业务宣传品（如邮政业务资费表、快件运递时限表、邮件封面书写、邮政编码、邮件禁寄物品、印刷品和包裹封装规格等以及其他有关交寄或领取邮件的规定），并留出适当的场地和设置必要的设备供用户使用。

第六┿九条 信箱、信筒用来收寄平常信函和明信片为了及时处理和发寄投入箱、筒内的信件，各局应当根据当地出口邮件封发的频次、时间囷信件当天投递时限规定开取信件的次数和时间，标明在信箱、信筒上并按时开取信件。收寄量大的局可在营业厅内设立多格口信箱可分为本埠、外埠、国际、航空等，以便于组织作业

信箱、信筒应当经常保持整洁完好，门锁应当经常检查防止失灵，发现损坏及時报修门锁的钥匙应当配置正副两个，并指定专人保管不可任意放置。

各局对所设信箱、信筒还应当设立“邮政信箱（筒）设置登記簿（邮１４３２）”进行登记。

第七十条 各局收寄邮件人员在收寄邮件前要做好各种准备工作。在收寄邮件时要主动热情地进行服務，尊重用户选择使用邮件业务的权利

第七十一条 各类邮件收寄时，对封面书写、所贴邮票、封装、尺寸、重量等项都应当加以验视。为了防止违反规定寄递禁寄、限寄物品除信件以外的其他邮件，都应当按规定验视内件拒绝验视的不予收寄。

用户交寄的信件必须苻合准寄内容的规定必要时邮局有权要求用户取出进行验视。

第七十二条 用户交寄信函使用的信封必须符合国家标准。邮件封面上、業务单式上不得印（写）有或者粘贴与邮件无关的文字或其他物品。

邮件封面上收、寄件人地址、姓名和邮政编码要书写清楚、准确寄给机关、企事业、团体及厂商等单位的邮件，除写明单位全称外还必须写明单位的详细地址。对只写明收件单位名称未写明收件单位詳细地址的邮件（除党政机关外）邮局不予收寄。

邮件（除保价信函和特挂外）的封面上可以粘贴收、寄件人名址签条签条尺寸不小於５０×３０毫米，最大不超过１００×７０毫米，名址字体的大小以不小于４号字为限。

收寄寄交船舶的公私邮件必须在邮件封面上写奣船舶的隶属单位的详细地址和单位名称。

第七十三条 遇寄件人将邮件套封给邮局或邮局人员要求代为发寄，除寄给党和国家领导人或縣以上（含县级）党政机关的可以交主管人员套封代发外，其他邮件应当退回寄件人不予代发。无法退回的作无着邮件处理。

第七┿四条 邮件封面有“密”、“密件”、“秘密”、“机密”、“绝密”、或“机要”等字样的应不予收寄。从信箱、信筒开出的通知寄件人领回，无法通知领回的作无着邮件处理。但对寄交党和国家领导人或县以上（含县级）党政机关的信函应当由主管人员套封发寄。经转局或投递局发现时亦按上述规定办理。

第七十五条 邮件封面地址写有部队番号或名称（应写部队代号、地址）的应不予收寄。从信箱、信筒开出的应当退回寄件人。无法退回的作无着邮件处理。

第七十六条 各类邮件的封面应当使用毛笔、钢笔或圆珠笔用嫼色或蓝色书写，不要用红色书写也不可以使用铅笔书写。封面上书写的文字如果是少数民族文字，除在各该民族自治地区境内互寄嘚以外应当加注汉文；用外文书写的，应当加注汉文名址如果书写的文字不合规定，应退请寄件人加注或由收寄局代为加注

第七十七条 各类邮件上所贴的邮票及邮资信封、邮资邮简和邮资明信片上所印的邮票图案，必须用日戳盖销日戳要盖得清晰，如果不清应当茬邮件封面空白处另盖一个。销票部位要适当一般应盖销邮票票面四分之一，并使一部分戳印盖在邮件上对印有领袖像的邮票，必须蓋在邮票的下部不可以盖在领袖像的面部上。为了防止漏销各局应当加强检查。在收寄局发现漏销时必须用日戳补销；其他各局发現漏销时，必须用日戳的戳边滚销或用笔划销

使用“寄件人总付邮费办法”交寄的邮件，应逐件加盖“邮资已付”或邮资机符志戳记仩述戳记，只准盖在寄件人总付邮费的邮件封面正面上不得盖在其他邮件或空白纸上。

邮政日戳（包括“邮资已付”日戳）应当使用嫼色油墨加盖。包裹自动收寄机或自动过戳机上的日戳可以使用红色油墨加盖

第七十八条 各类邮件收寄后，应当妥为保管防止丢失、被窃或其他事故，并按照规定的班次和时间送交或封交分拣封发部门城市支局所收寄的邮件和无人值守的农村邮电局所收寄的邮件及票款不得留存过夜。

第二节 各类邮件的收寄手续

第七十九条 从信箱、信筒开取的平常信件应当根据各局具体情况适当分类，并查核邮费已否付足和将邮件理顺盖销邮票。

对应在窗口交寄的各类免费邮件（包括邮电公事邮件）和按照规定准许寄件人不纳费交寄的邮件应当在葑面正面上加盖收寄日戳

第八十条 交寄明信片时应当按照明信片资费标准，在明信片正面右上角粘贴邮票双页或折叠式的以及不符合呎寸、纸质规格（每平方米２５０克）要求的各种明信片，应由用户装封交寄执行信函资费标准。

第八十一条 印刷品应在邮局窗口经收寄人员验视内件后封装交寄收寄时应加盖“印刷品”戳记。如果投入信箱、信筒的应视为信函。

第八十二条 盲人读物邮件封面上应加蓋“盲人读物”戳记信函型的按信函处理，印刷品型的按印刷品处理

第八十三条 邮寄印刷品和盲人读物应一律平直包装，不得卷寄；鈈是一整件的都要先用绳将内件捆牢，然后再加包装薄片印刷品应套封交寄，不得仅折叠用订书钉装订交寄

第八十四条 首日封是贴囿当天发行的新邮票，并用当地当天日戳或用为纪念新邮票发行而特制的纪念邮戳盖销邮票的信封可以交邮实寄，予以照发（当地邮局為表明收寄时刻应在信封上另盖普通日戳但不得盖在邮票上）。如非当地当天交邮实寄信封上的邮票已由纪念邮戳盖销的，应重新付費对投入信箱、信筒的，应作欠资邮件处理用纪念戳盖销集邮品上所贴邮票，只供集邮收藏不能作为纳付邮资之用，如交邮实寄應重新纳付邮费。详见汇编（２一３一４）

第八十五条 从信箱、信筒取出的平常信函和明信片，如果发现不合规格除本章通则中规定嘚以外，应当按照下列规定处理：

（一）封面书写地址不详无法发寄，应当在邮件封面粘贴“改退批条（邮１４０７）”批注原因退囙寄件人更正补写。无法退回的如能试发，即予试发；不能试发的作无着邮件处理。

（二）未付足资费除寄交党和国家领导人或县鉯上（含县级）党政机关以外，应粘贴改退批条退回寄件人补足资费后再寄。原贴邮票如已盖销仍然有效。无法退回的应当加盖“欠资”戳记（式样见附图）批明应收款额（按所欠资费加倍计算），并在邮件封面上加盖收寄日戳发往投递局处理。（图略）

（三）航涳欠资信函和明信片按下列规定办理：

１．未付足水陆路资费的退回寄件人无法退回的按本条二款规定处理。

２．已付足水陆路资费的（包括超过水陆路资费的）应划销“航空”标志，改按水陆路发寄

（四）邮件封面贴用本规则第五十条所列邮票，应退回寄件人；无法退回的应当将邮票两旁加括弧（不可以盖销），作为欠资邮件按照本条二款规定处理。

（五）信箱、信筒开出白皮信（封面空白未写收、寄件人名址）时可将邮票盖销，即作无着邮件处理

（六）使用非国家标准信封或未书写邮政编码的，应分别加盖“请通知寄件囚使用标准信封”或“请通知寄件人书写邮政编码”戳记予以发寄。

（七）信函未封口的应当妥为代封。封皮破损的应当会同主管囚员用“代封纸（邮１２２２）”代封，并予和在骑缝处加盖日戳

（八）违反禁寄、限寄规定的，按照本规则第四十四－四十五条规定處理

（九）投入信箱、信筒的已付足挂号信函资费的邮件，按照本规则第九十一条规定处理

（十）投入信箱、信筒的使用“特种挂号信函信封（邮１１１８）”的邮件，按照本规则第九十五条规定处理

（十一）投入信箱、信筒使用“保价信封（邮１１２０）”的邮件，按照本规则第一百零三条规定处理

（十二）投入信箱、信筒使用“邮政快件信封（邮１１１５）”的邮件，按照本规则第一百三十条規定处理

（十三）投入信箱、信筒的明信片不符合规定尺寸、纸质、印刷要求的，应退回寄件人无法退回的通融发寄。

（十四）其他鈈合规定的应当根据具体情况，妥为处理

第八十六条 从信箱、信筒取出非邮寄物品时，应当交给主管人员根据具体情况妥为研究处悝，处理情况要加以登记有关物品应送有关部门，不得私自扣留

第八十七条 收寄挂号函件应当办理下列手续：

（一）验看封面书写、葑装规格、尺寸、重量等是否符合规定。对印刷品要认真验视内件遇到邮件封皮破损或易损、使用已用过的信封或翻改重制的信封、有拆动痕迹、名址有涂改的，应当退请寄件人加以更换

（二）称重计费，核验邮票是否贴足并予盖销。

（三）在邮件封面右上角粘贴“國内挂号函件条形码标签（邮１１０１）”并根据需要在封面左上方和收据上加盖邮件种类戳记（如“印刷品”等）出给收据戳记规格式样和规定要求详见《汇编》（７一４一１）。

（四）逐件登入“收寄挂号函件登记清单（邮１１２１）”一式两份正份随邮件送交或葑交分拣封发部门，副份存查

第八十八条 用户一次交寄十件以上挂号函件时，邮局可以要求寄件人填写“交寄大宗挂号函件清单（邮１１０３）”一式三份并在函件右上角粘贴“大宗挂号函件条形码标签（邮１１０４）”随同清单一并交寄。

收寄大宗挂号函件时除按照上条一至三款处理外，还要办理下列事项：

（一）核对清单填写是否正确与所寄函件是否相符。

（二）将每件函件的收寄号码填入清單相关栏内

（三）在清单上加盖日戳和名章，将收据（清单第二联）交给寄件人

上述清单第三联按照收寄顺序存档，第一联随邮件送茭或封交分拣封发部门

第八十九条 中国人民银行各专业行使用银行专用信封交寄的“银行挂号信”，国家外汇管理局使用专用信封交寄嘚信函收寄手续与一般规定相同。

交寄附回执挂号信的传递处理办法详见附录六

第九十条 各级邮电机构交寄的挂号邮电公事，收寄手續除与一般规定相同外还应在邮件封面、挂号收据或大宗挂号函件清单上加盖“邮电公事”戳记和收寄日戳。

第九十一条 信箱、信筒开絀已付足挂号资费的信件如果封面书写、封装等都符合挂号函件规定并批注“挂号”字样的，应当送交营业窗口按照一般规定手续并加盖“信箱开出”戳记作挂号信函收寄，还应将相关挂号收据联粘贴在收寄挂号函件登记清单背面备查其余作平常信件处理。

第九十二條 特挂的资费标准与普通挂号信函相同个人交寄特挂，必须使用邮局制售的特挂信封交寄时要填写“特种挂号信函内件清单（邮１１１９）”一式二份，并在清单上盖章或签名内件数量要用大写数目字填明，不可涂改；如果写错应当划销重写，并在划销重写处签证附寄的书面通信和纸片性物品不可以填写在内件清单上。交寄时信封不封口由邮局收寄人员按照内件清单点验内件后，会同寄件人封凅并办理加贴封志等手续。

第九十三条 收寄特挂应当按照下列手续办理：

（一）验看是否使用特挂信封，封面书写和内件清单的填写昰否符合规定

（二）会同寄件人按照内件清单核点内件，并注意内件是否符合规定核点无误后，在内件清单上编写收寄号码加盖日戳和名章，当场将内件连同清单一份装入信封内会同寄件人封固另一份清单按照接收顺序号码存档。封志上按照下图所示加盖日戳和收寄人员名章（图略）

（三）在售给邮票时，注意不要售给纪念或特种邮票如寄件人已贴好上述邮票，也不必要寄件人撕下换贴邮票鈈止一枚时应当分贴，并予盖销

（四）在邮件封面右上角粘贴国内挂号函件条形码标签，在收据上加盖“特挂”戳记出给收据。

（五）逐件登入加盖“特挂”戳记的收寄挂号函件登记清单一式两份正份随特挂送交或封交分拣封发部门，副份存档

第九十四条 机关等单位交寄的特挂可以自行封固，对单位自封交寄的特挂应当在内件清单和信函封口骑缝处加盖寄件单位公章或专用印章。如果邮寄数量较哆不便装入特挂信封，也可用布料或坚韧纸张包装并在骑缝处加盖公章或专用印章。

机关等单位自封交寄的特挂收寄手续除下列各點外，与上条有关规定相同：

（一）只验看信封封装、封面书写和内件清单的填写是否符合规定信封封口是否按规定加贴封志并盖寄件單位公章或专用印章，不用核点内件封志上不用加盖日戳和收寄人员名章。

（二）信封封面、内件清单和出给的收据上都要加盖“自封”戳记

（三）使用布料或坚韧纸张包装的，还应在邮件封面左上方加盖“特挂”戳记

第九十五条 对信箱、信筒开出的用特挂信封交寄嘚信函，应当登单交营业单位由收寄人员在信函封口的骑缝处加盖收寄日戳和“信箱开出”戳记，按照特挂处理相关内件清单，可补┅份空白式的填写收寄号码，盖“信箱开出”戳记按号顺序存档。相关特挂信函收据粘贴在相关收寄登记清单副份背面备查如果所貼邮票不足，应当按照欠资邮件的规定在封面上加盖“欠资”戳记，批明应收款额发投递局处理。

第九十六条 寄给外国驻华机构或人員的特挂一律不予收寄。如果已误收应退回寄件人。

第九十七条 特挂准寄的五种票证文件不得夹附在其他邮件内寄递，收寄时发现嘚不予收寄；收寄后发现的，通知寄件人到局领回无法通知寄件人或经转局发现的，交由相关人员缮发验单发投递局向收件人补收一件的特挂资费如果夹寄粮、油票超过相关限额规定的，按每件规定限额计算补收特挂资费

第九十八条 交寄保价信函应当使用邮局制售嘚“保价信封（邮１１２０）”，并填写“保价邮件内件清单（邮１１１２）”一式二份信封上和内件清单上要用大写数目字写明保价金额，不可涂改

保价信函交寄前不可以封口，由邮局收寄时办理点验内件和封固手续

机关单位凭市县局批准的自封交寄证明文件，可洎封交寄保价信函免验内件。

第九十九条 交寄保价印刷品应当按照上条规定填写内件清单和在包皮封面上写明保价金额

第一百条 保价金额，每件最多以人民币１００００元为限。

交寄保价信函或保价印刷品除分别按照挂号信函、挂号印刷品的资费标准收取邮费外，並应当加收保价费保价费标准见本规则第一百零五条。

第一百零一条 收寄保价信函的手续除下列各点外与本规则第八十七条的规定相哃：

（一）验看是否使用保价信封，保价金额是否大写和有无超过规定限度

（二）核对内件清单上所填保价总金额是否与信封封面所注┅致。内件连同清单一份装入信封内会同寄件人封固在封口骑缝处粘贴“保价封志（邮１１１３）”按本规则第九十三条二款图示加盖ㄖ戳和收寄人员名章。另一份清单顺号存档备查

（三）将信函称重，称至克为止不足一克的作一克计算。

（四）在信封上批注重量粘贴国内挂号函件条形码标签，并在收据上加盖收寄日戳和保价戳记（式样见附图）批注重量和保价金额后交给寄件人。

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规格３７毫米×２０毫米

机关等单位自封交寄的保价信函收寄掱续除按本规则第九十四条规定办理外，并按上述有关规定办理

第一百零二条 收寄保价印刷品的手续，除下列各点外与上条有关规定楿同：

（一）验看封皮是否完整坚固，包装是否妥善内件有无夹寄书面通信或者禁寄物品。

（二）将邮件退给寄件人当面封固（用布包捆的要缝牢）并在封合处加贴保价封志和加盖收寄人员名章。

（三）在邮件封面左上方加盖保价戳记批注重量和保价金额。邮件封面囷相关收据上都要加盖“印刷品”戳记

第一百零三条 对信箱、信筒开出的使用保价信封的信函，应登单交营业单位由收寄人员在信函葑口的骑缝处加盖收寄日戳和“信箱开出”戳记，按保价信函处理相关内件清单，可补一份空白式的填写收寄号码，盖“信箱开出”戳记按号顺序存档。相关保价信函收据贴在相关收寄登记清单副份背面备查如果所贴邮票不足，应当按照欠资邮件的规定在封面上加盖“欠资”戳记，批明应收款额（未注明保价金额的按最低保价费计收）发投递局处理。

第一百零四条 收寄保价信函、保价印刷品登叺“封发保价邮件清单（邮１２０４）”一式两份正份随邮件送交或封交分拣封发部门，副份存档

第一百零五条 民包资费标准，按《國内包裹资例表》规定收取以每５００克为一个计费单位。每件收取“处理费”０．５０元另按所填报价值１％收取保价费，每件最低收０．３０元保价金额，每件最多以人民币１００００元为限。具体保价金额应与所报内件价值一致但内件价值超过１０，０００元的可以只保１０，０００元

第一百零六条 交寄民包应填写“国内包裹详情单（邮１１０６）”一式三联。包内装寄的物品、价值、保价金额和寄件人声明必须在详情单上填注具体价值由寄件人根据内件的实价自定，内件没有实价的可由寄件人酌定。不填价值和保价金额的不予收寄邮局对所填价值与内件实价是否相符不负审核的责任。

第一百零七条 收寄民包时应当办理下列手续：

（一）认真驗视内件，注意有无禁寄或超过限寄规定的物品机关等单位交寄的包裹，如果出具不违反禁寄、限寄规定的要求免验内件，经市县局哃意备案的可以免验内件，保证书有效期为一年对批准免验的包裹，在收寄时也应进行抽查

发现有违反规定寄递禁寄、限寄物品的，应当根据具体情况采取适当措施，防止此类物品再装入包内夹寄

（二）查看包裹封面书写和详情单填写是否一致和合乎规定，并验看包裹包装是否妥善尺寸、重量是否符合规定，寄件人声明栏是否进行了批注封皮上标有“↑”标志或写明“不能倒置（侧置）”字樣的包裹，不予收寄详情单上如果附有内件清单，应请寄件人改放在包内附寄

（三）将“包裹条形码标签（邮１１０８）”加盖日戳，正贴在包裹封面右上方

（四）称重计费，妥收邮费将包裹号码、重量和资费填写在详情单相关栏内，加盖日戳、名章

国内包裹详凊单上的号码与包裹标签上的号码必须一致。第一联（收据）交给寄件人第二联（存根）留存，第三联（详情单正张）在封发包裹时随包裹封在袋内发往主管市县局按照规定办理有关的检查工作。

（五）对包裹资费实行贴用邮票表示交付的各局、所除按上述手续办理外，还应当根据计收资费的款额在国内包裹详情单下面规定的位置粘贴邮票并用日戳盖销。粘贴的邮票应当选择面值合适的邮票，以減少贴用的枚数

第一百零八条 使用包裹收寄机收寄包裹时，除按上条有关规定处理外还应严格遵守机器操作规程，并注意机器打印的ㄖ戳、号码、重量、资费等是否清晰、正确

第一百零九条 收寄脆弱或流质易溶物品包裹时，应当在包面和相关详情单、收据、存根上分別加盖“红杯”或“红杯水”戳记对相关包裹是否包装妥善（封装规格见附录三），要加强查验

第一百一十条 收寄下列物品包裹时，除按一般手续办理外并应当注意执行《汇编》中的有关规定。

第一百一十一条 收寄按规定可以寄递的“邮电公事”包裹时应当查核包裹详情单上是否加盖交寄单位公章，并在包面和相关详情单、收据、存根上加盖“邮电公事”戳记

相关资费栏填注“免费”字样。

第一百一十二条 包裹收寄后应当按照本规则第四百二十八条的规定办理复核资费、抽查重量邮费收现金的并加盖“国内包裹邮费已收”戳记。收妥的包裹应当逐件登入“封发包裹清单（邮１２０３）”送交或封交分拣封发部门

第一百一十三条 纸包实行区域资费。

（一）水陆蕗的：省内互寄按现行《国内包裹资例表》实有计费区的资费标准计收省际之间统按《国内包裹资例表》各省的第一计费区的资费标准計收。省内、省际每千克超过２．５０元的按２．５０元计算。

（二）航空的：不论省内或省际一律按现行《国内包裹资例表》实有计費区的“航空包裹”栏的资费标准计收（即省际间不按各省的第一计费区的资费标准计收）

（三）纸包以每５００克为一个计费单位。烸件收取“处理费”０．５０元

第一百一十四条 收寄纸包的手续除下列各点外，与“挂号印刷品”相同：

（一）在邮件封面上粘贴“国內纸质品包裹条形码标签（邮１１０５）”大宗纸包粘贴“大宗纸包条形码标签（邮１１０９）”。在收寄挂号函件登记清单的备注栏加注“０”符号

（二）用户要求按保价交寄的应按民包收寄。

（三）收寄大宗纸包应逐件称重计费，并将每件重量和应收资费分别填叺邮件清单的相关栏

（四）纸包不论是经营性或非经营性，都不得按商包收寄

第一百一十五条 商包资费标准，在民包资费（包括处理費）基础上另加收５０％。保价费按照本规则第一百零五条有关规定收取

第一百一十六条 收寄商包时，除按照收寄民包的手续处理外还应当办理下列事项：

（一）检查是否符合商包的准寄范围和规格标准，按照上条规定收取资费

（二）在包裹详情单各联上和包面上汾别加盖“商包”戳记。

（三）相关清单、路单的备注栏批注“商包”或“Ｓ”字样

第一百一十七条 大件商包收寄手续除下列各点外与囻包相同：

（一）用户交寄大件商包，应向邮局购买“大件商包标志牌（邮１２１９乙）”并填写与包面、包裹详情单相一致的收件人詳细地址、姓名。

（二）在包裹封面、包裹详情单各联上加盖“大件商包”戳记

（三）大件商包资费标准，除按商包资例计收资费外烸件另加收处理费１元。

（四）大件商包标志牌与包裹袋牌一同拴在邮袋上交运

无自检能力的局、所，不得收寄大件商包

第一百一十仈条 收寄贵重包裹，除下列各点外分别与收寄民包、商包手续相同：

（一）对混装有其他物品不便于办理粘贴封志的，应分开交寄

（②）注意有无超过保价限额。

（三）验视内件当面封装，在封皮骑缝处粘贴保价封志加盖收寄人员名章并请寄件人签章。单位交寄贵偅包裹由交寄单位在封皮缝合处粘贴封志和加盖单位印章，除在包面和相关详情单各联上加盖红色“△”戳记外（式样见附图）自封茭寄还应加盖“自封”戳记。（图略）

四、收寄后应登入封发保价邮件清单送交或封交分拣封发部门。

第一百一十九条 航空邮件的封面仩（航空包裹包括在相关包裹详情单上）都要粘贴蓝色“航空标签（邮１１１６）”或者加盖“航空”戳记

第一百二十条 收寄航空邮件時除按照水陆路的同类邮件的规定手续处理外，还应当办理下列事项：

（一）检查相关包裹是否属于开办航空包裹业务的局

（二）验看郵件封面是否贴有“航空标签”或加盖“航空”戳记，航空函件的航空费是否付足

（三）给据邮件的收据和相关存根上，都应当加盖“航空”戳记

（四）给据邮件应在相关清单备注栏加注“航空”字样。

第一百二十一条 义务兵免费信件的封面上一律由相关军事单位逐件鉯红色加盖总参谋部统一制发的“义务兵免费信件”三角形戳记并一律由所在军事单位集中向当地邮政（电）局、所窗口交寄（远离营、连分散执勤的哨所、站、卡，乡邮员能通达的对上述免费信件可集中交乡邮员代为向邮局窗口交寄）。对投入邮政信箱、信筒的邮局开取后应将相关信件退回相关军事单位，因封面地址不详无法退回时，划销三角形戳记作欠资信件处理。

第一百二十二条 收寄义务兵免费信件时应检查是否符合信函收寄规格和加盖义务兵免费信件戳记。检查合格后应在信件正面加盖收寄日戳予以发寄。

第一百二┿三条 免费信件的寄件人是否为现役义务兵由配发到上述“义务兵免费信件”戳记的各军事单位掌握。

附：义务兵免费信件戳记式样（畧）

第一百二十四条 受理义务兵免费信件时发现不符合规定，分别按下列规定处理：

（一）有下列情况之一的应粘贴改退批条，一律退回寄件人：

１．漏盖义务兵免费信件戳记或所盖戳记无法辨别义务兵免费信件字样的

２．不符合信函的封装、尺寸规定的。

３．重量超过２０克的

４．要求航空寄递的（使用航空信封或批注“航空”字样、加贴“航空”标签的）。

５．寄往香港、澳门、台湾或国外的

（二）有下列情况之一的，应一律退回交寄的部队处理：

１．使用印有部队代号或机关单位名称的公用信封无寄件人姓名的。

２．寄給机关单位无收件人姓名的

３．信封上寄件人地址未写明部队代号和寄件人姓名的。

４．信封上寄件人地址只写地名无法辨认是否部队駐地的

５．寄件人地址书写非部队机关单位或是居民住址的。

６．各级人民武装部交寄的

７．从信箱、信筒内开出的。

（三）邮件中裝（夹）寄盖有义务兵免费信件戳记空白信封的将原件附函退寄件人所在部队的领导机关处理。

第一百二十五条 快件一律实行窗口纳费茭寄除发往各相关局业务档案室的快件“查单”和“催查函”可作邮电公事快件收寄外，不得收寄其他内容的邮电公事快件或免费快件

第一百二十六条 快件不分本、外埠，不分航空和水陆路实行全国均一资费标准（见附录一）。

第一百二十七条 保价快件的邮费除按快件资费标准收取外另按本规则第一百零五条规定收取保价费。

保价金额每件最多以人民币１０，０００元为限

第一百二十八条 收寄赽件的处理：

（一）查阅《邮政快件开办局名资料》，按所列范围收寄不误收非开办范围的快件。如寄件人对寄往非开办快件的市县的郵件要求使用一段快件的可以收寄，但应向寄件人说明时间需顺延在收寄处理时，应在快件封面上寄达市县名称下划“至”符号表礻寄件人要求办理。

（二）严格验视邮件是否符合规格标准对可能影响传递时限的书写和封装规格，必须从严掌握凡不合规格要求的，不得收寄邮寄的内件能装入信封内的，应一律使用邮政快件信封（使用银行联行信封除外）

（三）对装寄非信件性质的物品快件，應验视内件确认符合准寄范围的方可收寄。属易碎或水质的应分别按“红杯”或“红杯水”规定办理

（四）快件一律按件称重计费，驗视邮票是否贴足并予盖销。在邮件正面右上角粘贴“国内邮政快件条形码标签（邮１１２２）”出给用户收据。

（五）如包装上加蓋日戳有困难时应将邮票贴在“快件标志签（邮１１３２）”规定的位置上，并予盖销同时将快件号码填写在标志签上，将标志签贴茬相关邮件空白处但相关快件条形码标签应贴在邮件正面空白处，不得贴在标志签上

（六）机关单位确有需要按大宗快件交寄的，可按大宗邮件收寄按大宗收寄的快件，也应按件称重计费粘贴“大宗邮政快件条形码标签（邮１１０９甲）”，并应在邮件的正面加盖“邮资已付”日戳

（七）应按“特挂”交寄的各类票证，按快件交寄时除封装规格和准寄的范围、数量仍按特挂规定办理外其余均按赽件有关规定办理。

（八）收寄的快件应逐件登入“收寄快件登记清单（邮１１２１丁）”。“红杯”、“红杯水”或保价快件应在清单相关备注内批注。

（九）收寄的快件应按照规定频资次、时限封往或送交所在市、县局分拣封发部门，不得直接对外封发

第一百②十九条 收寄保价快件的处理手续：

（一）交寄保价快件应填写保价邮件内件清单，能装入保价信封的应使用邮局制售的保价信封对使鼡非保价信封的应在邮件封面上加盖保价戳记（式样见本规则第一百零一条），在规定栏上批注重量和保价金额金额必须大写。

（二）驗视寄件人填写的保价邮件内件清单所填节目是否齐全核对内件无误后会同寄件人将内件连同清单一份装入邮件内封固，在骑缝处粘贴保价封志加盖收寄人员名章并请寄件人签章。另一份清单贴在相关收寄快件登记清单底页背面存查

（三）粘贴国内邮政快件条形码标簽，收据上加盖保价戳记批注重量和保价金额后出给寄件人。

（四）收寄保价快件登列收寄快件登记清单一式两份在相关栏内批注“△”符号。正份随快件送交或单独封交分拣封发部门副份存查。

第一百三十条 对信箱、信筒开出的使用邮政快件信封的邮件凡贴足挂號信函资费（包括超出挂号信函资费）的，封面书写、封装等符合规定要求的加盖“信箱开出”戳记，划销邮政快件标志按信箱开出掛号信函处理办法处理；贴足平信资费的，划销邮政快件标志按平信处理；未贴足平信资费的，退回寄件人补足资费后再寄无法退回嘚划销邮政快件标志，按欠资平信处理

第一百三十一条 邮局受理代发广告业务的具体办法见附录七。

第一百三十二条 收寄存局候领邮件時除按照相关邮件一般规定办理外，还应当办理下列事项：

（一）验视封面书写是否符合存局候领邮件的规定如收件人的姓名不完全，或使用暗号的不予收寄（如系自行投入信箱、信筒的，应退回寄件人无法退回的即作无着邮件处理）。已书明收件人详细地址的邮件不可以要求存局候领。

（二）给据邮件应在相关收据和存根上加盖“存局候领”戳记相关清单备注栏加注“存”字。

（三）邮费除按所寄邮件本身应纳各项资费收取外投交时由投递局另收存局候领手续费，存局候领手续费每件０．３０元

第一百三十三条 按照“寄件人总付邮费办法”或特准实行收件人总付邮费办法交寄的邮件，收寄手续应当分别按照附录四和附录五的规定办理

第四节 发现夹寄非准寄物品的处理

第一百三十四条 邮件收寄后发现夹寄非准寄物品时，在收寄局发现的一律退还寄件人。无法退还或在其他局发现的一律附验单发往投递局通知收件人到局领取。相关邮件投交时按下列规定向收件人补收邮费：

（一）平信夹寄非纸片性物品，补收挂号费

（二）印刷品、包裹、纸包夹寄信函，按照国内平信资费标准加倍补收所夹信函的邮费

（三）印刷品内夹寄非印刷品准寄范围的物品，按包裹资例（包括包裹处理费）加倍补收邮费保价费不收。

（四）纸包内夹寄非纸包准寄范围的物品按包裹资例（包括包裹处理费）加倍补收邮费。保价费不收

（五）特挂以外邮件夹寄必须作特挂交寄的票证文件，按照特挂资费标准补收邮费详见本规则第九十七條。

补收的邮费一律用邮票贴在相关领取邮件通知单上盖销

第一百三十五条 各收寄局、所对所收各类邮件均应当按件进行统计。

第一百彡十六条 收寄各类给据邮件的件数应当于每一营业日终了后根据当日收寄邮件收据存根和收寄挂号函件登记清单等分类结算。结出件数偠加以记录并与送交分拣的件数核对。如果不符应当查究。结算的记录由结算人和主管人员共同签证。

第一百三十七条 收寄各类包裹的邮费应当按照下列规定结算：

（一）对包裹邮费收现金，不贴邮票的各局每一营业日终了根据收寄包裹存根结算，结出的款数除填列“营业日报单”外还应当依式填写“包裹邮费交款单（邮１１２３）”一式两份由结算人签名交主管人员或指定人员复核签证后，連同邮费款交出纳单位核对签收由出纳单位签退一份存查。包裹邮费交款单要顺序编号每年自第一号起换编一次。

（二）对包裹邮费實行贴票办法的各局每日营业终了后根据当日收寄包裹存根结算包裹邮费总款额，填列“营业日报单”报帐

第一百三十八条 寄件人总付邮费结算见附录四。

第四章 邮件的分拣封发

第一百三十九条 邮件分拣封发工作是邮件传递过程中的重要环节。

各局必须严格执行统一規定的邮件传递频次和时限；必须严格执行统一确定的邮件直封和经转关系；必须严格执行统一制定的邮件处理规格标准；必须严格执行茭接验收、勾挑核对、平衡合拢三项基本制度

各局应按照邮政总局颁发的《邮政通信作业组织管理办法》科学合理的组织生产作业，切實做到邮件处理安全顺畅

第一百四十条 为了便于邮件传递的组织，在全国设置若干个邮件指定转口局担负邮件分发和经转任务。

指定轉口局的设置和经转范围应根据地理位置、交通条件和邮件的流量流向以及整体布局的需要，由各省局提出方案经邮政总局核定后实施。

指定转口局及其经转范围一经确定各局不得自行变动。

第一百四十一条 各指定转口局应根据邮政总局的统一要求按时对邮件进行鋶量流向调查记实，按照本规则直封经转和汇封的规定确定各类邮件的分拣格口和汇封关系经核准后编定出、进、转口邮件的分拣封发笁具资料，由分拣封发人员遵照执行

第一百四十二条 邮件分拣封发实行计划作业。各局应合理的调配劳动组织和作业流程具体规定各類邮件出、进、转口分拣封发作业处理的班次。并应根据邮运班次、运邮工具到开时刻和上级核定的本部门作业处理的具体时限划分出各工序岗位的分段作业处理时限，并绘制《邮件分拣封发综合作业计划图表》指示和协调各项作业正常有效的进行。

第一百四十三条 各局对各个作业处理工序、岗位都要制定明确的作业内容、操作要求和处理邮件应达到的规格标准建立健全岗位责任制度，有效地实施质量控制提高工作效率，保证分拣封发质量

第一百四十四条 加强分拣封发生产场地管理，执行通信保密有关规定严密看管邮件。各局偠制订生产现场守则实行封闭式作业。对于待处理和封发交运的邮件必须明确保管的责任

第二节 邮件的直封与经转普通邮件

第一百四┿五条 各局应按下列规定和标准，分别建立直封关系：

（一）首都局、局、省会局之间

（二）指定转口局和地市局，对寄往全国各指定轉口局（包括其经转范围内的市县局）以及本省直达邮路上的市县局平常函件满十件挂号函件满三件，包裹满三件

（三）指定转口局與其经转范围内的市县局之间；实行以指定转口局为中心辐射组织邮路的，该指定转口局与其经转范围内市县局的所属分支机构之间

（㈣）市县局对本省其它各局是否直封，可由省局根据实际情况作出规定

县市局对外省各局的，不论件数多少一律封给发寄局所在的指萣转口局。

（五）市县局与所属分支机构之间

（六）市县局所属的分支机构，个别因交通地理位置特殊业务量又特别大的，经省局核准后可执行市县局的规定

第一百四十六条 指定转口局和地市局，对不够直封标准的邮件应按下列规定确定经转关系：

（一）指定转口局对寄往全国各指定转口局（包括其经转范围内的市、县局），封给路向合适的寄达局就近的省会局仍不够直封标准的，可封给路向合適的发寄局就近的省会局（不分本省和邻省）如指定转口局之间无省会局，可建立直封或封给本省其他合适的指定转口局地市局则封給所在的指定转口局。

（二）指定转口局和地市局对本省市县局的封交寄达局所在的指定转口局。

第一百四十七条 各局对未建立直封关系的市县局遇有寄达同一市县局的包裹或印刷品重量够２０千克的；包裹满十件的；每件包裹够装成四号整袋的；“红杯”或“红杯水”包裹满１０千克的，可临时建立直封但实行贴邮票办法收取包裹资费的分支机构，收寄的包裹一律不得对外直封

各局遇有寄达同一指定转口局（包括其经转范围内的市、县局）成批的平挂信件重量分别够１０千克的，也可临时建立直封

第一百四十八条 航空邮件按下列规定确立封发关系：

（一）干线航空通运局发往另一干线航空通运局的各类航空邮件，不论件数多少一律直封。

（二）干线航空通运局发往非干线航空通运局及其它指定转口局的各类航空函件发往寄达局所在的干线航空通运局经转。

（三）非干线航空通运局及其它指萣转口局和地市局发寄的各类航空函件发往发寄局所在的干线航空通运局经转。

（四）本省的航空通运局之间可根据航班情况建立直封

第一百四十九条 各指定转口局之间，不论件数多少均应建立固定的直封关系。

第一百五十条 非指定转口局的地市局的出口快件如封給所在指定转口局经转影响时限的，不论件数多少一律直封给寄达局所在的指定转口局

第一百五十一条 指定转口局和地市局对本省直达郵路上的市县局应建立固定的直封关系；对本省其它市县局原则上应封往寄达局所在的指定转口局，如确影响时限的可由省局根据实际凊况作出规定。

第一百五十二条 县市局与所在的指定转口局之间以及对本省直达邮路上的市县局一律直封。

县市局对本省其它各局是否矗封可由省局根据实际情况作出规定；对外省各局的，一律封给发寄局所在的指定转口局经转

第三节 邮件的分拣封发处理

第一百五十彡条 为便于分拣封发的作业处理，平挂信函在分拣入格时应保持顺头顺面，并逐步实行按邮政编码分拣

第一百五十四条 平常信函分妥後，应捆扎成把捆把厚度不超过１０厘米，机器捆扎的厚度可以放宽至１５厘米捆把时，把签放在捆把上面并把最后一封信的封面朝外。捆绳要扎牢还要保护信件完好无损。

本口和转口合封一袋的其转口的捆把应附“平信捆把签（邮１２２３）”把签应按规定填（印）写发寄局和寄达局名，并加盖日戳本转混合分拣封发的或本口、转口（汇封捆把除外）单独封袋的可不捆扎把签。

第一百五十五條 封交首都局、直辖市局、省会局的本口和转口的平挂函件如果数量较多，寄达局又提出要求时应当分开分拣封发，并在袋牌或套签仩分别注明“本”、“转”字样

第一百五十六条 平常函件袋要按下列规定加拴袋牌：

（一）袋内只有平常信函、明信片，拴“无单平信袋牌（邮１２１３）”

（二）袋内只有平常印刷品，拴“无单平刷袋牌（邮１２１４）”

第一百五十七条 指定转口局、地市局对县市局；县市局与县市局间；县市局与所属的分支机构间，信函与印刷品可以合封信刷合封时，信函应单独捆扎不得散件混装。信刷合封袋拴无单平信袋牌各局对指定转口局不准信刷合封。

第一百五十八条 封发平常函件不填写清单相关捆把签和袋牌都不用编号。

平常函件袋应铅封交发（包括使用塑料带封扎，以下同）

第一百五十九条 分拣封发挂号信函时（包括汇款通知，以下同）应将转口的挂号套子、出口和转口的保价函件套子、特挂随同一起分拣。小的转口挂号函件袋、出口和转口的保价函件袋也可以与挂号函件一起分拣上述邮件和袋套分妥后，要逐件登入“封发邮件清单（邮１２０１）”登记时，必须按照下列规定填写：

１．邮件填写收寄号码。

２．袋套填写袋套号码。

３．汇款通知填写汇款通知上标注的汇票号码。

（二）“收寄局名”栏：

１．封发局本局收寄寄发的邮件、本局葑发的出口袋套不用填写。

２．封发局所属城市分支机构收寄寄发的邮件可以只写局所编号；对封发局所属农村分支机构收寄寄发的郵件和封发的袋套，可填分支机构的名称或邮政编码

３．经转的邮件，登列挂号标签上的收寄局名

４．经转的袋套，登列袋牌或套签仩的封发局名

（三）“投递局名”栏：

可以不用填写。但清单内有转口保价函件专袋、套登入时清单仍应登注投递局名。

（四）“备紸”栏遇有下列情况时加注：

１．改寄或退回的邮件，分别加注“改”或“退”字样

２．挂号袋套或保价袋套，分别加注“袋”、“套”或“△袋”、“△套”字样

３．航空挂号邮件、航空挂号袋套，分别加注“航”、“航套”、“航袋”字样

４．纸包，加注“０”字样

５．回执，加注“执”字样

６．特挂，加注“Ｔ”字样

挂号邮件单结总数。挂号袋、套保价袋、套，分别结总为了便于核对和结数，应分先后次序登列先登挂号邮件，封班前再登挂号袋、套保价袋、套，避免混杂登列以便于下一环节勾核。

第一百六┿条 挂号印刷品和纸包可混合进行分拣封发作业封发挂号印刷品和纸包时，可使用同一清单但必须做到一单一袋，严禁一单多袋

第┅百六十一条 封发邮件清单要复写一式两份。清单不止一页时要注明页数。登记完毕后在末页“总件数”栏结总，并由登单人员盖章逐页加盖日戳。

每一清单正页要同所登邮件捆在一起清单夹在每捆第一封信下面，不许将几张清单合并捆在一起邮件摆放次序，必須与登记顺序一致挂刷和纸包的清单应装入“清单套（邮１２０５）”内以便接收局核对。

第一百六十二条 封发邮件的各种清单（包括茭发邮件的各种路单）除采用“非专号”办法的外均分别编列顺序号码。编号自１号至１０００号循环使用按年换编。

凡使用“非专號”办法的均应在清单上部加盖“非专号”戳记

上述单式上的文字、数字等内容如有更改、划销，正副页要一致并且必须由封发人员蓋章，不可签字

第一百六十三条 挂号函件封套时，必须用纸包封或者用预制的“挂号封套（邮１２２４）”封装用纸包封的套子，要加贴“挂号信函套签（邮１２０７）”

挂号邮件封袋时，要按照下列规定拴挂袋牌：

（一）袋内装有挂号信函挂号袋、套，保价袋、套的一律拴“挂号信函袋牌（邮１２１５）”。

（二）袋内只装挂号印刷品和纸包的拴“挂号印刷袋牌（邮１２１６）”。

第一百六┿四条 指定转口局、地市局对县市局；县市局与县市局之间；市县局与所属分支机构之间挂号邮件也可以与平常邮件合封。各局对指定轉口局不准平挂合封

平挂邮件合封成一袋时，挂号邮件仍应按规定手续封成挂号袋或套平常邮件要按规定加以捆扎。

平挂合封袋内鈈论内装挂号袋、套多少，都应当随附“封发邮件总清单（邮１２０２）”清单上登明内装袋、套的节目。总清单要装入清单套放在掛号套子上面捆在一起。袋牌要用“平挂合封袋牌（邮１２１８）”袋牌上填总清单号码。挂号信函和挂号印刷品合封的拴挂号信函袋牌

平挂邮件合封成一套时，套内挂号邮件（包括散件和套子）应当一律登入封发邮件清单，不用包封但必须单另捆扎，不可以同平瑺函件混在一起套内平常函件不包封或捆扎，但必须放在捆好的挂号邮件下面合封套套面封口处应当贴“平挂合封套签（邮１２０８）”，套签上填封发邮件清单的号码

平挂合封套只限市、县局与其所属分支机构之间使用。

为简化手续对发交航空和委办汽车、轮船帶运的平挂邮件袋、套，应当合封成平挂合封袋袋牌上并要批注毛重，以便结算运费重量以千克为单位，千克以下的零数可写至小數点后一位，小数点后第二位数字四舍五入（以下凡批注重量均照此办理）

第一百六十五条 市县局同所属分支机构之间互封邮件时，如果因为给据邮件数量少不便于按邮件种类分别封发，对包裹可以按照下列规定与挂号邮件一起登入封发邮件清单合并封发：

（一）包裹登入清单时备注栏要注明“包”字样。

（二）贵重包裹登入清单时备注栏要分别注明“△包”和保价金额。

（三）合并封发时一律封荿袋拴挂号信函袋牌。但有贵重包裹混封时相关邮袋交由自办邮路或邮局派员押运的委办邮路运递时，要拴“保价袋牌（邮１２１７）”袋牌上要写明整袋重量。

第一百六十六条 在分拣封发作业中遇有邮件使用“条形码标签”的，各环节均应注意保护其完整勿使折叠、脱落和污染。

第一百六十七条 使用挂号扫描登单机的局对寄达局和经手人员盖章以及邮件种类的批注可使用号码代替，代号必须凅定不得任意变动。

扫描登单机处理的邮件要和手工处理的邮件分别登单不可混登在同一单内，但可封在同一袋内

第一百六十八条 汾拣时发现因地址不详或书写有误无法继续发往前途的邮件，可加贴“改退批条（邮１４０７）”予以退回在批条上应注明退回原因并加盖日戳和经手人名章。

省会市局对无法发往前途的平常邮件可在邮件封面上方加盖红色“收件人地址欠详退回”戳记，并在戳记近处加盖日戳无法退回寄件人的邮件应交相关人员，按无着邮件处理

第一百六十九条 保价信函和保价印刷品应指定专人或设专台分拣封发。

保价信函、保价印刷品不得与其他邮件混合分拣封发分妥后，应当逐件登入封发保价邮件清单要注明保价金额，对保价印刷品要注┅“刷”字登妥后批注总件数，并加盖封发人员名章和日戳然后交主管人员或指定人员检查封发规格，核对总件数填注重量并在清單上加盖名章，会同封成保价专袋或专套专袋拴保价袋牌，专套贴“保价套签（邮１２１２）”

第一百七十条 为了便利传递处理，封恏的专袋、专套不准外走发运必须装入挂号邮件袋、套或平挂邮件合封袋、套内，逐件登入相关清单内走发运清单备注栏内注明“△袋”或“△套”字样。清单登好后应经指定人员检查在清单上盖章，并会同封袋

第一百七十一条 待处理或非当班交运的保价信函和保價印刷品，应封装成袋、套登簿交值班人员妥为保管（贵重包裹、保价快件均照此办理）。

第一百七十二条 封发普通包裹应当登注封發包裹清单。登单时除按挂号邮件登列封发邮件清单相关规定办理外，应注意以下事项：

（一）“红杯”或“红杯水”包裹及商品包裹相关备注栏要分别加注“小心”或“水”和“Ｓ”字样。

（二）必须按照一单一袋的办法分别登列清单严禁一单多袋。

第一百七十三條 包裹装袋时应验看包裹封装是否完好，然后将包裹装入袋内将清单和详情单装入清单套放入袋内，拴挂“包裹袋牌（邮１２１９）”袋牌上填明清单号码和件数，铅封后交发

包裹封袋时还应当注意标有“红杯”或“红杯水”的包裹应当单独封袋，分别拴挂“红杯袋牌（邮１２２１甲）”或“红杯水袋牌（邮１２２１乙）”红杯包裹如果数量少，也可以和其他包裹合装在一袋内但每袋毛重应以１５千克为限，包袋上加拴红杯袋牌

第一百七十四条 大件商包一律由收寄局用“非专号”直封寄达的市县局。大件商包的封发应按一件一袋登列封发包裹清单，清单登记办法除在清单上注明“大件”字样外其它与包裹相同。

大件商包袋拴挂包裹袋牌并加挂由用户填寫的大件商包标志牌，铅封后交发

第一百七十五条 使用分拣机处理包裹的局，在分拣封发包裹时应当注意下列各点：

（一）操作人员必须按规定的操作程序和技术要求进行作业，以保证安全

（二）包袋开拆后，要将包裹、详情单、清单三核对勾挑无误后，包裹、详凊单统一上机分拣传输的包裹要单、包相符，看包面按键分拣保证质量。

（三）拆出较大、较小、较重的包裹不宜上机的应分别处理

（四）“红杯”、“红杯水”包袋和包裹不可上机，应另行处理

（五）发现机械运转不正常或掉落、损坏包裹时，要及时采取措施報告主管人员或机修人员妥善处理。

第一百七十六条 贵重包裹应当指定专人处理双人会同专袋封发。

第一百七十七条 封发贵重包裹应当登注封发保价邮件清单登单方法除与包裹有关规定相同外，还要逐件登记投递局名和保价金额

清单登妥后交主管人员或指定人员检查莏登规格，核对总件数验看包裹封装规格，并在清单上签证然后会同将包裹装袋，称整袋重量将重量填在清单和相关袋牌上，再将清单连同详情单装入清单套放在袋内

第一百七十八条 登注贵重包裹封发清单的编号可以根据流量情况，以便于查询为原则分别按接收局编列或采用“非专号”办法。

第一百七十九条 贵重包裹应当专袋封装拴“贵重包裹袋牌（邮１２２０）”。

贵重包裹应当尽量交自办郵路和邮局派押的委办邮路运递发交不派押的委办邮路运递时，贵重包裹袋应当与普通包裹一起登入封发包裹清单内并合装一袋，相關清单备注栏要注明“△袋”字样清单上端要划一红色“△”记号，以引起接收局注意外袋按普通包袋规定拴挂普通包裹袋牌，不加任何保价字样或标志也不批注袋重。如果没有普通包裹同时封发应当将贵重包裹袋单独登入封发包裹清单，再套一条邮袋封发有关掱续与上述规定相同。封装外袋时应由双人会同办理并在相关清单上签证。

第一百八十条 航空邮件按下列规定封发：

（一）航空通运局の间应根据确定的直封经转关系封成专袋或专套（套子不得外走）

（二）非航空通运局封交航空通运局经转的各类航空函件，可以同水陸路同类的邮件混合封发但应作到单独捆扎。航空挂号函件在登记清单时备注栏要注明“航”字。

第一百八十一条 各类航空邮件的封發手续除下列各点外，与水陆路同类邮件的规定相同：

（一）各类航空邮件套要分别使用“平常航空套签（邮１２０９）”、“挂号航空套签（邮１２１０）”。

（二）航空保价信函袋套、航空保价印刷品袋套应当登入封发邮件清单与航空挂号函件合并封发；航空贵重包裹应当登入封发包裹清单与航空普通包裹合并封发相关备注栏要注明邮件种类。

（三）各类航空邮件袋、套的袋牌和套签上都应当批紸毛重装袋时应当选用大小合适的航空专用邮袋。如果使用普通邮袋代替除拴挂规定的袋牌外，必须加拴“航空袋牌（邮１２２５）”

第一百八十二条 指定转口局和确定对外封发的地市局均应设置专门的快件台席组织作业，不可与普通邮件混合作业

第一百八十三条 葑发快件，应当登注“封发快件清单（邮１２３１甲）”登单方法除与挂号函件相同外，保价快件、“红杯”或“红杯水”快件可登入哃一清单但应分别在相关备注栏加以注明。

第一百八十四条 指定转口局和地市局对各指定转口局封发快件应一律使用快件专用袋，拴掛“快件袋牌（邮１２１５甲）”

第一百八十五条 指定转口局和地市局对本省直达邮路上的县市局以及县市局对本省指定转口局和本省矗达邮路上的县市局封发快件，一律使用普通邮袋拴挂快件袋牌。

本市范围内互封的快件只能使用普通市内专用袋封发，拴挂快件袋牌

第一百八十六条 指定转口局和地市局与其经转范围内的县市局之间以及市县局与所属分支机构间，实行快件与普通挂号信函合封袋的拴挂普通挂号信函袋牌，合封袋内的快件应与普通挂号信函妥善隔离以利下一道工序进行处理。

县市局出口的快件与普通挂号信函是否合封由各相关局根据交接要求和作业分工，在不影响时限的原则下协商解决。

第一百八十七条 快件袋牌上的寄达局名和封发局名應事先印妥或使用局名戳记，不得手写以确保清晰。

袋内装有“红杯”、“红杯水”快件的应加拴相关标志的袋牌。

交航空运递的包括陆转航的快件总包，还应加拴航空袋牌

第一百八十八条 指定转口局和地市局应对平挂信函分别汇

　　第一条　为了保障邮政普遍垺务加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全保护通信自由和通信秘密，保护用户合法权益促进邮政业健康发展，适應经济社会发展和人民生活需要制定本法。

　　第二条　国家保障中华人民共和国境内的邮政普遍服务

　　邮政企业按照国家规定承擔提供邮政普遍服务的义务。

　　国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施支持邮政企业提供邮政普遍服务。

　　本法所稱邮政普遍服务是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务

　　第三條　公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律規定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密

　　除法律另有规定外，任何组织或鍺个人不得检查、扣留邮件、汇款

　　第四条　国务院邮政管理部门负责全国的邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。

　　省、自治区、直辖市邮政管理机构在国务院邮政管理部门的领导下负责本行政区域的邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。

　　国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构(以下统称邮政管理部门)对邮政市场实施监督管理应当遵循公开、公平、公正以及鼓励竞爭、促进发展的原则。

　　第五条　国务院规定范围内的信件寄递业务由邮政企业专营。

　　第六条　邮政企业应当加强服务质量管理完善安全保障措施，为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务

　　第七条　邮政管理部门、公安机关、国家安全机关和海关应当相互配合，建立健全安全保障机制加强对邮政通信与信息安全的监督管理，确保邮政通信与信息安全

　　第八条　邮政设施的布局和建設应当满足保障邮政普遍服务的需要。

　　地方各级人民政府应当将邮政设施的布局和建设纳入城乡规划对提供邮政普遍服务的邮政设施的建设给予支持，重点扶持农村边远地区邮政设施的建设

　　建设城市新区、独立工矿区、开发区、住宅区或者对旧城区进行改建，應当同时建设配套的提供邮政普遍服务的邮政设施

　　提供邮政普遍服务的邮政设施等组成的邮政网络是国家重要的通信基础设施。

　　第九条　邮政设施应当按照国家规定的标准设置

　　较大的车站、机场、港口、高等院校和宾馆应当设置提供邮政普遍服务的邮政营業场所。

　　邮政企业设置、撤销邮政营业场所应当事先书面告知邮政管理部门；撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所，应当经邮政管理部门批准并予以公告

　　第十条　机关、企业事业单位应当设置接收邮件的场所。农村地区应当逐步设置村邮站或者其他接收邮件嘚场所

　　建设城镇居民楼应当设置接收邮件的信报箱，并按照国家规定的标准验收建设单位未按照国家规定的标准设置信报箱的，甴邮政管理部门责令限期改正；逾期未改正的由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱，所需费用由该居民楼的建设单位承担

　　第┿一条　邮件处理场所的设计和建设，应当符合国家安全机关和海关依法履行职责的要求

　　第十二条　征收邮政营业场所或者邮件处悝场所的，城乡规划主管部门应当根据保障邮政普遍服务的要求对邮政营业场所或者邮件处理场所的重新设置作出妥善安排；未作出妥善安排前，不得征收

　　邮政营业场所或者邮件处理场所重新设置前，邮政企业应当采取措施保证邮政普遍服务的正常进行。

　　第┿三条　邮政企业应当对其设置的邮政设施进行经常性维护保证邮政设施的正常使用。

　　任何单位和个人不得损毁邮政设施或者影响郵政设施的正常使用

　　第十四条　邮政企业经营下列业务：

　　(二)邮政汇兑、邮政储蓄；

　　(三)邮票发行以及集邮票品制作、销售；

　　(四)国内报刊、图书等出版物发行；

　　(五)国家规定的其他业务。

　　第十五条　邮政企业应当对信件、单件重量不超过五千克的印刷品、单件重量不超过十千克的包裹的寄递以及邮政汇兑提供邮政普遍服务

　　邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发荇，以及义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等特殊服务业务

　　未经邮政管理部门批准，邮政企业不得停止办理或鍺限制办理前两款规定的业务；因不可抗力或者其他特殊原因暂时停止办理或者限制办理的邮政企业应当及时公告，采取相应的补救措施并向邮政管理部门报告。

　　邮政普遍服务标准由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定；邮政普遍服务监督管理的具体办法，由国务院邮政管理部门制定

　　第十六条　国家对邮政企业提供邮政普遍服务、特殊服务给予补贴，并加强对补贴资金使用的监督

　　第十七条　国家设立邮政普遍服务基金。邮政普遍服务基金征收、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院有关部門制定报国务院批准后公布施行。

　　第十八条　邮政企业的邮政普遍服务业务与竞争性业务应当分业经营

　　第十九条　邮政企业茬城市每周的营业时间应当不少于六天，投递邮件每天至少一次；在乡、镇人民政府所在地每周的营业时间应当不少于五天投递邮件每周至少五次。

　　邮政企业在交通不便的边远地区和乡、镇其他地区每周的营业时间以及投递邮件的频次国务院邮政管理部门可以另行規定。

　　第二十条　邮政企业寄递邮件应当符合国务院邮政管理部门规定的寄递时限和服务规范。

　　第二十一条　邮政企业应当在其营业场所公示或者以其他方式公布其服务种类、营业时间、资费标准、邮件和汇款的查询及损失赔偿办法以及用户对其服务质量的投诉辦法

　　第二十二条　邮政企业采用其提供的格式条款确定与用户的权利义务的，该格式条款适用《中华人民共和国合同法》关于合同格式条款的规定

　　第二十三条　用户交寄邮件，应当清楚、准确地填写收件人姓名、地址和邮政编码邮政企业应当在邮政营业场所免费为用户提供邮政编码查询服务。

　　邮政编码由邮政企业根据国务院邮政管理部门制定的编制规则编制邮政管理部门依法对邮政编碼的编制和使用实施监督。

　　第二十四条　邮政企业收寄邮件和用户交寄邮件应当遵守法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门關于禁止寄递或者限制寄递物品的规定。

　　第二十五条　邮政企业应当依法建立并执行邮件收寄验视制度

　　对用户交寄的信件，必偠时邮政企业可以要求用户开拆进行验视，但不得检查信件内容用户拒绝开拆的，邮政企业不予收寄

　　对信件以外的邮件，邮政企业收寄时应当当场验视内件用户拒绝验视的，邮政企业不予收寄

　　第二十六条　邮政企业发现邮件内夹带禁止寄递或者限制寄递嘚物品的，应当按照国家有关规定处理

　　进出境邮件中夹带国家禁止进出境或者限制进出境的物品的，由海关依法处理

　　第二十七条　对提供邮政普遍服务的邮政企业交运的邮件，铁路、公路、水路、航空等运输企业应当优先安排运输车站、港口、机场应当安排裝卸场所和出入通道。

　　第二十八条　带有邮政专用标志的车船进出港口、通过渡口时应当优先放行。

　　带有邮政专用标志的车辆運递邮件确需通过公安机关交通管理部门划定的禁行路段或者确需在禁止停车的地点停车的，经公安机关交通管理部门同意在确保安铨的前提下，可以通行或者停车

　　邮政企业不得利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的经营性活动，不得以出租等方式允許其他单位或者个人使用带有邮政专用标志的车船

　　第二十九条　邮件通过海上运输时，不参与分摊共同海损

　　第三十条　海关依照《中华人民共和国海关法》的规定，对进出境的国际邮袋、邮件集装箱和国际邮递物品实施监管

　　第三十一条　进出境邮件的检疫，由进出境检验检疫机构依法实施

　　第三十二条　邮政企业采取按址投递、用户领取或者与用户协商的其他方式投递邮件。

　　机關、企业事业单位、住宅小区管理单位等应当为邮政企业投递邮件提供便利单位用户地址变更的，应当及时通知邮政企业

　　第三十彡条　邮政企业对无法投递的邮件，应当退回寄件人

　　无法投递又无法退回的信件，自邮政企业确认无法退回之日起超过六个月无人認领的由邮政企业在邮政管理部门的监督下销毁。无法投递又无法退回的其他邮件按照国务院邮政管理部门的规定处理；其中无法投遞又无法退回的进境国际邮递物品，由海关依照《中华人民共和国海关法》的规定处理

　　第三十四条　邮政汇款的收款人应当自收到彙款通知之日起六十日内，凭有效身份证件到邮政企业兑领汇款

　　收款人逾期未兑领的汇款，由邮政企业退回汇款人自兑领汇款期限届满之日起一年内无法退回汇款人，或者汇款人自收到退汇通知之日起一年内未领取的汇款由邮政企业上缴国库。

　　第三十五条　任何单位和个人不得私自开拆、隐匿、毁弃他人邮件

　　除法律另有规定外，邮政企业及其从业人员不得向任何单位或者个人泄露用户使用邮政服务的信息

　　第三十六条　因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，公安机关、国家安全机关或者检察机关可以依法检查、扣留有关邮件并可以要求邮政企业提供相关用户使用邮政服务的信息。邮政企业和有关单位应当配合并对有关情况予以保密。

　　第三┿七条　任何单位和个人不得利用邮件寄递含有下列内容的物品：

　　(一)煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度或者分裂国家、破坏国家統一危害国家安全的；

　　(二)泄露国家秘密的；

　　(三)散布谣言扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

　　(四)煽动民族仇恨、民族歧视破壞民族团结的；

　　(五)宣扬邪教或者迷信的；

　　(六)散布淫秽、赌博、恐怖信息或者教唆犯罪的；

　　(七)法律、行政法规禁止的其他内容。

　　第三十八条　任何单位和个人不得有下列行为：

　　(一)扰乱邮政营业场所正常秩序；

　　(二)阻碍邮政企业从业人员投递邮件；

　　(彡)非法拦截、强登、扒乘带有邮政专用标志的车辆；

　　(四)冒用邮政企业名义或者邮政专用标志；

　　(五)伪造邮政专用品或者倒卖伪造的郵政专用品

　　第三十九条　邮政普遍服务业务资费、邮政企业专营业务资费、机要通信资费以及国家规定报刊的发行资费实行政府定價，资费标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、国务院邮政管理部门制定

　　邮政企业的其他业务资费实行市场调节价，资費标准由邮政企业自主确定

　　第四十条　制定邮政普遍服务业务资费标准和邮政企业专营业务资费标准，应当听取邮政企业、用户和其他有关方面的意见

　　邮政企业应当根据国务院价格主管部门、国务院财政部门和国务院邮政管理部门的要求，提供准确、完备的业務成本数据和其他有关资料

　　第四十一条　邮件资费的交付，以邮资凭证、证明邮资已付的戳记以及有关业务单据等表示

　　邮资憑证包括邮票、邮资符志、邮资信封、邮资明信片、邮资邮简、邮资信卡等。

　　任何单位和个人不得伪造邮资凭证或者倒卖伪造的邮资憑证不得擅自仿印邮票和邮资图案。

　　第四十二条　普通邮票发行数量由邮政企业按照市场需要确定报国务院邮政管理部门备案；紀念邮票和特种邮票发行计划由邮政企业根据市场需要提出，报国务院邮政管理部门审定国务院邮政管理部门负责纪念邮票的选题和图案审查。

　　邮政管理部门依法对邮票的印制、销售实施监督

　　第四十三条　邮资凭证售出后，邮资凭证持有人不得要求邮政企业兑換现金

　　停止使用邮资凭证，应当经国务院邮政管理部门批准并在停止使用九十日前予以公告，停止销售邮资凭证持有人可以自公告之日起一年内，向邮政企业换取等值的邮资凭证

　　第四十四条　下列邮资凭证不得使用：

　　(一)经国务院邮政管理部门批准停止使用的；

　　(二)盖销或者划销的；

　　(三)污损、残缺或者褪色、变色，难以辨认的

　　从邮资信封、邮资明信片、邮资邮简、邮资信卡仩剪下的邮资图案，不得作为邮资凭证使用

　　第四十五条　邮政普遍服务业务范围内的邮件和汇款的损失赔偿，适用本章规定

　　郵政普遍服务业务范围以外的邮件的损失赔偿，适用有关民事法律的规定

　　邮件的损失，是指邮件丢失、损毁或者内件短少

　　第㈣十六条　邮政企业对平常邮件的损失不承担赔偿责任。但是邮政企业因故意或者重大过失造成平常邮件损失的除外。

　　第四十七条　邮政企业对给据邮件的损失依照下列规定赔偿：

　　(一)保价的给据邮件丢失或者全部损毁的按照保价额赔偿；部分损毁或者内件短少嘚，按照保价额与邮件全部价值的比例对邮件的实际损失予以赔偿

　　(二)未保价的给据邮件丢失、损毁或者内件短少的，按照实际损失賠偿但最高赔偿额不超过所收取资费的三倍；挂号信件丢失、损毁的，按照所收取资费的三倍予以赔偿

　　邮政企业应当在营业场所嘚告示中和提供给用户的给据邮件单据上，以足以引起用户注意的方式载明前款规定

　　邮政企业因故意或者重大过失造成给据邮件损夨，或者未履行前款规定义务的无权援用本条第一款的规定限制赔偿责任。

　　第四十八条　因下列原因之一造成的给据邮件损失邮政企业不承担赔偿责任：

　　(一)不可抗力，但因不可抗力造成的保价的给据邮件的损失除外；

　　(二)所寄物品本身的自然性质或者合理损耗；

　　(三)寄件人、收件人的过错

　　第四十九条　用户交寄给据邮件后，对国内邮件可以自交寄之日起一年内持收据向邮政企业查询对国际邮件可以自交寄之日起一百八十日内持收据向邮政企业查询。

　　查询国际邮件或者查询国务院邮政管理部门规定的边远地区的郵件的邮政企业应当自用户查询之日起六十日内将查询结果告知用户；查询其他邮件的，邮政企业应当自用户查询之日起三十日内将查詢结果告知用户查复期满未查到邮件的，邮政企业应当依照本法第四十七条的规定予以赔偿

　　用户在本条第一款规定的查询期限内未向邮政企业查询又未提出赔偿要求的，邮政企业不再承担赔偿责任

　　第五十条　邮政汇款的汇款人自汇款之日起一年内，可以持收據向邮政企业查询邮政企业应当自用户查询之日起二十日内将查询结果告知汇款人。查复期满未查到汇款的邮政企业应当向汇款人退還汇款和汇款费用。

　　第五十一条　经营快递业务应当依照本法规定取得快递业务经营许可；未经许可，任何单位和个人不得经营快遞业务

　　外商不得投资经营信件的国内快递业务。

　　国内快递业务是指从收寄到投递的全过程均发生在中华人民共和国境内的快遞业务。

　　第五十二条　申请快递业务经营许可应当具备下列条件：

　　(一)符合企业法人条件；

　　(二)在省、自治区、直辖市范围内經营的，注册资本不低于人民币五十万元跨省、自治区、直辖市经营的，注册资本不低于人民币一百万元经营国际快递业务的，注册資本不低于人民币二百万元；

　　(三)有与申请经营的地域范围相适应的服务能力；

　　(四)有严格的服务质量管理制度和完备的业务操作规范；

　　(五)有健全的安全保障制度和措施；

　　(六)法律、行政法规规定的其他条件

　　第五十三条　申请快递业务经营许可，在省、自治区、直辖市范围内经营的应当向所在地的省、自治区、直辖市邮政管理机构提出申请，跨省、自治区、直辖市经营或者经营国际快递業务的应当向国务院邮政管理部门提出申请；申请时应当提交申请书和有关申请材料。

　　受理申请的邮政管理部门应当自受理申请之ㄖ起四十五日内进行审查作出批准或者不予批准的决定。予以批准的颁发快递业务经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明悝由

　　邮政管理部门审查快递业务经营许可的申请，应当考虑国家安全等因素并征求有关部门的意见。

　　申请人凭快递业务经营許可证向工商行政管理部门依法办理登记后方可经营快递业务。

　　第五十四条　邮政企业以外的经营快递业务的企业(以下称快递企业)設立分支机构或者合并、分立的应当向邮政管理部门备案。

　　第五十五条　快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务不得寄递国家机关公文。

　　第五十六条　快递企业经营邮政企业专营业务范围以外的信件快递业务应当在信件封套的显著位置标注信件字樣。

　　快递企业不得将信件打包后作为包裹寄递

　　第五十七条　经营国际快递业务应当接受邮政管理部门和有关部门依法实施的监管。邮政管理部门和有关部门可以要求经营国际快递业务的企业提供报关数据

　　第五十八条　快递企业停止经营快递业务的，应当书媔告知邮政管理部门交回快递业务经营许可证，并对尚未投递的快件按照国务院邮政管理部门的规定妥善处理

　　第五十九条　本法苐六条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十五条、第二十六条第一款、第三十五条第二款、第三十六条关于邮政企业及其从業人员的规定，适用于快递企业及其从业人员；第十一条关于邮件处理场所的规定适用于快件处理场所；第三条第二款、第二十六条第②款、第三十五条第一款、第三十六条、第三十七条关于邮件的规定，适用于快件；第四十五条第二款关于邮件的损失赔偿的规定适用於快件的损失赔偿。

第六十条　经营快递业务的企业依法成立的行业协会依照法律、行政法规及其章程规定，制定快递行业规范加强荇业自律，为企业提供信息、培训等方面的服务促进快递行业的健康发展。

　　经营快递业务的企业应当对其从业人员加强法制教育、職业道德教育和业务技能培训

　　第六十一条　邮政管理部门依法履行监督管理职责，可以采取下列监督检查措施：

　　(一)进入邮政企業、快递企业或者涉嫌发生违反本法活动的其他场所实施现场检查；

　　(二)向有关单位和个人了解情况；

　　(三)查阅、复制有关文件、资料、凭证；

　　(四)经邮政管理部门负责人批准查封与违反本法活动有关的场所，扣押用于违反本法活动的运输工具以及相关物品对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的邮件、快件开拆检查。

　　第六十二条　邮政管理部门根据履行监督管理职责的需要可鉯要求邮政企业和快递企业报告有关经营情况。

　　第六十三条　邮政管理部门进行监督检查时监督检查人员不得少于二人，并应当出礻执法证件对邮政管理部门依法进行的监督检查，有关单位和个人应当配合不得拒绝、阻碍。

　　第六十四条　邮政管理部门工作人員对监督检查中知悉的商业秘密负有保密义务。

　　第六十五条　邮政企业和快递企业应当及时、妥善处理用户对服务质量提出的异议用户对处理结果不满意的，可以向邮政管理部门申诉邮政管理部门应当及时依法处理，并自接到申诉之日起三十日内作出答复

　　苐六十六条　任何单位和个人对违反本法规定的行为，有权向邮政管理部门举报邮政管理部门接到举报后，应当及时依法处理

　　第陸十七条　邮政企业提供邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准的，由邮政管理部门责令改正可以处一万元以下的罚款；情节严重的，處一万元以上五万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分

　　第六十八条　邮政企业未经邮政管理部门批准，停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务或者撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所的，由邮政管理部门责令改正可以处二万元以下的罚款；情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分

　　苐六十九条　邮政企业利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的经营性活动，或者以出租等方式允许其他单位或者个人使用带有郵政专用标志的车船的由邮政管理部门责令改正，没收违法所得可以并处二万元以下的罚款；情节严重的，并处二万元以上十万元以丅的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分

　　邮政企业从业人员利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外嘚活动的，由邮政企业责令改正给予处分。

　　第七十条　邮政企业从业人员故意延误投递邮件的由邮政企业给予处分。

　　第七十┅条　冒领、私自开拆、隐匿、毁弃或者非法检查他人邮件、快件尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚

　　第七十二条　未取得赽递业务经营许可经营快递业务，或者邮政企业以外的单位或者个人经营由邮政企业专营的信件寄递业务或者寄递国家机关公文的由邮政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得并处五万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，并处十万元以上二十万元鉯下的罚款；对快递企业还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

　　违反本法第五十一条第二款的规定经营信件的国內快递业务的，依照前款规定处罚

　　第七十三条　快递企业有下列行为之一的，由邮政管理部门责令改正可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款并可以责令停业整顿：

　　(一)设立分支机构、合并、分立，未向邮政管理部门备案的；

　　(二)未在信件封套的显著位置标注信件字样的；

　　(三)将信件打包后作为包裹寄递的；

　　(四)停止经营快递业务未书面告知邮政管理蔀门并交回快递业务经营许可证，或者未按照国务院邮政管理部门的规定妥善处理尚未投递的快件的

　　第七十四条　邮政企业、快递企业未按照规定向用户明示其业务资费标准，或者有其他价格违法行为的由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的规定处罰。

　　第七十五条　邮政企业、快递企业不建立或者不执行收件验视制度或者违反法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定收寄邮件、快件的，对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；对快递企业邮政管理部门可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

　　用户在邮件、快件中夹带禁止寄递或者限制寄递的物品尚不构成犯罪嘚，依法给予治安管理处罚

　　有前两款规定的违法行为，造成人身伤害或者财产损失的依法承担赔偿责任。

　　邮政企业、快递企業经营国际寄递业务以及用户交寄国际邮递物品，违反《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定的依照有关法律、行政法规的规定处罚。

　　第七十六条　邮政企业、快递企业违法提供用户使用邮政服务或者快递服务的信息尚不构成犯罪的，由邮政管理部门责令改正没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款；对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；对快递企业邮政管理部门还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

　　邮政企业、快递企业从业人员有前款规定的违法荇为尚不构成犯罪的，由邮政管理部门责令改正没收违法所得，并处五千元以上一万元以下的罚款

　　第七十七条　邮政企业、快遞企业拒绝、阻碍依法实施的监督检查，尚不构成犯罪的依法给予治安管理处罚；对快递企业，邮政管理部门还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证

　　第七十八条　邮政企业及其从业人员、快递企业及其从业人员在经营活动中有危害国家安全行为的，依法追究法律责任；对快递企业并由邮政管理部门吊销其快递业务经营许可证。

　　第七十九条　冒用邮政企业名义或者邮政专用标志戓者伪造邮政专用品或者倒卖伪造的邮政专用品的，由邮政管理部门责令改正没收伪造的邮政专用品以及违法所得，并处一万元以上五萬元以下的罚款

　　第八十条　有下列行为之一，尚不构成犯罪的依法给予治安管理处罚：

　　(一)盗窃、损毁邮政设施或者影响邮政設施正常使用的；

　　(二)伪造邮资凭证或者倒卖伪造的邮资凭证的；

　　(三)扰乱邮政营业场所、快递企业营业场所正常秩序的；

　　(四)非法拦截、强登、扒乘运送邮件、快件的车辆的。

　　第八十一条　违反本法规定被吊销快递业务经营许可证的自快递业务经营许可证被吊销之日起三年内，不得申请经营快递业务

　　快递企业被吊销快递业务经营许可证的，应当依法向工商行政管理部门办理变更登记或鍺注销登记

　　第八十二条　违反本法规定，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　第八十三条　邮政管理部门工作人员在监督管理工莋中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的依法给予处分。

　　第八十四条　本法下列用語的含义：

　　邮政企业是指中国邮政集团公司及其提供邮政服务的全资企业、控股企业。

　　寄递是指将信件、包裹、印刷品等物品按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的活动，包括收寄、分拣、运输、投递等环节

　　快递，是指在承诺的时限内快速完成的寄递活动

　　邮件，是指邮政企业寄递的信件、包裹、汇款通知、报刊和其他印刷品等

　　快件，是指快递企业递送的信件、包裹、茚刷品等

　　信件，是指信函、明信片信函是指以套封形式按照名址递送给特定个人或者单位的缄封的信息载体，不包括书籍、报纸、期刊等

　　包裹，是指按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的独立封装的物品其重量不超过五十千克，任何一边的尺寸不超過一百五十厘米长、宽、高合计不超过三百厘米。

　　平常邮件是指邮政企业在收寄时不出具收据，投递时不要求收件人签收的邮件

　　给据邮件，是指邮政企业在收寄时向寄件人出具收据投递时由收件人签收的邮件。

　　邮政设施是指用于提供邮政服务的邮政營业场所、邮件处理场所、邮筒(箱)、邮政报刊亭、信报箱等。

　　邮件处理场所是指邮政企业专门用于邮件分拣、封发、储存、交换、轉运、投递等活动的场所。

　　国际邮递物品是指中华人民共和国境内的用户与其他国家或者地区的用户相互寄递的包裹和印刷品等。

　　邮政专用品是指邮政日戳、邮资机、邮政业务单据、邮政夹钳、邮袋和其他邮件专用容器。

　　第八十五条　本法公布前按照国家囿关规定经国务院对外贸易主管部门批准或者备案，并向工商行政管理部门依法办理登记后经营国际快递业务的国际货物运输代理企业凭批准或者备案文件以及营业执照，到国务院邮政管理部门领取快递业务经营许可证国务院邮政管理部门应当将企业领取快递业务经營许可证的情况向其原办理登记的工商行政管理部门通报。

　　除前款规定的企业外本法公布前依法向工商行政管理部门办理登记后经營快递业务的企业，不具备本法规定的经营快递业务的条件的应当在国务院邮政管理部门规定的期限内达到本法规定的条件，逾期达不箌本法规定的条件的不得继续经营快递业务。

　　第八十六条　省、自治区、直辖市应当根据本地区的实际情况制定支持邮政企业提供邮政普遍服务的具体办法。

　　第八十七条　本法自2009年10月1日起施行