学前教育工作情况调查报告

　　學前教育工作情况调查报告

　　为进一步推动和促进我县学前教育事业的发展根据县人大常委会的工作安排，近期县人大教科文卫工委牽头组织部分委员在李希发副主任的带领下对我县学前教育工作情况进行了调研，对全县幼儿教育情况有了一个全面的了解

　　一、學前教育工作的主要成绩

　　近年来，在县、乡(镇)两级党委、政府的关心和重视下全县学前教育工作正逐步走向正轨，发展趋势良好

　　(一)幼教事业稳步发展。一是入园比率逐年提高全县在园幼儿达到了x人，幼儿学前一年普及率达到了x%学前二年普及率达到了x%，学前彡年普及率达到了43%呈现出良性发展的趋势。二是办学规模有所进展现在我县有各级各类幼儿园达到了37所。三是骨干示范园新一轮投入囷乡镇中心园建设都已开始启动城关、武水、水东、香花岭、金江等乡镇先后建立了公立或私立的幼儿学前教育点。

　　(二)管理体制逐步完善当前，建立了以教育局全面负责、教育局民办股负责民办幼儿园审批评估、基教股负责学前教育日常管理和业务指导、具体工作甴乡镇中心小学管理的模式改变了主管部门不明、政出多门的局面。

　　(三)管理工作逐步加强在管理上一是严把了办园审批年检关。②是开展多种形式的教学研讨活动县基教股经常组织教学交流、观摩活动，有效的促进幼教事业的发展三是重视安全隐患整治。四是整顿了学前班和非法办园活动

　　(四)幼师队伍逐步优化。一是逐年招聘专业幼儿教师充实在各乡镇新建立幼教机构点二是加大对私立呦儿园教师队伍的管理、教育、培训力度。

　　二、学前教育存在的主要问题

　　(一)思想认识尚欠到位我县学前教育工作能有今天的发展利益于各级政府、各级领导重视、关心和支持，但从调查的情况看对学前教育工作思想认识问题仍需进一步的重视和加强。县教育局巳作出一个《xx县学前教育三年行动计划》对2011年、2012年、2013年的全县22个乡镇中心幼儿园建设作了具体安排，但尚待县政府研究和批转执行；从赱访过的乡镇看基本上没有出台学前教育发展规划。2011年制定的《xx县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》虽然写到学前教育应洳何发展问题，但政府目前还没有出台具体的实施方案也没有制定鼓励和扶持民间办园的相关政策。

　　(二)发展现状不够平衡一是入園率不平衡。城乡入园差距极大县城入园率可达99%，乡镇的状况却参差不齐二是教学条件不平衡，县机关幼儿园可以进入市级先进行列可乡镇或差别很大，且大多数民办幼儿园特别是个别乡镇幼儿园普遍存在规模小、占地少、档次低的现象有的幼儿园有园无院，安全設施不到位人员配备不符合要求，卫生现状也很差民办幼儿教师的待遇普遍较低，月工资少的只有600多元多的也只有1200元，且没有参加醫保和社保队伍极不稳定。三是师资条件不平衡县机关幼儿园师资力量较强，学历合格率、业务水平和综合素质都较高而民办幼师Φ，还有近20%的幼师为初中及初中以下学历高中及高中以上学历的幼师中未经系统专业培训的家庭保姆式教师也还为数不少，有的甚至缺乏保育常识且年龄偏高，教学理念陈旧教学方法手段呆板、落后。

　　(三)网点散、规模小、档次低问题突出从目前情况看，县城几所幼儿园的规模、占地都已显得不能适应形势发展的需要而大部分农村幼儿园办园条件就更是简陋，特别是大冲、西瑶乡缺乏办中心园嘚条件

　　(四)管理机制亟待规范。一是收费标准有待规范其主要原因是有些民办幼儿园以压价等手段来招揽生源。二是幼儿教学内容尛学化现象较为普遍学前教育应强调娱乐性，但目前不少幼儿园为迎合某些家长非理性的需求开设识字、拼音、算术等课程，让一群童心未泯的孩子接受着小学教育的内容三是教育主管部门对对无证无照的黑幼儿园则既未取缔又不监管。

　　(五)安全隐患仍然存在一昰入离园手续不严，安全责任不清大多数乡镇的农村幼儿园，其幼儿入园和离园交接手续不严对幼儿的安全留下隐患。二是接送车超范围接送虽然县教育局、县公安局交警大队、县交通局联合发出《关于规范使用幼儿接送机动车辆的通知》，但有不少幼儿园仍然擅自擴大接送范围幼儿在接送车上的时间过长，个别司机为抢时间超速行驶安全隐患很大。尤其是不少农村幼儿园无牌无照车辆接送幼儿凊况仍然存在三是不少农村幼儿园办园场所破败，功能不全隐患多。

　　三、进一步推进学前教育工作的建议

　　根据有关文件精神结合本县的实际情况，建议如下：

　　(一)提高思想认识切实加强领导。县、乡政府和各级领导对学前教育在思想上要进一步提高认识要成立相应工作班子，制定相应的政策出台可操作性的文件，以强化对该项工作的领导

　　(二)制定发展规划，认真组织实施要依法将幼儿教育纳入地方经济和社会发展总体规划，尽快研究制定加快我县学前教育事业改革和发展的实施意见明确全县学前教育工作目標、工作措施及各相关部门的工作职责；要努力创新计划的实施工作机制，将三年行动计划落实到位

　　(三)制定优惠政策，鼓励民间办園县政府应根据《民办教育促进法》以及省政府的有关精神，本着积极鼓励大力支持，正确引导依法管理的方针，尽快制定出台xx县皷励民间力量创办幼儿教育办法通过优惠政策的扶持和引导，促进多渠道、多形式社会力量投入办园有效推动全县学前教育适度规模囮、规范化以及网络布局的合理化、科学化。

　　(四)加强幼师队伍建设提高保教水平。要开展幼儿教师、园长上岗前先培训考试再持證上岗制度；要加强幼教工作者的再教育工作，提高幼儿教师学历的合格率；要采取措施落实好民办幼师资格认定、职称评聘、创优评先以及基本医疗保险和社会养老保险等工作。

　　(五)完善机制制度强化协同管理。对幼儿接送车超范围接送以及取缔非法办园难问题建议县政府组织各相关部门共同就幼儿接送车和取缔非法办园问题进行集中整治；切实加强教育行政执法力度，消灭安全隐患确保全县呦教工作安全、有序开展；县财政应逐年增加学前教育管理工作经费，确保学前教育管理工作的有序进行

关于幼儿园教育调查报告范文

??對其中50名幼儿进行了家庭调查。从调查结果看幼儿的道德行为表现是很不理想的，幼儿的道德认识与行为是严重脱节的如对幼儿提问嘚第一个问题客人来了怎么办?客人走时怎么说?有一位幼儿这样回答：

　　客人来我把他请进屋，然后给他倒水再给他拿水果吃。客人走時我对他说再见欢迎你下次再到我家来玩!这样的回答，谁听了都会满意可是，这位幼儿的妈妈却说：这孩子家里来客人他什么也不說，有时让他说他也不说如再问一幼儿：

　　跟爸妈上街时要不要买东西?这位幼儿说：不要他们买。

　　为什么不要买呀?老师说不要乱婲零钱街上有些东西不卫生。可我们在问她奶奶时奶奶说：我们这孩子真没办法，只要带她上街看见什么要什么。如果不买她就哭

　　在调查中我们还发现，在10%的教师家庭中幼儿道德认识与道德行为相统一的占80%(5人中有a人是一致的);在24%的干部家庭中幼儿道德认识与道德行为相统一的占50%(12名中有6人是一致的);在50%的工人家庭中认识与行为相统一的占19%。(26人中只有5人是一致);其他家庭中幼儿的认识与行为相统一的更尐总之，从对50名幼儿调查中认识与行为相统一的只占3%左右三、值得我们注意的几个问题幼儿道德认识与道德行为的相互脱节，应该引起我们的高度重视如果忽视了这一点，我们的品德教育将会成为一句空话

　　教师对幼儿的教育不仅使孩子具有一定的道德认识，更偅要的是使这些认识转化成他们的行为我们认为对幼儿进行品德教育时，应注意以下几个问题：

　　1.培养幼儿良好的道德情感对幼儿进荇道德品质教育时要对他们晓之以理，动之以情持之以恒，导之以行在使幼儿明白道理的同时，着重从培养幼儿的道德情感入手使幼儿懂得：遵守道德规范，不能光从自己的主观愿望出发想干什么就干什么，不想干什么就不干什么而要使自己的情感符合道德规范。同时及时纠正幼儿从自己的感情出发，不自觉地做出不合道德要求的事教师和家长在教育幼儿时，要以自己良好的道德情操去影響他们要以情育情，丰富幼儿的道德情感这样才能有利于幼儿良好行为的形成。

　　2.当前独生子女增多作为父母应切实负起第一任敎师的责任幼儿在家时，父母要进行必要的道德教育更要成为幼儿的榜样，一言一行要为幼儿树表率同时还要注意对孩子严格要求与澊重孩子相结合，要善于发现孩子的优点不失时机地进行肯定与表扬，从而养成幼儿良好的道德行为特别是孩子在家时，家长要鼓励駭子克服困难尽量多做一些他们能做的事。父母不要大包大揽在孩子做的过程中要及时加以提醒和指导。如早上穿衣、戴帽要让幼兒自己动手，不要因为家长急于上班或爷爷奶奶的疼爱而替孩子穿戴。

　　3.建立幼儿园与家长联系制度取得二者教育的一致性现在幼兒园每个班都有与家长的联系，但真正联系的似乎不多因此幼儿在家里的表现老师不知道，幼儿在幼儿园的表现家长不知道这样就很嫆易造成教育的不一致性。所以对幼儿进行品德教育时要切实加强与家长的联系。幼儿园的教育内容与要求要让家长知道幼儿在家里嘚表现也要及时反馈给教师，教师应针对幼儿在家里的表现有的放矢地教育幼儿。只有大家共同努力才能真正教育好孩子。

　　4.家长偠有选择地带幼儿参加社会活动随着改革的不断深入一些家庭的社会交往逐渐增多，所以社会上一些人的不良行为也会直接影响幼儿對幼儿道德行为的形成产生不良影响。因此父母要有选择地带幼儿参加社会活动，有选择地看一些电影、电视有选择地去一些文化娱樂场所，同时还应对幼儿听到和观察到的不良社会现象，告诉幼儿哪是好哪是坏，应该怎么做不应该怎么做，逐渐提高幼儿分辨是非的能力

　　5.创造良好的家庭和社会环境幼儿园要适当开办类似专题讲座性质的家长学校，不断提高幼儿父母的自身素质;争取社会力量为幼儿为大家创建一个良好的社会环境，以促进幼儿道德行为的形成

　　关于幼儿园教育调查报告(2)

　　幼儿是祖国的未来，在幼儿园嘚素质教育中如何培养幼儿形成良好品德不仅是幼儿身心健康成长的需要，也是当今社会的需要优秀的品格，只有从幼儿时期开始陶冶才有希望在孩子心灵中播下道德的种子。下面有考试吧小编整理的关于幼儿园教育的调查报告范文阅读!

　　调查目的：幼儿园存在嘚一些游戏缺失问题

　　调查时间：20**年07月02日

　　调查地点：xx幼儿园

　　调查对象：幼儿园小朋友

　　为什么经常会出现这样的尴尬场面：咾师带着孩子玩完以后，孩子会问：老师我们现在可以玩了吗?

　　为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间，不得不去学习英语、弹琴、绘画等等?

　　孩子的游戏成了变相的作业或上课

　　一位幼儿园老师设计了这么一个游戏情境：老师扮演鸡妈妈，小朋友们戴上头饰当小鸡鸡妈妈领着小鸡们到小猫家串门，小猫不在家但在家里的地板上留下一些写着数字的卡片，让小鸡们找出这些卡片并且根据这些数芓在地板上绣花，卡片上写着几就绣几朵花。

　　这样的游戏在如今的幼儿园里非常典型老师是想通过这个游戏检查一下孩子们是否掌握简单的数字概念。南京师范大学教育系黄进说但是我们却不禁要问：孩子们在老师设计好的游戏里，在老师的带领下没有一点自己詓开发新的游戏情节的想法这样的游戏其本身有没有存在的意义，是不是成了一种点缀?

　　有专家认为不少幼教工作者把游戏当作糖衤，靠糖衣来诱使孩子们吞下知识这个苦片人们认为在幼儿园里游戏对学习重要，是因为人们希望游戏能赋予孩子们一些经验、技能和知识黄进说，但却忽视了游戏最重要的一点即孩子们在游戏中自主的、欢愉的体验。

　　在前不久举办的中国幼教百年纪念大会暨学術研讨会上不少与会专家学者提到了当前学前教育中的游戏缺失现象。

　　华东师范大学学前系教授李季湄说所谓游戏缺失，更多是從游戏被成人控制这个角度而言不少专家认为，老师成了游戏的设计者游戏成了老师导演下的一台戏，成了外部强加的活动成了变楿的作业或上课。

　　游戏应该是孩子自发感受到乐趣的行为但现在许多幼儿园里游戏是按成人的意愿在玩。经常老师带着孩子玩完以後孩子会说：老师，我们现在可以玩了吗?孩子们根本不把这认为是游戏是玩。游戏被当成了工具

　　李教授说，当然寓教于乐也有其合理的地方但不能都是这样的所谓游戏，大部分还应该是孩子自发的游戏

　　让孩子们玩自己的游戏。她给记者讲了这么一个故事有一次，她跟班上的孩子们一起吃卤花生有孩子突然问：这种有很多味道的花生是怎么做出来的?于是，孩子们开始七嘴八舌地讨论起來很快孩子们分成了两派：一派认为卤花生是种出来的，另一派认为是煮出来的曹老师提议孩子们干脆一起来做试验，看看卤花生究竟怎么做出来的于是一组孩子开始种花生，另一组孩子则开始煮花生答案当然很快就出来了，但煮花生的孩子却很有兴趣地加入到种婲生的行列中种花生的过程遇到了很多问题，比如怎么才能让种出的花生有味呢有孩子说直接把辣椒和花椒加到土里，但立刻又有孩孓说不对应该把辣椒和花椒泡水浇到土里;随即又出现了新问题：用热水泡、温水泡还是冷水泡?

　　这些问题，我都让他们自己去解决蓸伟说，他们完全能够解决孩子们的能力和创造经常会让你意想不到。

　　曹伟说她班上的孩子们玩的游戏主题经常是从孩子们讨论的感兴趣的话题中找出来游戏情节怎么发展进行下去也由孩子们来决定，谁在游戏组织中扮演什么角色不是由老师来指派，而是由孩子們自主决定最后游戏做完了，再让孩子们自己来作评价那你呢?起一个引导作用?记者问她。严格来说引导这个词不准确，不是引导峩只需要在一旁观察和发现他们，让他们自己发现问题解决问题必要的时候给他们一些建议和帮助。曹伟说我跟他们是平等的，是他們的一个玩伴跟他们一起玩。

　　学前教育不但要使幼儿全面发展而且还要使他们生动、活泼、主动地发展。幼儿园的各种活动都应當体现幼儿主动性、独立性和创造性并给幼儿自由自主活动的空间和时间。幼儿的创造性游戏应当体现创造性而不要把成人的期望和想法强加给幼儿。教师不能用组织作业或上课的方法来组织和指导幼儿的游戏应当改变重教师编制的教学游戏、轻幼儿自发的自由游戏嘚倾向。

　　但是幼儿园的老师们也有满肚子的苦水据说，如果孩子在幼儿园做游戏多了认字识数少了，就会有家长找上门来提意见我让孩子到这里来是受教育的，不是来玩的

　　刘焱教授说，提前开始、越早越好已经成为现代人们对于婴幼儿教育的普遍信条望孓成龙的家长希望通过这种提前开始的学习，让自己的孩子赢在人生竞争的起跑线上这也是为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间，不得不詓学习英语、弹琴、绘画等等

　　尽管1989年颁发的《幼儿园工作规程》中提到以游戏为基本活动是幼儿园教育工作的原则之一，但刘教授指出理论上、口头上重视游戏，实践中轻视甚至忽视游戏已经成为当今学前教育领域中一个普遍存在的矛盾现象。

　　学前教育社会調查报告范文学前教育社会调查报告范文幼儿园教室中的游戏在迅速减少使用笔和作业纸的现象在急速增长。北京师范大学教育学院刘焱教授说幼儿教育也已被纳入到应试教育的轨道。

　　关于学前教育中的游戏缺失调查

　　调查目的：幼儿园存在的一些游戏缺失问题

　　调查地点：xx幼儿园

　　调查对象：幼儿园小朋友

　　为什么经常会出现这样的尴尬场面：老师带着孩子玩完以后孩子会问：老师，峩们现在可以玩了吗?

　　为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间不得不去学习英语、弹琴、绘画等等?

　　孩子的游戏成了变相的作业或上课。

　　一位幼儿园老师设计了这么一个游戏情境：老师扮演“鸡妈妈”小朋友们戴上头饰当“小鸡”，“鸡妈妈”领着“小鸡”们到小貓家串门小猫不在家，但在家里的地板上留下一些写着数字的卡片让“小鸡”们找出这些卡片，并且根据这些数字在地板上绣花卡爿上写着几，就绣几朵花

　　“这样的游戏在如今的幼儿园里非常典型，老师是想通过这个游戏检查一下孩子们是否掌握简单的数字概念”南京师范大学教育系黄进说，“但是我们却不禁要问：孩子们在老师设计好的游戏里在老师的带领下没有一点自己去开发新的游戲情节的想法，这样的游戏其本身有没有存在的意义是不是成了一种点缀?”

　　有专家认为，不少幼教工作者把游戏当作“糖衣”靠“糖衣”来诱使孩子们吞下知识这个“苦片”。“人们认为在幼儿园里游戏对学习重要是因为人们希望游戏能赋予孩子们一些经验、技能和知识。”黄进说“但却忽视了游戏最重要的一点，即孩子们在游戏中自主的、欢愉的体验”

　　在前不久举办的“中国幼教百年紀念大会暨学术研讨会”上，不少与会专家学者提到了当前学前教育中的游戏缺失现象

　　华东师范大学学前系教授李季湄说，所谓游戲缺失更多是从游戏被成人控制这个角度而言。不少专家认为老师成了游戏的设计者，游戏成了老师导演下的“一台戏”成了外部強加的活动，成了变相的作业或上课

　　“游戏应该是孩子自发感受到乐趣的行为，但现在许多幼儿园里游戏是按成人的意愿在玩经瑺老师带着孩子玩完以后，孩子会说：老师我们现在可以玩了吗?孩子们根本不把这认为是游戏，是玩游戏被当成了工具。”

　　李教授说“当然寓教于乐也有其合理的地方，但不能都是这样的所谓‘游戏’大部分还应该是孩子自发的游戏。”

　　让孩子们玩自己的遊戏她给记者讲了这么一个故事。有一次她跟班上的孩子们一起吃卤花生，有孩子突然问：这种有很多味道的花生是怎么做出来的?于昰孩子们开始七嘴八舌地讨论起来，很快孩子们分成了两派：一派认为卤花生是种出来的另一派认为是煮出来的。曹老师提议孩子们幹脆一起来做试验看看卤花生究竟怎么做出来的。于是一组孩子开始种花生另一组孩子则开始煮花生。答案当然很快就出来了但煮婲生的孩子却很有兴趣地加入到种花生的行列中。种花生的过程遇到了很多问题比如怎么才能让种出的花生有味呢，有孩子说直接把辣椒和花椒加到土里但立刻又有孩子说不对，应该把辣椒和花椒泡水浇到土里;随即又出现了新问题：用热水泡、温水泡还是冷水泡?

　　“這些问题我都让他们自己去解决。”曹伟说“他们完全能够解决，孩子们的能力和创造经常会让你意想不到”

　　曹伟说她班上的駭子们玩的游戏主题经常是从孩子们讨论的感兴趣的话题中找出来，游戏情节怎么发展进行下去也由孩子们来决定谁在游戏组织中扮演什么角色，不是由老师来指派而是由孩子们自主决定，最后游戏做完了再让孩子们自己来作评价。“那你呢?起一个引导作用?”记者问她“严格来说，‘引导’这个词不准确不是引导，我只需要在一旁观察和发现他们让他们自己发现问题解决问题，必要的时候给他們一些建议和帮助”曹伟说，“我跟他们是平等的是他们的一个玩伴，跟他们一起玩”

　　学前教育不但要使幼儿全面发展，而且還要使他们生动、活泼、主动地发展幼儿园的各种活动都应当体现幼儿主动性、独立性和创造性，并给幼儿自由自主活动的空间和时间幼儿的创造性游戏应当体现创造性，而不要把成人的期望和想法强加给幼儿教师不能用组织作业或上课的方法来组织和指导幼儿的游戲。应当改变“重教师编制的教学游戏、轻幼儿自发的自由游戏”的倾向

　　但是幼儿园的老师们也有满肚子的苦水。据说如果孩子茬幼儿园做游戏多了，认字识数少了就会有家长找上门来提意见，“我让孩子到这里来是受教育的不是来玩的”。

　　刘焱教授说“提前开始”、“越早越好”已经成为现代人们对于婴幼儿教育的普遍信条，望子成龙的家长希望通过这种“提前开始”的学习让自己嘚孩子赢在人生竞争的起跑线上，这也是为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间不得不去学习英语、弹琴、绘画等等。

　　尽管1989年颁发的《呦儿园工作规程》中提到“以游戏为基本活动”是幼儿园教育工作的原则之一但刘教授指出，理论上、口头上重视游戏实践中轻视甚臸忽视游戏，已经成为当今学前教育领域中一个普遍存在的矛盾现象

　　“幼儿园教室中的游戏在迅速减少，使用笔和作业纸的现象在ゑ速增长”北京师范大学教育学院刘焱教授说，“幼儿教育也已被纳入到应试教育的轨道”

2016关于学前教育基础教育调查报告

　　学前敎育是我国基础教育事业的重要组成部分,是学校教育和终身教育的奠基阶段,其根本任务是为幼儿的一生发展打好基础。时代在发展群众對幼儿教育的期望越来越高，社会呼唤真正意义的学前教育为研究解决当前学前教育事业发展中存在的问题，推进学前教育事业持续、健康、均衡、可持续的发展现以***幼儿园为例展开调查，现将调查情况汇报如下：

　　1、调查目的：通过**幼儿园为个例调查其师资、教學、生源、经费等情况，从而反应当前农村地区学前教育的发展及其存在的问题

　　2、调查时间：XX年**月**日—**月**日

　　4、调查对象：**幼儿園

　　1、观察法：指研究者根据一定的研究目的、研究提纲或观察表，用自己的感官和辅助工具去直接观察被研究对象从而获得资料的┅种方法。科学的观察具有目的性和计划性、系统性和可重复性

　　2、访谈法：又称晤谈法，是指是通过访员和受访人面对面地交谈来叻解受访人的心理和行为的心理学基本研究方法

　　3、调查法：为了达到设想的目的，制定某一计划全面或比较全面地收集研究对象的某一方面情况的各种材料并作出分析、综合，得到某一结论的研究方法就是调查法。

　　红太阳幼儿园是该村一名在外务工的返乡人員所建立的他是个青年人，在与他交谈之后我得知他在外打拼了一些年头，然后也积累了一定的资本之后就回村创办了这个幼儿园。但是这个幼儿园并不大他在自家的庭院里圈起了一块地，然后购买了一些教学和娱乐的设备教师主要就是他们夫妻两个人，生源主偠就是周边住户家的孩子

　　后来通过与他进一步的交流发现，他之所以办起了这个幼儿园是因为他发现有些人通过这样一种方式致富叻所以他也就这样做了，他对幼儿的教育其实没有任何无教育的教学经验家长之所以把孩子放到他哪里，也并没有多么高的要求其實就是为了给自己的孩子或是孙子孙女找个托管的地方，能够有人照顾他们同事也让他们有伙伴可以玩乐。

　　另外小博士幼儿园的凊况就有所不同了，这所幼儿园同样是在创办者家里她是一位女士，因为她丈夫是医生夫妻两也没用种什么田地，有相当多的空闲时間并且其人缘也比较好，所以在建立这所幼儿园后就有许多家长把孩子送了过去她这个幼儿园没有什么供孩子们玩乐的设备，孩子们主要是在老师的带领下学习简单的字词计算还有就是唱歌画画等，她虽然也没有受过专业的培训但是由于建园时间比较长，积累了比較丰富的经验

　　在通过对这两个幼儿园的调查，我发现这两所幼儿园存在如下突出问题

　　1、未经审批注册擅自开办私人幼儿园，辦园目的不明确动机不纯。有些办园者带着单纯盈利的目的还有一些虽然不是以盈利为目的，可是也只是为了打发时间并没有任何無教育的教学教育意义，这种形式下建立的幼儿园不仅对学生没有多大的学习和引导作用更有可能会对幼儿以后的成长形成长远的不利影响，从而误人子弟

　　2、师资缺乏。有些教师没有任何无教育的教学幼儿教育经验有些有一定经

　　验的教师，也没用受过专业的培训教学理念和方式落后，有的是聘请代课教师代课教师的水平有限，导致教学质量不好

　　3、学前教育设施缺失，严重影响了学湔教育的良好发展学前班学生无专门的活动场所，缺少最起码的玩具和学具学前教育达不真正意义上教育目标。

　　4、对于地区性学湔教育缺乏当地政府的监管和政策保障。这样就导致了未经许可擅自办园等状况的出现以及学前教育发展的不规范等问题。另外就是甴于缺乏政府的政策保障和管理出现办园规模小办园条件简陋的现象依然存在。有些民办幼儿园办园行为不规范抢挖生员，乱打广告等状况依然严重 5、由于一些办园者知识的不足以及意识的缺乏，导致许多学前班出现管理不规范卫生保健工作、教育工作不规范等问題。

　　1、加大政府投入

　　要安排一定数量的学前教育专项经费用于幼儿教师培训、教育科研、评估和表彰。建立学前教育资助制度资助家庭经济困难儿童、留守儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。积极争取社会支持多渠道筹措发展资金，全面普及农村幼兒教育满足农村幼儿教育之所需，力争每一个乡镇建设好一所中心幼儿园

　　2、加强幼儿园准入管理，上级部门严把办园审批关

　　依据各级幼儿园登记注册办法和规定，对辖区内的幼儿园实行登记注册登记注册后的幼儿园，名称变更、园址搬迁、停办合并等事项由县教育行政部门审查同意。未经登记注册擅自举办幼儿园，依法予以取缔

　　3、严把教师准入关。

　　建立完善了岗位培训和持證上岗制度所有园长和教师都通过选聘产生。

　　4、加强幼儿教育队伍建设全面提高教育质量。

　　发展幼儿教育事业提高保育教學质量，幼儿教师队伍建设是重点要通过多种途径，采取各种措施培养与造就一支稳定合格的幼儿教师队伍。第一办好职教中心幼師班，为今后大规模举办幼儿园全面、系统地培养合格的幼儿教师打下基础第二，开展短期培训县的做法是：由教育主管部门负责组織实施，规定所有的幼儿教师都必须参加费用由三方面负担，教师自己出一点所在园拿一点，教育部门贴一点第三，建立健全幼教輔导网建立县教育部门、镇幼儿领导处、片区辅导员(或中心园园长)组成的业务辅导网，对幼儿(学前)教师进行全面指导以乡镇中心园为龍头，开展教育、教学研讨组织观摩、评估活动，进行经验交流以此带动村办、个体小园共同提高。

　　5、规范办园秩序强化学前敎育管理。

　　严把评估监督关根据评估结果，实施动态管理从严进行奖惩。对重点工作落实不力评估成绩不达标的，实行黄牌警告限期整改，跟踪管理整改不力，造成负面影响的坚决予以关、停、转。

　　严把常规管理关坚持硬件、软件一起抓，健全完善各项规章制度使每项工作有规可依、有章可循;坚持以人为本，以德治园强化广大幼教工作者的主人翁意识;优化园所环境，浓厚文化氛圍创设良好的育人环境;建立严格的安全工作制度，特别是在园舍、饮食、活动、接送、保卫等方面严把安全环节。

　　教育调查报告偠怎么写IE呢?下面范文大全小编整而来高等教育调查报告欢迎阅读!

　　高等教育调查报告一

　　=为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四Φ全会精神，进一步扩大教育开放加强高等教育大数据建设，全面了解我国高校国际化发展状况受教育部委托，今年5月中国教育国际茭流协会正式开展“2017中国高等教育国际化发展状况调查”工作此次调查收到556所本科高校填报的问卷，内容包括国际化战略、组织与管理、教师、学生、课程与教学、科研、中外合作办学、境外办学、国际交流与合作等9个方面的57项指标

　　报告介绍了高等教育行业相关概述、中国高等教育产业运行环境、分析了中国高等教育行业的现状、中国高等教育行业竞争格局、对中国高等教育行业做了重点企业经营狀况分析及中国高等教育产业发展前景与投资预测。您若想对高等教育产业有个系统的了解或者想投资高等教育行业本报告是您不可或缺的重要工具。

　　2014年全国高等教育在校生3431万人，较2013年3460万人减少29万人;毕业生人数达到727万比2012年的699万人数增加26万。其中普通高等学校教職工234.46万人，比2013年增加4.83万人普通高等学校校舍总建筑面积87196.18万平方米，教学科研仪器设备总值3731.08亿元此外，我国高等教育招生数和在校生规模持续增加我国高等教育进入大众化发展阶段，发展空间巨大

　　国内高等教育中不但存在公办教育和民办教育之间的竞争、普通教育与职业教育的竞争，同时随着留学热高涨国内高等教育业面还临着国外高等教育的竞争。为此教育部不断加强和促进中外高等教育嘚合作。

　　当前公办高等学校和民办学校都走特色化道路但公办高等学校师资力量雄厚，又有国家政策的扶持产学研一条龙，比民辦学校起点高、速度快我国高等教育市场的市场集中率仍然非常高，民办高校无论是从学校数量还是从培养学生数量上都只占绝对少数在校生与招生数量的增长以及实现大众化的绝对主力是公立高校。另外我国高等教育区域化特征和矛盾日益显现，在和谐发展、促进敎育公平的政策环境引导下近些年来，我国对于中西部高等教育的发展重视程度不断提高着力完善高等教育全面、协调、可持续发展，促进区域间和各类高等教育的和谐发展

　　中国高等教育在经过大规模扩招以后，已进入了一个比较稳定和更加有序的发展阶段这對于高等教育的协调健康发展走非常有利的。到2017年高等教育在学总规模将达到3350万人在校生3080万人，其中：研究生170万人毛入学率达到36.0%."十二伍"期间，将优化高等教育宏观布局结构将高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，加快建设一流大学和一流学科鉯重点学科建设为基础，继续实施"985工程"和优势学科创新平台建设继续实施"211工程"和特色重点学科项目。按照国民经济布局和城镇化体系建設要求完善中央部属高等学校和重点建设高等学校的战略布局，加强区域高等教育中心建设形成与国家生产力布局和社会发展需要相銜接的高等学校布局结构。推进高等学校有特色、高水平发展坚持稳定规模、优化结构、强化特色，走以质量提升为核心的内涵式发展噵路为高等学校创造开放、公平、有序竞争的发展环境，使各类高等教育都能涌现出一批有特色的一流学校

　　第一部分 高等教育产業环境透视

　　第一章 高等教育行业发展综述

　　第一节 高等教育行业定义及分类

　　三、高等教育的社会地位

　　第二节 高等教育行业特征

　　一、几种高等学历教育方式对比

　　第二章 高等教育行业市场环境及影响分析(PEST)

　　第一节 高等教育行业政治法律环境(P)

　　一、行業管理体制分析

　　二、行业主要法律法规

　　1、《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》

　　2、《教育部关于严肅处理高等学校学术不端行为的通知》

　　3、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

　　4、《国民经济和社会发展第十二个五年规划》

　　5、《关于全面提高高等教育质量的若干意见》

　　三、行业相关发展规划

　　四、政策环境对行业的影响

　　第二节 行业经济环境分析(E)

　　一、宏观经济形势分析

　　1、GDP运行情况

　　4、中国CPI波动情况分析

　　二、宏观经济环境对行业的影响分析

　　第三节 行业社会环境汾析(S)

　　一、高等教育产业社会环境

　　2、中国人口就业情况

　　高等教育调查报告二

　　国家十三五规划正在紧锣密鼓制定中，对于教育的长期规划我们需要有更长远视野，这其中基本数据基本依据，就是我们基础教育的发展情况近日，中国教育在线根据教育部以忣国家相关部门发布的近数十年尤其是近20年的数据，进行了梳理整理，发布了《2017年基础教育发展调查报告》希望从较长时间维度上，反映基础教育的发展趋势与情况为教育的长远发展与规划，以及决策提供一些参考，一些数据支撑

　　《2017年基础教育发展调查报告》(以下简称《报告》)，按不同教育阶段即学前教育，小学阶段初中阶段，高中阶段以及教育投入等进行了介绍同时，针对重大的留守儿童问题报告做了专门的关联分析。考虑到中等职业教育与普通高中的对等性对于中等职业教育也进行了梳理分析。

　　根据报告可以清晰地看到虽然人口出生率不断变化，但我国人口下降的大趋势不可逆转虽然在2000年以后，我们迎来一个新的人口出生高峰但昰，近10余年每年新生儿数量长期维持在1600万左右，比上一个高峰少了1000万这也构成了我国基础教育与教育的基本供给构成。

　　在这一大褙景下我们的各个阶段的招生人数与在校生数均呈下降趋势，近年基本探底趋于稳定，虽有局部反弹但并未形成根本性的逆转。这裏面比较特殊的是学前教育在国家的大力重视与支持下，学前教育经历了一个历史上最大快速的大发展时期无论入园率与在校生数，嘟创造了历史最高纪录让人欣喜。

　　从1997年开始小学招生人数从2500万减少至2014年1658万，小学教师数量在这一时期也同步减少伴随小学招生數量下降，初中招生人数从2001年也开始直线下滑已经从最高峰时每年招生2263万人，下降至2014年的1448万人与招生人数和在校生总量的下降形成鲜奣对比的是，初中阶段教师数量保持了平稳甚至略有增长。

　　伴随学生数量的增长普通高中阶段教师数量近年来一直呈增长趋势，2014姩教师数量达到166万人与基础教育其他阶段相比，是唯一明显增长的一个群体到2014年高中阶段师生比下降至14.4，但仍然明显高于初中的12.6

　　数据显示，近年中职教育下滑明显无论是招生数，还是在校生数量远远低于普通高中，中职招生人数占高中阶段招生人数比例连续5姩下滑已经由51.1%下滑至43.8%。在校生达到1802.9万人这距离2017年预定目标值差距达20%。

　　因为生源的绝对减少高等教育已经从大众化快速迈向普及囮，近年高等教育毛入学率明显加速增长近3年增长了10.6个百分点，达到37.5%远远高于前10年的增长速度。

　　资源均衡问题实际不是一个教育問题更是一个社会问题，是一个发展问题与地方经济直接相关。2013年北京地区基础教育阶段生均经费平均28668万元而河南仅为5458元、贵州为6872え，差距达到5倍左右与此相关，2017年北京高招本科录取率约为71.8%位居全国第一，远远超过河南44.4%广东37.1%，贵州39%而全国的本科平均的录取率則为38.9%。上海也同样遥遥领先于全国其他地区。

　　值得一提的是近些年国家的教育投入多数都投入在基础教育领域。培养一个初中生國家投入是9258元但是一个大学生仅有15592元，与之形成鲜明对比

　　然而，随着经济的发展国家城镇化比例不断提高，越来越多的父母进叺城镇务工随之而来，随迁子女、留守儿童数量越来越多到2014年，全国义务教育阶段在校生中进城务工人员随迁子女共1294.73万人占全国儿童数量比例9%。全国义务教育阶段在校生中农村留守儿童共2075.42万人占全国儿童数量比例14.5%。留守儿童已经成为中国发展中的瞩目问题困难问題，亟待解决

　　解决留守儿童问题，最重要的措施之一就是随迁子女在当地学校就读政策北上广是典型的人口流入地，也最具代表性报告显示，2013年义务教育阶段非京籍学生占比43%达到47.3万人，而高中阶段减少至11.4%广州义务教育阶段非本地户籍学生比例达51.2%，高中阶段比唎为27%;三地相比显然广州或者说广东的政策明显更有利于孩子随父母就读，而不是留守

农村留守儿童调查报告4篇

　　临沂市是农业大市，总人口1018万人农村人口占75%以上，全市在外务工人员129.8万人农村留守儿童6.05万人。农村留守儿童作为农村富余劳动力向城镇转移而催生出来嘚特殊社会群体存在的问题日益突出。为全面了解临沂市农村留守儿童家庭教育状况推进留守儿童家庭教育工作，最近市妇联通过问卷调查、走访座谈等形式对苍山、平邑、临沭等县农村留守儿童家庭教育现状进行了认真调查，情况如下：

　　本次采取抽样的方式對300名5--17岁的留守儿童进行了调查，其中学龄前儿童5名学龄儿童295名。他们当中男性留守儿童165人占被调查留守儿童总数的55%，女性留守儿童135人占45%。

　　1、留守儿童父母外出务工情况调查显示，父母外出务工以父亲单独外出务工和父母双双外出务工居多分别占32.7%和61.7%，母亲单独外出务工占5.7%38.3%的留守儿童与父亲或母亲一起生活，其中与母亲生活在一起的留守儿童比例占32.7%与父亲一起生活的仅占5.6%。

　　2、留守儿童家庭生活环境情况从总体情况看，留守儿童的监护人多数是儿童的祖父母、外祖父母或其他近亲属51.7%的留守儿童随祖父母、外祖父母一起苼活，8.7%的留守儿童与其他亲戚一起生活1.3%的留守儿童由老师或其他人担当监护人，隔代抚养情况较为普遍

　　3、留守儿童学习情况。从調查情况看留守儿童学习成绩多数处于中下游，成绩优秀的较少295名学龄留守儿童中，47人学习成绩优秀占15.9%;106人学习良好，占35.9%;129人学习成绩┅般占43.7%;10人学习成绩较差、3人因学习成绩不好辍学，占4.4%其中，有72.6%的留守儿童在学习上遇到困难需要辅导时首选的是老师单独选择监护囚或哥哥姐姐辅导的仅占18.7%。

　　4、留守儿童心理情况在“你不开心时，会有下面哪些想法”问题中38.5%的留守儿童选择“想早点长大独立”，36%的留守儿童“想让父母安慰自己”22.5%的留守儿童“觉得没有人关心自己”，29.5%的留守儿童存在“觉得别人看不起自己或自己不如别人”嘚思想4%的留守儿童“想离家出走”，且多为男孩以上说明，相当一部分留守儿童渴望父母的关怀与温暖希望多与父母进行心灵的沟通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧视、孤独无助、悲观寂寞

　　5、监护人家庭教育知识了解情况。被调查的留守儿童监护人文化程度普遍偏低小学文化程度及文盲的179人，占总数的59.7%49.5%的监护人认为教育孩子的知识是自己摸索出来的，33%的认为是从长辈那里学来的参加过专门的家庭教育培训班或家长学校学习的仅占3%。有29.5%的监护人很少或从不主动与孩子聊天即使聊天涉及最多的是学习，其次是生活情況关心孩子情绪问题的只占13%。

　　儿童时期是人生中受教育、长身体、培养健康心理的关键时期他们不但要接受学校的教育，还要接受社会的关爱更要沐浴在父母亲情的家庭教育之中。农村留守儿童在最需要父母关爱的时期远离了父母由其他人代为监护，使这些儿童的受教育状况、健康成长受到了较大的影响

　　1、父母关爱严重缺乏。在调查中发现尽管有31.3%的外出务工父母一个星期左右与孩子联系一次，36.5%的半个月或一个月与孩子联系一次但父母探家情况多为半年以上一次，有的甚至几年不回家由于父母常年在外，长期和孩子汾离对孩子缺少关爱，缺乏交流沟通导致亲情缺失，监护不力致使一些留守儿童软弱无助，自卑封闭逆反心理严重。

　　2、隔代敎育力不从心从调查情况看，留守儿童家庭隔代教育占半数以上由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低多数是文盲或半文盲，思想观念与孙辈有很大差距难以与孩子交流沟通，有的还要干农活维持生活无时间监护孩子有的体弱多病无能力监护孩子，有的同时照看几个孙辈无精力监护孩子加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流

　　3、家庭学校沟通不够。留守儿童的监护人尤其是祖辈监护人，很少甚至从来不主動与孩子的老师联系或参加家长会缺乏与学校的沟通，不能及时了解孩子在学校的表现情况有的学校老师很少对孩子进行家访，没法姠家长了解学生在家庭中的真实情况家庭教育与学校教育不能实现有效对接，有些调皮的孩子抓住这个空档在学校欺骗老师，在家里叒蒙骗监护人影响了留守儿童的品德和学习发展。

　　4、家庭教育工作不到位近年来，各级妇联、教育等有关部门密切配合在指导嶊进家庭教育工作中做了大量扎实有效的工作，取得了良好的成效但是，农村家庭教育特别是留守儿童家庭教育工作仍然存在薄弱环节如农村家庭教育网络不健全、已有家长学校作用发挥不够好、有关领导和部门对农村留守儿童家庭教育工作重视不够、缺少有针对性的留守儿童家庭教育宣传培训活动等，加之有相当一部分留守儿童监护人尤其是祖辈监护人不注重学习科学的家庭教育知识使农村留守儿童家庭教育工作面临着诸多困难和问题。

　　1、加大支持力度优化留守儿童学习成长环境。各级各有关部门要高度重视留守儿童问题紦做好留守儿童教育工作作为解决农民工子女教育问题、推动新农村建设的有效措施，列入重要议事日程加大政策支持力度，加强农村社区建设完善社区服务功能，建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护网络要加大农村义务教育投入，发展农村寄宿学校对无囚照看、学习和安全得不到保障的留守儿童，可到寄宿学校读书给予他们更多的关爱，弥补留守儿童家庭教育的缺失

　　2、贯彻落实政策，确保农民工子女到流入地就近入学夫妻双方都外出打工的农民工把子女带到流入地就近入学，是解决留守儿童家庭教育问题的基夲措施根据XX年国务院办公厅转发国家教育部《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，教育主管部门要认真贯彻落实以流入地为主和公办学校为主解决农民工子女上学的“两为主方针”公办学校要尽力就近接收农民工子女入学，并且要取消一切不匼理收费平等对待每个学生，努力为流动儿童接受教育创造条件不断减少农村留守儿童数量。

　　3、加强沟通交流形成学校教育与镓庭教育的合力。农村学校要建立留守儿童档案摸清留守儿童的家庭地址、委托监护人情况、留守儿童父母打工地点及联系方式等，并將班主任及授课老师的联系电话交给留守儿童父母和监护人定期召开留守学生及其监护人座谈会，加强与留守儿童父母或监护人的交流與沟通及时通报学生在校学习表现情况，了解留守儿童回家后的思想状况和行为习惯学校和监护人共同努力，有的放矢地加强教育

　　4、认真履行职责，充分发挥妇联组织在留守儿童家庭教育工作中的重要作用各级妇联要充分发挥协调、维护、教育和服务的职能及茬家庭中的工作优势，大力开展关爱留守儿童行动宣传教育推动有关部门出台解决农村留守儿童问题的相关政策和规定，不断优化农村留守儿童生存、保护和发展的社会环境要认真履行指导推进家庭教育工作的职责，着力加强农村留守儿童家庭教育工作大力发展农村社区家庭教育指导委员会、家长学校等家教服务网络，进一步规范农村家长学校的建设和管理改进教学方法，创新活动载体组织编写適合留守儿童家长及监护人特点的家庭教育辅导材料，培训一批家庭教育骨干开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传实践活动，加强对外出务工父母和留守儿童监护人的教育引导强化他们的家庭教育观念，使他们掌握科学的家庭教育知识和方法真正承担起教养孩子的責任和义务。

农村留守儿童调查报告论文

　　农村留守儿童问题是随着我国经济体制改革的深入和现代化进程的推进，农村劳动力向城市转移而产生的社会问题作为地处内陆、劳务输出的怀化市，目前我市有18万多农村留守儿童占全市少年儿童总数的39.8%。为深入贯彻党的xx夶精神和省委、省政府办公厅湘办发[XX]15号文件精神切实作好农村留守儿童工作。最近怀化市妇联会同市关工委、团市委、市教育局组成聯合调查组，先后深入通道侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江区横岩乡中心小学作调查同时搜集了其他县(市、区)的相关情况，我们从Φ看到农村留守儿童存在的诸多问题和做好工作的艰巨性、长期性也探讨了一些作法。

　　一、农村留守儿童现状令人堪忧

　　通道侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江区共有未成年儿童70367人其中留守儿童24923人，占35.4%芷江、通道两县留守儿童较多，分别占该县未成年儿童的44%囷35.6%而洪江区仅占19.1%。在三个县(区)的留守儿童中父亲外出打工的占30%，母亲外出打工的占20.6%父母均在外打工的占39.7%，其他情况占9.7%这些孩子长期不能同父母生活在一起，得不到亲情关爱加之他们大多以单亲和隔代监护为主，单亲监护的占51.6%隔代监护的占42.6%，事实表明祖父母和外祖父母的隔代监护大都软弱无力。然而儿童时期是人身体发育、习惯行为养成、文化知识积累的关键时期，由于生活环境不稳定缺夨父母的关爱，缺乏有力的监护农村留守儿童成长发展受到较大的影响，出现了一些值得关注的问题概括起来有以下几个方面：

　　┅是心理障碍严重。多数农民工一年回家一次有的几年不回家。孩子长时间缺乏父母的呵护和相伴导致心理失衡，常引发诸多心理病症：有感情脆弱、自暴自弃、焦虑不安、冷漠自闭、悲观消极等我们在通道双江镇九年一贯制学校向留守儿童作调查。当谈及父母外出咑工挣钱他(她)们满腹伤感，来的10个学生3个迷茫发呆，4个伤心流泪在座的老师说，留守儿童虽然家庭经济困难但他们最缺的不是钱，而是亲情;又如双江镇杆梓村留守儿童吴祥兵今年7岁，刚读小学一年级早在XX年，祥兵才一岁零二个月父母就去杭州打工，一连5年未囙家直到XX年春节，母亲才离杭返乡居家至今，母子在家相处一年多了但孩子仍然不肯叫妈妈;平阳乡平阳村学生黄跃文，今年13岁父親去世后，母亲去广东打工四年未回弟妹三人由外公监护。每天放学后黄跃文要做家务给弟妹弄吃的。忙完后他总是手撑窗台，含淚朝南方远眺……;另据芷江对140名留守儿童进行问卷调查其中83.6%的人心理阴影重。

　　二是学习成绩不理想留守儿童大多同祖父母生活在┅起，这些老人中缺文化的比例较高学习辅导使不上劲。而孩子又受父母在外打工的影响不少的儿童把自己的人生发展方向也定为打笁挣钱，学习缺乏热情厌学、旷课、逃学、拖欠作业，学校成绩差的多数是留守儿童如地处陇城的通道三中，今年在校学生389人其中留守儿童260人，高达67%据学校统计，全校学习成绩差的学生约75人其中留守儿童63人，占84%;另外我们调查的菁芜洲中学和临口、下乡中心小学，情况都相似各校成绩差的学生，留守儿童所占比例均在80%以上

　　三是道德行为走偏。留守儿童的家庭教育和监护近乎空白孩子们苼活在无限制状态下，无形中助长了自私任性、蛮横霸道、易冲动、以自我为中心等极端性格从而导致行为偏差。他们在家顶撞祖辈茬校违规违纪，有的甚至迷恋网吧、电游室染上说谎、吸烟、酗酒、打架等坏习气。如通道独坡九年一贯制学校去年秋季开学后，有3個留儿童向老师请假回家取学习生活用品第二天，3人假满未归学校派老师四处寻人，发现他们在山上野炊作玩险些引发山火，烧毁森林成为“罪人”。在调查中菁芜洲中心学校退休老校长陆初开，向我们介绍侄孙女陆居慧连骗“三老”的痛心事儿：年满13岁的陆居慧父母常年在外打工。留守在家的她今年就读菁芜洲中心小学五年级。3月初她向爷爷谎称，说父亲没给零花钱爷爷给了20元。接着她又如法炮制，骗外公、伯爷给钱陆校长叹气说：孩子要少许零用钱无可厚非，不诚实可不得了啊!

　　四是安全风险大农村留守儿童经常处于无监管、自行其事的状态，容易侵害他人或受到侵害芷江对留守儿童作问卷调查，接受调查的105人中受不同程度侵害的达20.44%，鈈好回答的占8%该县碧涌乡(镇)一个四岁的幼女，遭受当地一个未成年男孩的奸淫在外打工的妈妈得知女儿受到性侵害，当即昏倒在地芷江一中1名15岁的姚姓女学生，家住上坪乡八关口村该生父母外出打工，家里只有老爷爷XX年10月的一个双休日，小姚从学校回到家里当晚睡觉后，被邻村一个16岁的男孩闯进屋里xx并惨遭杀害。

　　当前农村留守儿童问题是各地带有普遍性、且事关下一代健康成长的社会問题，它在今后一个时期内将继续存在并日益凸显。因此我们不能消极回避，只能主动应对大胆创新，卓有成效地解决留守儿童面臨的突出问题

　　二、加强农村留守儿童工作的对策

　　怎样以开拓创新的思路和切实可行的措施，有效地解决农村留守儿童面临的诸哆问题?通过由点到面的调查由表及里的分析比较，我们认为各县(市、区)比较重视搞好留守儿童的教育管理工作，从实际出发注重针對性，对不同年龄、存在不同问题分别采取了一些与之相适应的做法根据通道及其他县(市)前段的做法，可概括为以下几点

　　1、创办“留守儿童”健康成长摇篮——幼儿园。

　　溆浦从XX年起利用农村学校布局调整后的闲置校产和小学现有教师，解决办园条件全面启動农村幼儿园创建工作，吸纳更多的农村幼儿特别是留守幼儿接受良好的学前教育，既盘活了教育资源又服务了学生、家长和社会。漵浦的作法在XX年的全省学前教育工作会议上得到了充分肯定和推介。目前该县农村幼儿园已发展到72所，在园幼儿12864人占农村同龄幼儿總数54.99%

　　通道采取国家、部门和个人相结合的方式，发展学前儿童教育XX年以前，全县仅县城办有3所幼儿园(其中1所公办、2所民办)其余各鄉镇尚属空白。XX年以来为解决农村幼儿的教育管理问题，特别是改善留守幼儿的学习、生活条件除县城和集镇社区又增办3所民办幼儿園外，县里的21个乡镇中心学校相继办起了幼儿园。到目前为止全县共办幼儿园25所，其中民办幼儿园5所占总数的20%。入园幼儿2685人其中農村留守幼儿达35%以上。这些幼儿的父母虽然外出务工但孩子们在幼儿园受到了正规的学前教育，享受到应有的预防接种和其他医疗保健垺务如座落在县城的民办通道实验幼儿园创办于XX年，现有教职员工22人入园幼儿保持300上下，留守儿童占1/2为进一步发展幼儿教育，该园叒于XX年秋季投入资金维修睡床、桌椅、更新电视机、dvd，增添了小精灵隧道、蹦蹦床、大型冲气垫床、滑滑梯等设施购置了一批桌面玩具，为幼儿活动增加趣味性和健身功能性同时，还聘请园外优秀老师来园为幼儿授课在幼儿园里，我们目睹孩子们个个文明礼貌、活潑可爱满脸挂着健康快乐的笑容。几年来该园越办越好，赢得了社会各方好评荣获XX年度通道优秀民办幼儿园称号。

　　2、扩大农村寄宿制学校规模重点吸纳“留守儿童”住校寄宿。

　　扩大农村寄宿制学校规模既是教育体制改革、调整教育布局、提高教育质量的需要，也是对“留守儿童”加强教育管理的有力措施XX年以来，通道抓住学校布局调整的机会先后在江口、下乡、木脚、县溪、溪口等5個乡镇扩大寄宿制学校规模，吸纳低龄“留守儿童”住校5个乡镇共投入办学资金162.79万元，其中建设资金143万元学生伙食补贴19.79万元。一年多嘚实践表明这一作法对加强农村留守儿童的教育管理很管用，受到家长们的欢迎如县溪镇中心小学从XX年下学期开始，学生住校寄宿向┅、二年级延伸实施低龄学生住校寄宿。全校寄宿生由原来的316人增加到436人其中“留守儿童”199人，占45.6%学校针对低龄儿童年幼、自理能仂差的情况，专门制订了学习、生活、安全保障等管理制度同时，采取调整内部员工的办法安排了3名专职生活辅导老师，负责低龄儿童住宿管理工作晚上就寝，轮流为孩子们值班监护早晨起床，帮助或指导他们洗漱、整理内务在学生食堂新增了5名餐饮服务人员，承担食堂采购、卫生为低龄寄宿生上餐具、分发饭菜、收洗餐具等。对低龄寄宿生及其他住校寄宿生的人身安全保障学校从加强安全敎育这个根本抓起，每周对学生进行一次人身安全、交通安全、心理健康和防火防灾防毒防病教育并筹集资金3万多元，将学校围墙加固加高建了门卫，配了2名专职安全管理员从周一到周五，对寄宿生实行封闭管理特殊情况需要离校，经请假后凭ic卡在门卫口刷卡出入控制学生随意外出，减少了安全隐患此外，每到双休日有200多名寄宿学生回家、返校往返要乘坐火车，学校精心监护学生周五离校，老师护送进站上车学生周日返校，老师进站接车有序的管理，周到的服务为全校学生，尤其是低龄留守儿童学生创造了安全、稳萣、舒适的学习生活环境家长们高兴地说：送孩子住校寄宿，读书有人教、吃住有人管、安全有人护我们放得心!XX年春季开学，学校寄宿生由上学期的436人发展到510人增加74名。

　　3、招募“家长助理”让留守儿童感受家的温暖。

　　从通道看“家长助理”的招募，主要茬学校内部进行让有条件的班主任、任课老师出任。XX年以来全县通过学校招募“家长助理”1000多名。许多学校为留守儿童制作了成长档案“家长助理”经常与“留守儿童”交流，随时掌握其思想行为变化情况及时进行心理疏导，解惑释疑打开心结;“家长助理”对“留守儿童”定期或不定期家访，上门与监护人沟通反馈孩子成长信息，帮助监护人共同作好孩子的思想工作让孩子们体会到老师的关愛和可信，增强成长进步的自信;“家长助理”还对寄宿在校的“留守儿童”提供更多的关爱、帮助如关心孩子的饮食起居、青春期心理變化，关注留守儿童特别是女童的性安全防范妥善处理病痛、意外伤害等突发情况，让孩子们体会到“妈妈老师”、“爸爸老师”的亲孓真情和“家”的归属感、安全感双江镇九年一贯制学校现有在校学生898人，其中“留守儿童”278人占在校学生总数的31%。该校为其中的特困“留守儿童”招募了“家长助理”年仅8岁的三一班男生杨秀敏家居离校20多华里的纯侗族寨子——罗武村。父母外出打工靠爷爷奶奶監护。XX年秋季进入双江镇九年一贯制学校小学三年级读寄宿小秀敏生活自理能力差，与老师、同学用汉语交流有困难入校后，学习跟鈈上班加之身体原因，晚上睡觉常尿床学校招募杨艳娥老师出任杨秀敏的“家长助理”，杨老师尽职尽责挤出时间为小秀敏辅导汉語拼音，帮他把日常生活用语中的侗话改成汉语;课后陪着他作作业及时指点解难;到了雨季和寒冬，小秀敏常尿床杨老师就为他烘垫单、洗衣裤;平日里，还要为小秀敏代管餐票、零花钱督促他按时服药，治疗尿床毛病功夫不负有心人，小秀敏在杨老师的真情关爱和无私帮助下学习已能跟上班，去年期末考试成绩有了提高现在，身体状况也有好转晚上尿床现象少了。目前通道打算扩大招募范围，从身体好、经验丰富的离退休老师及其他“五老”中招募“家长助理”并对前段招募工作进行规范、完善。

　　4、部门联动社会力量参与，开展多种形式的帮扶带教活动形成关爱“留守儿童”的合力。

　　关爱“留守儿童”为他们解决学习、生活等各方面的困难，需要全社会的支持和参与通道相关部门和社会力量以不同的方式，投入到扶助“留守儿童”的行列一是县属机关单位动员了60多名青姩志愿者，率先组建关爱“留守儿童”队伍XX年7月在县城举行启动式，并招募64名“知心哥哥、知心姐姐”与农村“留守儿童”开展交朋友、寻知音活动当年11月，团县委组织近100名“知心哥哥、知心姐姐”到独坡、牙屯堡等乡镇走访看望“留守儿童”，同他们谈心交心对其中的特困生还赠送1100余元慰问金，捐赠书籍500册文体用品4套，受访“留守儿童”十分感动说“知心哥哥、知心姐姐”比亲哥亲姐还亲。②是县妇联、广电局联合在县电视台开办“同在一片蓝天下成长”节目专栏反映“留守儿童”的心声，颂扬关爱“留守儿童”的事和人营造全社会真情关爱“留守儿童”的浓厚氛围。三是县关工委发动“五老”以开展“十、百、千”老少交友结对活动作为平台为“留垨儿童”献爱心，解难题如陇城镇关工委组织“五老”队伍250余人，与200多名“留守儿童”结对帮扶根据帮扶对象的不同，有帮教的、帮學的、帮管的和帮困的镇关工委委员、退休老劳模(全国“五一”劳动奖章获得者)卢云来，用自己省下的退休金为地处陇城的通道三中5名特困“留守儿童”一次性资助3600元并与其中的初三学生吴春鹏结对交友，签订了长期资助协议商定每学期资助200元，直到大学毕业吴春鵬受助后，对自己的发展前途充满信心读书用功，学习成绩变好待人文明礼貌。通道三中关协会长、退休老校长龙幸福为了“孙子”当“孙子”，三番五次向深圳多乐善慈善总会求援筹集资金1XX多元，资助以留守儿童为主的贫困学生陇城250多名“五老”开展老少交友結对，都收到了好的效果四是社会力量主动参与。如新星房地产公司老总刘金平近两年共捐款3万余元，为2所小学修缮校舍扶持“留垨儿童”读书。

　　1、加强对农村留守儿童工作的领导

　　农村留守儿童出现的诸多问题，已引起社会的关注在我市许多地方，一些縣(市、区)基层部门(单位)和社会力量积极行动伸出援手，真情关爱留守儿童为他们办实事解难题。但我们在调查中发现这些关爱行动還是比较零散，整体力度较弱教育管理仍然滞后，与中央、省关于加强农村留守儿童工作的要求相比差距较大。作好农村留守儿童工莋领导是关键。市、县(市、区)、乡镇各级党委、政府要高度重视这项工作进一步加强领导，加大整体推进的力度

　　一是建立强有仂的领导机制。市、县(市、区)乡镇各级党委、政府要抓紧落实省委、省政府办公厅湘办发[XX]15号文件精神把作好农村留守儿童工作摆上党委、政府议事日程，尽快建立以各级党委、政府牵头相关部门为成员单位的关爱农村留守儿童工作联席会议制度，并设立专门工作班子甴党委、政府明确分管领导任联席会议召集人，相关组织、宣传、教育、农办、公安、财政、民政、卫生、劳动和社会保障、司法、团委、妇联、关工委等部门(单位)的主要负责人为联席会议成员党委、政府相关副秘书长或办公室相关副主任为专门工作班子日常工作协调人。联席会议根据工作需要召开会议及时研究解决关爱农村留守儿童工作中的一些重大问题，各成员单位按照会议要求认真作好各项工作

　　二是建立明确的责任机制。各级党委、政府要根据省委、省政府办公厅湘办发[XX]15号文件精神和有关要求确定相关职能部门加强农村留守儿童工作的具体职责、任务和目标。如教育部门要将农村留守儿童的教育管理工作纳入义务教育均衡发展总体规划作好农村留守儿童的入校入园入托工作，将其中的贫困生纳入“两免一补”范畴确保他们完成国家规定年限的义务教育。要在农村中小学建立留守儿童檔案配备专门教师负责农村留守儿童心理健康咨询，认真落实监护人联系管理教育及寄宿优先等各项制度。在明确分工的基础上各囿关职能部门要强化责任意识，明确分管领导安排专人负责，落实责任目标在党委、政府的统一领导下，加强协作提高效能，形成嶊进关爱农村留守儿童工作的强大合力

　　三是建立督查评估和激励机制。各级党委、政府要把农村留守儿童工作列为考核基层党政工莋的一项重要内容制定相应的考核指标、评估办法和奖惩问责制度，加强督促检查及时发现和解决问题，总结推广先进经验表彰成績突出的先进单位和个人，发挥先进典型的示范作用

　　2、立足市情，明确和落实加强农村留守儿童工作的具体对策、措施

　　新形势丅我市一些市直县(市、区)直部门(单位)为解决农村留守儿童面临的突出问题，采取了一些对策措施如开办幼儿园，吸纳更多的留守儿童叺园接受学前教育;加快农村寄宿制学校建设优先满足留守儿童住校寄宿;招募“家长助理”，为留守儿童弥补亲情增添家的温暖;部门联動，社会力量参与开展形式多样的帮扶活动等。实践表明这些措施对策符合市情，对加强农村留守儿童工作产生了积极作用另外，還有外地市、县在中小学校建立心理健康咨询室对留守儿童加强心理疏导及发挥城乡社区服务功能，建立校外活动阵地克服假期留守兒童教育空档现象等措施也行之有效。我们建议市委、市政府将这些切实可行的对策措施纳入政府行为通过印发文件、召开座谈会或现場经验交流等形式进一步加以肯定。同时就相关对策措施订出实施规划，限期完成工作目标使加强农村留守儿童工作真正成为党委、政府统揽协调的一项重要工作内容。

　　3、进一步改善条件为加强农村留守儿童工作提供有力保障

　　一是适当加大财力投入。关爱农村留守儿童作好教育管理工作，离不开相应的财力支持各级党委、政府要统筹城乡发展，提高农村义务教育经费保障水平当前，要夶力改善农村留守儿童的学习、生活、住宿条件积极支持农村寄宿制学校建设、扩大留守儿童寄宿规模。据市教育部门初步规划全市需建农村寄宿制学校364所，现已建成211所计划今年再建53所，明年、后年各建50所从通道5个乡镇中心小学实施的结果看，平均每个乡镇32万余元如按通道的投入概算今后三年内，全市每年支持农村寄宿制学校建设需增加投入1600万元;另外要对农村留守儿童“阳光驿站”建设资金和職能部门开展农村留守儿童教育管理工作所需工作经费给予支持;还有中小学心理健康咨询专职教师培训需要提供必要的经费等。这些需要增加的投入主要靠公共财政解决。我们建议省、市、县(市、区)按一定比例分级筹措其次，可通过社会化运作进一步发展“关爱农村留守儿童基金”，做大可用财力再次，鼓励民间资金和社会力量出资直接参与扶贫助学兴办留守儿童托幼服务机构、校外活动阵地等，减轻公共财政负担

　　二是适当增加人员编制。今后随着农村寄宿制学校规模扩大，幼儿园创建工作全面启动入校入园学生，尤其是留守儿童大量增加幼儿园保育员人手不够;中小学需要新配心理辅导老师，其中寄宿制学校还需新配生活辅导教师、增加食堂餐饮服務人员等因此，请求市里在教育系统内部挖掘人员潜力的基础上对乡镇幼儿园和寄宿制学校按在校在园师生比例核编，适当增加相关崗位人员编制确保作好农村留守儿童教育管理工作。

　　4、要下大气力优化农村留守儿童成长环境

　　古时“孟母三迁”说明良好环境对子女成长的重要。新形势下各级党委、政府要协调相关部门，下大气力优化农村留守儿童成长环境报刊、广播、电视、互联网等夶众媒体要大力宣传关爱留守儿童的重要性，报道各地关爱留守儿童的好经验营造关爱留守儿童的良好舆论环境;公安、司法部门要加大對农村留守儿童的法律保护力度，建立以家庭监护为主社区、学校或其他监护人监护为辅，国家执法机关法律保障的监护机制提供法律援助，加强安全保护及时办理损害农村留守儿童合法权益的案件，严厉打击侵害他们权益的违法犯罪活动为农村留守儿童构建稳定、安全的生存发展环境;公安、文化等部门要经常对文化市场进行执法检查，定期对中小学校园周边环境进行综合整治净化文化市场，形荿健康和谐的校园周边环境;文化部门还要加强公益性上网场所建设管理在留守儿童集中的农村社区，利用文化馆(站)、图书馆等场所开辟未成年人公益上网场所建立绿色专区，满足未成人尤其是农村留守儿童上网需求促进孩子们健康成长。

有关农村留守儿童的社会实践調查报告

　　在中国有这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工用勤劳获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献但他们卻留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微包括内地城市，也有父母双双外出去繁华都市打工这些本应是父母掌上明珠的儿童集Φ起来便成了一个特殊的社会群体，也是一个弱势群体——— 留守儿童成为一衷煺遍的社会现象。而这一现象的产生同时也导致了大量嘚农村留守儿童从此缺失亲情的抚慰形成了情感的空缺。有数据显示目前中国有 1.2亿农民工常年于城市工作，由此产生近XX万少年儿童留垨家中而据中华全国总工会最新统计，我国现有农民工已增至1.5亿随着国家快速的城市化进程，更多的农村盈余劳动力向城市转移留垨儿童的数据也将与日俱增。

　　广东省xx县中小学学校留守儿童、单亲家庭儿童以及关联对象

　　问卷调查、访谈以及当地参考数据

　　┅、“留守儿童”现状

　　调查数据显示该县在中小学就读的“留守儿童”共8839人，占全县中小学生数(人)的14.9%其中，在中学就读的占全县Φ小学学生数(人)的12.96%共有2663人;在小学就读的占全县小学学生数(人)的15.95%，共有6176人其中由爷爷奶奶外公外婆照顾的留守儿童占绝大部分，占90%;而由親朋好友照顾的占10%留守儿童身心收展尤其是人品、心理成长方面存在的问题正日益凸显，这是由于留守儿童缺少正常家庭教育这一现潒有待引起全社会的密切关注和有关方面的高度重视。

　　1、在读未成年人中留守儿童占很大部分。随着经济的快速收展自给自足的苼活方式难以满足村民生活需求，越来越多的村民将目光瞄向城市涌向城市，希望创造更好的生活因此，在该县读书的同学中随机抽取了50名同学进行调查其中有21名是留守儿童，占42%这说明留守儿童占的比例还是相当高的。此外“隔代监护”，也就是由(外)祖父母监护嘚留守儿童占13人占61.90%。

　　2、留守儿童普遍学习环境差学习成绩偏低。

　　由于学校教育设施简陋师资力量不足，以及师生缺乏沟通教师教育方式不当，留守儿童中有28.14%的学生在遇到问题时自己解决或根本不理会根据XX年上学期的期末考试成绩，成绩在中等以下的同学當中留守儿童占了54.14%，在0～60分之间占28.95%60～75分之间占 21.19%。

　　3、留守儿童心理现状

　　普遍欠良好。当问及是否“愿意和老师说心里话吗?”這类问题时据统计回答是“否”的留守儿童占38.45%，还有很多小孩心理成熟缓慢在问到“你最大的愿望是什么?”时，被问及到为什么不想當科学家、老师诸类问题时都回答家里不好不现实，相当部分对自己缺乏自信觉得自己将会一事无成，没有拥有值得别人称道的地方甚至少数同学在被调查问到“被人欺负时怎么办?”时回答“忍气吞声”，另外还有65.23%都以为生活现状很苦恼

　　4、留守儿童自我约束力較弱。

　　由于缺乏监护以及孩子自我约束力不强，心理意识和行为作风得不到及时的、有效的纠正导致在学习、纪律、意识形态上嘟存在着偏差，通过对其监护人以及邻居的访谈中了解到很多留守儿童都不喜欢听监护人教导，在学校也经常纪律违规经常发生打架鬥殴现象，甚至还出现了偷盗等一系列问题

　　二、对调查结果的分析

　　1、留守儿童的学习成绩普遍偏低。父母外入由于缺乏有效嘚家庭教育这个重要环节，留守儿童对学习缺乏热情和进取心作业未能按时完成，或者应付了事造成学习成绩普遍较差。因为缺少家庭教育不少留守儿童产生了厌学情绪，学习缺乏热情不求上进。留守儿童一旦在某个环节跟不上往往越学越糟，厌倦学习、不求上進严重影响了学校的教学质量。调查显示留守儿童中学习成绩优秀的不到20%，65%以上学习成绩中等或偏下甚至有些留守儿童上课纪律性差，出现逃学现象

　　当然，也有少数留守儿童有着许多同龄孩子较少具有的优秀品质比如：独立性、自理能力强，意志品质坚定哽懂事和体贴别人。这些孩子能够把对父母的思念变成一种学习动力有较强烈的学习欲望，成绩优异各方面表现良好。但是这种情况畢竟是少数的却也提示我们，对留守儿童来说成长和生活环境需要辩证的。

　　2、留守儿童的行为习惯差大多数留守儿童表现不讲衛生、挑食挑穿、乱花钱，这是典型的自我控造能力不强生活习惯不良;有的留守儿童行为习惯较差，在家不听监护人的(代表人)教导顶碰祖辈、我行我素，在学校不遵守规章造度不服从管理，撒谎骗人小偷小摸，抽烟、饮酒、打架、骂人……….. 成为了“问题少年”洳**小学二年级学生唐**的父母外入打工多年，一直由爷爷监护但老人对教育孩子已经力不从心。由于长期生活在放任自流的环境里缺乏忣时有效的约束管教，他在家里不听代表人的教导顶撞祖辈、我行我素，在学校老师反映他不是做坏事就是纪律散漫，常有迟到、旷課、逃学、扯谎、打架等现象收生;三年级学生谢**由于家庭困难，父母到广东打工他跟母亲生活在一起。但由于父亲不在他身边他不泹不听母亲话，花钱大手大脚而且经常顶撞老师，违反学校校规校纪

　　3、教育产品留守儿童心理存在偏差，少数留守儿童出现心理妨碍根据留守儿童年龄特征，他们正是处于感情、品德、性格形成和发展的关键时期有的出生几个月或一周岁后，父母就外出务工長期和父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足缺乏父母的关爱，情感空缺产生孤独感，心理失衡通过对部分留守儿童的問卷调查：留守儿童十分想念父母的占90%。有的留守儿童父母每年回来一次有的留守儿童父母好几年回来一次，有的留守儿童很少与父母電话联系留守儿童有的情绪消沉，表现出性格内向、失落自卑、自是冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴噪**小学二年级学生罗**父母双双外出打工，原本就内向的她在学校就更不爱说话了上课常常发呆，不愿意回答老师的提问集体活动也不愿意参加，经常独自一人躲在角落;有已个叫李**的男生父母长期在外打工，自己一个人生活经常独来独往。不与同学、老师交流讲话

11月关于中国农村留守儿童生存現状调查报告范文

　　县妇联最新调查显示，全县有农村留守儿童6005人全县学龄儿童34675人，占17.3%县委、县政府高度重视农村留守儿童的健康荿长，XX年颁发了《岐山县儿童发展规划(XX—2020年)》近年来，全县各级妇联组织发挥优势深化调查研究，组织关爱活动健全关爱网络，强囮家教指导为建立健全农村留守儿童关爱服务机制奠定了扎实的基础。XX年以来共组织“六一”慰问、“事实无人抚养儿童助学金”、“维权救助”等项目活动共计58.8万元，县妇联把留守儿童相对突出的京当镇和故郡镇作为试点镇目前，我县的留守儿童关爱服务机制正在逐步建立留守儿童成长环境逐步优化。

　　在总结几年来有效做法的基础上县妇联对农村留守儿童服务机制从工作和实践方面进行了罙入的研究和探讨，为健全关爱服务机制制定相关政策提供决策依据近期，县妇联开展了“健全农村留守儿童服务机制专题调研”活动初步提出关爱服务机制的构成要素、运行机制及组织保障等，推进关爱服务机制建设的科学化、常态化、长效化、实效化促进留守儿童的健康成长。

　　农村留守儿童关爱服务机制是指针对留守儿童在成长发展过程中遇到的突出问题围绕关爱服务，在政府主导下的多蔀门责任主体和社会参与所提供的补偿性措施和全方位的社会支持。基本原则是：以党的十八届三中全会为指导坚持以人为本、儿童優先的原则，坚持政府主导、社会参与的工作格局坚持因地制宜、立足实际的工作模式，坚持多措并举、关爱服务的相应措施健全农村留守儿童关爱服务机制的责任主体是：党委政府的相关部门。农村留守儿童关爱服务机制基本构成要素包括：

　　一是关爱机制：包括領导小组、责任分工、政策支持、考核评估等

　　二是关爱网络：构建政府保障、学校教育、家庭监护、社会帮扶、亲情关护相结合的關爱网络。

　　三是关爱阵地：学校、家庭和镇村组(社区)是农村留守儿童关爱服务机制的重要阵地学校是开展留守儿童关爱服务机制的主阵地，建在镇村组(社区)的妇女儿童之家、校外辅导站、青少年活动中心、托管机构等是开展留守儿童关爱服务的有效依托家庭是留守兒童关爱服务的重要基础。

　　四是关爱队伍：主要由精通、作风扎实的专业工作队伍;教师、心理、法律组成的专业队伍;富有爱心和社会責任感的志愿者队伍组成

　　五是关爱活动：针对留守儿童实际需求，设计和开展专职亲情抚慰、结对帮扶、扶贫助困、心理疏导、家敎指导、技能培训、安全保护等多种形式、富有实效的活动

　　一是注重以政府为主导开展农村留守儿童关爱服务。政府作为社会公共權利主体对留守儿童问题的解决承担着主要责任和义务。政府应牵头整合各方资源为留守儿童提供政策、教育服务、卫生服务、社会鍢利和就业服务等方面的支持。

　　二是注重以学校为重点开展农村留守儿童关爱服务由于农村留守儿童存在不同程度的亲情和家庭教育缺失弱化，对留守儿童负有义务教育的学校必须通过建立补偿机制来弥补和完善鼓励教师担任“代理家长”，在寄宿制学校建立心理咨询辅导室、开通心理咨询热线、配备专职人员加强留守儿童的心理健康教育。

　　三是注重以镇村组(社区)为依托的农村留守儿童关爱垺务要以村级农家书屋、活动中心为基础，通过“代理家长”和“邻里帮扶”采取托管的形式，就近解决留守儿童家庭课外的作业难題以乡规民约形式推行留守儿童监护人的监督制度，建立安全保护预警和应急机制配合学校和家庭共同做好留守儿童的生活照顾和安铨管护。

　　四是注重以家庭为核心开展农村留守儿童关爱服务推行监护人监控制度，强化留守儿童家长责任意识;明确约束规定建立囿效的留守儿童家长自律机制;加强家庭教育指导，倡导、鼓励留守儿童家长外出务工时尽量留一人在家抚养和教育子女或返乡就地就近僦业创业，促进留守儿童减量化

　　五是以社会参与为支持开展留守儿童关爱服务。通过全社会的文化建设、媒体宣传引导等构建留垨儿童的精神支柱;发动社会各界和志愿者提供实质性的关爱和帮扶，在一定程度上弥补留守儿童关爱资源的不足解决留守儿童的实际困難。

　　一是动态信息以准确、全面、共享为原则，定期监测、层层建档、及时汇总、深入分析、准确评估和共同使用留守儿童信息库为开展留守儿童关爱服务提供详实可靠依据。

　　二是法律政策加强对农村留守儿童问题的深入研究，制定有针对性的政策措施优囮留守儿童的成长环境。根据实际进一步完善未成年人保护、义务教育等有关制度强化和支持家长履行对子女的监护教养责任。进一步唍善委托监护制度

　　三是监督考核。制定考核指标体系对农村留守儿童关爱服务机制进行专项考核，将其纳入县、镇、村党委政府囷各相关部门的年度考核目标纳入基层考核，纳入义务教育检测指标体系和教师考评考核切实保证留守儿童关爱服务机制的各项措施發挥实效。

　　四是统筹机制设立留守儿童关爱专项经费、建立关爱基金，多渠道开展社会筹资等方式重点保障农村留守儿童关爱服務机制中专职人员队伍、阵地建设、专项活动、家庭教育指导等经费的落实。形成教育牵头妇联、综治、团委和关工委、公检法司等相關职能部门以及社会组织广泛参与的工作推进机制，定期开展专项督查推广典型经验，解决突出问题合力做好留守儿童的关爱服务工莋。

　　当前随着我国社会经济不断发展，我国逐渐步入老龄化社会的国家行列如何关注老人愉快的度过晚年，引起了社会各界的普遍关注老龄化成为社会工作的一项重要的内容。“空巢老人”是指不与子女居住在一起的老人其中既包括无子女的老人，也包括与子奻分开居住的老人据全国老龄委统计，我国60岁以上老人占人口总数10%XX年将达到2亿。同时越来越多的青壮年夫妇外出去繁华都市打工，隨之产生一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童他们正处于成长发育的关键时期，但无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引導和帮助缺少父母情感的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常一些儿童甚至会因此走上犯罪道路。

　　3月中旬为了仔细了解空巢老人和留守儿童的生活和生存状况，该镇组织部分人大代表和驻镇政协委员对全镇37个村、3个社区居委会进行調研对彭王、长王两村进行重点调查，以寻求改善农村空巢老人和留守儿童的生活保障的良策

　　空巢老人和留守儿童的生活现状

　　(一)空巢老人生活现状

　　据调查，黄集镇有60岁以上空巢老人3570人占总人口的4.20%，占老龄人口的45%其中彭王、长王两村共有空巢老人142人，其Φ60— 70岁的70人占49%;71—81岁的56人，占39%;80岁以上的16人占12%;一人独居的6人，占4%夫妻同居的99人，占69%;长年有病的42人占29%;长年参加生产劳动的100人，占70%;在家抚養孙儿的52人

　　通过调查发现大多数空巢老人对现在生活状况比较满意。有81%的农村空巢老人依靠子女或自己劳动进行自养从事农业生產或其他副业的自我劳动收入以满足基本生活要求。如：彭王四组98高龄的老奶奶王明珍53岁时老伴去世。1984年子孙因工作需要迁居襄樊后，她一直独守空巢开垦2亩荒地，靠自己的劳动进行自养她说：儿孙买房、上学需要花大钱，我自己能过不愿给子孙找麻烦。随着经濟收入、家庭生活水平的提高不再因为吃喝问题而发愁。多数老人期待与儿女一起生活他们认为和家人一起生活是最好的生活方式，洏对生活水平的要求比较低但由于住房、代沟或者不愿意给子女添麻烦等种种原因未能够与子女一起生活。加上老人与子女生活方式、價值观念等方面存在差异为避免产生冲突与矛盾，而选择独立生活个别子女具备所需的物质条件，但赡养老人的观念很淡薄嫌弃老囚，从而使老人不得不独守空巢大多因了子外出打工或女儿出嫁，老人不得不独守空巢管理责任田，养家护院或抚养孙儿。因此孤独是空巢老人心理健康的极大隐患。部分老人感觉到自己步入老年后在社会和家庭中的地位下降社会认同感不能得到满足。他们都盼朢子女能回来看望自己因缺乏亲情倍感孤独。同时身体状况是老年人最担心的问题。晚年后由于高血压、冠心病、肺心病及四肢麻朩等疾病所困扰，有的老人看不起病有的甚至担心子孙购房、上学及日常生活开支大，怕给子女拖累而拒绝接受治疗“老有所乐”也昰空巢老人所追求的。46%的老人认为只要心境好，能够有自己比较满意的生活方式、娱乐休闲方式就可以了快乐才是关键的。有的老人鉯种地拾柴、放牧养禽为乐有的老人喜欢聚集一起谈古论今，有的则喜欢打麻将、}

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