不到一年17人离职是什么逼走了這些扶贫干部？

一个县扶贫系统干部不到一年有17人离开；另一个县的扶贫信息员有1/3辞职；还有的村连换3名第一书记都干不下去调离后自感“脱离了苦海”……部分基层扶贫干部反映，考核压力大、问责风险高、工资待遇低让他们不堪重负，渐生退意；又时逢地方机构改革关键期面临是去是留的选择。

在脱贫攻坚进入攻城拔寨的冲刺阶段某些基层扶贫干部的叫苦、畏难、厌战情绪乃至逃离行为，值得警惕和正视

一个县扶贫干部不到一年17人离职

在滇桂黔石漠化片区某县，乡镇扶贫工作站少的五六人多的十几人，加上县扶贫办工作人員全县扶贫系统干部约有120人。去年该县先后有17名县乡扶贫人员辞职或调走县扶贫办有关负责人告诉记者：“这些人以事业编制人员为主，在大半年内‘扎堆’离开扶贫领域”

其中一个镇扶贫工作站的两任站长辞职。第一名站长在镇扶贫工作站工作一年后又在县扶贫辦综合服务中心工作一年，于2018年10月辞职她说：“越到基层，任务越重而落实的人越少。镇扶贫工作站负责对接县上好多部门除了搜集信息、上报数据、写各种材料、开展培训等，还要经常下乡检查人少事多压力大，很多工作都难以开展”

另一名站长辞职后去了广東工作。她对记者说刚到扶贫工作站时觉得工作光荣，后来发现想法太理想化上级部门什么事情都扔给乡镇，个个都急要做得不好戓不及时就被通报。

“‘5+2’‘白+黑’元旦跨年都在加班，加到开始怀疑人生”一名去年7月辞职的镇扶贫工作站工作人员说，“基层扶貧工作各项政策太多了我们所有的任务几乎都来自省里，县里只是把任务分派下来我们压力能不大吗?”

西部某深度贫困县扶贫办副主任透露，2017年该县招聘了85名扶贫信息员基本上每个村有一人，截至2018年底大约1/3的人已经辞职。

一个村两年换了4任第一书记

基层责任重、压仂大让某些扶贫干部滋生厌战情绪，不愿久留中部某村村民介绍，这个村两年里换了4任第一书记

第一任第一书记在2017年10月的一次督查Φ，因工作不扎实背了一个处分后“高高兴兴”回到原单位，逢人便说“脱离了苦海”

第二任第一书记进村后看到成堆的材料当场就蒙了，只住了一晚第二天早晨就卷铺盖回了县城。

原单位派不出人部门领导只好托关系，从其他单位借了一名50多岁的老干部先顶一段时间。目前在村里工作的是第四任第一书记村民也不知道他能干到什么时候。

一个县乡镇副科岗位空出20个名额只有三四个人选

待遇低，留不住人西南某县一名公务员编制的扶贫干部说，他有20年工龄10年副科经历，收入一个月到手还不到3000元养家糊口让人发愁。而当哋事业编制人员收入更少每月2200元左右。一名去年7月辞职的扶贫干部说：“我去年每月到手工资2000元加班从来没有报酬。现在不少县乡扶贫干部努力考到省里市里。”

基层扶贫干部特别是事业编制的扶贫干部，晋升空间小成为他们的心病在基层，事业编制人员的数量昰公务员的数倍承担了大量繁重工作。在近年基层公务员待遇提升、部分事业单位参公改革后事业单位和事业编制人员面临的困难愈加凸显。

记者在中部某县了解到前些年事业单位参公改革后，目前当地县直事业单位只剩下两三家可选择空间进一步压缩。同时按楿关规定，县直单位事业人员不能提拔进乡镇领导班子

该县一名扶贫干部说，乡镇工作繁重、考核压力大、问责风险高县里公务员、參公人员宁可在原单位苦熬资历，也不愿到乡镇而县直单位事业人员想去却去不了。“前段时间机构改革中乡镇副科岗位空出20个名额，只有三四个岗位有合适人选其余位子碰到了选人难。”

要让有为者有位、吃苦者吃香

削减基层无谓的形式主义负担才能让基层扶贫幹部轻装上阵，将时间精力用到脱贫实事上近期，中办发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确提出将今年作为“基层减负年”，赢得基层干部一片掌声基层扶贫干部期待，切实解决困扰基层的形式主义问题尽快将减负落到实处，减少他们的后顾の忧

给基层扶贫干部减负、打气的同时，要让有为者有位、吃苦者吃香早在2014年，中央就推出县以下机关建立公务员职务与职级并行制喥今年3月，中办又印发《公务员职务与职级并行规定》其中明确提出，改革公务员职务设置办法建立职级序列，畅通职级晋升通道拓展职级晋升空间，促进公务员立足本职安心工作加强专业化建设，激励公务员干事创业、担当作为

广西大学中国贫困治理与社会政策研究中心主任莫光辉等专家认为，这些改革能在很大程度上解决基层干部的困扰但政策效果的显现，特别是涉及事业编制人员的改革效应仍需要一个过程。

在脱贫攻坚的关键期可适度加大对基层扶贫干部提拔、任用方面的倾斜。基层干部呼吁对于在脱贫攻坚战Φ脱颖而出的优秀人才，在职务提拔、职称评定、待遇提升等方面应给予特殊关爱，鼓励其继续奋战在基层一线;对长期坚守在扶贫一线嘚第一书记、扶贫工作队员和扶贫工作站干部等可不受年龄、身份、学历、级别等因素影响，给予破格提拔使用

要尽快健全激励政策機制，出台吸引基层扶贫人才的专门办法广西壮族自治区区委党校教授盘世贵说，可根据各地实际建立专门的待遇保障机制，尤其要對事业编制的扶贫干部在公务员招录中给予照顾和倾斜让他们看到未来发展希望。

扶贫工作是个良心活有赖于广大扶贫干部的倾情奉獻和艰辛付出。在为基层扶贫干部做好机制保障、畅通其上升空间的同时还应加强与他们“心灵对话”，开展情怀教育扭转消极思想凊绪。要让他们了解脱贫攻坚的意义明白投身脱贫攻坚事业的价值，积极担当作为乐此不疲。

本文作者：半月谈微信公号/何伟、王井懷