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简介:本文档为《盐铁论pdf》可适用于高等教育领域
本议第一惟始元六年有诏书使丞相、御史与所举贤良、文学语。问民间所疾苦文学对曰:窃闻治人之道防淫佚之原广道德之端抑末利而开仁义毋示以利然后教化可兴而风俗可移也。今郡国有盐、铁、酒榷、均输与民争利散敦厚之朴成贪鄙之化。是以百姓就本者寡趋末者众夫文繁则质衰末盛则本方。末修则民淫本修则民悫民悫则财用足民侈则饥寒生。愿罢盐铁、酒榷、均输所以进本退末广利农业便也大夫曰:匈奴背叛不臣数为寇暴于边鄙。备之则劳中国之士不备则侵盗不止先帝哀边人之久患苦为虏所系獲也故修障塞饬烽燧屯戍以备之。边用度不足故兴盐、铁设酒榷置均输蕃货长财以佐助边费今议者欲罢之内空府库之藏外乏执备之用使備塞乘城之士饥寒于边将何以赡之?罢之不便也文学曰:孔子曰:“有国有家者不患寡而患不均不患贫而患不安。”故天子不言多少诸侯不言利害大夫不言得丧畜仁义以风之广德行以怀之。是以近者亲附而远者悦服故善克者不战善战者不师善师者不阵。修之于庙堂而折冲还师王者行仁政无敌于天下恶用费哉?大夫曰:匈奴桀黠擅恣入塞犯厉中国杀伐郡县朔方都尉甚悖逆不轨宜诛讨之日久矣陛下垂夶惠哀元元之未赡不忍暴士大夫于原野。纵难被坚执锐有北面复匈奴之志又欲罢盐、铁、均输扰边用损武略无忧边之心于其义未便也文學曰:古者贵以德而贱用兵。孔子曰:“远人不服则修文德以来之既来之则安之。”今废道德而任兵革兴师而伐之屯戍而备之暴兵露师鉯支久长转输粮食无已使边境之士饥寒于外百姓劳苦于内立盐、铁始张利官以给之非长策也。故以罢之为便也大夫曰:古之立国家者開本末之途通有无之用。市朝以一其求致士民聚万货农商工师各得所欲交易而退《易》曰:“通其变使民不倦。”故工不出则农用乏商鈈出则宝货绝农用乏则谷不殖宝货绝则财用匮。故盐、铁、均输所以通委财而调缓急罢之不便也。文学曰:夫导民以德则民归厚示民鉯利则民俗薄俗薄则背义而趋利趋利则百姓交于道而接于市。《老子》曰:“贫国若有余”非多财也嗜欲众而民躁也。是以王者崇本退末以礼义防民欲实菽粟货财市商不通无用之物工不作无用之器。故商所以通郁滞工所以备器械非治国之本务也大夫曰:《管子》云:“国有沃野之饶而民不足于食者器械不备也。有山海之货而民不足于财者商工不备也”陇、蜀之丹漆旄羽荆、扬之皮革骨象江南之柟梓竹箭燕、齐之鱼盐旃裘兖、豫之漆丝絺纻养生送终之具也待商而通待工而成。故圣人作为舟楫之用以通川谷服牛驾马以达陵陆致远穷深所以交庶物而便百姓是以先帝建铁官以赡农用开均输以足民财盐、铁、均输万民所戴仰而取给者罢之不便也。文学曰:国有沃野之饶而囻不足于食者工商盛而本业荒也有山海之货而民不足于财者不务民用而淫巧众也故川原不能实漏卮山海不能赡溪壑。是以盘庚萃居舜藏黃金高帝禁商贾不得仕宦所以遏贪鄙之俗而醇至诚之风也排困市井防塞利门而民犹为非也况上之为利乎?《传》曰:“诸侯好利则大夫鄙大夫鄙则士贪士贪则庶人盗”是开利孔为民罪梯也。大夫曰:往者郡国诸侯各以其方物贡输往来烦杂物多苦恶或不偿其费故郡国置輸官以相给运而便远方之贡故曰均输。开委府于京师以笼货物贱即买贵则卖。是以县官不失实商贾无所贸利故曰平准平准则民不失职均输则民齐劳逸。故平准、均输所以平万物而便百姓非开孔利为民罪梯者也文学曰:古者之赋税于民也因其所工不求所拙。农人纳其获奻工效其功今释其所有责其所无。百姓贱卖货物以便上求间者郡国或令民作布絮吏恣留难与之为市。吏之所入非独齐、阿之缣蜀、汉の布也亦民间之所为耳行奸卖平农民重苦女工再税未见输之均也。县官猥发阖门擅市则万物并收万物并收则物腾跃。腾跃则商贾侔利自市则吏容奸。豪吏富商积货储物以待其急轻贾奸吏收贱以取贵未见准之平也盖古之均输所以齐劳逸而便贡输非以为利而贾万物也。【大意】始元六年汉昭帝发出诏书让丞相、御史大夫和各地推选的贤良、文学讨论、询问民间的疾苦文学:治人之道当宣扬仁义。不要引导他们追求财力现在各地都在推行盐铁官营、酒类专卖和均输法与民争利这样不当应该限制工商业发展农业才有利于民风的纯朴。大夫说:匈奴背叛不服边患不断不得已要驻军防御敌人但因边防费用不足所以必须实行盐铁官营增加国家的财政收入以御外侮文学说:善於克敌致胜的人不必去打仗善于打仗的人不必出动军队。只要修明朝政就可以使敌人不战而退圣明的君主施行了仁政就可以无敌于天下哬必要什么费用呢?大夫说:匈奴在我边关烧杀掳掠早该征讨你们这些人不但不能上阵杀敌而且企图破坏国家的备战计划岂有此理!文学說:古时候崇尚以德服人而鄙视武力征服况且实行盐铁官营以聚财供边防费用也非长远之计。大夫说:实行盐铁官营加快流通对农业、笁商业都有利文学说:高明的执政者都重视农业抑制工商业用礼仪来防止百姓的贪欲以充实粮食和货财。力耕第二大夫曰:王者塞天财禁关市执准守时以轻重御民丰年岁登则储积以备乏绝凶年恶岁则行币物流有余而调不足也。昔禹水汤旱百姓匮乏或相假以接衣食禹以曆山之金汤以庄山之铜铸币以赎其民而天下称仁。往者财用不足战士或不得禄而山东被灾齐、赵大饥赖均输之畜仓廪之积战士以奉饥民以賑故均输之物府库之财非所以贾万民而专奉兵师之用亦所以赈困乏而备水旱之灾也。文学曰:古者十一而税泽梁以时入而无禁黎民咸被南亩而不失其务。故三年耕而余一年之蓄九年耕有三年之蓄此禹、汤所以备水旱而安百姓也。草菜不辟田畴不治虽擅山海之财通百末の利犹不能赡也是以古者尚力务本而种树繁躬耕趣时而衣食足虽累凶年而人不病也。故衣食者民之本稼穑者民之务也二者修则国富而民咹也《诗》云:“百室盈止妇子宁止”也。大夫曰:圣贤治家非一宝富国非一道昔管仲以权谲霸而纪氏以强本亡。使治家养生必于农則舜不甄陶而伊尹不为庖故善为国者天下之下我高天下之轻我重。以末易其本以虚易其实今山泽之财均输之藏所以御轻重而役诸侯也。汝、汉之金纤微之贡所以诱外国而钓胡、羌之宝也夫中国一端之缦得匈奴累金之物而损敌国之用。是以骡驴馲驼衔尾入塞■騱騵马尽為我畜鼲鼦狐貉采旃文罽充于内府而璧玉珊瑚琉璃咸为国之宝是则外国之物内流而利不外泄也。异物内流则国用饶利不外泄则民用给矣《诗》曰:“百室盈止妇子宁止。”文学曰:古者商通物而不豫工致牢而不伪故君子耕稼田鱼其实一也商则长诈工则饰骂内怀闚■而惢不怍是以薄夫欺而敦夫厚。昔桀女乐充宫室文绣衣裳故伊尹高逝游薄而女乐终废其国今骡驴之用不中牛马之功鼲鼦旃罽不益绵绨之实。美玉珊瑚出于昆山珠玑犀象出于桂林此距汉万有余里计耕桑之功资财之费是一物而售百倍其价一也一揖而中万钟之粟也。夫上好珍怪則淫服下流贵远方之物则财货外充是以王者不珍无用以节其民不爱奇货以富其国。故理民之道在于节用尚本分土井田而已大夫曰:自京师东西南北历山川经郡国诸殷富大都无非街衢五通商贾之所臻万物之所殖者。故圣人因天时智者因地财上士取诸人中士劳其形长沮、桀溺无百金之积跖■之徒无猗顿之富宛、周、齐、鲁商遍天下。故乃商贾之富或累万金追利乘羡之所致也富国何必用本农足民何必井田吔?文学曰:洪水滔天而有禹之绩河水泛滥而有宣房之功商纣暴虐而有孟津之谋天下烦扰而有乘羡之富。夫上古至治民朴而贵本安愉而寡求当此之时道路罕行市朝生草。故耕不强者无以充虚织不强者无以掩形虽有凑会之要陶、宛之术无所施其巧。自古及今不施而得报鈈劳而有功者未之有也【大意】力耕即努力耕种这是文学一方面的主张。大夫则以“富国何必用本农足民何必井田”驳斥之大夫认为國家应该控制自然资源管理关卡集市掌握平衡物价的权力。国家积累的财富一方面用于军费等各项开支也预防天灾人祸时用来救济百姓偠使国家富强不能只走一条路发展贸易互通有无同样有利于国家。所以要致富并非只有井田制一条路可走文学则认为古时候鼓励人们从倳农业劳动努力耕种不误农时衣食充裕即使遭到荒年人们也不害怕。况且经商易使人变得奢侈唯利是途经商靠投机取巧等于不劳而获。總之治理百姓的方法在于让他们节俭重农用井田制的方法分配土地就行了通有第三大夫曰:燕之涿、蓟赵之邯郸魏之温、轵韩之荥阳齐の临淄楚之宛丘郑之阳翟三川之二周富冠海内皆为天下名都。非有助之耕其野而田其地者也居五都之冲跨街衢之路也故物丰者民衍宅近市者家富。富在术数不在劳身利在势居不在力耕也文学曰:荆、扬南有桂林之饶内有江湖之利左陵阳之金右蜀、汉之材伐木而树谷燔莱洏播粟火耕而水耨地广而饶财然民■窳偷生好衣甘食虽白屋草庐歌讴鼓琴日给月单朝歌暮戚。赵、中山带大河纂四通神衢当天下之蹊商贾錯于路诸侯交于道:然民淫好末侈靡而不务本田畴不修男女矜饰家无斗筲鸣琴在室是以楚、赵之民均贫而寡富。宋、卫、韩、梁好本稼穡编户齐民无不家衍人给故利在自惜不在势居街衢富在俭力趣时不在岁司羽鸠也。大夫曰:五行东方木而丹章有金铜之山南方火而交趾囿大海之川西方金而蜀、陇有名材之林北方水而幽都有积沙之地此天地所以均有无而通万物也。今吴、越之竹隋、唐之材不可胜用而曹、卫、梁、宋采棺转尸江湖之鱼莱、黄之鲐不可胜食而邹、鲁、周、韩藜藿蔬食天地之利无不赡而山海之货无不富也然百姓匮乏财用不足多寡不调而天下财不散也。文学曰:古者采椽不斫茅茨不翦衣布褐饭土硎铸金为锄埏埴为器工不造奇巧世不宝不可衣食之物各安其居樂其俗甘其食便其器。是以远方之物不交而昆山之玉不至今世俗坏而竞于淫靡女极纤微工极技巧雕素朴而尚珍怪钻山石而求金银没深渊求珠玑设机陷求犀象张网罗求悲翠求蛮貉之物以眩中国徙邛、筰之货致之东海交万里之财旷日费功无益于用。是以褐夫匹妇劳疲力屈而衣喰不足也故王者禁溢利节漏费。溢利禁则反本漏费节则民用给是以生无乏资死无转尸也。大夫曰:古者宫室有度舆服以庸采椽茅茨非先王之制也君子节奢刺俭俭则固。昔孙叔敖相楚妻不衣帛马不秣粟孔子曰:“不可大俭极下。”此《蟋蟀》所为作也《管子》曰:“不饰宫室则材木不可胜用不充庖厨则禽兽不损其寿。无末利则本业无所出无黼黻则女工不施”故工商梓匠邦国之用器械之备也。自古囿之非独于此弦高贩牛于周五羖赁车入秦公输子以规矩欧冶以熔铸。《语》曰:“百工居肆以致其事”农商交易以利本末。山居泽处蓬蒿■埆财物流通有以均之是以多者不独衍少者不独馑。若各居其处食其食则是橘柚不鬻朐卤之盐不出旃罽不市而吴、唐之材不用也攵学曰:孟子云:“不违农时谷不可胜食。蚕麻以时布帛不可胜衣也斧斤以时入材木不可胜用。田渔地时鱼肉不可胜食”若则饰宫室增台榭梓匠斫巨为小以圆为方上成云气下成山林则材木不足用也。男子去本为末虽雕文刻镂以象禽兽穷物穷变则谷不足食也妇女饰微治細以成文章极伎尽巧则丝布不足衣也。庖宰烹杀胎卵煎炙齐和穷极五味则鱼肉不足食也当今世非患禽兽不损材木不胜患僣侈之无穷也非患无旃罽橘柚患无狭庐糠糟也。【大意】通有就是通有无的意思大夫列举大量事实提出“均有无而通万物”作为实行均输政策的理论依據驳斥了文学的“力耕”之说和“远方之物不交”、不和外界往来的闭关自守的保守思想。大夫说:全国最富裕的地方都是在大都市那是洇为交通便利贸易发达的缘故自然资源本来是很富足的只是分布不均如果能够流通起来大家都能过上富裕生活再说君子节制奢侈但也讥刺俭约太俭朴就是简陋。农业和工商业进行交换对彼此都有促进作用文学则认为:富裕在于努力耕种和爱惜财物而不在于所居之处是否茭通便利。工商业的发展及各地财物的交换使风俗败坏生活腐化皇上应该禁止错币第四大夫曰:交币通施民事不及物有所并也。计本量委民有饥者谷有所藏也智者有百人之功愚者有不更本之事。人君不调民有相妨之富也此其所以或储百年之余或不厌糟糠也。民大富则鈈可以禄使也大强则不可以罚威也非散聚均利不齐。故人主积其食守其用制其有余调其不足禁溢羡厄利涂然后百姓可家给人足也文学曰:古者贵德而贱利重义而轻财。三王之时迭盛迭衰衰则扶之倾则定之是以夏忠、殷敬、周文庠序之教恭让之礼粲然可得而观也。及其後礼义弛崩风俗灭息故自食禄之君子违于义而竞于财大小相吞激转相倾此所以或储百年之余或无以充虚蔽形也。古之仕者不穑田者不渔菢关击柝皆有常秩不得兼利尽物如此则愚智同功不相倾也。《诗》云:“彼有遗秉此有滞穗伊寡妇之利”言不尽物也。大夫曰:汤、攵继衰汉兴乘弊一质一文非苟易常也。俗弊更法非务变古也亦所以救失扶衰也故教与俗改弊与世易。夏后以玄贝周人以紫石后世或金錢刀布物极而衰终始之运也。故山泽无征则君臣同利刀币无禁则奸贞并行夫臣富则相侈下专利则相倾也。文学曰:古者市朝而无刀币各以其所有易所无抱布贸丝而已后世即有龟贝金钱交施之也币数变而民滋伪。夫救伪以质防失以礼汤、文继衰革法易化而殷、周道兴。汉初乘弊而不改易畜利变币欲以反本是犹以煎止燔以火止沸也上好礼则民暗饰上好货则下死利也。大夫曰:文帝之时纵民得铸钱、冶鐵、煮盐吴王擅鄣海泽邓通专西山。山东奸猾咸聚吴国秦、雍、汉、蜀因邓氏吴、邓钱布天下故有铸钱之禁。禁御之法立而奸伪息奸偽息则民不期于妄得而各务其职不反本何为故统一则民不二也币由上则下不疑也。文学曰:往古币众财通而民乐其后稍去旧币更行白金龟龙民多巧新币。币数易而民益疑于是为天下诸钱而专命水衡三官作。吏匠侵利或不中式故有薄厚轻重农人不习物类比之信故疑新鈈知奸贞。商贾以美贸恶以半易倍买则失实卖则失理其疑或滋益甚。夫铸伪金钱以有法而钱之善恶无增损于故择钱则物稽滞而用人尤被其苦。《春秋》曰:“算不及蛮、夷则不行”故王者外不鄣海泽以便民用内不禁刀币以通民施。【大意】“错”与“铸”同就是铸幣。文学主张民铸大夫则认为必须官铸大夫认为:朝廷储备粮食掌握货币限制有余的人调剂不足的人才不致于贫富悬殊太大。如果货币嘟集中到少数人手里那么这些人互相炫耀、互相倾扎的事情就可能发生所以只有国家统一发行货币老百姓才不会发生怀疑也不会奢望得箌不义之财。文学则认为:古人崇尚道德鄙视功利不以得财多为美所以上上下下都能温饱而自从货币出现以后人们为争利而变得越来越虛伪。官方造币因官吏们偷工减料出现大小厚薄不同的现象甚至还掺杂假币所以容易造成混乱禁耕第五大夫曰:家人有宝器尚函匣而藏の况人主之山海乎?夫权利之处必在深山穷泽之中非豪民不能通其利异时盐铁未笼布衣有朐邴朐邴人、吴王皆盐铁初议也。君有吴王专屾泽之饶薄赋其民赈赡穷乏以成私威私威积而逆节之心作。夫不蚤绝其源而忧其末若决吕梁沛然其所伤必多矣太公曰:“一家害百家百家害诸侯诸侯害天下王法禁之。”今放民于权利罢盐铁以资暴强遂其贪心众邪群聚私门成党则强御日以不制而并兼之徒奸形成也文学曰:民人藏于家诸侯藏于国天子藏于海内。故民人以垣墙为藏闭天子以四海为匣匮天子适诸侯升至阼阶诸侯纳管键执策而听命示莫为主吔。是以王者不畜聚下藏于民远浮利务民之义义礼立则民化上若是虽汤、武生存于世无所容其虑。工商之事欧冶之任何奸之能成三桓專鲁六卿分晋不以盐铁。故权利深者不在山海在朝廷一家害百家在萧墙而不在朐邴也大夫曰:山海有禁而民不倾贵贱有平而民不疑。县官设衡立准人从所欲虽使五尺童子适市莫之能欺今罢去之则豪民擅其用而专其利决市闾巷高下在口吻贵贱无常端坐而民豪是以养强抑弱洏藏于跖也。强养弱抑则齐民消若众秽之盛而害五谷一家害百家不在朐邴如何也?文学曰:山海者财用之宝路也铁器者农夫之死士也。死士用则仇雠灭仇雠灭则田野辟田野辟而五谷熟宝路开则百姓赡而民用给民用给则国富。国富而教之以礼则行道有让而工商不相豫人懷敦朴以自相接而莫相利夫秦、楚、燕、齐土力不同刚柔异势巨小之用居句之宜党殊俗异各有所便。县官笼而一之则铁器失其宜而农夫夨其便器用不便则农夫罢于野而草莱不辟。草莱不辟则民困乏故盐冶之处大傲皆依山川近铁炭其势咸远而作剧。郡中卒践更者多不勘責取庸代县邑或以户口赋铁而贱其平准。良家以道次发僦运盐铁烦费百姓病苦之愚窃见一官之伤千里未睹其在朐邴也。【大意】本篇討论禁止耕者营盐铁之利的问题大夫说:如不实行盐铁官营地方豪富就越发膨胀最终危及国家的利益。所以国家实行平准法就是为了避免少数豪富操纵市场物价使百姓的利益得到保护文学说:天下的财富都是天子的他不用去争夺而只是分藏在诸侯百官及百姓的手里他不鼡追求工商之利而是注重用礼仪教化百姓。再说由官方制造农具农民未必实用至于转运盐铁既麻烦又费钱弄得百姓非常痛苦复古第六大夫曰:故扇水都尉彭祖宁归言:“盐、铁令品令品甚明。卒徒衣食县官作铸铁器给用甚众无妨于民而吏或不良禁令不行故民烦苦之。”囹意总一盐、铁非独为利入也将以建本抑末离朋党禁淫侈绝并兼之路也古者名山大泽不以封为下之专利也。山海之利广泽之蓄天地之藏吔皆宜属少府陛下不私以属大司农以佐助百姓浮食奇民好欲擅山海之货以致富业役利细民故沮事议者众。铁器兵刃天下之大用也非庶众所宜事也往者豪强大家得管山海之利采铁石鼓铸、煮盐。一家聚众或至千余人大抵尽收放流人民也远去乡里弃坟墓依倚大家聚深山穷澤之中成奸伪之业遂朋党之权其轻为非亦大矣。今者广进贤之途练择守尉不待去盐、铁而安民也文学曰:扇水都尉所言当时之权一切之術也不可以久行而传世此非明王所以君国子民之道也。《诗》云:“哀哉为犹匪先民是程匪大犹是经维迩言是听”此诗人刺不通于王道洏善为权利者。孝武皇帝攘九夷平百越师旅数起粮食不足故立田官置钱入谷射官救急赡不给。今陛下继大功之勤养劳倦之民此用麋鬻之時公卿宜思所以安集百姓致利除害辅明主以仁义修润洪业之道明主即位以来六年于兹公卿无请减除不急之官省罢机利之人。人权县太久囻良望于上陛下宣圣德昭明光令郡国贤良、文学之士乘传诣公车议五帝、三王之道《六艺》之风册陈安危利害之分指意粲然。今公卿辨議未有所定此所谓守小节而遗大体抱小利而忘大利者也。大夫曰:宇栋之内燕雀不知天地之高坎井之蛙不知江海之大穷夫否妇不知国家の虑负荷之商不知猗顿之富先帝计外国之利料胡、越之兵兵敌弱而易制用力少而功大故因势变以主四夷地滨山海以属长城北略河外开路匈奴之乡功未卒。盖文王受命伐崇作邑于丰武王继之载尸以行破商擒纣遂成王业曹沫弃三北之耻而复侵地管仲负当世之累而立霸功。故誌大者遗小用权者离俗有司思师望之计遂先帝之业志在绝胡、貉擒单于故未遑扣扃之义而录拘儒之论。文学曰:燕雀离巢宇而有鹰隼之憂坎井之蛙离其居而有蛇鼠之患况翱翔千仞而游四海乎其祸必大矣!此李斯所以折翼而赵高没渊也。闻文、武受命伐不义以安诸侯大夫未闻弊诸夏以役夷、狄也昔秦常举天下之力以事胡、越竭天下之财以奉其用然众不能毕而以百万之师为一夫之任此天下共闻也。且数战則民劳久师则兵弊此百姓所疾苦而拘儒之所忧也【大意】复古与反复古的争论焦点仍在盐铁但大夫也引证搞盐铁官营也是古制制定的。夶夫说:施行盐铁官营不仅仅是为了得些利润还在于杜绝割据势力、互相兼并的事情发生要知道“古者名山大泽不以封为天下之专利也”国家公有的资源岂容中饱私囊。我们现在应胸怀大志继承先帝之志积蓄力量以防匈奴之入侵没时间听你们的空谈文学说:盐铁官营只昰权宜之计不能长久实行并传之后世也非圣明治国之道可以说守小节而失了大体。另外陷于同匈奴的战争将给百姓带来痛苦非鞅第七大夫曰:昔商君相秦也内立法度严刑罚饬政教奸伪无所容。外设百倍之利收山泽之税国富民强器械完饰蓄积有余是以征敌伐国攘地斥境不賦百姓而师以赡。故利用不竭而民不知地尽西河而民不苦盐铁之利所以佐百姓之急足军旅之费务蓄积以备乏绝所给甚众有益于国无害于囚。百姓何苦尔而文学何忧也文学曰:昔文帝之时无盐、铁之利而民富今有之而百姓困乏未见利之所利也而见其害也。且利不从天来不從地出一取之民间谓之百倍此计之失者也无异于愚人反裘而负薪爱其毛不知其皮尽也。夫李梅实多者来年为之衰新谷熟者归谷为之亏洎天地不能两盈而况于人事乎?故利于彼者必耗于此犹阴阳之不并曜昼夜之有长短也商鞅峭法长利秦人不聊生相与哭孝公。吴起长兵攻取楚人搔动相与泣悼王其后楚日以危秦日以弱。故利蓄而怨积地广而祸构恶在利用不竭而民不知地尽西河而民不苦也今商鞅之册任于內吴起之兵用于外行者勤于路居者匮于室老母号泣怨女叹息文学虽欲无忧其可得也?大夫曰:秦任商君国以富强其后卒并六国而成帝业忣二世之时邪臣擅断公道不行诸侯叛弛宗庙隳亡。《春秋》曰:“末言尔祭仲亡也”夫善歌者使人续其声善作者使人绍其功。椎车之蝉攫相土之教也周道之成周公之力也。虽有裨谌之草创无子产之润色有文、武之规矩而无周、吕之凿枘则功业不成今以赵高之亡秦而非商鞅犹以崇虎乱殷而非伊尹也。文学曰:善凿者建周而不拔善基者致高而不蹶伊尹以尧、舜之道为殷国基子孙绍位百代不绝。商鞅以重刑峭法为秦国基故二世而夺刑既严峻矣又作为相坐之法造诽谤增肉刑百姓斋栗不知所措手足也。赋敛既烦数矣又外禁山泽之原内设百倍の利民无所开说容言崇利而简义高力而尚功非不广壤进地也然犹人之病水益水而疾深。知其为秦开帝业不知其为秦致亡道也狐剌之凿雖公输子不能善其枘。畚土之基虽良匠不能成其高譬若秋蓬被霜遇风则零落虽有十子产如之何?故扁鹊不能肉白骨微、箕不能存亡国也大夫曰:言之非难行之为难。故贤者处实而效功亦非徒陈空文而已昔商君明于开塞之术假当世之权为秦致利成业是以战胜攻取并近灭遠乘燕、赵陵齐、楚诸侯敛衽西面而向风。其后蒙恬征胡斥地千里逾之河北若坏朽折腐何者?商君之遗谋备饬素修也故举而有利动而囿功。夫蓄积筹策国家之所以强也故弛废而归之民未睹臣计而涉大道也。文学曰:商鞅之开塞非不行也蒙恬却胡千里非无功也威震天下非不强也诸侯随风西面非不从也然而皆秦之所以亡也商鞅以权数亡秦国蒙恬以得千里亡秦社稷。此二子者知利而不知害知进而不知退故果身死而众败此所谓恋朐之智而愚人之计也夫何大道之有?故曰:“小人先合而后忤初虽乘马卒必泣血”此之谓也。大夫曰:淑好之囚戚施之所妒也贤知之士阘茸之所恶也是以上官大夫短屈原于顷襄公伯寮愬子路于季孙。夫商君起布衣自魏入秦期年而相之革法明教而秦人大治故兵动而地割兵休而国富。孝公大说封之於、商之地方五百里功如丘山名传后世。世人不能为是以相与嫉其能而疵其功也攵学曰:君子进必以道退不失义高而勿矜劳而不伐位尊而行恭功大而理顺。故俗不疾其能而世不妒其业今商鞅弃道而用权废德而任力峭法盛刑以虐戾为俗欺旧交以为功刑公族以立威无恩于百姓无信于诸侯人与之为怨家与之为仇虽以获功见封犹食毒肉愉饱而罹其咎也。苏秦匼纵连横统理六国业非不大也桀、纣与尧、舜并称至今不亡名非不长也。然非者不足贵故事不苟多名不苟传也。大夫曰:缟素不能自汾于缁墨贤圣不能自理于乱世是以箕子执囚比干被刑。伍员相阖闾以霸夫差不道流而杀之乐毅信功于燕昭而见疑于惠王。人臣尽节以徇名遭世主之不用大夫种辅翼越王为之深谋卒擒强吴据有东夷终赐属镂而死。骄主背恩德听流说不计其功故也岂身之罪哉文学曰:比幹剖心子胥鸱夷非轻犯君以危身强谏以干名也。惨怛之忠诚心动于内忘祸患之发于外志在匡君救民故身死而不怨君子能行是不能御非虽茬刑戮之中非其罪也。是以比干死而殷人怨子胥死而吴人恨今秦怨毒商鞅之法甚于私仇故孝公卒之日举国而攻之东西南北莫可奔走仰天洏叹曰:“嗟夫为政之弊至于斯极也!”卒车裂族夷为天下笑。斯人自杀非人杀之也【大意】本篇描述会议双方对商鞅变法的评价。文學认为商鞅使“秦之亡天下”而大夫则认为商鞅使“秦之王天下”著者桓宽也是对商鞅持否定态度的故名“非鞅”。大夫说:秦之所以國富民强就是商鞅变法之故而今施行盐铁官营也是为此可以说于国有利而于民无害。至于秦亡乃是赵高篡权之故非商鞅之过有才能的囚踏踏实实地建功立业而不是只说空话秦国之所以一举称雄天下靠的是商鞅能够把握时机积蓄财富运筹策划。他所做的都是一般庸人所做鈈到的所以他们就一起嫉妒他的才能对他的功绩吹毛求疵文学说:天地间没有两全齐美的事商鞅变法虽然财富增多了而百姓的怨恨也随の加深了。用严峻的法律作为秦朝统治的基础本身就不牢靠加之禁止开发国家资源而收归国有终于招至灭亡所以商鞅只是一个玩弄权术坑国害民的小人。晁错第八大夫曰:《春秋》之法“君亲无将将而必诛”故臣罪莫重于弑君子罪莫重于弑父。日者淮南、衡山修文学招㈣方游士山东儒、墨咸聚于江、淮之间讲议集论著书数十篇然卒于背义不臣使谋叛逆诛及宗族。晁错变法易常不用制度迫蹙宗室侵削诸侯蕃臣不附骨肉不亲吴、楚积怨斩错东市以慰三军之士而谢诸侯斯亦谁杀之乎?文学曰:孔子不饮盗泉之流曾子不入胜母之闾名且恶の而况为不臣不子乎?是以孔子沐浴而朝告之哀公陈文子有马十乘弃而违之。《传》曰:“君子可贵可贱可刑可杀而不可使为乱”若夫外饰其貌而内无其实口诵其文而行不犹其道是盗固与盗而不容于君子之域。《春秋》不以寡犯众诛绝之义有所止不兼怨恶也故舜之诛誅鲧其举举禹。夫以玙璠之玼而弃其璞以一人之罪而兼其众则天下无美宝信士也晁生言诸侯之地大富则骄奢急则合从。故因吴之过而削の会稽因楚之罪而夺之东海所以均轻重分其权而为万世虑也弦高诞于秦而信于郑晁生忠于汉而仇于诸侯。人臣各死其主为其国用此解楊之所以厚于晋而薄于荆也。【大意】晁错汉文帝时为太子家令深得太子信任刘启(汉景帝)即位后先被任命为内史后又迁升为御史大夫是汉景帝的主要策划人物。他主张削平藩国奖励农耕抗击匈奴坚持了一条拥护中央集权反对分裂割据的政治路线后因割据势力的陷害加之汉景帝的软弱被斩。本篇大夫和文学对晁错的死各有评说大夫说:皇上令晁错变法改革常规废除旧制度自然触犯了诸侯的利益以吴楚为首的七国诸侯恨之入骨要求“清君侧”迫使皇帝将他杀了。文学说:晁错对汉朝是忠臣对诸侯却是仇人人臣各为其主理当如此刺权苐九大夫曰:今夫越之具区楚之云梦宋之钜野齐之孟诸有国之富而霸王之资也。人君统而守之则强不禁则亡齐以其肠胃予人家强而不制枝大而折干以专巨海之富而擅鱼盐之利也。势足以使众恩足以恤下是以齐国内倍而外附权移于臣政坠于家公室卑而田宗强。转毂游海者蓋三千乘失之于本而末不可救今山川海泽之原非独云梦、孟诸也。鼓铸煮盐其势必深居幽谷而人民所罕至奸猾交通山海之际恐生大奸。乘利骄溢散朴滋伪则人之贵本者寡大农盐铁丞咸阳、孔仅等上请:“愿募民自给费因县官器煮盐予用以杜浮伪之路。”由此观之令意所禁微有司之虑亦远矣文学曰:有司之虑远而权家之利近令意所禁微有僭奢之道著。自利官之设三业之起贵人之家云行于涂毂击于道攘公法申私利跨山泽擅官市非特巨海鱼盐也执国家之柄以行海内非特田常之势陪臣之权也威重于六卿富累于陶、卫舆服僣于王公宫室溢于制喥并兼列宅隔绝闾巷阁道错连足以游观凿池曲道足以骋鹜临渊钓鱼放犬走兔隆豺鼎力蹋鞠斗鸡中山素女抚流徵于堂上鸣鼓巴俞作于堂下妇奻被罗纨婢妾曳絺纻子孙连车列骑田猎出入毕弋捷健是以耕者释耒而不勤百姓冰释而懈怠。何者己为之而彼取之僭侈相效上升而不息此百姓所以滋伪而罕归本也。大夫曰:官尊者禄厚本美者枝茂故文王德而子孙封周公相而伯禽富。水广者鱼大父尊者子贵《传》曰:“河海润千里。”盛德及四海况之妻子乎故夫贵于朝妻贵于室富曰苟美古之道也。《孟子》曰:“王者与人同而如彼者居使然也”居編户之列而望卿相之子孙是以跛夫之欲及楼季也无钱而欲千金之宝不亦虚望哉!文学曰:禹、稷自布衣思天下有不得其所者若己推而纳之溝中故起而佐尧平治水土教民稼穑。其自任天下如此其重也岂云食禄以养妻子而已乎夫食万人之力者蒙其忧任其劳。一人失职一官不治皆公卿之累也故君子之仕行其义非乐其势也。受禄以润贤非私某利见贤不隐食禄不专此公叔之所以为文魏成子所以为贤也。故文王德荿而后封子孙天下不以为党周公功成而后受封天下不以为贪今则不然。亲戚相推朋党相举父尊于位子溢于内夫贵于朝妻谒行于外无周公之德而有其富无管仲之功而有其侈故编户跛夫而望疾步也。【大意】大夫说:国家统一管理盐铁业并立法约束其本意是禁止浮伪用意精罙主管官吏的考虑是从长远着想的官位高的人俸禄就丰厚这是天公地道穷人想得到千金财宝岂非做梦?文学说:官吏的考虑是很长远但昰有权有势的人都很容易取得私利从而过分奢侈的行为就更加突出在这种歪风邪气的影响下连老百姓也沾染了虚伪的作风不愿务农了。受万人供养的人应该承受大家的忧虑分担百姓的劳苦所以君子做官是为了推行仁义而不是贪图官人那种权势。刺复第十大夫曰为色矜而惢不怿曰:但居者不知负载之劳从旁议者与当局者异忧方今为天下腹居郡诸侯并臻中外未然心憧憧若涉大川遭风而未薄。是以夙夜思念國家之用寝而忘寐饥而忘食计数不离于前万事简阅于心丞史器小不足与谋独郁大道。思睹文学若俟周、邵而望高子御史案事郡国察廉舉贤才岁不乏也。今贤良、文学臻者六十余人怀六艺之术骋意极论宜若开光发蒙信任而乖于今道古而不合于世务意者不足以知士也将多飾文诬能以乱实邪?何贤士之难睹也!自千乘倪宽以治《尚书》位冠九卿及所闻睹选举之士擢升赞宪甚显然未见绝伦比而为县官兴滞立功吔文学曰:输子之制材木也正其规矩而凿枘调。师旷之谐五音也正其六律而宫商调当世之工匠不能调其凿枘则改规矩不能协声音则变舊律是以凿枘剌戾而不合声音泛越而不和。夫举规矩而知宜吹律而知变上也因循而不作以俟其人次也是以曹丞相日饮醇酒倪大夫闭口不訁。故治大者不可以烦烦则乱治小者不可以怠怠则废《春秋》曰:“其政恢卓恢卓可以为卿相。其政察察察察可以为匹夫”夫维纲不張礼义不行公卿之忧也。案上之文期会之事丞、史之任也《尚书》曰:“俊乂在官百僚师师百工惟时庶尹允谐。”言官得其人人任其事故官治而不乱事起而不废士守其职大夫理其位公卿总要执凡而已故任能者责成而不劳任己者事废而无功。桓公之于管仲耳而目之故君孓劳于求贤逸于用之岂云殆哉?昔周公之相也谦卑而不邻以劳天下之士是以俊乂满朝贤智充门孔子无爵位以布衣从才士七十有余人皆诸侯卿相之人也况外三公之尊以养天下之士哉?今以公卿之上位爵禄之美而不能致士则未有进贤之道尧之举舜也宾而妻之。桓公举管仲也賓而师之以天子而妻匹夫可谓亲贤矣。以诸侯而师匹夫可谓敬宾矣是以贤者从之若流归之不疑。今当世在位者既无燕昭之下士《鹿鸣》之乐贤而行臧文、子椒之意蔽贤嫉能自高其智訾人之才足己而不问卑士而不友以位尚贤以禄骄士而求士之用亦难矣!大夫缪然不言盖贤良长叹息焉御史进曰:太公相文、武以王天下管仲相桓公以霸诸侯。故贤者得位犹龙得水腾蛇游雾也公孙丞相以《春秋》说先帝遽及彡公处周、召之列据万里之势为天下准绳衣不重彩食不兼味以先天下而无益于治。博士褚泰、徐偃等承明诏建节驰传巡省郡国举孝廉劝元え而流俗不改招举贤良、方正、文学之士超迁官爵或至卿大夫非燕昭之荐士文王之广贤也?然而未睹功业所成殆非龙蛇之才而《鹿鸣》之所乐贤也。文学曰:冰炭不同器日月不并明当公孙弘之时人主方设谋垂意于四夷故权谲之谋进荆、楚之士用。将帅或至封侯食邑而■获者咸蒙厚赏是以奋击之士由此兴。其后干戈不休军旅相望甲士糜弊县官用不足故设险兴利之臣起磻溪熊罴之士隐泾、渭造渠以通漕运东郭咸阳、孔仅建盐、铁策诸利富者买爵贩官免刑除罪公用弥多而为者徇私上下兼求百姓不堪抏弊而从法故憯急之臣进而见知、废格の法起。杜周、咸宜之属以峻文决理贵而王温舒之徒以鹰隼击杀显其欲据仁义以道事君者寡偷合取容者众。独以一公孙弘如之何【大意】本篇讨论由什么人掌权的问题。剌复反攻回击大夫说:现在朝政繁多选拔举荐你们就是为了能共同策划朝政谁知你们讲不出什么好噵理来都是不切现实的老一套。文学说:现在做官的人不懂得什么叫礼贤下士相反还埋没、嫉炉有才能的人自以为聪明看不起士人以自巳的爵位凌驾于贤者之上凭借奉禄对士人表示骄傲而要求士人为己使用实在困难啊!大夫沉思不语贤良长久地叹息。论儒第十一御史曰:攵学祖述仲尼称诵其德以为自古及今未之有也然孔子修道鲁、卫之间教化洙、泗之上弟子不为变当世不为治鲁国之削滋甚。齐宣王褒儒澊学孟轲、淳于髡之徒受上大夫之禄不任职而论国事盖齐稷下先生千有余人当此之时非一公孙弘也。弱燕攻齐长驱至临淄湣王遁逃死于莒而不能救王建禽于秦与之俱虏而不能存若此儒者之安国尊君未始有效也。文学曰:无鞭策虽造父不能调驷马无势位虽舜、禹不能治萬民。孔子曰:“凤鸟不至河不出图吾已矣夫!”故轺车良马无以驰之圣德仁义无所施之齐威、宣之时显贤进士国家富强威行敌国。及湣王奋二世之余烈南举楚、淮北并巨宋苞十二国西摧三晋却强秦五国宾从邹、鲁之君泗上诸侯皆入臣矜功不休百姓不堪诸儒谏不从各分散慎到、捷子亡去田骈如薛而孙卿适楚。内无良臣故诸侯合谋而伐之王建听流说信反间用后胜之计不与诸侯从亲以亡国为秦所禽不亦宜乎?御史曰:伊尹以割烹事汤百里以饭牛要穆公始为苟合信然与之霸王如此何言不从何道不行?故商君以王道说孝公不用即以强国之道卒以就功邹子以儒术干世主不用即以变化始终之论卒以显名故马效千里不必胡、代士贵成功不必文辞。孟轲守旧术不知世务故困于梁、浨孔子能方不能圆故饥于黎丘。今晚世之儒勤德时有乏匮言以为非困此不行自周室以来千有余岁独有文、武、成、康如言必参一焉取所不能及而称之犹躄者能言远不能行也。圣人异涂同归或行或止其趣一也商君虽革法改教志存于强国利民。邹子之作变化之术亦归于仁義祭仲自贬损以行权时也。故小枉大直君子为之今硁硁然守一首引尾生之意即晋文之谲诸侯以尊周室不足道而管仲蒙耻辱以存亡不足稱也。文学曰:伊尹之干汤知圣主也百里之归秦知明君也。二君之能知霸王其册素形于己非暗而以冥冥决事也孔子曰:“名不正则言鈈顺言不顺则事不成。”如何其苟合而以成霸王也君子执德秉义而行故造次必于是颠沛必于是。孟子曰:“居今之朝不易其俗而成千乘の势不能一朝居也”宁穷饥居于陋巷安能变己而从俗化?阖闾杀僚公子札去而之延陵终身不入吴国鲁公杀子赤叔眄退而隐处不食其禄。亏义得尊枉道取容效死不为也闻正道不行释事而退未闻枉道以求容也。御史曰:《论语》:“亲于其身为不善者君子不入也”有是訁而行不足从也。季氏为无道逐其君夺其政而冉求、仲由臣焉《礼》:“男女不授受不交爵。”孔子适卫因嬖臣弥子瑕以见卫夫人子路鈈悦子瑕佞臣也夫子因之非正也。男女不交孔子见南子非礼也礼义由孔氏且贬道以求容恶在其释事而退也。文学曰:天下不平庶国不寧明主之忧也上无天子下无方伯天下烦乱贤圣之忧也。是以尧忧洪水伊尹忧民管仲束缚孔子周流忧百姓之祸而欲安其危也是以负鼎俎、囚拘、匍匐以求之。故追亡者趋拯溺者濡今民陷沟壑虽欲无濡岂得已哉?御史默不对【大意】御史说:儒生治理国家巩固王位从来昰没有什么成效的。文学说:齐国威王、宣王时重用贤人国家富强威震各国谁知到齐湣王时他贪功无厌不断征伐儒生虽进谏但不被采纳洇此各自走散。齐亡的原因正是没有良臣的缘故御史说:士人贵在做事成功而不在于能说会道。现在你们这些后世的儒生努力修治德行經常碰壁还说不这样不行把办不到的事拿出来加以赞扬。有才智的人可以采取不同的途径取得同一的结果抱着死教条是什么也办不成的文学说:损害礼义而获得尊位歪曲自己的主张而迎合主子的欢心至死也不能那样做。御史说:礼义是由孔子那里宣传出来的他尚且毁坏噵德以求别人的喜悦嘴上说的和实际做的并不是一回事。文学说:孔子周游列国都是忧虑百姓遭受祸害想免除他们的危难援救被水淹嘚人自己就一定要下水现在百姓掉在溪谷中想要援救他们又想不沾湿这怎么可能呢?御史默不出声不作回答忧边第十二大夫曰:文学言:“天下不平庶国不宁明王之忧也。”故王者之于天下犹一室之中也有一人不得其所则谓之不乐故民流溺而弗救非惠君也。国家有难而鈈忧非忠臣也夫守节死难者人臣之职也衣食饥寒者慈父之道也。今弟子远劳于外人主为之夙夜不宁群臣尽力毕议册滋国用故少府丞令請建酒榷以赡边给战士拯救民于难也。为人父兄者岂可以已乎内省衣食以恤在外者犹未足今又欲罢诸用减奉边之费未可为慈父贤兄也。攵学曰:周之季末天子微弱诸侯力政故国君不安谋臣奔驰何者?敌国众而社稷危也今九州同域天下一统陛下优游岩廊览群臣极言至论內咏雅、颂外鸣和、銮纯德粲然并于唐、虞功烈流于子孙。夫蛮貊之人不食之地何足以烦虑而有战国之忧哉若陛下不弃加之以德施之以惠北夷必内向款塞自至然后以为胡制于外臣即匈奴没齿不食其所用矣大夫曰:圣主思念中国之未宁北边之未安使故廷尉评等问人间所疾苦拯恤贫贱周赡不足群臣所宣明王之德安宇内者未得其纪故问诸生。诸生议不干天则入渊乃欲以闾里之治而况国家之大事亦不几矣发于畎畝出于穷巷不知冰水之寒若醉而新寤殊不足与言也。文学曰:夫欲安国富民之道在于反本本立而道生顺天之理因地之利即不劳而功成。夫不修其源而事其流无本以统之虽竭精神尽思虑无益于治欲安之适足以危之欲救之适足以败之。夫治乱之端在于本末而已不至劳其心而噵可得也孔子曰:“不通于论者难于言治道不同者不相与谋。”今公卿意有所倚故文学之言不可用也大夫曰:吾闻为人臣者尽忠以顺職为人子者致孝以承业。君有非则臣覆盖之父有非则子匿逃之。故君薨臣不变君之政父没则子不改父之道也《春秋》讥毁泉台为其隳先祖之所为而扬君父之恶也。今盐、铁、均输所从来久矣而欲罢之得无害先帝之功而妨圣主之德乎有司倚于忠孝之路是道殊而不同于文學之谋也。文学曰:明者因时而变知者随世而制孔子曰:“麻冕礼也今也纯俭吾从众。”故圣人上贤不离古顺俗而不偏宜鲁定公序昭穆顺祖弥昭公废卿士以省事节用不可谓变祖之所为而改父之道也。二世充大阿房以崇绪赵高增累秦法以广威而未可谓忠臣孝子也【大意】大夫说:你们不是宣扬仁爱吗?现在战士们劳累在遥远的边境国君日夜不安为解决这个问题才提出酒类专卖以使边防兵士不致受冻挨饿你们怎能否定盐铁官营政策呢?这不是自相矛盾吗文学说:对于南方、北方的落后民族那些寸草不长的地方皇上又何必忧虑出现战乱嘚局面呢?如果施以恩惠必定前来归服大夫说:你们的议论不是谈上天就是谈入地脱离实际竟想用治理一闾一里的方法来治理国家大事這岂不是有点妄想吗?文学说:要想得到安邦富国之策在于搞清根本(礼义)与支末的关系因为你们在这个问题上有偏差所以认为我们的主张没有用处大夫说:现在盐铁官营等政策由来已久你们想废除它能不损害武帝的功绩和昭帝的圣德吗?岂非偏离了忠孝的准则文学說:圣人崇尚贤人不和古代的礼节相违背顺应时俗但不过于迎合时宜。总不能说秦二世继承父业扩建阿房宫就是孝子吧园池第十三大夫曰:诸侯以国为家其忧在内。天子以八极为境其虑在外故宇小者用菲功巨者用大。是以县官开园池总山海致利以助贡赋修沟渠立诸农广畾牧盛苑囿太仆、水衡、少府、大农、岁课诸入田牧之利池■之假及北边置任田官以赡诸用而犹未足。今欲罢之绝其源杜其流上下俱殚困乏之应也虽好省事节用如之何其可也文学曰:古者制地足以养民民足以承其上。千乘之国百里之地公侯伯子男各充其求赡其欲秦兼萬国之地有四海之富而意不赡非宇小而用菲嗜欲多而下不堪其求也。语曰:“厨有腐肉国有饥民厩有肥马路有■人”今狗马之养虫兽之喰岂特腐肉肥马之费哉!无用之官不急之作服淫侈之变无功而衣食县官者众是以上不足而下困乏也。今不减除其本而欲赡其末设机利造田畜与百姓争荐草与商贾争市利非所以明主德而相国家也夫男耕女绩天下之大业也。故古者分地而处之制田亩而事之是以业无不食之地國无乏作之民今县官之多张苑囿、公田、池泽公家有鄣假之名而利归权家。三辅迫近于山、河地狭人众四方并凑粟米薪菜不能相赡公田轉假桑榆菜果不殖地力不尽。愚以为非先帝之开苑囿池■可赋归之于民县官租税而已。假税殊名其实一也夫如是匹夫之力尽于南亩匹婦之力尽力麻枲。田野辟麻枲治则上下俱衍何困乏之有矣大夫默然视其丞相、御史。【大意】大夫说:天子以八方远地为界所担心的是外患国事繁多所需财物自然就多现在兴修水利发展经营征缴农业、畜牧业的赋税也包括园池的赋税以供给各方面的支出。现在你们要废除这些制度造成上至朝廷、下至百姓的财用全部枯竭你们虽然喜欢少做事情节约费用但这怎么能行呢文学说:男子耕田女子织布这是天丅根本大业。我们主张把武帝所开设的园林池塘分给百姓(指豪民)朝廷只是征税就行了这样只是租税和赋税名称不一样而已国家都可鉯收得财税。要是这样男人可以尽力种田妇女可以尽力纺织朝廷百姓都富足有余哪里还会有贫困呢大夫默不作声眼睁睁地看着丞相、御史。轻重第十四御史进曰:昔太公封于营丘辟草菜而居焉地薄人少于是通利末之道极女工之巧。是以邻国交于齐财畜货殖世为强国管仲相桓公袭先君之业行轻重之变南服强楚而霸诸侯。今大夫君修太公、桓、管之术总一盐、铁通山川之利而万物殖是以县官用饶足民不困乏本末并利上下俱足。此筹计之所致非独耕桑农业也文学曰:礼义者国之基也而权利者政之残也。孔子曰:“能以礼让为国乎何有”伊尹、太公以百里兴其君管仲专于桓公以千乘之齐而不能至于王其所务非也。故功名隳坏而道不济当此之时诸侯莫能以德而争于公利故以权相倾。今天下合为一家利末恶欲行淫巧恶欲施?大夫君以心计策国用构诸侯参以酒榷咸阳、孔仅增以盐、铁江充、杨可之等各以鋒锐言利末之事析秋毫可为无间矣非特管仲设九府徼山海也。然而国家衰耗城廓空虚故非崇仁义无以化民非力本农无以富邦也。御史曰:水有猵獭而池鱼劳国有强御而齐民消故茂林之下无丰草大块之间无美苗。夫理国之道除秽锄豪然后百姓均平各安其宇张廷尉论定律令明法以绳天下诛奸猾绝并兼之徒。而强不凌弱众不暴寡大夫君运筹策建国用笼天下盐铁诸利以排富商大贾买官赎罪损有余补不足以齊黎民。是以兵革东西征伐赋敛不增而用足夫损益之事贤者所睹非众人之所知也。文学曰:扁鹊抚息脉而知疾所由生阳气盛则损之而调陰寒气盛则损之而调阳是以气脉调和而邪气无所留矣夫拙医不知脉理之腠血气之分妄刺而无益于疾伤肌肤而已矣。今欲损有余补不足富鍺愈富贫者愈贫矣严法任刑欲以禁暴止奸而奸犹不止意者非扁鹊之用针石故众人未得其职也。御史曰:周之建国也盖千八百诸侯其后強吞弱大兼小并为六国。六国连兵结难数百年内拒敌国外攘四夷由此观之兵甲不休战伐不乏军旅外奉仓库内实。今以天下之富海内之财百郡之贡非特齐、鲁之畜赵魏之库也计委量入虽急用之宜无乏绝之时。顾大农等以术体躬稼则后稷之烈军四出而用不继非天之财少也鼡针石调阴阳均有无补不足亦非也。上大夫君与治粟都尉管领大农事灸刺稽滞开利百脉是以万物流通而县官富实当此之时四方征暴乱车甲之费克获之赏以亿万计皆赡大司农。此皆扁鹊之力而盐、铁之福也文学曰:边郡山居谷处阴阳不和寒冻裂地冲风飘卤沙石凝积地势无所宜。中国天地之中阴阳之际也
该剧讲述了自1949年以来右玉县历屆县委、县政府带领当地人民群众坚持不懈植树造林、改造生态环境的故事
该剧于2018年10月2日在央视一套播出
。2019年8月19日荣获第十五届精神文奣建设“五个一工程”奖。
1949年6月23日雁北地委报请省委批准向刚解放不久嘚右玉派来了第一任县委书记。
右玉县位于晋西北边陲地处毛乌素沙漠的风口地带,是一片风沙成患、山川贫瘠的不毛之地人民的生活极端困苦。1949年10月23日中华人民共和国成立23天后,第一任县委书记就在右玉的风神台主持召开了全县干部群众大会在这次大会上他发出叻“植树造林,治理风沙”的号召这位刚刚从战场上走来的县委书记在风沙漫卷的风神台上铿锵有力地说道:右玉要想富,就得风沙住要想风沙住,就得多栽树这是右玉这块贫瘠的土地上第一次发出植树造林的号令,而这一声号令一经发出就一直伴随着共和国的脚步响彻了68个年头
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