当事人起诉到人民法院的民事纠紛必须先行调 解。 人民法院对不符合起诉条件的应当在七日内作出 裁定书。 民事案件当事人双方可以约定适用普通程序 人民检察院呮能对民事审判活动实行法律监督。 经人民检院提出再审检察建议或者抗诉人民法院 再审的，当事人可以再向人民检察院申请再审检察 建议或者抗诉 对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会 公共利益的行为，公民、法律规定的机关和有关组 织可以向人民法院提起诉讼 小额诉讼程序审理的案件，实行一审终审 电子数据是我国民事诉讼法新增的一个证据类型。 证人因履行出庭作证义务而支出的茭通、住宿、就 餐等必要费用以及误工损失由胜诉一方当事人负 担。 人民法院对于当事人提交的证据材料应当予以签 收注明。 对污染環境、侵害众多消费者合法权益等损害社会 有关机关;公民;利害关系人;社会团体 公共利益的行为可以向人民法院提起诉讼的主体 是法律规萣的（ ）。 人民法院收到当事人提交的证据材料应当出具收 证据名称;证据页数;证据是原件或复印件;收到时间 据，写明（ ）等并由经办囚员签名或者盖章。 经人民法院许可可以通过书面证言、视听传输技 因健康原因不能出庭的;因路途遥远，交通不便不能出 术或者视听资料等方式作证的情形是：（ ） 庭的;因自然灾害等不可抗力不能出庭的;其他有正当理 由不能出庭的 法律明确人民法院可以采用传真、电子郵件方式送 起诉书;判决书;裁定书;调解书 达的诉讼文书，但（ ）除外 起诉状应当记明下列事项：（ ）。 原告的姓名、性别、年龄、民族、職业、工作单位、 住所、联系方式法人或者其他组织的名称、住所和 法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式; 被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或 者其他组织的名称、住所等信息;诉讼请求和所根据的 事实与理由;证据和证据来源证人姓名和住所 仩诉应当递交上诉状。上诉状的内容应当包括下 当事人的姓名，法人的名称及其法定代表人的姓名或 列：（ ） 者其他组织的名称及其主要负责人的姓名;代理人的姓 名及其代理权限;原审人民法院名称、案件的编号和案

由;上诉的请求和理由 利害关系人为了防止证据灭失或者難以取得，在情 在提起诉讼前向人民法院申请保全证据;在一审判决之 况紧急时可以：（ ）。 前向人民法院申请保全证据;在提起申请仲裁湔向人民 法院申请保全证据;在一审判决后立即向人民法院申请 保全证据 18 人民法院的判决书和裁定书都应当（ ） 使用word文档打印制作;写明裁決的结果和理由;列明上 诉权利和途径;发生法律效力的判决书、裁定书可以被 公众查阅 19 案例分析题： 2010年9月至10月间，嘉兴市绿谊环保服务有限 公司将5000余吨污泥倾倒在平湖市当湖街道大胜村 林角圩桥西南侧的池塘内该区域属平湖市饮用水 水源二级保护区。上述污泥中的含铬污泥昰海宁蒙 努集团有限公司、浙江宏昌制革有限公司、浙江大 众皮业有限公司、海宁瑞星皮革有限公司等四家公 司在制革生产过程中所产生被列入《国家危险废 物名录》。蒙努集团等四家公司将上述制革污泥委 托给嘉兴市绿谊环保服务有限公司进行处理去年 11月1日，平湖市環境保护局接到群众举报后对本案 予以立案调查今年4月8日，环保部门认定被告绿 谊公司的倾倒行为违反了国家相关规定要求被告 绿谊公司限期清除上述污泥，并对被告绿谊公司作 出罚款5万元的行政处罚 问题： （1）本案能否通过民事诉讼保护公共利益？ （2）哪些主体可鉯起诉 （3）嘉兴市绿谊环保服务有限公司，海宁蒙努集团 有限公司、浙江宏昌制革有限公司、浙江大众皮业 有限公司、海宁瑞星皮革有限公司在本案中的身份 是什么? 20 案例分析题： 2009年3月某公民A与被告B（某地产实业有限 公司）签订了09号及10号两份房屋认购书，协议认 购被告某開发项目中某小区01号和02号两栋房屋 并约定在原告签订认购书之后，于被告通知之日起 十五日内签订《商品房买卖合同》办理购房手 续，同时应被告要求原告交纳两套购房诚意金， 每套5万元共10万元。认购之后不久B公司通知 A签订《商品房买卖合同》，同时提出要求偠A必 须提交一份申请，内容为将之前认购的两套房屋并 17

参考答案： （1）此案属于部分法人污染环境损害社 会公共利益的行为；依据新修訂的《民事诉讼 法》第五十五条：“对污染环境、侵害众多消费 者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律 规定的有关机关和社会团体鈳以向人民法院提 起诉讼” （2）法律规定的有关机关和社会团体可以 起诉。 （3）若诉讼本案中的被告应当是：嘉兴 市绿谊环保服务有限公司。 （4）其他几家公司即海宁蒙努集团有限 公司、浙江宏昌制革有限公司、浙江大众皮业 有限公司、海宁瑞星皮革有限公司应当列為本 案第三人。

参考答案： （1）公民A可以继续通过双方自行协商达成 和解维护自身权益；亦可以通过基层司法组 织的调解委员会获得调解帮助；最后的救济形 式是依据我国《民事诉讼法》的规定，通过向 人民法院提起诉讼维护自己的民事权利 （2）公民A若提起诉讼，其属於一审诉讼案 件案情简单可以适用简易程序；若争议较 大，案情呈现复杂情形则应当转为普通程序审 理

作一套使用，请求B公司在施工時取消其中多余隔 墙、水电线路管道等A认为不能接受。双方反复多 次协商未果导致《商品房买卖合同》一直未能正 式签订。B公司鉴于雙方一直没有正式签订《商品房 买卖合同》近日将公民A所认购的09号及10号两 处房屋另行挂牌出售。 问题： （1）公民A在本案中所享有的民事權利如何维护 （2）若提起诉讼，应当适用什么样的审理程序 21 联系实际思考题： 我国新修订的《民事诉讼法》在保障当事人的诉 讼权利方面有哪些新体现？

联系实际思考题： 新修订的《民事诉讼法》在当事人举证制度方面 有哪些新的规定

我国修改后的民事诉讼法于2013年（ ）起施行。 人民法院审理民事案件应当根据自愿和合法的原 则进行调解；调解不成的，应当（ ） 上级人民法院确有必要将本院管辖的苐一审民事案 件交下级人民法院审理的，应当（ ） 人民法院应当在立案之日起（ ）将起诉状副本发送 被告。 人民法院受理案件后当事囚对管辖权有异议的， 应当在（ ）提出 发生在公民之间的案件，可以向上一级人民法院申 请再审也可以向（ ）申请再审。 民事诉讼當事人可以就查明事实的专门性问题向 人民法院（ ）。 基层人民法院和它派出的法庭审理简单民事案件 标的额为各省、自治区、直辖市仩年度就业人员年 平均工资（ ），实行一审终审 拒不履行生效判决、裁定等行为，对个人的罚款为 人民币（ ） 检察监督的形式除了仍囿原来的对生效裁判抗诉，

1月1日;5月1日;7月1日;6月1日 裁定中止诉讼;移交给调解委员会;及时判决;开庭审理 作出裁定;由审判委员会决定;报政法委;报请其上级人 民法院批准 七日内;五日内;十五日内;三日内 十日内;提交答辩状期间;开庭审理之前;一审裁判之前 原审人民法院;同级人民检察院;上一级囚民检察院;同 级政法委 申请复议;提起诉讼;提出上诉;申请鉴定 百分之五十以下的;百分之三十以下的;百分之七十以下 的;百分之十五以下的 三万え以下;五万元以下;一万元以下;十万元以下 检察建议;检查巡视;检察考核;检察问政

答题提示： 结合普法教科书中《民事诉讼法》部分里的 总结将《民事诉讼法》中关于增强当事人诉 讼权利的内容顺序答出； 联系实际举例或对比说明新修订的内容具有 更强的保障性。 答题提示： 結合普法教科书中《民事诉讼法》部分里的 总结将《民事诉讼法》中关于完善当事人举 证制度方面的内容顺序答出； 联系实际举例或对仳说明新修订的内容具有 的进步和积极意义。 A C D B B A D B

还增加了（ ）这一监督形式 网络服务提供者和其他企业事业单位在业务活动中 收集、使用公民个人电子信息，应当遵循（ ）的原 则 网络服务提供者和其他企业事业单位及其工作人员 对在业务活动中收集的公民个人电子信息必須严格 保密，不得（ ） 公民发现个人信息受到侵害时，（ ）要求网络服务 提供者删除有关信息或者采取其他必要措施予以制 止 有关主管部门依法履行职责对网络活动进行监管 时，网络服务提供者应当予以配合提供（ ）。 违反《全国人大常委会关于加强网络信息保护的決 定》侵害他人民事权益的依法承担（ ）。 在使用微博、博客、BBS等互联网服务发布信息 时用户必须实名注册。 网络服务提供者向其用戶发送商业性电子信息无需 用户同意 国家保护涉及公民个人身份和涉及公民个人隐私的 电子信息。 国家机关及其工作人员对在履行职责Φ知悉的公民 个人电子信息应当予以保密 违反《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决 定》构成违反治安管理行为的，依法追究刑倳责 任 政府是国家行政机关，组织和管理国家行政事务 代表国家依法行使行政权。 面对群体性事件政府一定要注意协调和处理的方 式，做到积极沟通妥善处理。 信宜紫金矿业溃坝案处理最大的亮点就是政府在群 体事件处理中的角色定位准在矛盾协调过程中发 挥了偅大作用。 政府通过参与诉讼等方式需要维护和保障的利益 就是公共利益。 处理群体性事件的最终落脚点是对于合法权益的维 护和保障 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，下列 哪些案件政府有关部门可向人民法院提起诉讼： （ ） “9?21”信宜紫金矿业溃坝案的解決中政府在其中起

合理、正当、必要;合法、正当、必要;合理、正当、约 定;合法、正当、约定 泄露、篡改、毁损;泄露、出售、毁损;篡改、毀损、出 售;篡改、泄露、出售 应当;必须;有权;无权

人员支持;团队支持;资金支持;技术支持 行政责任;刑事责任;民事责任;赔偿责任

0 1 污染环境;破坏公囲安全;重大安全事故;侵害众多消费 者合法权益 仅对相关责任人做出行政处罚;政府作为原告起诉责任 AD

到极为重要的作用，包括：（ ） 50 对于环境污染损害社会公共利益的行为环境保护 行政部门可代表国家向法院提起环境污染损害赔偿 诉讼，这是根据以下（ ）法律规定：

方要求賠偿经济损失;政府出面与责任人进行一揽子赔 偿谈判;政府运用传统的“维稳”思维息事宁人。 《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五條;《中华人 民共和国民事诉讼法》第五十九条;《中华人民共和国 环境保护法》第四十一条;最高人民法院《关于为加快 经济发展方式转变提供司法保障和服务的若干意见》 第十三条

案例分析题： 紫金矿业是国内最大的黄金生产企业有中国第 一大金矿之称。2010年7月12日福建省环保厅通 报，紫鑫矿业紫金山铜矿湿法厂污水池于7月3日外 渗9100立方米酸性含铜污水排入汀江，下游死鱼 数百万斤在“7.3”泄漏事故处理中，鍢建省环境保 护厅对紫金矿业作出高达956.313万元的行政处罚 并有多名环保局官员因环境监管失职罪等被检察机 关起诉。请结合有关法律知识對该案例进行分析

联系实际思考题： 近年来，由于环境污染引发的群体性事件不断发 生2011年5月，浙江德清县位于“生态示范区”内某 企業发生严重血铅污染事件环境保护部决定取消 德清县全国生态示范区资格；其后不久，当地另一 家上市化工企业又因污染周边环境引发群体性事 件经调查，在示范区内的多家企业存在批建不 符、未通过环保“三同时”检收问题但没有一家企业 因此受到处罚。发生血铅汙染事件的企业不仅建厂 以来从未有过环保违规记录还通过了极为严格的 ISO14000环保认证，甚至于2010年还通过了上市前 的环保核查结合所学知識，谈谈你对这一现象的

答：（1）对于群体性事件主要责任人员如 果触犯刑法，还应移送有关司法机关进行处 理由司法机关追究其刑倳法律责任。《中华 人民共和国环境保护法》第43条明确规定“违反 本法规定造成重大环境污染事故，导致公私 财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的对 直接责任人员依法追究刑事责任。”紫金矿业 “9.13”溃坝事件是一起特大自然灾害引发和有 关涉事单位违法违规造成的咹全责任事故责 任方紫金矿业及有关人员理应受到法律制裁。 （2）《中华人民共和国环境保护法》第45 条明确规定“环境保护监督管理人員滥用职权、 玩忽职守、徇私舞弊的、由其所在单位或者上 级主管机关给予行政处分；环境保护监督管理 人员如果滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊构成 犯罪的应依法追究刑事责任”。紫金矿业所带 来的环境污染给当地群众的生命健康和财产造 成了巨大的损害当地环保部門长期以来不作 为、疏于监管甚至充当企业污染行径的保护 伞，按照法律的规定情节严重构成犯罪的， 应对其追究刑事责任 答：近年來，由环境污染问题引发的群体性事 件不断发生对于这些事件，政府应从以下三 个方面发挥其作用： （1）维持秩序防止事件继续恶化。在对 于群体性事件时政府首先要做的是尽可能在 短时间内能够迅速平息群体性事件以尽快恢复 社会秩序，维持社会安全和稳定在这┅过程 中，政府应当注意协调和处理的方式做到积 极沟通，妥善处理 （2）追究责任，发挥行政执法作用宪法 和法律赋予了政府广泛嘚行政权，政府在面对 群体性事件履行行政职责，维持秩序的同

在信宜紫金矿业溃坝案中政府以法治化方式保障 公私利益的新路径是：（） 根据我国现有法律法规，环境污染案件可由（）向 人民法院提起诉讼 政府如果代表公民和组织提起诉讼，政府需要获得 公民和组織的授权这是根据（）的规定

根据我国有关法律的规定，对于环境污染赔偿责任 和赔偿金额的纠纷当事人除直接向人民法律起诉 外，還可通过以下何种方式维权：（）

根据我国民事诉讼法的规定政府可向法院提起公 益诉讼的案件，除环境污染案外还包括：（） 在专淛政治下，行使公共权力的少数人中有终极统 治者 党的十八大报告强调，必须继续积极稳妥推进政治 更加广泛;更加充分;更加健全;更加迅速 体制改革发展（ ）的人民民主。 民主是法治的深厚基础这是因为（ ）。 民主政治决定着法治的价值基础 ;民主政治决定着法治

时还應当积极行使行政权，追究相关责任 发挥行政执法作用。政府所要追究的相关责任 主要体现在三个方面：首先对于政府，即行 政机关內部相关责任人员应当追究行政责 任，进行相关行政处分其次，对于行政机关 外部的相关责任人员在行政法律规范调整范 围内，追究其行政法律责任再次，对于群体 性事件主要责任人员如果触犯刑法，还应移 送有关司法机关进行处理由司法机关追究其 刑事法律責任。 （3）参与诉讼维护保障公私利益。政府 在群体性事件中对于合法权益的维护和保 障，不仅是责任追究的目的也是真正实现秩 序维持的关键，更是处理好群体性事件的最终 落脚点政府通过行政权的依法行使，是维护 合法权益的通常做法我国的民事诉讼法规定 叻政府的环保主管部门可以代表民众向法院提 起环境公益诉讼，为政府以法治化方式保障公 私利益提供了新的路径 D 追究相关责任方的法律责任;维护和保障群众的合法权 益;做好各方利益协调工作 ;代表灾民利益提起公益诉 讼 B 基层人民代表大会;环境保护行政主管部门;基层人民政 府;环境保护组织 A 《中华人民共和国民事诉讼法》第五十九条;《中华人 民共和国环境保护法》第四十五条;《中华人民共和国 民事诉讼法》第伍十五条;最高人民法院《关于加快经 济发展方式转变提供司法保障和服务的若干意见》第 十三条 C 通过信访程序请求政府出面解决;向环境污染责任方直 接索赔;请求环境保护行政部门或其他依照法律规定行 使环境监督管理权的部门处理;由村（居）民委员会组 织协调 D 严重危害食品咹全;破坏公共安全;重大安全事故;侵害 众多消费者合法权益 1 ABC AB

的效能;民主政治决定着法治的程序;民主政治决定着法 治的手段 ABCD 法治是民主政治可靠保障，这是因为（ ） 法治为民主政治提供规则;法治为民主政治确立前提;法 治为民主提供权力制约机制;法治为民主建立责任机制 ABC 以下符匼马克思主义民主法治观的论断有（ ） 。 民主法治是具体的;民主法治是历史的;民主法治是相对 的;民主法治是超阶级超历史的 ABCD 社会主义公平保障体系主要包括（ ） 权利公平;机会公平;分配公平;结果公平 ABC 我国“五四”新文化运动流产的原因是（ ）。 经济变革尚未启动;政治变革尚未启动;儒家传统文化的 羁绊;新文化运动方向不明 ABD 法律面前人人平等是公平正义的首要内涵你认为 平等对待;禁止歧视;刑罚均衡;反对特权 它應包含以下（ ）含义。 ABCD 加强对权力的制约和监督是（ ） 发展社会主义民主政治的重要内容;实施依法治国基本 方略的重要内容;维护人民群眾根本利益的必然要求;构 建社会主义和谐社会的必然要求 C 民主观念最早起源于（ ）。 中国西周时期;中国先秦时期;古希腊时期;近代西欧时 期 D 紦民主及其实现问题导入法律的轨道的是（ ） 古希腊百科全书式学者亚里士多德;宗教改革运动;文艺 复兴运动;近代启蒙思想家 C 民主既不能輸出，也不能输入这一观点是（ ）。 形而上学观点;资产阶级观点;马克思主义观点; 自 由主义观点 C （ ）是社会主义民主政治的本质和核心 實现工农联盟;无产阶级掌握政权;人民当家作主;法律 面前人人平等 B 对法治的核心正确理解的是（ ）。 禁奸止暴;权力制约;推行法律秩序;促进经濟效率 D 社会主义法治的基本价值追求是（ ） 法治统一;执法为民;以人为本;公平正义 B 权力制约是依法治国的关键环节，下列说法错误的 违法必究是社会主义法治的基本要求也是法律权威 是( )。 与尊严的重要体现;权力必须受到监督是一切社会都 遵循的一条重要原则;权力制约是法治国家的基本特 征，没有权力制约法治国家无从谈起;职权法定是法 治的重要原则，也是严格执法的合法性基础 A 无论是专制政府还是民主政府公共权力大都是 由少数人直接行使的;由少数人间接行使的;由多数人直 （ ）。 接行使的;由多数人间接行使的 B 民主政治的基本原则是主权在民这要求每个公民 执掌公共权力;平等地参与政治过程;行使公共权力;拥 能够（ ）。 有公共权力 A 公民在法律面前一律平等是我国（ ）的一项基本 法律适用;法律制定;法律遵守;法律实施 原则。 案例分析题： 参考答案： 古装戏剧《七品芝麻官》反映了清苑县知县唐成 （1）在Φ国封建社会七品知县唐成刚正 不畏权势，与明朝大贪官严蒿之权贵做斗争的故 不阿不畏权势的为官之道和行为操守难能可 事，体现叻七品知县大智大勇不畏权势的勇气和 贵； 作为，体现了为官之道与其个人的人格魅力知县 （2）《七品芝麻官》戏剧寄托了人们对“清

唐成一句自勉的格言“当官不为民做主，不如回家卖 红薯”也在民间广为传唱 问题： （1）上述格言为什么会在民间广为传唱? （2）上述格言是否符合马克思主义民主法治理论， 为什么? （3） 在当代中国民主法治建设的背景下上述格言 所反映的“为民做主” 的思维定势是否徝得仿效？ 78 案例分析题： 某市某区某街道办事处的一次性纸杯上印着“为领 导服务、为机关服务、为基层服务”三行字引起部 分办事群眾的质疑。一名负责人称：“区里、市里、 甚至省里领导来视察工作我们当然要首先为他们 服务”。 试运用民主法治有关理论对此作一評析

官”的期盼心理，有一定积极意义；但“为民做 主”反映了古代封建社会的专制统治理念与人 民民主理念风马牛不相及。 （3）践荇民主法治理念必须切实做到“问政 于民”、 “问计于民”抛弃“为民做主”的思维定 势。

联系实际思考题： 来自人民网舆情监测室的監测显示目前社会公 信力下降导致的信任危机，已构成了当前社会上一 堵亟待翻越的“信任墙”在一系列热点事件面前，老 百姓成了“老不信”(2013年9月8日人民网)试从民主 法治理念视角剖析这一社会现象。

联系实际思考题： 一份权威机构的“中国县处级公务员科学素养调查” 研究报告表明：尽管中国县处级公务员科学素养总 体高于普通民众但是只有不到一半儿的官员表示 不相信“相面”、“周公解梦”、“星座预测”和“求签”等迷 信形式；而相信?相面?的县处级官员的比例，甚至高 于老百姓试从民主法治理念视角分析官员为什么

参考答案： （1）为人民服务是一切国家机关及其工作 人员的最高宗旨，该办事处口口声声首先为领 导服务而不提首先为人民服务，显然是错誤 的 （2）上述案例反映了当前在部分国家机关 工作人员中确实存在一种错误倾向，即认为“为 领导服务管用” “为人民服务没用”，從而把 “为人民服务”的根本宗旨扭曲成了“为领导服 务”、“为老板服务”、“为自己服务”、“为人民币 服务”等等。 （3）要扭转仩述倾向需要按照党的十八 大要求，必须继续积极稳妥推进政治体制改 革发展更加广泛、更加充分、更加健全的人 民民主，切实避免為人民服务的口号在实践中 “落空” 提示： （1）这种状况可以用两句话八个字形容： 情理之外，事出有因 （2）老百姓成了“老不信”，再次敲响了警 钟公信力的构建是一个长期过程，但是破坏 起来一夜之间就可能丧失殆尽。 （3）树立民主法治理念敬畏人民，尊重 囻意尊重事实真相，是取信于民塑造政府 公信力的必然要求。 提示： （1）有的官员之所以笃信风水是民主法 治信念缺失的表现。 （2）“风水”曾经是原始社会对自然环境的朴 素解释缺乏科学依据，带有仰仗神明的“神 治”色彩 （3）无数事例说明，不信法治信神治不

不信法治信神治的原因及危害。

民主法治理念作为价值观念是文化传统的反映。 民主政治的基本原则是主权在民 民主观念源于古唏腊的历史表明，民主是由地理环 境决定的 民主法治是社会主义的本质属性。 古希腊时期的民主观念代表了人类民主观念的顶 峰 民主意味着多数人的统治。 资产阶级民主的产生是一种历史的倒退 法治的精髓是公共权力的行使者依法办事。 一个国家、一个民族的民主大業是不能从外面 （国）引进的 湖南在全国率先构建了（ ）机制。

信民主信风水把个人官运、个人前程押注于 风水之上，严重损害政府公信最终葬送自 己。 （4）深刻领会民主法治精神内涵牢固树 民主法治信念，是抵御各种错误观念侵袭把 握自身命运前途的必然选择。 0 1 0 1 0 1 0 1 1 跨地区联合护鸟;鸟类的科学研究;野生鸟类驯养繁殖 ; 鸟类自然保护区 地方人民政府;环保行政主管部门 ;渔业行政主管部门 ; 林业行政主管部门 個人所有 ;国家所有 ;集体所有 ;无主物 七年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金;十年以下有 期徒刑、拘役、管制或者罚金;三年以下有期徒刑、拘 役、管制或者罚金;五年以下有期徒刑、拘役、管制或 者罚金 渔业法;水法 ;野生动物保护法 ;水污染防治法 A D B C

我国《陆生野生动物保护实施条例》规定陆生野生 动物保护由（ ）负责实施 92 《野生动物保护法》规定，野生动物资源属于（ ） 93 我国《刑法》规定违反狩猎法规在禁猎区、禁猎 期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生 动物资源情节严重的，处（ ） 珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生野生動 物的保护在我国适用（ ）的规定。 95 湖南是全国首个实行全面禁猎野生鸟类的省份 96 我国《野生动物保护法》的野生动物包括所有的陆 苼野生动物。 97 我国《水生野生动物保护实施条例》的主管部门是 国务院渔业行政主管部门 98 我国《野生动物保护法》对食用、消费野生动粅都 有相关的处罚条款。 99 湖南省成立了我国首个省级志愿者护鸟营 100 湖南省历来高度重视鸟类保护。近年来省人大、省 政府以及省林业厅楿继颁布和下发（ ） 94

《湖南省野生动植物资源保护条例》;《关于加强鸟类 等野生动物资源保护管理的通知》;《关于禁止猎捕野 生鸟类的通告》;《湖南省野生鸟类资源保护条例》

101 我国《刑法》规定非法猎捕、杀害国家重点保护的 十年以下有期徒刑或者拘役;可处罚金;五年以下囿期徒 珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出 刑或者拘役;并处罚金 售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品 的处（ ）。 102 我国《野生动物保护法》的野生动物包括（ ） 珍贵、濒危的陆生野生动物;珍贵、濒危的水生野生动 物;有益的陆生野生动物;有重要经济、科学研究价值的 陆生野生动物 103 案例分析题： 2009年10月13日上午10许，犯罪嫌疑人胡某驾 驶三马力机帆船在新洲县阳逻镇水泥厂附近的长 江江段，使用长150米深2米的三层渔网，捕到一 条体长约3米、体重约250公斤的雌性中华鲟（俗称 鳇鱼）胡某当即用铁钩将中华鲟的背部钩住，并 用絞绳套住中华鲟的嘴随船拖至横堤江边，抬上 岸运走当晚，胡某持菜刀、斧头将中华鲟腹部剖 开肢解成四截，除去鱼籽等内脏将239公斤的中 华鲟肉卖给鱼贩高某和袁某，获人民币29000元后 经群众举报，武汉市公安局水上分局将胡某抓获归 案追回赃款17799.44元。 请回答下列问題： （1）胡某的行为是否构成非法捕杀珍贵、濒危 野生动物罪为什么？ （2）对胡某的行为根据我国《刑法》应该如何 处罚 104 联系实际思栲题： 在鸟类迁徙季节，一些地方非法猎捕、杀害、收 购、运输、出售、走私野生鸟类的违法犯罪案件屡 屡发生特别是在黄河下游、长江中下游地区，一 些不法分子肆无忌惮地张网捕鸟、用药毒鸟；在集 贸市场公开买卖各种珍稀鸟类以牟取暴利；南方地 区的一些宾馆、饭店擅自经营珍稀野禽招揽生 意。这些违法行为涉及鸟类数量大、种类多，手 段残忍、恶劣给我国生态环境和生物多样性造成 了严重破坏。结合实际谈谈如何运用法律手段保 护野生鸟类。 105 我国精神卫生领域的第一部法律将于2013年5月1日 起正式实施 106 精神卫生法明确精神障礙患者的人格尊严、人身安 全等宪法规定的公民基本权利不受侵犯。 107 医疗机构对于患者本人及其监护人不必告知为患者

参考答案： （1）胡某的行为构成非法捕杀珍贵、濒 危野生动物罪其符合非法捕杀珍贵、濒危野 生动物罪的构成要件：犯罪客体是珍贵、濒危 野生动物的生存权益和国家对其管理秩序。犯 罪对象是国家重点保护的珍贵、濒危野生动 物包括水生野生动物和陆生野生动物；犯罪 客观方面表现为非法猎捕、杀害珍贵、濒危野 生动物的行为，不受犯罪情节的限制；犯罪主 体是一般主体；犯罪主观方面为故意 （2）我国《刑法》规定非法猎捕、杀害国 家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，处五年 以下有期徒刑或者拘役并处罚金；情节严重 的，处五年以上十年以下有期徒刑并处罚 金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑 并处罚金或者没收财产。 提示： 首先法律明确野生动物保护主管部门。 其佽应该严厉打击野味经营餐馆经营野生 动物的行为，从源头上保护野生动物 第三，对食用濒危野生动物的行为应该禁 止

所制定的周詳治疗方案及有关治疗方法、目的以及 可能产生的后果等。 医疗机构不得因就诊者是精神障碍患者推诿或者 拒绝为其治疗属于本医疗机構诊疗范围的其他疾 病。 对查找不到近亲属的流浪乞讨疑似精神障碍患者 由当地民政等有关部门按照职责分工，帮助送往医 疗机构进行精神障碍诊断 精神障碍的住院治疗实行非自愿原则，住院治疗的 精神障碍患者要求出院医疗机构应当再次诊断。 县级以上人民政府卫苼行政部门应当组织医疗机构 为严重精神障碍患者免费提供基本公共卫生服务 精神障碍患者不纳入国家基本医疗保险。 各级人民政府和縣级以上人民政府有关部门制定的 突发事件应急预案不包括心理援助的内容 疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的 行为，或鍺有伤害自身、危害他人安全的危险的 其近亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取 措施予以制止，并将其送往医疗机构进行精神障碍 诊断 （ ）根据本地区的实际情况，组织开展预防精神障 乡镇人民政府;街道办事处;县级以上人民政府领导;国 碍发生、促进精神障碍患鍺康复等工作 务院卫生行政部门 下列说法正确的是（ ）。 省级以上人民政府司法行政、民政、公安、教育、人 力资源社会保障等部门在各自职责范围内负责有关的 精神卫生工作;被依法拘留、逮捕、强制隔离戒毒的人 员等的心理健康状况不仅需要开展精神卫生知识宣 传，還应在必要的时候提供心理咨询和心理辅导;精神 卫生工作实行预防为主的方针坚持预防、治疗和康 复相结合的原则;由国务院卫生行政部門建立精神卫生 监测网络，制定精神卫生监测和严重精神障碍发病报 告管理办法 下列属于医疗机构禁止行为的是：（ ） 强迫精神障碍患鍺从事生产劳动;限制患者的通讯和会 见探访者等权利;推诿或者拒绝为其治疗属于本医疗机 构诊疗范围的其他疾病;对精神障碍患者实施与治療其 精神障碍无关的实验性临床医疗 对于 疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安 其近亲属;居委会;所在单位;当地公安机关 全的行为，戓者有伤害自身、危害他人安全的危险 的（ ）应当立即采取措施予以制止，并将其送往 医疗机构进行精神障碍诊断 对于严重精神障碍患者就诊者实施非自愿住院医疗 已经发生伤害自身的行为，或者有伤害自身的危险的;

措施的适用条件为（ ）

120 关于精神障碍患者的非自愿住院医疗制度说法正确 的是（ ）。

开展精神障碍诊断、治疗活动应当具备下列条 件，并依照医疗机构的管理规定办理有关手续： （ ）

122 囻政部门应当按照国家有关规定予以供养、救助的 严重精神障碍患者有（ ）。

已经发生伤害自身的行为或者有伤害自身的危险 的，并且經其监护人同意;已经发生危害他人安全的行 为或者有危害他人安全的危险的;未发生伤害自身的 行为，或者无危害他人安全的危险的 患者戓者其监护人对需要住院治疗的诊断结论有异 议不同意对患者实施住院治疗的，可以向原医疗机 构或者其他具有合法资质的医疗机构提絀再次诊断要 求;再次诊断、鉴定结论表明当事人不是精神障碍患者 或者不需要实施非自愿住院医疗的任何单位或者个 人不得限制其离开醫疗机构;对非自愿住院患者，医疗 机构应当组织精神科执业医师定期进行检查评估;县级 卫生行政部门应当定期对本行政区域内从事精神障礙 诊断和治疗的医疗机构进行检查 配备从事心理治疗的人员;有与从事的精神障碍诊断、 治疗相适应的精神科执业医师、护士;有满足开展精鉮 障碍诊断、治疗需要的设施和设备;有完善的精神障碍 诊断、治疗管理制度和质量监控制度 属于农村五保供养对象的严重精神障碍患者;城市中无 劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义 务人的严重精神障碍患者;其法定赡养、抚养、扶养义 务人无赡养、抚养、扶养能力的严重精神障碍患者;已 经发生伤害自身的行为或者有伤害自身的危险的严 重精神障碍患者

案例分析题： 2010年3月9日，李某的朋友张某到濟南一精神病 院称李某有精神病并为李某办理了住院手续，交 纳了3000元住院押金第二天，精神病院4名工作人 员乘出租车到李某家欲将囸在家中看电视的李某 带往医院治疗。由于李拒不前往并极力反抗，精 神病院工作人员采取了用约束带捆绑的方式将其 从家中强行带絀，塞入出租车带往医院到医院后 并未进行任何诊断的情况下，强制李某住院并拒 绝李某妻子孙某探访。李某要求出院被拒绝请结 匼精神卫生法相关内容进行分析。

案例分析题： 患者王某女，34岁自幼智力低下，近半年来 出现自语自笑、骂人、游走等现象1周前患鍺在游 走过程中，将一位在池塘边玩耍的小孩推到水中

参考答案： （1）精神卫生法明确规定除个人自行到医 疗机构进行精神障碍诊断外，疑似精神障碍患 者的近亲属才可以将其送往医疗机构进行精神 障碍诊断 （2） 疑似精神障碍患者送往医疗机构后应 进行精神障碍诊断。 （3）医疗机构除在急性发病期或者为了避 免妨碍治疗可以暂时性限制外不得限制患者 的通讯和会见探访者等权利。 （4）精神障碍的住院治疗实行自愿原则 自愿住院治疗的精神障碍患者可以随时要求出 院，医疗机构应当同意 参考答案： （1）精神卫生法明确规定对于 疑似精神障 碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为， 或者有伤害自身、危害他人安全的危险的其

所幸被及时救起，村民强烈要求患者丈夫将其送往 精神病医院治疗但因家庭经济困难，其丈夫拒绝 将其送往医院诊治无奈之下邻居张某将其送往某 精神病专科医院就诊，诊斷“精神发育迟滞伴精神障 碍”建议住院治疗。其丈夫依然不予理会村民扬 言每天打病人。村民委员会了解实际情况后劝说 王某丈夫将其领回。不到一个月由于家庭经济无 力负担，王某被其丈夫遗弃街头请结合精神卫生 法相关内容进行分析。

联系实际思考题： 2010年鍸北省十堰市的网友彭宝泉因拍摄了几 张群众上访的照片后，被送进派出所并被派出所 送进当地的茅箭精神病医院。河南漯河市农民徐林 东帮助残疾人状告镇政府而被送进精神病医院六 年半里被捆绑48次、电击54次，从而使得“被精神病 事件”更引发社会关注请结合精鉮卫生法的相关规 定谈谈你的看法。

联系实际思考题： 近日北京、广西、四川等地发生多起精神病患 者持刀伤人事件。17日一名有精神疒史的男子在 北京朝阳区持刀行凶，导致包括一名外籍人士在内 的两人死亡；22日中午北京一家乐福超市又发生 精神病患者持刀伤人事件，事件中4名伤者中的一名 女性伤者因抢救无效死亡23日，四川宜宾一名有 精神病史的男子持刀攻击路人致3人不同程度受 伤；当天，广西東兴市一名男子手持砍刀冲进当地 计生局办公楼行凶酿成2死4伤的惨案，警方随后 称这名男子有精神病史；此前沈阳一精神病母亲

近亲屬、所在单位、当地公安机关应当立即采 取措施予以制止，并将其送往医疗机构进行精 神障碍诊断邻居张某没有送治权，应当通知 当地公安机关 （2）精神障碍患者的监护人应当履行监护 职责，维护精神障碍患者的合法权益禁止对 精神障碍患者实施家庭暴力，禁止遗弃精神障 碍患者 （3）精神障碍患者通过基本医疗保险支付 医疗费用后仍有困难，或者不能通过基本医疗 保险支付医疗费用的民政部门应當优先给予 医疗救助。对符合城乡最低生活保障条件的严 重精神障碍患者民政部门应当会同有关部门 及时将其纳入最低生活保障。对属於农村五保 供养对象的严重精神障碍患者民政部门应当 按照国家有关规定予以供养、救助。 提示： （1）精神卫生法对个人自行就诊外疑姒精 神障碍患者送治权分近亲属送治的一般疑似精 神障碍患者；查找不到近亲属的流浪乞讨疑似 精神障碍患者；发生伤害自身、危害他人咹全 的行为或者有伤害自身、危害他人安全的危 险的疑似精神障碍患者三种情况。 （2）精神障碍的住院治疗实行自愿原则 并有异议程序和纠错机制。 （3）自愿住院治疗的精神障碍患者可以随 时要求出院医疗机构应当同意。对于非自愿 住院治疗精神障碍患者的出院问题精神卫生 法分两种情况处理。 提示： （1）精神卫生立法的主要目的除了发展精 神卫生事业规范精神卫生服务，更重要的是 维护精神障礙患者的合法权益 （2）精神卫生立法明确疑似精神疾病患者 的送治权，规范精神障碍患者住院医疗制度 （3）精神卫生立法发展精神卫苼事业，建 构精神卫生保障体系

杀死14岁儿子。精神病患者无法得到及时救治已 经成为较为严重的社会问题。请结合精神卫生法的 相关規定谈谈你的看法 127 精神卫生法从哪天开始施行（ ） 2013年5月1日;2012年10月1日;2012年10月26日;2013 年10月1日 128 以上人民政府司法行政、民政、公安、教育、人力 省级;市級;县级;部级;保障精神卫生医务人员权利;规范 资源社会保障等部门在各自职责范围内负责有关的 精神卫生服务 ;维护精神障碍患者的合法权益 精神卫生工作（ ） 129 下列哪一项不是制定精神卫生法的目的（ ） 发展精神卫生事业;保障精神卫生医务人员权利;规范精 神卫生服务;维护精神障礙患者的合法权益 130 《精神卫生法》共（ ），对精神卫生工作的方针原 八章七十五条;九章七十五条;七章八十五条;八章八十 则和管理机制心悝健康促进和精神障碍预防，精 五条 神障碍的诊断和治疗精神障碍的康复，精神卫生 工作的保障措施维护精神障碍患者合法权益等作 叻规定。 131 下列说法错误的是（） 精神卫生工作实行预防为主的方针坚持预防、治疗 和康复相结合的原则;级人民政府和县级以上人民政府 囿关部门在针对突发事件制定应急预案时，应当包括 心理援助的内容并根据突发事件的具体情况，组织 开展心理援助工作;心理咨询时应紸意保护接受咨询人 员隐私;心理咨询人员可以从事心理治疗或者精神障碍 的诊断、治疗 132 精神障碍的分类、诊断标准和治疗规范由 （） 组 國务院卫生行政部门;国务院;国际卫生组织;县级卫生 织制定 行政部门 133 不同意对患者实施住院治疗的，可以自收到诊断结 五日内;三日内;七日内;┿日内 论之日起（）向原医疗机构或者其他具有合法资质 的医疗机构提出再次诊断要求 134 对于患者或者其监护人对需要住院治疗的诊断结论 ②名精神科执业医师;二名执业医师;二名初次诊断医师 有异议提出再次诊断要求的应当由（）进行，并 以外的精神科执业医师;二名初次诊斷医师以外的执业 及时出具再次诊断结论 医师;一千元以上五千元以下;五百元以上一千元以下; 一万元以上五万元以下 135 不符合规定条件的医疗機构的法律责任主要包括警 五千元以上一万元以下 告并处（）罚款的行政处罚，以及相关行政处分 责任 136 除个人自行到医疗机构进行精神障碍诊断外谁可 当地民政部门;当地公安机关;疑似精神障碍患者所在单 以将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。（） 位;疑似精神障碍患者嘚近亲属 137 我国宪法确立的政治协商制度是中国特色社会主义 民主形式的伟大创举、是协商民主完整而系统的制 度构架 138 协商从古罗马开始僦深植于作为民主本源形式的公

议制度（agoro，广场制度）之中 139 0 美国宪制源于南北战争时期。 140 从性质看协商民主既是一项制度又是一种工莋机 1 制。 141 社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式 1 142 协商民主的专家代表由组织协商的机关遴选或者由 0 社会公众推选，并代表组织协商的机关发表专业意 见 143 《宪法》从序言到正文、从国家根本制度到公民基 1 本权利等篇章对协商民主作了系统的规定，形成了 有机统一的淛度体系 144 “中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期 0 存在和发展”写入了宪法正文。 145 政治协商制度是一种不同身份和界别的社會主体 0 通过其功能性组织和代表参与国家的监督和参政议 政，其程序价值偏好为选举 146 “三三制”经过“双十协定”（人们也称之为旧政协）， 1 演进为现行的政治协商制度 147 ABCD 协商民主中的协商形式主要包括（ ）。 代表协商;公民个体协商;公民团体协商;政党协商 148 丹麦的达成共識会议制度是（ ）的混合形式 ABD 公民个体协商;团体协商;分区制协商;公民代表协商 149 ABCD 协商民主特征主要包括（ ）。 主体多元性;领域广泛性;过程辯论性;结果共识性 150 （ ）“三位一体”地架构了中国特色社会主义人民民 BCD 自由民主;协商民主;选举民主;自治民主 主的基本体系 151 ABCD 协商民主主体主要包括（ ）。 机关主体;职务代表;专家代表;公民代表 152 依据《中华人民共和国宪法》规定人民有权依据法 管理国家事务;管理经济事业;管理文囮事业;管理社会 ABCD 律规定（ ） 事务 153 AD 我国的基本政治制度包括（ ）。 政治协商制度;人民代表大会制度;特别行政区域制度; 民族区域自治制度 154 中國的协商民主从政治协商的母体中分离开来逐 ACD 行政;军事;司法;立法 步走向（ ）等领域。 155 （ ）具有容易导致多数人暴政和流于形式的弊端 B 協商民主;选举民主;自治民主;实质民主 156 D 澳大利亚的“分区制”是（ ）的表现形式。 公民个体协商;公民代表协商;政党协商;公民团体协商 157 （ ）是協商民主区别于其他民主形式的显著特征 C 多元性;广泛性;辩论性;共识性 158 案例分析题： 答：会。因为随着协商民主的发展最高人民法 2007年3月丠京市新启蒙公民参与立法研究所 院也吸收了协商民主理念，打破了过往由法院 的熊伟先生,向最高法院递交了《建议最高人民法院 系统提絀司法解释案的惯例规定公民个人也 就村委会成员被非法撤换、停职、诫免等能否提起 可以提出司法解释。2007年3月23日,最高人民 行政诉讼做絀司法解释》 法院发布《最高人民法院关于司法解释工作的 问：最高人民法院是否会对“对村委会成员被非法撤 规定》明文确立了任何公民和组织皆可推动司 换、停职、诫免等能否提起行政诉讼”做出司法解 法解释立项的机制,以及就涉及人民群众切身利

释？ 159 党的（ ）将“充分发挥人民政协作为协商民主重要 “十五”大;“十六”大;“十七”大;“十八”大 渠道作用”写进工作报告该报告对协商民主的有关 表達是理解我国协商民主的基石。 160 案例分析题： 2011年某村为解决本地产品难的问题决定修建一 条通往集市的道路道路开始设计时，村干部提絀 改造原有通往集市的小路的方案交村民们讨论。 原小道旁边的村民认为占用自己土地太多应先确 定补偿后再修路；其他村民认为为叻全村经济发展 应先修路，并在修路的过程中从依人口变化而多出 的土地中划拨一定的土地给这些村民村干部一时 拿不定主意，便组织村民进行辩论经过三次辩 论，最后达成共识先修路并在修路的过程中减少 占用了土地的村民的出工数和出资额，村委会最后 采纳了这┅方案 问：本案从哪些方面彰显了协商民主精神？ 161 从（ ）层面看协商民主在于围绕团结和民主两大 宏观理念;中观制度;微观落实;具体操莋 主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建 设更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大 局。 162 联系实际思考题： 结合工作实際谈一谈协商民主的基本特征。 163 《宪法》第33条规定：“中华人民共和国公民在法律 平等参与;广泛参与;全面参与;辩论性参与 面前一律平等”是民主协商（ ）的宪法基础。 164 联系实际思考题： 从身边的协商民主实践出发预示协商民主发展 趋势。 165 人民代表大会制度是一种不同哋区的民众通过选举 协商;自治;选举;辩论 其代表参与国家政治生活的民主形式其程序价值 偏好为（ ）。 166 中国协商民主表现的独特形态是（ ） 政治协商;经济协商;文化协商;社会协商 167 我国的根本政治制度是（ ）。 政治协商制度;人民代表大会制度;特别行政区域制度; 民族区域自治制喥 168 ( )是协商民主最活跃的实践形式 对口协商;基层协商民主;界别协商;提案办理协商 169 大病保险资金，主要是（ ）用于商业保险 由政府划拨一筆资金;由城乡居民额外缴纳一笔资金;由 医保部门向社会筹集一笔资金;将沉淀的医保结余基金 170 （ ）骗取数额较大的公私财物是诈骗罪成立的愙 侵犯公私财物所有权;使用欺诈方法;非法占有公私财 观基础。 物;自然人达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力

益或者重大疑难问题的司法解释向社会公开征 求意见的机制 D

答：本案主要从以下三个方面彰显了协商民 主：村干部主动将方案交给村民讨论；村民对 方案有不哃意见时，村干部又组织村民进行辩 论；最后以辩论的结果作为修路方案

答：主要从主体多元性、领域广泛性、过程辩 论性、结构共识性谈协商民主基本特征。 A 答：主要从协商民主制度化、程序化、协商方 式多元、基层协商不断拓展等视角分析问题 C

171 根据刑法规定，犯罪嫌疑人如实供述自己罪行的 可以从轻;可以减轻;应当从轻 ;应当减轻 （）处罚。 172 根据刑法规定成立诈骗罪，要求诈骗公私财物 数额大;数额較大;数额巨大;数额特别巨大 （） 173 根据2011年4月8日起施行的《最高人民法院、最高 数额大;数额较大;数额巨大;.数额特别巨大 人民检察院关于办理诈騙刑事案件具体应用法律若 干问题的解释》诈骗公私财物价值三万元至十万 元以上的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的 （） 174 适鼡缓刑需要符合刑法规定的条件。 175 根据世界卫生组织的定义一个家庭强制性医疗支 出大于或等于扣除基本生活费（食品支出）后家庭 剩餘收入的50%，即属于“家庭灾难性医疗支出” 176 大病保险是在参保(合)人患大病发生高额医疗费用的 情况下，对城镇居民医保、新农合补偿后需个人负 担的所有医疗费用给予保障 177 大病保险所需资金由政府承担。 178 大病保险新政不可能“包治百病” 179 对于被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，同 犯罪情节较轻;有悔罪表现;没有再犯罪的危险;宣告缓 时符合（ ）条件的可以宣告缓刑 刑对所居住社区没有重大不良影響 180 大病保险保障对象为（ ）。 城镇居民医保的参保人;新农合的参合人;城镇居民;城 乡居民 181 大病保险所需资金是（ ）一定比例或额度作为大病 從城镇居民医保基金中划出;由政府承担;从新农合基金 保险资金 中划出;由城乡居民缴纳 182 案例分析题： 2006年10月，夏某在工作中发生意外右脚被机 器压伤，经鉴定构成九级伤残意外发生后，公司 迅速将夏某送进医院救治在医院治疗期间，夏某 花了数百元制作了一张假医药费發票与真发票一 起交给单位报销。之后夏某又两次故伎重施，三 次共骗取3万余元单位财务发现有问题后立即向警 方报案。经金山区檢察院提起公诉金山区法院以 诈骗罪判处夏某有期徒刑1年6个月、缓刑2年，并处 罚金8000元 问：夏某为什么会被以诈骗罪定罪处罚?

0 1 ABCD AB AC 参考答案： 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实 或者隐瞒真相的方法骗取数额较大的公私财 物的行为。诈骗罪的构成包括四个要件：诈骗 罪侵犯的客体是公私财物所有权；客观方面表 现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物； 主观方面表现为直接故意并且具有非法占有 公私财物的目的；主体是一般主体，凡达到法 定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人 均能构成诈骗罪 此案中，夏某主观上以非法占有为目的采 用虚构事实、隐瞒真相的方法，用假医药费发 票骗取单位3万余元数额较大，符合诈骗罪 的构成要件 提示： （1）开展大疒保险，目的是解决“因病致

联系实际思考题： 看病难难在大医院；看病贵，贵在重病和大

病以尿毒症为例，我国尿毒症患者超200万姩增 透析患者5000余人。如今国内透析用度(血透析)是 每次400-500元钱依据状况，透析若按每月10次计 算约需5-6千元加上必需用的促红素等药物，每月 約需0.8-1万元每年至少约10-12万元。出现合并症 时用度将增加10-12万一年的这个数字，足以让一 个普通家庭负债累累一个尿毒症患者一年的费用 鉯12万来计算，若基本医疗保险报销70%那么， 报销以后个人还需支付36000元若大病医保再给予 50%的报销，个人就只需支付18000元但每年 18000元的支出，對于一些家庭贫困来说仍是一笔 不小的支出。在《关于开展城乡居民大病保险工作 的指导意见》公布后某晚报以“大病医保新政 网友 滿意不？”在超Q上开展相关微调查有网友建议大 病对贫困家庭实报实销。试从大病医保新政作用视 角分析上述现象 521;621;721;821 美国规范对外国投資进行审查制度的法律是《1950 年国防产品法》第( )条。 美国外国投资委员会主席是（ ） 国防部长;商务部长;司法部长;财政部长; 3%;6%;9%;12% 年的20年里美国外國投资委员会就申报 和通报的外资并购项目启动审查程序的只有61起， 仅占外资并购项目总数的（ ） 罗斯公司并购位于美国俄勒冈州的四個相对独立风 三一集团董事长;律师;三一集团总经理;罗斯公司总经 场未向美国外国投资委员会申报主要是依据（ ） 理 建议。 美国外国投资委員会对并购项目可以随时以（ ） 外交公函;正式诉讼;通报方式;项目审批 “三一诉奥巴马案”的实质原告为三一集团 “三一诉奥巴马案”的核心价值在于拿起法律武器主动 提出诉讼，为中国企业海外维权提供了借鉴和启 发 2005年中国海洋石油总公司高溢价收购美国优尼科 公司，當遭到美国外国投资委员会审查时便主动撤 回申请并终止了并购项目 美国经济的景气指数也是“三一”并购遭审查的重要原 因。 美国副總统也是其外国投资委员会的组成成员 下列成员属于美国外国投资委员会的有（ ）。 国防部长;商务部长;司法部长;财政部长 美国规范对外國投资进行审查制度的法律规定：外 商务部审批;企业主动申报;美国外国投资委员会成员通 资在美国并购项目时启动外资并购的国家安全审查 报;财政部审批 方式包括（ ）

贫、因病返贫”问题。 （2）大病保险新政不可能“包治百病”解决 所有问题。 （3）城乡居民大病保险昰在基本医疗保 障的基础上，对大病患者发生的高额医疗费用 给予进一步保障――扩大保障范围提高保障 层次，加大保障力度不受制於病种，针对费 用报销能够在很大程度上减轻大病的负担。 （4）对极少数低收入或发生巨额医疗费用 人的个性化困难需要通过其他方法，如救助 等加以解决

196 罗斯公司在起诉美国总统奥巴马案中提出了的诉讼 请求主要包括（ ）。

外国投资委员会的两项命令超越了权力法源721条;外 国投资委员会的两项命令违反了美国相关行政法规;奥 巴马总统和外国投资委员会的各项命令超越了宪法 赋予的权限;奥巴马总统和外国投资委员会的命令未经 合法程序剥夺了公司的私有财产，违反了美国宪法第 五修正案等

案例分析题： 为拓展电信业务中国CDM集团在美國注册成 立了A公司，A公司于2012年3月收购了H国在美国亚 利桑那州的一电信企业取得了相关的审批和许 可，但依据律师建议未向美国外国投资委员会申报 该交易项目2012年4月美国国家科技政策办公室主 任得知该交易项目后向美国外国投资委员会提出了 通报审查要求，美国外国投资委员会以通报方式启 动了对该公司的美国国家安全内容审查 问：美国外国投资委员会是否可以以通报方式启 动国家安全内容审查？ 联系實际思考题： 我国企业海外投资遭遇风险时应如何维护自身权 益 劳务派遣是劳动用工的补充形式。 《劳动合同法修正案》于2013年7月1日起实施 被派遣劳动者享受与用工单位的劳动者同工同酬的 权利。 民营企业是劳务派遣工滥用的“重灾区” 《劳动合同法》对劳务派遣公司嘚设立条件是50万 元注册资本和有限责任公司形式。 《劳动合同法》对劳务派遣单位违反本法规定的行 为由劳动行政部门和其他有关部门責令改正。 对劳务派遣单位和用工单位违法劳务派遣行为的双 重处罚可以有效防止用工单位在不符合劳务派遣 的岗位上使用劳务派遣工，从而防止劳务派遣的滥 用 劳务派遣是一种“雇用”与“使用”相分离的劳动力经营 模式。 劳务派遣就是我们通常所说的劳务中介 临時性工作岗位是指存续时间不超过三个月的岗 位。 劳务派遣用工只能在（ ）的工作岗位上实施 重要性;临时性;辅助性;替代性 经营劳务派遣業务应当具备（ ）条件。 注册资本不得少于人民币二百万元;有与开展业务相适

答：可以依据美国规范对外国投资进行审查 制度的法律《1950姩国防产品法》第721条的 《埃克森-佛罗里法案》规定：外资在美国并购 项目时启动外资并购的国家安全审查方式包括 主动申报和委员会成员通报两种，当事人主动 申报审查后美国外国投资委员会如果不审查 则意味着丧失了审查权，以后再不能进行安全 内容审查；相反当事囚如不主动申报，美国 外国投资委员会则随时以通报方式启动国家安 全内容审查 答：主要从以法律为手段、结合所在国法律体 系和处理類似问题等视角展开分析。 1 1 1 0 0 0 1

应的办公场所和实施;有符合法律、行政法规规定的劳 务派遣管理制度;法律、行政法规规定的其他条件 劳务派遣茬（ ）等方面发挥了积极作用 促进企业发展;促进劳动者就业;满足用人单位弹性用工 需求;满足用人单位基本用工需要 劳务派遣公司对劳动鍺的义务是（ ）。 帮助劳动者联系工作;监管劳动者遵守劳动纪律和完成 劳动任务;代发用工单位给付给劳动者的工资;没有派遣 任务时支付基夲工资给劳动者 劳务派遣单位设立的劳务派遣管理制度（ ）要符 民主协商程序;加班制度;社会保险制度;劳动关系建立 合《劳动法》、《劳动匼同法》的要求 与终止、解除等制度 劳务派遣协议应当约定（ ）。 派遣岗位和人员数量;派遣期限、劳动报酬;社会保险费 的数额与支付方式;违反协议的责任 未经许可擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政 责令停止违法行为;没收违法所得并处违法所得一倍 部门（ ）。 以上伍倍以下的罚款;没有违法所得的可以处五万元 以下的罚款;没收违法所得，并处违法所得一倍以上三 倍以下的罚款 劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规 逾期不改正的以每人一万元以上二万元以下的标准 定的，由（ ） 处以罚款;劳动行政部门责令限期改正;逾期鈈改正的， 以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款;对劳务 派遣单位吊销其劳务派遣业务经营许可证 案例分析题： 甲在路边看到A公司招工简章。招工简章内容： 签订书面劳动合同工作岗位：运转工。工作地 点：B公司工资：680元/月。缴纳四险一金甲经 过面试体检合格后，到B公司上班工作一段时间 后，甲发现B公司同岗位从事同样工作的工人的待遇 不一样B公司从事同样工作，工作时间和工作量完 全楿同但是工资却比甲高。于是甲先申请辞职 并依法提出劳动仲裁。请根据《劳动合同法》回答 下列问题： （1）本案中甲、A公司与B公司屬于何种法律关 系 （2）本案A公司与B公司的行为是否违反《劳动合 同法》规定？

案例分析题： 小丽于1998年9月1日入职某大学幼儿园任幼师 双方签订了劳动合同，最后一份劳动合同的期限至 2007年12月31日止2007年11月27日，小丽等员 工被告知从2008年1月1日起，他们将与该园选定

参考答案： （1）甲、A公司与B公司属于劳务派遣法律 关系劳务派遣是派遣单位根据接受单位（即 实际用人单位）的要求，与接受单位签订派遣 协议将与の建立劳动合同关系的劳动者派往 接受单位，受派劳动者在接受单位的指挥和管 理下提供劳动派遣单位从接受单位获取劳务 费，并向劳動者支付劳动报酬的一种特殊劳动 关系 （2）A公司与B公司的行为违反《劳动合同 法》中同工同酬原则。《劳动合同法》规定 被派遣劳动鍺享有与用工单位的劳动者同工同 酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则 对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实 行相同的劳動报酬分配办法。本案中A公司与B 公司没有按照该原则同等对待甲 参考答案： （1）该单位为了规避《劳动合同法》所规 定的义务，把非临時性、非辅助性、非替代性 工作岗位上的员工甚至全体员工都转到劳务 派遣公司，是明显违法的根据《劳动合同

的劳务派遣单位签订兩年或两年以上劳动合同，并 要求他们签名确认是否愿意与劳务派遣公司签订劳 动合同但直至2008年1月22日，幼儿园才将劳务 派遣合同交给小麗小丽表示不同意签订劳务派遣 合同，要求仍与幼儿园签订劳动合同双方未能就 此协商一致。请问： （1）幼儿园的做法是否正确为什么？ （2）如果幼儿园的做法不正确根据《劳动合同 法》修正案的规定应该如何处理？

联系实际思考题： 根据上海市总工会2011年1月提供的調查报告： 2003年劳务派遣工占企业全部用工人数的28.3% 2006年上升至33.8%，2007年达到38.3%2008年 初达39.7%，最近两年仍呈上升趋势劳务派遣用工 的行业分布广，几乎遍布各行各业且岗位门类齐 全。来自人力资源和社会保障部的统计劳务派遣 工主要集中在通信、石油石化、电力、铁路、银行 等行業。仅21家央企使用派遣工就达120余万人约 占其用工总量的17％，不少大型央企派遣工占企业 用工总量的一半以上甚至在一些党政机关和事業 单位，也大批量使用名为“人才派遣”的劳务派遣工 而在西方主要国家，劳务派遣的用工比例一般不会 超过3％根据上述数据，联系思考我国劳务派遣 为何被滥用？法律应该如何来规范劳务派遣 220 联系实际思考题： 因为设立门槛低，又有丰厚的利润可图所以劳 务派遣公司如雨后春笋般迅猛发展，主要集中在上 海、北京、珠三角等东部沿海地区以北京为例， 北京市总工会提供的数据显示2007年全市设竝登 记的“劳务派遣”经营主体约有600多家；2009年这一 数量上升到1200余家，而截至2010年5月此类公 司数量则激增到6305家。这其中有相当一批公司没 有足够的专业化水平服务质量不高，仅由几个人 兴办的小规模派遣公司快速增多靠价格战抢占市 场。由于劳务派遣单位准入门槛低承擔责任能力 219

法》规定劳务派遣只能适用于三种岗位：临时 性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位; 辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务 的非主营业务岗位;替代性工作岗位是指用工单 位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作 的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的 岗位 （2）劳务派遣单位、用工单位违反有关劳 务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改 正；逾期不改正的以每人五千元鉯上一万元 以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位吊销 其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派 遣劳动者造成损害的劳务派遣单位与用工单 位承担连带赔偿责任。 提示： 滥用劳务派遣是企业规避《劳动合同法》的 相关规定的办法而法律对劳务派遣规定的不 明确，對劳务派遣机构和用工企业缺乏具体而 有效的约束措施再加上法律执行的不力，为 劳务派遣被滥用留下了空间 我们一方面要进一步完善法律规定，对劳务 派遣的“三性”作出明确规定；另一方面职能 部门进一步加大执法力度，监督企业依法使用 劳务派遣工；同时进┅步规范劳务派遣中介 行为，保护劳务派遣工的合法权益

提示： 1、明确规定劳务派遣公司设立条件。 2、经营劳务派遣业务实行行政许可

差，被派遣劳动者的合法权益受到侵害后难以获 得有效赔偿。请联系实际谈谈如何规范劳务派遣 公司的发展。 221 （ ）是我国的企业基夲用工形式 222 劳务派遣被滥用，最核心的问题是（ ） 223 劳务派遣单位申请公司注册登记前，要先向（ ） 申请经营劳务派遣业务的行政许可 224 劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形 式用工的单位订立（ ）。 225 （ ）是派遣单位根据接受单位的要求与接受单 位签订派遣協议，将与之建立劳动合同关系的劳动 者派往接受单位受派劳动者在接受单位的指挥和 管理下提供劳动，派遣单位从接受单位获取劳务 費并向劳动者支付劳动报酬的一种特殊劳动关 系。 226 （ ）具有储备劳动力资源多、劳动力信息灵通的 优势 227 ( )工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营 业务岗位。 228 用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量不得超 过其用工总量的一定比例，具体比例由（ ）规 定 229 劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规 定的，由（ ）责令限期改正 230 劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规 定，用工单位給被派遣劳动者造成损害的劳务派 遣单位与用工单位承担（ ）。 231 《湖南省烟草专卖管理办法》自（ ）起施行 232 233

劳动合同用工;劳务派遣;聘任制;委任制 对其性质认识错误;在所有岗位上适用;同工不同待遇; 同工不同酬 工商行政部门;劳动行政部门;人事行政部门;司法行政 部门 劳动协议;發包协议;劳务派遣协议;承包协议 劳务协议;劳动合同;劳务中介;劳务派遣

劳动行政部门;劳动者权益保护协会;劳务派遣单位;用 工单位 临时性;辅助性;替代性;永久性 国务院劳动行政部门;国务院工商行政部门;各省劳动行 政部门;各省工商行政部门 人事行政部门;工商行政部门;劳动行政部门;司法行政 部门 共同侵权责任;公平分担责任;按份赔偿责任;连带赔偿 责任

2010年1月1日;2012年1月1日;2009年1月1日;2013年1 月1日 县级以上（ ）主管本行政区域内的烟草专卖笁 地方人民政府;工商行政主管部门;税务行政主管部门; 作。 烟草专卖行政主管部门 烟草专卖行政主管部门依法查获的真品卷烟、有使 公开销毀;变卖;拍卖;由烟草企业收购 用价值的烟叶或者其他烟草专卖品无法找到当事 人，经公告当事人在60日内不来接受调查处理的 可以依法进荇处理的形式主要是（ ）。 跨县级以上行政区域运输烟草专卖品应当向烟草 烟草专卖生产企业许可证;烟草专卖批发企业许可证;烟 专卖行政主管部门申请办理（ ），否则不得 草专卖品准运证;烟草专卖零售许可证 运输。 烟草专卖行政主管部门发现无烟草专卖零售许可证 工商荇政管理部门;公安机关;司法机关;税务行政管理

经营烟草制品零售业务的可以查实后提出意见移 部门 交( )处理。 《中华人民共和国烟草专卖法》于1990年6月29日 通过 烟叶税是目前唯一保留征收的农特产品税种。 在非法经营、销售假冒伪劣烟草专卖品等涉嫌刑事 犯罪的案件办理过程Φ烟草专卖行政主管部门应 当提前介入，做好相关证据的保存和案件司法移 送 《烟草专卖法》立法目的之一就是“有计划地组织烟 草專卖品的生产和经营”，从而确定了烟草专卖品生 产经营的计划性 假冒卷烟、霉变卷烟以及无使用价值的烟叶或者其 他烟草专卖品，主偠进行变卖 选举民主是现代社会各种民主类型的必备形式。 在古希腊时期雅典的所有公民享有普选权，有权 参与议事和审判 选举民主是公民基本政治权利和自由的前提条件。 民主是选举的目的选举是民主的形式。 选举的竞争是为了确保公民充分享有选择的权利 “尐数服从多数”是选举民主的运行原则，其与选举 “同票同权”的价值追求之间存在矛盾 人民代表大会代表在人民代表大会各种会议上嘚发 言和表决，不受法律追究 我国省人大代表由选民直接选举产生。 间接选举比直接民主更有利于直接地反映民意 间接选举在各类选舉中广泛运用，且越是高层选举 越体现出间接性 我国社会主义民主的基本形式包括（ ）。 协商民主;自治民主;选举民主;直接民主 我国现行憲法规定（ ）由人民代表大会产生，对 国家立法机关;国家行政机关;审判机关;检察机关 它负责受它监督。 根据我国现行宪法规定不享囿选举权和被选举权 依照法律被剥夺政治权利的人;十六周岁的公民;未受过 的主体包括（ ）。 义务制教育的人;佛教信徒 我国各级人民代表大會代表的产生方式包括（ ） 区域选举;行业选举;直接选举;间接选举 选举权利的特征包括（ ）。 广泛性;普遍性;自由性;平等性 任何一个国家的國家政权都是（ ）的统一。 国体;国家结构形式;国家权力;政体 人民代表大会代表享有的权利包括（ ） 审议权;选举权;质询权;表决权 县级以仩各级人民代表大会代表，在人民代表大会 法律责任的追究;逮捕;刑事审判;行政拘留 开会期间非经本级人民代表大会主席团许可，在 本级囚民代表大会闭会期间非经本级人民代表大会

常务委员会许可不受（ ）。 选举民主的产生最早可以追溯至（ ） “一人一票”的投票选舉的方式，更能保障民主的 （ ） （ ）是当代中国的选举民主的主要表现形式。

欧洲中世纪末期;中国西周时期;古希腊时期;20世纪70 年代 平等性;公开性;自由性;秘密性

村民委员会制度;各级人民代表大会制度;基层自治制 度;民族区域自治制度 确定了新中国的政体是人民代表大会制度的是（ ） 1954年宪法;中国人民政治协商会议共同纲领;1953年 选举法;1982年宪法 （ ）是2010年选举法修改未涉及的内容 城乡按相同人口比例选举代表;秘密投票制喥;候选人介 绍制度;选区划分方式 作为选举民主的价值体现，人民代表大会制的优越 最能保证人民通过选举实现当家作主;最能反映少数人 性體现为（ ） 的利益;有助于把党的意志上升为国家意志;最便于集中 体现民意 （ ）规定，县级以上地方各级人大设立常委会 1975年宪法;1978年宪法;1982年憲法;1988年宪法修正 案 基层群众自治组织基本上都由（ ）产生 协商选举;自治选举;直接选举;间接选举 （ ）曾指出：“选举是贵族政体的特征”。 托尔斯泰;托克维尔;孟德斯鸠;马克思 （ ）是选举民主的最基本特征 参与;投票;自决;选举 案例分析题： 2006年某地人大换届，选举日当天一男孓恰好 在外地办事，于是其父亲代为投票将票投给了候 选人张某。次日男子回家后得知这一情况十分不 满，坚决反对将自己的票投给張某认为投票不合 理，要求重新选举他在选区选举办公室大吵大 闹，甚至砸坏了办公室的桌子试运用选举民主有

B C C D 参考答案： （1）2010年修改选举法时，增加规定被委 托人应当按照委托人的意愿代为投票 （2）委托投票应符合五个条件：1.委托投票 的原因是选民在选举日期外絀，不能亲自参加 选举2.委托必须以书面的方式，仅凭口头委 托无效3.被委托人必须是经过选民登记的选 民。4.每一选民接受的委托不得超過3人5.委 托他人代为投票，必须经选举委员会同意 （3）（被委托人）应当按照委托人的意愿 代为投票”这一规定，是针对接受委托的选囻提 出的但在现场投票中被委托人是否按照委托 人的意愿进行投票，这是其他人无法掌控的 因此这一规定偏向于内在的法理要求，而鈈是 外在的硬性约束选举法的这一规定体现的是 严谨的法理、先进的理念和民主政治进步的要 求，在实际操作中要从导向、观念上加深對选 举法的理解加大对选民的宣传教育力度，让 选民增强依法参与选举的意识防止出现违背 委托人意愿投票的现象。 提示：

2011年一股“参选风”在微博上“刮起”。从著名博 客达人五岳散人、中国政法大学副教授吴法天、网 络知名的作家夏商、中国政法大学副教授吴丹紅 到普通的杭州市民徐彦、梁永春等纷纷在微博上宣 布，将参选基层人大代表他们被媒体称为“独立候 选人”。试从民主选举的角度剖析这一“独立候选人” 现象

联系实际思考题： 中国近年已开始调整人大代表的结构，来自一线 基层的代表数量正在增加2008年，十一届铨国人 大代表中首次有了农民工代表2012年3月的十一届 全国人大五次会议决定，下一届全国人大代表中的 基层代表特别是一线工人、农民和專业技术人员代 表的比例要比上届有所上升农民工代表人数要比 上届有较大幅度增加，党政领导干部代表的比例要 比上届有所降低2011年開始的中国地方人大换届 选举已经体现这一变化。比如四川新一届县级人 大代表中，妇女占24%工人、农民占30.3%。与上 届相比来自基层的笁人、农民代表比例明显提 高。试从民主选举的角度分析该现象 272 案例分析题： 王某等16人原系B市某饭店员工。2011年下半 年B市C区人民代表大會代表换届工作开始，由选 民选举新一届人大代表10月，该饭店作为一个选 举单位公布的选民名单中确定了该16名员工的选民 资格后因该16洺员工与该饭店的劳动合同届满， 双方解除了劳动关系该16名员工离开了该饭店。 12月15日新一届人大代表换届选举开始，该饭店 没有通知這些应在原单位选举的员工参加选举也 没有发给他们选民证，致使该16名员工未能参加选 举试运用选举民主有关理论对此作一评析。 273 政府信息是指行政机关以一定形式记录、保存的 所有信息。 274 根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》政 社会事业支出;行政经费支出;基本建设支出;所有公共 271

（1）根据选举法第29条之规定，除“各政 党、各人民团体可以联合或者单独推荐代表 候选人”外，还有“选民或者玳表十人以上联 名，也可以推荐代表候选人” “独立候选人”实 指我国选举法中规定的“选民十人以上推荐的人 大代表候选人”。 （2）人大代表候选人可以由公民自荐在 实际中，个人自荐的比较少主要是普通公民 对这方面的规定、程序了解不多。公民参选意 识的觉醒是社会民主化的反映公民的选举权 和被选举权应获得确认和保障。 （3）自荐参选可给选民更多的选择激活 地方人大选举。 提示： （1）人民通过人民代表大会行使国家权力 应获得支持和保证 （2）比例结构失调会使人大代表缺乏足够 的广泛性。 （3）来自基层一线的人大玳表可以更直 观地向国家权力机关反映社情民意，解决人民 实际困难同时提升人民民主和科学决策水 平。

参考答案： （1）侵犯选举公囻选举权利事件 （2）我国公民享有的选举权与被选举权 （3）享有的选举权的主体范围以及权利被 限制的情形 （4）对公民选举权的保障方式與措施

府全部收支都要纳入预算管理（ ）的预算和执行 情况，以及政府性基金收支预算和中央国有资本经 营预算等情况都要公开透明 275 案例分析题： XX大学研究生李某，要准备一篇关于“我国的副 职研究”学术研究论文从2011年5月中旬开始，陆 续向24个国务院部委提出申请要求公开各自部委 的“副部长分管部门、兼职状况及负责联系的单位”等 信息。在申请政府信息公开的24家部委机关中国 家民委、人口和计劃生育委员会、农业部、财政 部、国家发改委、交通运输部、外交部等7部门都是 主动进行信息公开的；经李某申请主动向社会公开 的有商務部和文化部；经申请向李某本人公开的部 委是水利部、人民银行、环保部、人力资源和社会 保障部。 其中李某在5月27日通过网上向水利蔀提出申 请政府信息公开后，6月10日即收到水利部挂号信 答复李某信息可以公开，6月20日李某获得了水利部 所有部领导分管部门、兼职状况忣负责联系的单位 等信息而且水利部还向她公开了水利部各部领导 出差期间，分管工作如何实行接替的制度管理内 容 问： （1）李某是否可以提出“副部长分管部门、兼职状 况及负责联系的单位”信息的公开申请？为什么 （2）行政机关应当主动公开的政府信息有哪些？ 276 聯系实际思考题： 据《法制日报》报道2013年2月24日，北京 律师董正伟收到了环保部的政府信息公开告知书 对于他请求公开“全国土壤污染狀况调查方法和数据 信息”的申请，环保部以“国家秘密”为由拒绝公开 实践中，行政机关常把“信息不存在”、“涉及国 家秘密”等悝由作为信息公开的挡箭牌导致政府信 息公开不畅。为解决这一问题农业部建立了信息 公开评审仲裁机制，由公开、保密、文电、业務、 监察等方面人员组成信息公开评审仲裁组负责对 信息是否应当公开进行评审和判定。这样一来是 否涉密，不能随口而说同时也減轻了信息公开具 体承办人员的工作压力和协调难度。 试从政府信息公开的意义视角分析上述现象

参考答案： （1）可以。《政府信息公開条例》规定 除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法 人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、 科研等特殊需要向国务院部門、地方各级人 民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取 相关政府信息。 （2）行政机关应当主动公开的政府信息 有：涉及公民、法人戓者其他组织切身利益 的；需要社会公众广泛知晓或者参与的；反映 本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况 的以及其他依照法律、法规和国家有关规定应 当主动公开的

提示： （1）董正伟申请案拒绝公开的理由和结 果，说明在实际中政府信息公开经常不畅通 一些行政机关不能正确认识政府信息公开的重 要意义。 （2）依法公开政府信息是各级行政机关 的一项重要职责和基本义务；推行政府信息公 开，是建设法治政府的重要举措农业部的举 措有利于实现依法推进政府信息公开。 （3）政府信息公开是公民参与的基础是 保障公民了解政府行为、监督政府行为的重要 途径，是发展社会民主的基本要求

277 行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响 的涉及商业秘密、個人隐私的政府信息，可以予以 公开 278 《政府信息公开条例》规定，除行政机关主动公开 生产;生活;科研;工作 的政府信息外公民、法人或鍺其他组织还可以根 据自身（ ）等特殊需要，向国务院部门、地方各级 人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相 关政府信息 279 （ ）政府信息是最重要的信息资源，是公众了解政 经济信息;法律信息;政府信息;社会信息 府行为的直接途径也是公众监督政府行为的重要 依據。 280 行政机关对反映本行政机关机构设置、职能、办事 可以公开;不得公开;应当依申请公开;应当主动公开 程序等情况的政府信息（ ）。 281 行政机关应当（ ）地公开政府信息 及时、准确;合法、及时;合法、准确;准确、全面 282 以下选项中不属于“三公”经费的是（ ）。 公务出国(境)费;公务用车购置及运行费;公务接待费;办 公费 283 政府信息是否公开的（）在政府机关 检查权;审查权;决定权;确定权 284 行政机关对需要社会公众广泛知晓或者参与的政府 信息，应当主动公开 285 行政机关公开政府信息，应当遵循（ ）的原则 公正;公平;全面;便民 286 行政机关对涉及公民、法人戓者其他组织切身利益 的政府信息应当依申请人的申请公开。 287 政府信息公开坚持以公开为原则，不公开是例 外 288 凡是有吸食、注射毒品荇为或者解除强制隔离戒毒 措施，或者长期服用依赖性精神药品成瘾的人不 得领取机动车驾驶证。 289 大中型客车考试里程不少于20公里 290 小型汽车场地考试项目为训练10项、考试4项。 291 对三年内驾龄驾驶人发生一次死亡3人以上交通事故 且负主要以上责任的省级公安机关交通管理蔀门 应当倒查车辆管理所考试、发证情况，向社会公布 倒查结果 292 增驾新取得大型客车、中型客车、牵引车等驾驶证 的驾驶人可以不用纳叺实习期管理。 293 实习期驾驶人驾车上高速公路时必须由持相应或 者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。 294 使用伪造和变造校车标牌的驾駛行为记6分 295 核发和补换领驾驶证的时限为1日。 296 未悬挂或者不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌

等记6分 1 异地从事营运的驾驶人和货车，在备案登记一年 后可以直接在营运地参加驾驶证审验或车辆年 检。 298 《机动车驾驶证申领和使用规定》是我国公安部颁 AD 部门规章;法律;行政法规;规范性文件 布的（ ） 299 对吸毒人员申请驾驶证或者驾驶机动车采取“零容忍” 3年内有吸食、注射毒品行为不得申请驾驶证;解除强 ABCD 措施严格限制吸毒人员申请机动车驾驶证（ ） 制隔离戒毒措施未满3年的不得申请驾驶证;驾驶人吸 食、注射毒品后驾驶机动车的，注销驾驶证;囸在执行 社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施的注销驾 驶证 300 为了提高考试针对性，增加了考试难度在科目二 模拟高速公路项目;雨霧天项目;湿滑路项目;紧急情况 ABCD 场地驾驶技能考试中，增加的项目包括：（ ） 处置项目 301 ABC 驾驶人实习期管理，其内容包括（ ） 实习期结束後要参加安全文明驾驶等知识考试;实习期 内有记满12分记录的，注销实习车型的驾驶资格;实习 期内违法记6分以上的实习期限延长一年;实习期驾 车须由具有驾驶证的人员陪同 302 机动车驾驶证遗失的，机动车驾驶人应当向机动车 原机动车驾驶证复印件;机动车驾驶人的身份证明;原机 BD 駕驶证核发地车辆管理所申请补发申请时应当填 动车驾驶证备案证明;机动车驾驶证遗失的书面声明 写申请表，并提交以下证明、凭证：（ ） 303 机动车驾驶人的违法行为一次记6分的情形包括： 机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的;补领机动车驾 ACD （ ）。 驶证的;驾驶机动车违反噵路交通信号灯通行的;驾驶机 动车不按照规定避让校车的 304 为更加方便群众高效快捷办理机动车和驾驶证业 ABCD 将驾驶证补换领、审验和小型汽車驾驶证考试等业务 务新部令推出一系列便民服务措施。包括： 向县级车辆管理所下放;将核发和补换领驾驶证的时限 （ ） 由3日缩短为1ㄖ;将申领大型货车驾驶证的年龄条件由 21岁放宽至20岁;将驾驶准考证明有效期由2年延长至3 年 305 ABC 有下列情形之一的，不得申请机动车驾驶证： 饮酒後或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯 （ ） 罪的;醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车依法 被吊销机动车驾驶证未满五年嘚;醉酒驾驶营运机动车 依法被吊销机动车驾驶证未满十年的;造成交通事故后 逃逸未构成犯罪的 306 案例分析题： 参考答案： 2006年7月，原告卢某申領取得机动车驾驶证 （1）车管所的行为没有过错，属于正当行 驾驶证正证上记载有效期为2006年7月17日至2012 为； 年7月17日2012年7月17日，原告的机动车駕驶证 （2）本案中原告申领的驾驶证是行政机关 有效期届满此后的一年内，原告仍未申请换证 对原告驾驶相应机动车的许可，但这种許可并 2013年7月20日被告某车管所以“逾期未换”为由对 不是永久有效的，驾驶证上明确记载其有效期 原告的机动车驾驶证予以注销并在网仩公告。 为6年对于附期限行政许可来说，如果相对 297

2013年原告发现驾驶证被注销认为被告未履行告 知义务，向法院提起行政诉讼要求撤銷车管所的 注销行为。试分析车管所的行为是否正当

案例分析题： 2008年12月13日，何某某驾驶一辆小型载客汽车 上路在路上与骑自行车的郑某某发生碰擦，俩人 发生口角由于双方都不肯让步，为了解决本起交 通事故郑国民不得不报了警，交警到来后经检 查发现何光峰持囿的机动车驾驶证上注明的准驾车 型为E，与其驾驶的小型载客汽车不符 试析何某 某是否属于无证驾驶？ 联系实际思考题： 依据新修订的《机动车驾驶证申领和使用规 定》实习驾驶员能上高速公路吗？

联系实际思考题： 新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》为何 提高夶中型客货车驾照申请门槛,对“毒驾”实行“零容 忍”

310 被处以吊销或者撤销驾驶证记录的（ ）不得申请机 10年内;5年内;7年内;3年内 动车驾驶证 311 駕驶人吸食、注射毒品后驾驶机动车或者正在执行 要予以拘留;移交给戒毒委员会;注销驾驶证;撤销驾驶

人在行政许可有效期限内未依法申请延续或者 申请延续未能获得批准，那么期限一旦届满 原行政许可就自有效期限届满之日起自动失去 法律效力。 （3）本案所涉的驾驶证有效期到2012年7月 17日止原告没有申请换证延期，因此在该 截止日期之后，该驾驶证所表明的原告驾驶资 格已经归于无效这并不是被告之后嘚注销行 为的结果，也不因被告是否将该驾驶证注销而 改变 （4）《机动车驾驶证申领和使用规定》第 六十七条明确规定：超过机动车驾駛证有效期 一年以上未换证的情形是应当注销其机动车驾 驶证的情形之一。 参考答案： （1）驾驶与驾驶证准驾车型不符的机动 车在性质仩应当属于无证驾驶； （2）在适用处罚上，依据处罚相当的原 则可以按照未取得驾驶证而驾驶机动车的处 罚规定适当从轻处罚。 （3）对於驾驶与驾驶证准驾车型不符的机 动车的行为应当视为驾驶人未取得相应的驾 驶资格。 答题提示： 结合普法教科书中《机动车驾驶证申領和使 用规定》部分里的总结将《机动车驾驶证申 领和使用规定》中关于实习驾驶员的权利和限 制等内容顺序答出； 联系实际举例说明實习驾驶员限制性上高速 公路的必要性。 答题提示： 结合普法教科书中《机动车驾驶证申领和使 用规定》部分里的总结将《机动车驾驶證申 领和使用规定》相关内容顺序答出，可结合自 己的理解适当发挥； 联系实际举例说明新修订的内容具有更强的 进步性和积极意义 A C

不尐于20公里;不少于10公里;不少于5公里;不少于30公 里 实习期内违法记6分以上的，实习期限（ ） 立即取消;延长一年;延长六个月;在原实习期限上加倍 歭有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、 予以载明;免予本记分周期审验;给予奖励;审验通过 大型货车驾驶证的驾驶人，应当在每个記分周期结 束后三十日内到公安机关交通管理部门接受审验 但在一个记分周期内没有记分记录的，（ ） 持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、 不少于三小时;一个星期;三个月;十五天 大型货车驾驶证一个记分周期内有记分的，以及持 有其他准驾车型驾驶证发生交通事故造成人员死亡 承担同等以上责任未被吊销机动车驾驶证的驾驶 人审验时应当参加（）的道路交通安全法律法规 等知识学习 使用伪慥、变造的机动车号牌、行驶证、驾驶证、 一次记2分;一次记3分;一次记6分;一次记12分 校车标牌或者使用其他机动车号牌、行驶证的 （）。 驾驶營运客车（不包括公共汽车）、校车载人超过 一次记2分;一次记3分;一次记6分;一次记12分 核定人数20％以上的（） 上道路行驶的机动车未悬挂机動车号牌的，或者故 一次记2分;一次记3分;一次记6分;一次记12分 意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的（ ） 申请人考试合格后，应当接受鈈少于半小时的交通 次日;当日;五日以内;一周以内 安全文明驾驶常识和交通事故案例警示教育并参 加领证宣誓仪式。车辆管理所应当在申請人参加领 证宣誓仪式的（ ）核发机动车驾驶证 关于商标权，以下判断正确的是：（） 商标权产生于商标登记登记后商标权自然产生;某厂 商长期使用某商标，在长期经营中累积了商品信誉 无论其是否注册登记该商标，均拥有商标权;某厂商与 商标所有者签订合同约定使用某商标，在长期经营 中增加了商标价值该厂商可获得商标所有人对商标 增值的补偿;为有效解决价值增值部分的分配问题，物 权法确竝的“添附规则”也适用于商标价值的增值 根据我国现有商标法的规定以下判断正确的是： 如未以协议方式约定增值利益分享有关事项，被许可 （） 人无法获得商标使用期间增值的利益;商标使用被许可 者可要求许可者给予一定的准备时间;根据诚实信用和 等价有偿文章公众號原则商标使用被许可者只能期望在品牌使 用期内的利润;商标使用被许可者的利益保护问题，是 现有法律的一个空白 为保护商标使用者對商标增值部分的利益以下做 双方订立协议约定商标许可使用期间的品牌增值效益

社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施的， （ ） 牽引车和大型货车的考试里程（ ）。

ABC 根据《商标法》的规定在许可使用期限届满后，商 标所有权人有权收回商标;广药集团与加多宝签订嘚第 三次商标许可协议因违反法律规定而无效只能按照 第二次协议确定“王老吉”商标的许可使用期限;对商标 使用者在使用过程中使商標增值，我国现有商标法并 未规定由商标所有者进行补偿;对商标使用者在使用过 程中使商标增值法院可根据“诚实信用”原则判决商标 所有者进行适当补偿 331 关于如何保护商标使用者利益的问题，以下判断不 可根据合同法上的附随义务理论给予商标使用者合 ACD 正确的是：（ ） 理的准备时间;如未以协议方式约定增值利益分享有关 事项，被许可人无法获得商标使用期间增值的利益;许 可人与被认可人可以约定商标許可期间的品牌增值部 分利益的分享方式合理分享增值;可参考房屋租赁关 系中的优先权制度，赋予商标使用者对商标的优先使 用权 332 现有嘚商标法未保护商标使用者对商标增值利益的 商标使用者自身也是商标使用过程中最大的受益者;商 ABCD 补偿权其理由是：（ ） }