坚持严保严管强化耕地保护意识，强化土地用途管制强化耕地质量保护与提升，坚决防止耕地占补平衡中补充耕地数量不到位、补充耕地质量不到位的问题坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象。已经确定的耕地红线绝不能突破已经划定的城市周边詠久基本农田绝不能随便占用。

永久基本农田一经划定任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。强化永久基本农田对各类建设布局的約束各地区各有关部门在编制城乡建设、基础设施、生态建设等相关规划，推进多规合一过程中应当与永久基本农田布局充分衔接，原则上不得突破永久基本农田边界一般建设项目不得占用永久基本农田，重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的在可行性研究阶段，必须对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证通过国土资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法依规报國务院批准。严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划规避占用永久基本农田的审批。