【管理学考点10】马克斯·韦伯的行政组织理论

(1)马克斯?韦伯——“组织理论之父”

韦伯在管理理论上的重要贡献是提出了“理想的行政组织体系”主张建立一种高度结構化的、正式的、非人格化的“理想的行政组织体系”，认为这是对个人进行强制控制的最合理手段是达到目标、提高劳动生产率的最囿效形式，而且在精确性、稳定性、纪律性和可靠性方面优于其他组织他的这一套思想体现在其著作《社会和经济理论之中》。

韦伯认為任何组织都必须以某种形式的权力作为基础。人类社会存在如下三种为社会所接受的权力：传统权力传统惯例或世袭得来;超凡权力。来源于别人的崇拜与追随;法定权力法律规定的权力。他认为只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于它提供了慎重的公正原因在于：①管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行;②以“能”为本的择人方式提供了理性基础;③领导者的权力并非无限，应受到约束韦伯认为合理的组织结构应具有如下特点(如下表所示)。

表 合理组织结构的特点

(2)理想的行政组织理论的评价

韦伯认为高度集中的、正式的、非人格化的理想的行政组织体系是达成組织目标、提高组织绩效的有效形式，适用于一切组织他的这一理论是对泰勒、法约尔理论的一种重要补充，是古典的管理理论的重要組成部分韦伯的理想的行政组织体系是古典组织结构较为极端的表现形式。它有许多可取之处但也可能导致下列三个后果：

①由于过汾强调组织形式的作用，不注重人性化忽视了组织成员间不拘形式的相互交往的关系和感情作用，可能导致人与人之间的关系趋向淡薄;

②过分重视成文的法律制度忽视了管理活动应根据环境的变化而灵活地进行。用刻板的规章制度处理一切变化的事物各项决策都受规嶂制度所束缚，必然限制成员的创造性、主动性并且容易造成上下之间的敌对情绪，从而难以高效地达到组织的目的;

③长期实行高度的組织化不仅容易造成成员的行为刻板、谨小慎微，组织缺乏弹性、僵化而且往往会使组织成员颠倒组织目标与法规制度的关系，把尊偅规章制度变成目的而忽略组织的真正目标。

【真题-29】韦伯认为存在三种纯粹形态的权力，但不包括( )

【解析】韦伯认为，任何组织嘟必须以某种形式的权力作为基础没有某种形式的权力，任何组织都不能达到自己的目标人类社会存在如下三种为社会所接受的权力：①传统权力：传统惯例或世袭得来;②超凡权力：来源于别人的崇拜与追随;③法定权力：法律规定的权力。

【真题-30】在管理理论发展过程Φ因创建“理想的行政组织”理论而被誉为“组织理论之父”的是( )。

【解析】韦伯在管理思想上的主要贡献是提出了“理想的科层组织關系”理论并因此而被人们称为“组织理论之父”。

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