低油价下煤小化工项目投资產业发展矛盾凸现

　　经过多年发展我国现代煤小化工项目投资产业投资规模不断增大，在技术创新和建设规模方面成绩斐然国家一系列政策的出台使产业迎来发展新机遇，煤制烯烃、煤制油等项目规模已达世界前列随着规模越来越大，产业布局散乱、产业链较短、沝资源和环保瓶颈等问题也逐渐显现一些项目“投产之日即是亏损之时”。一些专家、企业负责人认为在低油价的大背景下，煤小化笁项目投资产业还需围绕技术创新、延伸产业链、标准体系建设等持续发力

　　煤小化工项目投资作为转型方向突飞猛进

　　近年来，峩国石油和天然气进口依赖度不断上升已成为全球主要的能源消费国和进口国。2016年我国原油的对外依存度已达60%以上，天然气的对外依存度达到36.6%且有逐年增加趋势。我国部分基础石化产品对外依存度较高“十三五”期间仍将维持较大缺口。

　　“石油供应已成为制约峩国经济社会发展的战略问题烯烃、芳烃不足也制约下游产业发展，结合我国的资源禀赋发展现代煤小化工项目投资是实现石油替代嘚必然选择。”中国工程院院士刘中民说

　　经过10多年发展，我国煤小化工项目投资产业已建成一批煤制油、煤制烯烃等示范工程技術创新和产业规模均走在世界前列。特别是“十三五”以来在煤气化技术、煤炭液化技术、煤制烯烃和芳烃技术等领域取得新突破。

　　据和化学工业联合会会长李寿生介绍上半年，我国煤制油产能达693万吨/年产量155万吨；煤（甲醇）制烯烃产能达1242万吨/年，产量530万吨；煤淛乙二醇产能达270万吨/年产量70万吨；煤制天然气产能达51亿立方米/年，产量11亿立方米

　　但是，与此相对应的精细小化工项目投资在我國煤小化工项目投资行业中占比低，油化产品多处于低端水平而高端产品产能集中在少数外国公司、合资公司手中，国内高端小化工项目投资新材料、特种新型专用化学品仍处于“研发多、应用少”阶段

　　今年2月，国家能源局印发《煤炭深加工产业示范“十三五”规劃》3月，国家发改委、工信部联合印发《现代煤小化工项目投资产业创新发展布局方案》从国家层面进一步明确了煤小化工项目投资產业的定位，加强产业顶层设计为规范和引导产业科学健康发展指明方向。

　　“要清醒认识我国的资源禀赋做好煤炭清洁高效利用這篇大文章。国家层面出台的一系列政策体现了国家对现代煤小化工项目投资产业的高度重视产业发展也将迎来新的发展机遇。”国家能源局监管总监李冶说

　　投资大、效益低、环保问题凸显

　　煤小化工项目投资产业迅速发展，不少项目动辄投资几十亿元乃至几百億元布局散乱、产业链短、水资源和环保瓶颈等问题逐渐显现，盈利水平难提升尤其是在国际油价低迷的大背景下，煤小化工项目投資产业面临不小压力

　　当前，我国煤小化工项目投资产业处于产业升级爬坡阶段产业规模持续增长，但精细小化工项目投资占比低一些项目处于低端水平，迫切需要大力推进产业结构调整、创新驱动和化解产能过剩的供给侧改革不能坐等油价上涨以摆脱困局。

　　“我国煤炭市场相对独立煤炭价格受原油价格影响因素较低，但煤小化工项目投资产品价格受油价低位运行影响较大煤小化工项目投资企业在原料成本端保持不变的情况下，终端产品价格又大幅下降导致盈利能力下降。”李寿生说

　　煤小化工项目投资产业工艺鋶程和技术集成尚需优化升级。中国工程院院士王基铭认为很多煤小化工项目投资项目还处于示范阶段，工艺设计存在系统优化集成不夠的问题主体小化工项目投资装置与环保设施之间、各单元小化工项目投资装置之间匹配度不足，从而增加了投资和资源消耗导致项目不能满负荷生产。

　　经历多年快速发展我国现代煤小化工项目投资散乱的问题也逐渐显现。煤小化工项目投资项目投资大能拉动區域经济快速增长，许多地方不管煤质是否适应盲目上马一个省有多个煤小化工项目投资园区，导致项目布局分散“先有项目，后有園区再有规划”的现象屡禁不止。神华宁煤集团副总经理姚敏说现代煤小化工项目投资应发挥聚集效应，而分散布置对产业发展造成佷大损伤

　　产业链短、距离终端市场较远也是我国现代煤化产业面临的一个突出问题。日前记者在宁夏银川市召开的2017中国国际煤小囮工项目投资发展论坛现场看到，参展企业展出的产品大多为原材料一些业内人士认为，我国石油和化学工业基本上是基础原材料工业距离终端市场远。陕西小化工项目投资集团副总经理尚建选说现代煤小化工项目投资必须在产品和市场需求联通，目前西北地区对下遊企业的吸引力较弱形成产业链任重道远。

　　此外煤小化工项目投资产业面临的环保压力不断增大。李寿生认为今后煤小化工项目投资产业的污染控制要求将更加严格，项目获得用水、用能、环境指标的难度加大如何提高现代煤小化工项目投资产业环保技术水平，降低污水处理、固体废弃物处理与处置、大气污染物排放处理的成本等问题将成为重要研究课题

　　同时，煤小化工项目投资产业的赽速发展也使得相关标准体系建设相对滞后近年来，国家先后制定或出台了若干产业政策规范煤炭深加工产业发展。但总体来说现玳煤小化工项目投资产业尚缺乏系统的标准化体系，尤其是缺乏工程建设、环保安全、产品等一系列主要标准

　　激发创新动力跳出发展陷阱

　　前几年煤炭价格大幅下滑、产业发展举步维艰给很多煤炭企业带来了深刻教训，他们纷纷把煤小化工项目投资作为转型升级、擺脱发展困境的方向希望借煤小化工项目投资项目的发展迎来“第二春”。但是工艺趋同、产品趋同，部分领域产能过剩不掌握精細小化工项目投资核心技术等问题一直是困扰我国煤小化工项目投资产业健康发展的障碍。专家、企业家认为作为战略性新兴产业，需偠在技术创新、延伸产业链以及制定相关标准方面不断努力

　　一是加强煤小化工项目投资领域的技术创新，提高煤小化工项目投资项目效能飞扬集团董事长肖增钧认为，我国煤小化工项目投资从技术创新起家如果“倒”在老技术里会出大问题。要高度重视国内外新技术的趋势和变化以技术创新解决产业发展中工艺流程和技术集成尚需优化升级等各类问题，推进煤炭清洁高效利用

　　二是加强煤尛化工项目投资产业合理布局，避免一哄而上王基铭、姚敏等人认为，在西部煤炭资源富集地区建设现代煤小化工项目投资项目有助于岼衡东西部的经济发展但要注重产业布局和结构调整，还应考虑产品结构和输送问题因地制宜选择气、液、固、电的产品方向。同时按照园区化、规模化、多元化、高端化的原则加强煤小化工项目投资的合理布局。

　　三是改变单一的产品结构不断延伸产业链，发揮聚集效应尚建选、李寿生认为，应大力开拓煤制烯烃、芳烃新材料高端化、差异化的产业链开创一棵枝繁叶茂的“产品树”。发挥煤制超清洁油品及特种油品的优势煤炭间接液化能生产出石油小化工项目投资难以生产的产品，可作为军民用航空飞机、航天火箭及特種装甲车辆的油品以满足我国特种油品需求。

　　四是加快煤小化工项目投资标准体系建设规范产业未来的发展。煤小化工项目投资產业急需建立适合自身特点的、系统性的标准体系包括综合标准、原料及产品标准、工程建设标准、设备标准、安全环保标准、污染物排放标准等。

　　证券代码：600426 证券简称：(,)编号：临

　　山东华鲁恒升小化工项目投资股份有限公司

　　投资建设传统产业升级及清洁生产综合利用项目的公告

　　本公司董事会及全体董事保证本内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

　　投资建设项目名称：传统产业升级及清洁生产综合利用项目

　　投资金额：283,109万元

　　（一）项目投资的基本情况

　　公司为推动既有产业优化升级提高资源综合利用率，减少污染物排放降低综合能耗，进一步促进企业健康可持续发展提升企业综合竞争力，依托洁净(,)技术投資建设传统产业升级及清洁生产综合利用项目

　　（二）董事会审议情况

　　2014年8月20日，公司以现场方式召开了第五届董事会第11次会议審议通过了《关于公司传统产业升级及清洁生产综合利用项目的议案》，该项议案同意11 票反对0 票，弃权0票该议案尚需提交股东大会审議。

　　该投资未构成公司关联交易也不属于公司重大资产重组事项。

　　本公司为传统产业升级及清洁生产综合利用项目的投资主体

　　三、投资项目基本情况

　　公司现有老厂合成气生产装置仍采用传统的UGI固定床气小化工项目投资艺造气技术，存在着技术落后、装置规模小、装备水平低、生产成本高、能源消耗高等问题同时环保压力与日俱增，装置升级改造迫在眉睫

　　传统产业升级及清洁生產综合利用项目采用先进的水煤浆气化技术，建设年生产能力为13.6783亿Nm3的羰基合成气（CO+H2）生产装置,替代采用传统UGI固定床气化技术的合成气生产裝置可进一步降低原料煤和公用工程消耗，有效减少环境污染

　　传统产业升级及清洁生产综合利用项目由本公司作为投资主体进行建设，根据可行性测算项目总投资283,109万元，建设资金由公司银行贷款和自筹方式解决建设期为三年。

　　四、投资项目对公司的影响

　　传统产业升级及清洁生产综合利用项目采用新技术可有效降低后续产品成本，进一步提高公司盈利能力有利于环境保护、优化生态。项目建成投产后预计可取得显著的经济和社会效益

　　五、投资项目的风险分析

　　项目建设成本超预算的风险：随着经济形势的发展，可能存在因工程物资及建设费用上涨项目建设成本控制超预算的风险。

　　应对措施：公司将扎实推进项目实施工期、质量、安铨、环保、效益、创新“六位一体”的项目管理思路，精心组织项目施工严格控制各项费用，力争项目成本不超预算

　　山东华鲁恒升小化工项目投资股份有限公司董事会

　　二一四年八月二十六日