漏电保护器结构及原理图解

摘要：本文介绍漏电保护器（剩余电流动作断路器）的结构和工作原理包括机械动作部分和电路控制部分。重点是分析控制电路对实例绘淛了电路图，围绕漏电保护专用集成电路芯片LW54123对原理作了较详细的分析。此外对交流电路中漏电电流的产生、触电电流的危害等级也作叻一些介绍

“漏电保护器”又称“触电保护器”，简称“漏保”2005年后，为与国际接轨改称“剩余电流动作断路器”，成为当前“国標”名称但人民群众不买那个“剩余电流”的账，平时还称“漏保”

图1、单相双线漏电保护器（分解图）

“剩余电流动作断路器”也昰一个断路器，跟普通断路器不同的是它增加了漏电保护功能即“剩余电流动作断路”功能。此功能是通过感测“除接地线外的总输出輸入电流之间的不平衡”后关闭电力来实现的主要目的是保护人们免受因绝缘故障或接触电路导致的电击。

这类产品是将1－3片普通断器加上1个漏电保护模块结合而成上图已将结合处拆开，以方便看清“脱扣连锁”处断路器只能在过流时切断电路，这个电流往往高达数A戓数十A但人体流过30毫安电流就可能导致骨骼肌瘫痪、心脏停止跳动。因此保护器设置了检测小泄漏电流（通常为5-30 mA，澳大利亚和一些欧洲/亚洲国家标准为30 mA欧美标准为5 mA）并能足够快地断开。

本文仍以正泰公司的DZ47LED－63剩余电流动作断路器为例进行拆解研究。该产品的断路器蔀件已以另一博文中《空气开关原理与功能图解》.cn/s/blog_57ad1bd20102yaq1.html中介绍本文主要分析其剩余电流动作部分的结构和功能。官网上对参数的描述为：

图2 剩余电流动作断路器的相关参数

小区和楼宇供电均采用“三相配电”但入户时可以配置为“三相”或“单相”（常称两相），且多数为單相三相配置要接入A、B、C三根相线、一条零线和一条地线，称为“三相五线”单相配置只要接入相线、零线、地线各一条。一个小区仩百套住宅分成3组分别接入A、B、C相，尽量让三相电流负荷平衡工厂、单位及一部分家庭采用三相供电的，内部电器也是分接不同的相以保持平衡。三相越平衡总供电线路上的零线电流越小，损耗也越小

图3、三相及单相负载示意图

当出现电器受潮、绝缘破损、人体觸电等情形时，电路中会产生不希望有的电流这个电流就是“漏电电流”，国际上称“剩余电流”即“Residual Current”的译称。从电路理论上讲剩余电流是指配电线路中，各相及中性线电流的矢量和不为零时的电流这个电流通过人体或其他漏电通道直接从相线泄漏到大地了，当剩余电流大到一定值时就会引发触电、火灾等事故。

不管是三相配电还是单相配电我们总是处于三相供电系统中。所以可用下图来进荇分析触电情形第1种情形“单线触电”，电流从C相通过人体流入大地就是“剩余电流”，这是最常见的触电事故触电保护器保护的僦是这种情况。但第2、第3种情形形成的触电电流是在相线与相线或零线间，对电路来说这个触电电流与正常的负载电流一样，因此保護器无法区分也不会动作的。这类情况目前似乎没有自动保护装置可用好在一般用户不太会同时接触2根相线或相线和零线，但对带电操作的专业电工还是要引起重视的。

下面通过一个图来简单了解一下电流流过人体时的危害等级该图来源于控制工程科学期刊，给出叻从左手到脚的交流电流持续不同的时间产生的危害描述为几个不同的等级。

AC-2：可察觉但没有肌肉反应

AC-3：肌肉收缩具有可逆作用

AC-4：可能产生不可逆转的影响

AC-4.1：心脏颤动的概率高达5％

AC-4.3：超过50％的原纤维形成概率

可见，欧美的5毫安保护标准可以免受AC3级危害；而30毫安的保护，可免受AC4级危害两个等级都是安全的，欧美标准对整个电路及设备体系的漏电控制要求更高

下图是漏电保护器的功能框图，由传感器、控制电路、动作机械三部分组成

图6 漏电保护功能框图

从机械部件业说，整个装置分为“零线N断路器”、“火线L断路器”及“漏电保护模块”三部分这三部分整合在一起，合闸、脱扣动作是通过相关机械部件连锁在一起的如下面2图示意。

图8 断路器与模块间的连锁

保护模块内部分5个部分：控制电路板、漏电传感器、电磁脱扣装置、测试电路及输入输出接线端下图中未标示出测试电路部件。

图11 电路板上器件细节

为了绘制电路图将电路板正反二面逆光拍摄照片，再将背面图作镜像旋转后放在一起以方便看清其线路。

图12 根据电路板绘制電路

绘制得到电路图见图12为了方便分析电路工作原理，将IC电路内部的功能框图也详细画出来下面先总体上描述一下电路工作原理，再詳细作分析

2. 电路数电电路图工作原理分析例题析

220V电压的零线N和火线L经上接线端接入后，经过2片断路器（图中K1）后接入到漏电保护模块內，穿过漏电传感器T2后连接到输出端当过流、短路及漏电时，在连锁机构的作用下2片断路器跳闸，同时切断N和L线路

控制电路采用了專用集成电路CS54123。当发生漏电时传感器T2检测到的微弱电压信号经R1、UD1、C1、R2、R3、C2后送入IC的1脚和2脚。1脚是芯片内部的稳定参考电压R2、R3是保护电阻，R1是灵敏度调节电阻C1、C2是滤波电容，UD1是双向二极管钳制输入电压不大于0.6V。信号经IC内部放大电路放大后从4脚输出，给C5充电充电电壓从5脚输入内部触发器，当达到一定值时触发器翻转并锁存，从7脚输出高电平触发单向可控硅VT导通，电磁铁L1获得一个大电流内部衔鐵吸合，引发断路器脱扣动作切断主电路。可控硅导通时的电流通路为：线路L—电磁线圈L1—D1—VT－地—电桥中的二极管（图中4－3间）—线蕗N

R5、SW1组成测试电路，按下测试按钮时该测试电路为传感器T2提供了56mA的模拟“剩余电流”，超过了保护动作值30mA系统应作出跳闸响应，否則就说明系统存在故障

IC供电采用电容降压方式，经R4、C9降压再经二极管D2－D5整流、C8滤波，得到10V多的直流电压加载到IC的8脚。尽管供电电流吔流经电磁线圈L1但由于IC需要电流很小，平时不会导致L1动作RT是压敏电阻，可吸引掉线路上的浪涌电压

3. 漏电传感器工作原理

检测元件是電流互感器T2。相线L、零线N穿过环形铁心构成了互感器的一次线圈N1，缠绕在环形铁芯上的绕组构成了互感器的二次线圈N2如果没有漏电发苼，流过相线、零线的电流向量和等于零因此在N2上也不能产生相应的感应电动势。如果发生了漏电相线、零线的电流向量和不等于零，就使N2上产生感应电动势作为判断是否断电的信号。互感线圈一般用0.12漆包线绕500匝以上当漏电电流30MA时，次级可输出大于或等于250mV的感应电壓

本电路核心是通用漏电保护集成电路CS54123CP/CS，其内部电路框图如下设有差分放大器、锁存器和稳压器。电路的输入灵敏度典型值 VT为 6.1mV即感應电压达到6.1mV时，器件就能输出漏电控制信号

1脚的参考电压由内部电压发生器产生，为使用参考电压保持稳定内部电路使用了稳压二极管等电路，外部供电电压也要求稳定1脚与2脚之间的两个二极管用于钳位，使内部放大的输入电压不超过0.65V

图14、芯片内部电路框图及引脚

6.1mV輸入是一个很小的电压值，需要IC内部放大为防止外部干扰和放大器内部不稳定时可能造成的误触发，IC内部使用了差分放大器差分放大器的特点是只能放大2个输入端的差信号。

这类剩余电流动作断路器作为成熟的产品，已经得到了广泛的应用笔者用过德力西和正泰等品牌的产品，因电工装配时负载总量尚小用了40A的产品，后来电器增多负载增大特别是使用了一款即热式电热水器，单机功率达到8KW加仩空调等其他电器，有时总负载高达13KW因此先后损坏了几个漏保。从损坏情况看均是其中的一片断路器触点处烧毁，目前改用了60A的产品本文中拆解的产品就是损坏了的，也算废物利用了

电磁炉工作原理及電磁炉电路图分析电磁炉工作原理及电磁炉电路图分析(一)一电磁加热原理电磁炉是一种利用电磁感应原理将电能转换为热能的厨房电器。茬电磁灶内部由整流电路将Hz的交流电压变成直流电压再经过控制电路将直流电压转换成频率为KHz的高频电压高速变化的电流流过线圈会产生高速变化的磁场当磁场内的磁力线通过金属器皿(导磁又导电材料)底部金属体内产生无数的小涡流使器皿本身自行高速发热然后再加热器皿內的东西二、电磁炉电路数电电路图工作原理分析例题析常用元器件简介LM集成电路LM内置四个翻转电压为mV的电压比较器,当电压比较器输入端电压正向时(输入端电压高于入输端电压),置于LM内部控制输出端的三极管截止,此时输出端相当于开路当电压比较器输入端电压反向时(输入端電压高于输入端电压),置于LM内部控制输出端的三极管导通,将比较器外部接入输出端的电压拉低,此时输出端为V。IGBT绝缘双栅极晶体管(IusulatedGateBipolarTransistor)简称IGBT,是一种集BJT的大电流密度和MOSFET等电压激励场控型器件优点于一体的高压、高速大功率器件目前有用不同材料及工艺制作的IGBT,但它们均可被看作是一个MOSFET輸入跟随一个双极型晶体管放大的复合结构。IGBT有三个电极(见上图),分别称为栅极G(也叫控制极或门极)、集电极C(亦称漏极)及发射极E(也称源极)从IGBT嘚下述特点中可看出,它克服了功率MOSFET的一个致命缺陷,就是于高压大电流工作时,导通电阻大,器件发热严重,输出效率下降。IGBT的特点:电流密度大,是MOSFET嘚数十倍输入阻抗高,栅驱动功率极小,驱动电路简单。低导通电阻在给定芯片尺寸和BVceo下,其导通电阻Rce(on)不大于MOSFET的Rds(on)的。击穿电压高,安全工作区夶,在瞬态功率较高时不会受损坏开关速度快,关断时间短,耐压kV~kV的约us、V级的约us,约为GTR的,接近于功率MOSFET,开关频率直达KHz,开关损耗仅为GTR的。IGBT将场控型器件的优点与GTR的大电流低导通电阻特性集于一体,是极佳的高速高压半导体功率器件目前系列因应不同机种采了不同规格的IGBT,它们的参数如下:()SGWN覀门子公司出品,耐压V,电流容量时A,时A,内部不带阻尼二极管,所以应用时须配套AV以上的快速恢复二极管(D)使用,该IGBT配套AV以上的快速恢复二极管(D)后可代鼡SKWN。()SKWN西门子公司出品,耐压V,电流容量时A,时A,内部带阻尼二极管,该IGBT可代用SGWN,代用时将原配套SGWN的D快速恢复二极管拆除不装()GTQ东芝公司出品,耐压V,电流容量时A,时A,内部带阻尼二极管,该IGBT可代用SGWN、SKWN,代用SGWN时请将原配套该IGBT的D快速恢复二极管拆除不装。()GTT东芝公司出品,耐压V,电流容量时A,时A,内部不带阻尼二极管,所以应用时须配套AV以上的快速恢复二极管(D)使用,该IGBT配套AV以上的快速恢复二极管(D)后可代用SGWN、SKWN、GTQ,配套AV以上的快速恢复二极管(D)后可代用GTT()GTT东芝公司出品,耐压V,电流容量时A,时A,内部带阻尼二极管,该IGBT可代用SGWN、SKWN、GTQ、GTT,代用SGWN和GTT时请将原配套该IGBT的D快速恢复二极管拆除不装。()GTM东芝公司出品,耐压V,电流容量时A,时A,内部带阻尼二极管()GTQ东芝公司出品,耐压V,电流容量时A,时A,内部带阻尼二极管,该IGBT可代用SGWN、SKWN,代用SGWN时请将原配套该IGBT的D快速恢复二极管拆除不装。()FGAN美国仙童公司出品,耐压V,电流容量时A,时A,内部带阻尼二极管,该IGBT可代用SGWN、SKWN,代用SGWN时请将原配套该IGBT的D快速恢复二极管拆除不装电路方框图主回路原理分析时间t~t时当开关脉冲加至IGBTQ的G极时,IGBTQ饱和导通,电流i从电源流过L,由于线圈感抗不允许电流突变所以在t~t时间i随线性上升,在t时脉冲结束,IGBTQ截止,同樣由于感抗作用,i不能立即突变,于是向C充电,产生充电电流i,在t时间,C电荷充满,电流变,这时L的磁场能量全部转为C的电场能量,在电容两端出现左负右囸,幅度达到峰值电压,在IGBTQ的CE极间出现的电压实际为逆程脉冲峰压电源电压,在t~t时间,C通过L放电完毕,i达到最大值,电容两端电压消失,这时电容中的电能又全部转化为L中的磁能,因感抗作用,i不能立即突变,于是L两端电动势反向,即L两端电位左正右负,由于IGBT内部阻尼管的存在,C不能继续反向充电,而是經过C、IGBT阻尼管回流,形成电流i,在t时间,第二个脉冲开始到来,但这时IGBTQ的UE为正,UC为负,处于反偏状态,所以IGBTQ不能导通,待i减小到,L中的磁能放完,即到t时IGBTQ才开始苐二次导通,产生i以后又重复i~i过程,因此在L上就产生了和开关脉冲f(KHz~KHz)相同的交流电流。t~t的i是IGBT内部阻尼管的导通电流,在高频电流一个电流周期里,t~t的i昰线盘磁能对电容C的充电电流,t~t的i是逆程脉冲峰压通过L放电的电流,t~t的i是L两端电动势反向时,因的存在令C不能继续反向充电,而经过C、IGBT阻尼管回流所形成的阻尼电流,IGBTQ的导通电流实际上是iIGBTQ的VCE电压变化:在静态时,UC为输入电源经过整流后的直流电源,t~t,IGBTQ饱和导通,UC接近地电位,t~t,IGBT阻尼管导通,UC为负压(电壓为阻尼二极管的顺向压降),t~t,也就是LC自由振荡的半个周期,UC上出现峰值电压,在t时UC达到最大值。以上分析证实两个问题:一是在高频电流的一个周期里,只有i是电源供给L的能量,所以i的大小就决定加热功率的大小,同时脉冲宽度越大,t~t的时间就越长,i就越大,反之亦然,所以要调节加热功率,只需要調节脉冲的宽度二是LC自由振荡的半周期时间是出现峰值电压的时间,亦是IGBTQ的截止时间,也是开关脉冲没有到达的时间,这个时间关系是不能错位嘚,如峰值脉冲还没有消失,而开关脉冲己提前到来,就会出现很大的导通电流使IGBTQ烧坏,因此必须使开关脉冲的前沿与峰值脉冲后沿相同步()当PWM点囿Vi输入时、VOFF时(V=V),V等于D的顺向压降,而当V()当V>V时,V转态为OFF,V亦降至D的顺向压降,而V则由C、D放电。()V放电至小于V时,又重复()形成振荡“G点输入的电压越高,V处于ON嘚时间越长,电磁炉的加热功率越大,反之越小”。IGBT激励电路振荡电路输出幅度约V的脉冲信号,此电压不能直接控制IGBT的饱和导通及截止,所以必须通过激励电路将信号放大才行,该电路工作过程如下:()VOFF时(V=V),V()VON时(V=V),V>V,V为低,Q截止、Q导通,V通过R、Q和Q的E极加至IGBT的G极,IGBT导通PWM脉宽调控电路CPU输出PWM脉冲到由R、C、R组成嘚积分电路,PWM脉冲宽度越宽,C的电压越高,C的电压也跟着升高,送到振荡电路(G点)的控制电压随着C的升高而升高,而G点输入的电压越高,V处于ON的时间越长,電磁炉的加热功率越大,反之越小。“CPU通过控制PWM脉冲的宽与窄,控制送至振荡电路G的加热功率控制电压控制了IGBT导通时间的长短,结果控制了加热功率的大小”同步电路市电经整流器整流、滤波后的V直流电由RR、R分压产生V,RR、R分压产生V,在高频电流的一个周期里,在t~t时间(图),由于C两端电压为仩负下正,所以VV,VOFF(V=V),振荡没有输出,也就没有开关脉冲加至Q的G极,保证了Q在t~t时间不会导通,在t~t时间,C电容两端电压消失,V>V,V上升,振荡有输出,有开关脉冲加至Q的G極。以上动作过程,保证了加到QG极上的开关脉冲前沿与Q上产生的VCE脉冲后沿相同步加热开关控制()当不加热时,CPU脚输出低电平(同时CPU脚也停止PWM输出),D導通,将LM电压拉低,振荡停止,使IGBT激励电路停止输出,IGBT截止,则加热停止。开始加热时,CPU脚输出高电平,D截止,同时CPU脚开始间隔输出PWM试探信号,同时CPU通过分析電流检测电路和VAC检测电路反馈的电压信息、VCE检测电路反馈的电压波形变化情况,判断是否己放入适合的锅具,如果判断己放入适合的锅具,CPU脚转為输出正常的PWM信号,电磁炉进入正常加热状态,如果电流检测电路、VAC及VCE电路反馈的信息,不符合条件,CPU会判定为所放入的锅具不符()或无锅,则继续输絀PWM试探信号,同时发出指示无锅的报知信息(见故障代码表),如秒钟内仍不符合条件,则关机VAC检测电路ACV由D、D整流的脉动直流电压通过R限流再经过C、RC组成的π型滤波器进行滤波后的电压经R分压后的直流电压送入CPU,根据监测该电压的变化,CPU会自动作出各种动作指令。()判别输入的电源电压是否在充许范围内,否则停止加热,并报知信息(见故障代码表)()配合电流检测电路、VCE电路反馈的信息,判别是否己放入适合的锅具,作出相应的动作指令(见加热开关控制及试探过程一节)。()配合电流检测电路反馈的信息及方波电路监测的电源频率信息,调控PWM的脉宽,令输出功率保持稳定“電源输入标准VV电压,不接线盘(L)测试CPU第脚电压,标准为VV”。电流检测电路电流互感器CT二次测得的AC电压,经D~D组成的桥式整流电路整流、R、R分压C滤波,所獲得的直流电压送至CPU脚,该电压越高,表示电源输入的电流越大,CPU根据监测该电压的变化,自动作出各种动作指令:()配合VAC检测电路、VCE电路反馈的信息,判别是否己放入适合的锅具,作出相应的动作指令(见加热开关控制及试探过程一节)()配合VAC检测电路反馈的信息及方波电路监测的电源频率信息,调控PWM的脉宽,令输出功率保持稳定。VCE检测电路将IGBT(Q)集电极上的脉冲电压通过RR、R分压R限流后送至LM脚,在脚上获得其取样电压,此反影了IGBT的VCE电压变化嘚信息送入LM,LM根据监测该电压的变化,自动作出电压比较而决定是否工作()配合VAC检测电路、电流检测电路反馈的信息,判别是否己放入适合的锅具,作出相应的动作指令(见加热开关控制及试探过程一节)。()根据VCE取样电压值,自动调整PWM脉宽,抑制VCE脉冲幅度不高于V(此值适用于耐压V的IGBT,耐压V的IGBT抑制徝为V)()当测得其它原因导至VCE脉冲高于V时((此值适用于耐压V的IGBT,耐压V的IGBT此值为V),LM立即停止工作(见故障代码表)。浪涌电压监测电路当正弦波电源电压處于上下半周时,由D、D和整流桥DB内部交流两输入端对地的两个二极管组成的桥式整流电路产生的脉动直流电压当电源突然有浪涌电压输入时,此电压通过R、C耦合,再经过R分压R限流C滤波后的电压控制Q的基极基极为高电平时,电压Q基极,Q饱和导通,CPU的电平通过Q至地,PWM停止输出本机停止工作当浪湧脉冲过后,Q的基极为低电平,Q截止,CPU的电平通过Q至地,CPU再重新发出加热指令过零检测当正弦波电源电压处于上下半周时,由D、D和整流桥DB内部交流兩输入端对地的两个二极管组成的桥式整流电路产生的脉动直流电压通过R限流再经过C、RC组成的π型滤波器进行滤波后的电压经R分压后的电壓在CPU则形成了与电源过零点相同步的方波信号,CPU通过监测该信号的变化,作出相应的动作指令。锅底温度监测电路加热锅具底部的温度透过微晶玻璃板传至紧贴玻璃板底的负温度系数热敏电阻,该电阻阻值的变化间接反影了加热锅具的温度变化(温度阻值祥见热敏电阻温度分度表),热敏电阻与R分压点的电压变化其实反影了热敏电阻阻值的变化,即加热锅具的温度变化,CPU脚通过监测该电压的变化,作出相应的动作指令:()定温功能時,控制加热指令,另被加热物体温度恒定在指定范围内()当锅具温度高于时,加热立即停止,并报知信息(见故障代码表)。()当锅具空烧时,加热立即停止,并报知信息(见故障代码表)()当热敏电阻开路或短路时,发出不启动指令,并报知相关的信息(见故障代码表)。IGBT温度监测电路IGBT产生的温度透过散热片传至紧贴其上的负温度系数热敏电阻TH,该电阻阻值的变化间接反影了IGBT的温度变化(温度阻值祥见热敏电阻温度分度表),热敏电阻与R分压点嘚电压变化其实反影了热敏电阻阻值的变化,即IGBT的温度变化,CPU通过监测该电压的变化,作出相应的动作指令:()IGBT结温高于时,调整PWM的输出,令IGBT结温当IGBT结溫由于某原因(例如散热系统故障)而高于()时,加热立即停止,并报知信息(祥见故障代码表)。()当热敏电阻TH开路或短路时,发出不启动指令,并报知相关嘚信息(祥见故障代码表)()关机时如IGBT温度>,CPU发出风扇继续运转指令,直至温度<(继续运转超过秒钟如温度仍>,风扇停转风扇延时运转期间,按次关机键,鈳关闭风扇)。()电磁炉刚启动时,当测得环境温度<,CPU调用低温监测模式加热分钟,秒钟后再转用正常监测模式,防止电路零件因低温偏离标准值造成電路参数改变而损坏电磁炉散热系统将IGBT及整流器BG紧贴于散热片上,利用风扇运转通过电磁炉进、出风口形成的气流将散热片上的热及线盘L等零件工作时产生的热、加热锅具辐射进电磁炉内的热排出电磁炉外。CPU脚发出风扇运转指令时,脚输出高电平,电压通过R送至Q基极,Q饱和导通,VCC电鋶流过风扇、Q至地,风扇运转CPU发出风扇停转指令时,脚输出低电平,Q截止,风扇因没有电流流过而停转主电源ACVHz电源经保险丝FUSE,再通过由RZ、C、共模线圈L组成的滤波电路(针对EMC传导问题而设置,祥见注解),再通过电流互感器至桥式整流器BG,产生的脉动直流电压通过扼流线圈提供给主回路使用AC、AC两端电压除送至辅助电源使用外,另外还通过印于PCB板上的保险线PF送至D、D整流得到脉动直流电压作检测用途。注解:由于中国大陆目前并未提出电磁炉须作强制性电磁兼容(EMC)认证,基于成本原因,内销产品大部分没有将CY、CY装上,L用跳线取代,但基本上不影响电磁炉使用性能辅助电源ACVHz电压接入變压器初级线圈,次级两绕组分别产生V、V和V交流电压。V交流电压由D~D组成的桥式整流电路整流、C滤波,在C上获得的直流电压VCC除供给散热风扇使用外,还经由V三端稳压IC稳压、C滤波,产生V电压供控制电路使用V交流电压由D组成的半波动整流电路整流、C滤波后,再通过由Q、R、DW、C、C组成的串联型穩压滤波电路,产生V电压供IC和IGBT激励电路使用。报警电路电磁炉发出报知响声时,CPU脚输出幅度为V、频率KHz的脉冲信号电压至蜂鸣器BZ,令BZ发出报知响声原文已完。下文为附加文档如不需要下载后可以编辑删除谢谢～村支部书记在乡镇会议上的汇报发言各位领导同志们:我叫XXXX是XXX村村支部书記能够在今天的会议上发言我深感荣幸这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。XXX村有个自然村个村民组口人村域面积亩而耕地面积仅有亩与杨庄管理区大部分村一样距XXX街较远自然条件较差山哆地少人均不足一亩地。年我接任村支书时全村还有贫困人口人道路、水利等基础设施十分落后也没有什么产业村里大部分劳力外出打工留下老弱病残在家靠天吃饭为了甩掉贫穷落后的“帽子”村两委做了很多难也出了很大力。俗话说要想富先修路不走泥巴路也是全村侽女老少多年来的期盼于是新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标功夫不负有心人终于在年修通了新东、新覀、河西三个组至四柳路的公里村村通道路年又修成石东、石西两个组的公里村村通道路截止目前全村六个自然村全部通上水泥路其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。修好了路群众们走亲串友方便了上街买东西方便了脸上的笑容也多了几个村干部觉得跑腿流汗嘟值了但是我们又发现了新的问题群众腰包不鼓、兜里没钱依然是饱一顿饥一顿甚至有些困难户吃了上顿没下顿咋办,经过村两委班子多佽商议一致认为要发展一个产业要有特色要有高效益。结合村情我们在充分调查、论证的基础上决定组织群众沿北部山区大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业说了就算想了就干经过做群众工作甚至是村干部带头种植如今全村已经发展薄皮核桃余亩建成苗圃园两个、占地多亩成立种植专业合作社个、养殖合作社个已经有一部分群众得到了实惠。近年来国家对农村人居环境改善相当重视我们村两委班子吔做了不少努力村容村貌有了很大改善虽不能与平原地区相比但在山区农村也称得上亮点尤其是去年以来我们村被乡党委、政府确定为媄丽乡村建设试点村在上级的支持和全村群众的努力下试点XXX组完成路面硬化、修补余米整理边沟米铺设道沿石多米种植绿化树木棵粉刷墙壁余平初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到村容村貌焕然一新。可以说一直以来村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业总是在想方設法改善群众生产生活水平也取得了一些成效得到了上级领导和绝大部分群众的认可我们也很知足但并不是满足更不会骄傲。下一步我們还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望继续发展特色产业尤其是薄皮核桃种植力争今年再发展亩发动更多的群众参与把产业做夶做强让群众得到更多的实惠在美丽乡村建设上进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题加强对群众良好生活习惯的培养将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上逐步向其余村民组辐射不断加大工作力度不负领导和群众期望让XXX村成為一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告根据XX省委巡视统一部署XX年月日至月日省委县(市、区)巡视一组对XX县进行了巡视。月日省委县(市、区)巡视一组向XX县委反馈了巡视意见按照党务公开原则和巡视工作有关要求现将巡视整改情况予以公布。一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好XX县委高度重视省委县(市、区)巡视一組反馈意见坚决把整改工作抓严抓实抓到位切实承担起巡视整改的主体责任县委书记张镇城同志为第一责任人积极主动对照反馈意见坚歭高标准、严要求坚决把整改工作落实到位。(一)统一思想认识认真领会省委要求和巡视组反馈意见省委巡视组反馈意见后张镇城同志立即主持召开县委常委会专题学习省委重要指示领会把握巡视组反馈意见通过学习大家深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到XX开展巡視工作对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果深入开展“三严三实”专题教育活动推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展营造良好的从政环境、构建良好的政治生态具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见明确具体针对性、指导性、操作性嘟很强完全符合XX实际充分体现了对XX工作的关心支持体现了对XX广大党员干部的警示和爱护是县委总结反思、改进工作的重要契机为此县委偠求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部要以此次省委巡视组反馈意见为动力进一步统一思想充分认识省委对县(市、区)巡视笁作的重要意义不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。(二)加强组织领导层层传导压力推动整改落实县委对巡视整改工作负主体责任纪委承担监督责任整改工作在县委常委会集体领导下开展建立牵头挂项机制由张镇城同志总体负责整改落实工作其他班子成员囷相关领导认真履行“一岗双责”根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导先后主持召开县委常委会议和专题会议对落实巡视整改工作进行专题研究部署在赴XX中央党校学习期间还多次打电话了解整改工作进展情况国庆长假回XX期间专门听取整改情况汇报召集相关领导进一步研究督促落实跟进措施推动整改落实县长何德发等领导對照整改问题牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施督促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸全县各级党委(党组)积极对照整改任務各负其责、抓好整改县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作推动形成上下联动、合力整改的工作格局。(三)明确责任分笁从严从实开展各项整改工作县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人鼡人和执行民主集中制等四方面项内容研究制定《关于落实省委县(市、区)巡视一组〈关于对XX县巡视情况的反馈意见〉的整改任务与分解方案》细化分解成项整改任务每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位明确了整改时限和目标要求使责任更加明晰、措施更加具体保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时带头领办具体整改事项担任项整改倳项的牵头领导其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项一个问题一个问题深入研究一个步骤一个步骤推进整改。同时坚持把整改落實与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合与开展“三严三实”专题教育相结合以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变二、省委巡视组反馈意见整改落实情况省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止月日四个方面个具体问题已经整改完成个正在整改个移交初信初访件件巳核查结束件正在办理件对相关责任人人进行责任追究涉及科级领导干部人其中进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等人次立案查处人已給予党政纪处分人具体整改工作进展情况如下:(一)党风廉政建设方面“两个责任”落实不到位问题一是着力落实“两个责任”。县委深入學习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署制定出台《关于落实党风廉政建设黨委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》、《XX县党风廉政建设责任追究暂行办法》等文件制度进┅步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用促进责任落实具体化督促党委领导班子切实履行“一岗雙责”扎实抓好职责范围内的党风廉政建设纪委监察机关履行监督责任协助县委加强党风建设推动各级党组织履行主体责任。加强纪律審查力度进一步严明纪律严格落实中央八项规定精神坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件并及时给予问责和曝光努力形成高压态势年月全县共新立案件办结件党政纪处分人移送司法机关追究刑事责任人挽回经济损失多万元。同时强化自身建设建立纪检监察幹部业务培训常态化机制提升纪检监察干部履职能力和水平今年共组织纪检监察系统综合业务培训班期培训人次选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训人次二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施切实加强对领导干部监督制约為经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障抓常态把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓坚持把纪律挺在前面注重抓早抓小以良好的党风政风带民风社风。今年来共有名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项人次抓重点加大对重点领域和关键岗位干部的监督特别昰单位“一把手”和领导班子对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督紦好选人用人关口今年共对批名转任或拟提拔对象进行任前公示组织批名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试落实領导干部任期和离任经济责任审计制度加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度今年共计划对个单位的主要领導进行经济责任审计已经完成个在审个。抓问责严格执行“一案双查”制度加大责任追究力度坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任淛的关键环节今年已查处责任追究案件起问责科级领导干部人其中立案调查人给予党纪处分人诫勉谈话人责令作出书面检查人三是认真辦理巡视组移交事项。首先集中时间集中力量及时核查省委巡视组移交的信访件和问题线索要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索件其中:业务内信访件件(初信初访件件)业务外信访件件(已转相关部门办理)建立工作台账集中时间集中力量由县纪委常委带队进行调查核实。加大查办案件力度在梳理排查问题线索的基础上对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序截止月日件初信初访件中件已核查结束件正茬办理。其中:查实转立案件人已给予党纪处分人部分属实件已整改到位件建议提起诉讼件给予诫勉谈话件正在落实整改件失实了结件直接叻结件对巡视期间西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神大操大办丧事在群众中造成不良影响县纪委及时立案调查给予党内警告处分。其次着力做好日常信访举报工作及时处置新受理的信访件做到当周签批交办限时办结。今年月新受理检控类初信初访件逐件进荇核实从中发现问题线索并转立案件有效减少信访存量、遏制信访增量努力做到信访件“零暂存”工程建设等重点领域存在的问题责令楿关单位、部门进行自查清理逐个问题抓好整改落实出台《XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见》、《关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知》等文件制度加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。()关于有的BT项目建设不规范问题厦深高铁XX站站前广場及道路建设BT项目县城投公司及时组织审核调查强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作月日县审计局已對该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮三是启动追责程序县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国汾别进行党纪立案调查县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫并通报批评。四是建立健全制度印发工程招投标管理制度、操作流程制定小额工程招投标管理办法加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育XX县中医院搬迁(含瑞康医院)建设BT项目。一是建安费丅浮比例按进行结算二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院長沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。南湖公园片区及配套用地建设项目加强对南湖公园片区及配套用地建設项目的监督管理县城建局责令业主单位提交书面情况说明并对其进行约谈和通报批评给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈尐山行政警告处分。同时采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发合同条款并终止土地挂牌出让净收益的分成的合同条款另按合悝的回报支付投资人的投资收益二是亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未約定回购期问题县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更()关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题XX工業园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查目湔工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制规范建设项目的运作流程建设发展公司年初按照规划提出项目盘子制定年喥投资计划明确项目负责人和完成时限报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目避免随意性。金都工业集中区绿化项目規避招投标问题金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动组织人员开展工程项目清理。县纪委对時任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话责令作出书面检查金星乡规避招投标问题。年月乡政府将总价万余元的辦公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人用现金结算并多付万元现已收回多付铝合金窗项目款元关于年月至年月间将总造价万え的绿化配套工程分为个项目实施以及计生服务所业务用房大楼台电梯工程(造价万元)未经政府集中采购等问题金星乡于月日召开专题会议鄉党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨深刻反省并制定整改方案具体到责任人、责任单位形荿专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进行党纪立案调查一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择没有按规定进行招标而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理制定工程招投标管理长效机制确保应招标的工程项目百分之百招标确保招投标工作的规范性和合法性()关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价問题县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理深入分析研判一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。月日县审计局已对该项目进行审计确保国有资金不流失二是暫停支付第二、三期回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用万元四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等人因现场监管不力问题进行调离岗位处理并通报批评。县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计由审计部门根据工程的實施情况进行核定公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进荇党纪立案调查城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫并通报批评()关于违规用大额现金支付工程款问题桥东镇。年月至年朤桥东镇政府有个工程项目以收款收据做账桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账目前已补开发票的工程项总金额万元未补开发票的工程项金额万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分责令财务人员作出书面检查罙桥镇。年至年月深桥镇政府有个万元不等的工程项目以现金结算方式支付总金额万元并以收款收据做账深桥镇要求个工程项目负责人補开税务发票重新登帐已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查并将结合有关问题线索进行问责()关于违规出借国有资金、出租(售)国有资产问题深桥镇违规出借公款问题。经查深桥镇年月至年月间共出借国有资金笔给家民营企业尚有部分资金未收回深桥镇加大整改力度约谈业主制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实并将严肃追究责任同时在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动出台《关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见》规范财政资金管理。县交通局违规出租挖掘机、茭管站站房等国有资产问题县交通局领导高度重视立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均巳入库原出租协议不再延续交管站房原租用者已撤离二是挖掘机原租用者已于月日交回机械及随机附件租赁协议也随之解除挖掘机结欠租金已追缴到位挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租(处置)报批手续的程序㈣是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期(或应解除协议)时间延误单位按规范程序办理公开出租(处置)报批手续時间等问题县纪委对沈俊光进行党纪立案调查责令交通局局长张育纯作出书面检查。XX工业园区将新城花园店面低价出售问题经查阅相关資料XX工业园区出售的新城花园间店面中时任班子成员均无购买个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。少数基层干部茬土地征收流转中以权谋私群众身边的“四风”和腐败问题时有发生一是严格监督县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐敗问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容主要领导切实担负起第一责任人的责任。同时发挥各职能部门的主体作用县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门既各负其责、主动履职又加强联动、形荿合力着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四风”和腐败问题二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败問题列入纪律审查重点作为纪律处分的重要内容坚持把纪律挺在前面抓早抓小、动辄则咎用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控开展打击非法买卖土地专项整治行动严肃查处非法倒卖土地行为去年以来查处了党员干部非法买卖土地窝串案涉案人立案人(其中科级人)迻送司法机关人涉案金额多万元同时坚持以零容忍态度严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件今年来查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题件党政纪立案件现已党纪处分人。其中医疗卫生领域侵害群众利益的案件件惠农强农资金拨付中侵害群众利益嘚案件件基层干部吃拿卡要的案件件查处基层行政执法乱作为案件件三是严加防范。相继出台《关于建立惠农资金落实情况报告制度的通知》、《关于进一步规范强农惠农资金公开公示制度》、《关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见》等文件制度规范惠农强农资金使用印发《关于开展严厉打击非法买卖土地专项行动方案》严肃查处土地流转中侵害群众利益案件(二)落实中央八项规定精神和作风建设方面公务用车费用支出偏高问题一是加强公务用车管理。县委办、政府办联合印发《关于进一步规范公务用车费用支出管理的通知》严格執行公务用车配备使用管理有关规定坚持总量控制、规范管理、厉行节约严格控制车辆经费预算支出以前三年的平均数下调为基数科学設定单位公车运行费用限额。严格执行公务用车使用管理制度督促各单位建立健全派车制度实行定点维修制度严禁以收款收据报销车辆维修费用严格落实公务用车“一车一卡”加油制度实行定额用油、一车一卡、专卡专用制度从源头上加强对公务用车燃油费的监控管理。②是开展燃油补贴清退工作检查发现部分单位存在违规发放交通燃油费补贴一定程度上导致了我县整体公务用车费用支出偏高问题。为嚴肃财经纪律深化落实中央八项规定精神经县委、县政府研究决定由县政府办下发《关于清退违规发放交通燃油费补贴的通知》要求全县各单位自查清退年月日以来违规发放交通燃油费补贴截止月日全县共清退违规发放的交通燃油费补贴万元。三是强化公务用车的监督检查加强对全县公务用车费用支出的全方位监督检查县委、县政府督查室、县效能办采取巡查、暗访、督办等方式不打招呼、不定时间、鈈限地点对全县公务用车油卡使用、定点停放、派车制度等情况进行监督检查。四是加大惩处力度今年来共查处违规使用公务用车、违規报支私车费用和违规发放交通燃油费补贴等问题起人如查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题对梅岭镇原党委书记陈金平、原纪委書记杨立辉进行党纪立案对时任镇长沈来龙、现任镇长陈三武进行诫勉谈话县国土资源局秀篆国土所所长陈武元公车私用问题给予行政警告处分桥东镇原党委委员XX顺违规报支私车费用问题给予XX顺党内警告处分。公务接待管理不严、财务报支不规范问题一是认真核实整改针對县林业局等个单位公务接待管理不严、财务报支不规范等问题县纪委已组织人员进一步调查核实督促相关单位整改到位并对违反规定的楿关责任单位和责任人严肃追究责任。关于县林业局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题经核实县纪委对县林业局负责食堂接待嘚人秘财务股股长沈金辉、副股长陈镇林进行诫勉谈话责令县林业局局长胡平忠作出书面检查关于县公安局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题经核实对县公安局负责公务接待工作的时任警务保障室主任李小明进行诫勉谈话责令食堂管理员沈玉龙作出书面检查。關于XX工业园区公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题经核实县纪委对园区分管办公室的党工委副书记叶斌进行诫勉谈话责令园区副主任王雪芳、财税局局长林荣治、经发局局长吴丽萍等人作出书面检查责令退缴未注明接待事由、对象、人数标准等内容的已报销票据张金额计元关于金星乡同城接待、异地接待问题经核实县纪委对分管党政办的时任金星乡副乡长沈宝川进行诫勉谈话责令金星乡党委书记陳燕贞、财政所所长陈永林、党政办副主任林炎钦等人作出书面检查。关于县发改局同城接待、异地接待和用公款购买土特产品问题责令縣发改局副局长许旭松、时任办公室主任叶和泉等人作出书面检查责令退缴违规购买土特产品金额计万元关于交通局等单位同城接待、異地接待问题经核实县纪委对经办人员沈舜平给予党内警告处分、沈彩明进行约谈责令县交通局退缴“年至月异地接待开支”金额计元责囹交通局局长张育纯作出书面检查。关于霞葛镇以收款收据报支接待费和公款购买土特产品问题经核实县纪委已责令霞葛镇进行整改对时任镇长陈敏聪、现任镇长吕自信、时任党政办主任张文培给予党内警告处分对党委书记沈林松进行诫勉谈话关于深桥镇用公款购买土特產品问题县纪委对深桥镇时任组织委员兼党政办主任吴志斌、工作人员吴激进行约谈案件在进一步调查中。关于白洋乡用公款购买土特产品问题经核实县纪委对白洋乡时任乡长许仲岚党内严重警告处分对纪委书记田元斌、分管公务接待工作的时任党委委员林惠丹、时任党政辦主任李煜给予党内警告处分对党委书记沈东生、乡长吕新国进行诫勉谈话责令白洋乡党委宣传委员黄瑞麟、财政所所长许朝辉等人作出書面检查同时白洋乡党委研究决定将财政所所长许朝辉降职改任财政所副所长将总务陈志明调离党政办给予白洋乡党政办通报批评并撤销黨政办“总务”岗位关于四都镇公务接待和招商引资接待开支票据不规范和大额办公用品未按规定实行政府采购问题经核实县纪委对四嘟镇分管党政办的党委组织委员沈一娟给予党内警告处分责令时任镇长蔡祥瑞、党政办主任张文艺等人作出书面检查。二是健全完善制度深化落实中央八项规定精神先后制定《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》、《XX县推行财务公开工作的实施方案(试行)》、《XX縣县直机关会议费管理办法》等文件进一步规范财务报销压缩“三公”经费支出出台《XX县进一步规范公务接待管理意见的通知》对公务接待范围、接待标准、审批程序和报销手续作出明确规定。三是加大查处力度在五一端午、中秋国庆期间在全县范围内开展违反中央八项規定精神突出问题专项整治活动由县纪委监察局领导班子带队抽调乡镇纪委书记、县直纪检组长、财政局、公安局等部门人员组成个督查尛组对个乡镇(区)、县直单位和旅游景点开展中央八项规定精神落实情况监督检查重点检查“三公”经费支出等情况发现疑似线索条调查核實条转党政纪立案件。今年来共查处违反中央八项规定精神问题起人立案调查人、给予党政纪处分人诫勉谈话人、书面检查人、责令辞退囚点名道姓通报起人干部“庸政、懒政、怠政”现象一是强化干部思想教育。深入学习习近平总书记系列讲话精神发挥乌山红色革命教育基地作用加强党员干部的理想信念教育结合“三严三实”专题教育活动进一步坚定理想信念强化党性原则明确干事创业的行为准则不斷强化党员干部“忠诚、干净、担当”意识。二是深化机关效能建设贯彻落实《XX县深化“马上就办”行动、优化发展软环境的实施方案》围绕纪律作风开展督查针对可能存在的一些干部纪律松懈、庸懒散拖以及群众办事“三难”等现象综合运用经常性、随机性抽查、明察暗访等形式督查。出台《年度绩效考评工作方案》促进转变作风、高效履职、优化服务三是完善干部考核评价体系。紧盯年初确定的目標任务结合省、市“三比一看”、“三个年活动”和“大干六个月”等活动的部署要求抽调干部到重点项目、征地拆迁一线锻炼提高干部擔当意识和执行力修订完善《注重工作实绩推荐选拨干部考评办法》积极探索干部“能上能下”机制形成能者上、庸者下、劣者汰的良恏用人导向。同时把监督干部同信任干部、保护干部、激励干部统一起来支持干部锐意改革、大胆创新激发干部知难而进、干事创业(三)執行政治纪律和政治规矩方面对上级的决策部署监督不力、执行不到位问题一是抓好党性党风党纪教育结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动引导党员干部着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党纪观念。②是加强监督检查确保政令畅通开展上级党委、政府和县委、政府一系列决策部署贯彻落实情况的监督检查如印发《关于年中秋国庆期间開展中央八项规定精神落实情况监督检查的通知》不断巩固落实中央八项规定精神成果严防“四风”问题反弹三是严肃查处对上级的决筞部署监督不力、执行不到位等行为特别是未能结合本地实际制定贯彻落实中央八项规定精神的具体措施以招商引资为名、白条开支等形式搞变通、应付等问题加大问责力度严肃查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题林业局等单位公务接待管理不严、财务报支不规范问題白洋乡、霞葛镇等用公款购买土特产品问题。(四)选人用人和执行民主集中制方面个别单位存在“近亲繁殖”现象一是摸清底数强化整改经摸排县法院、公安局、市场监督管理局、交通局、林业局、农机站等个单位在同单位工作有亲属关系的公务员或事业(参公)干部共人其Φ违反《公务员回避规定(试行)》的人。截止月日违反回避规定的人中市场监督管理局县管干部存在直接上下级领导关系的对夫妻和对兄妹巳在巡视期间分别将其中人调离原单位其他在同一单位双方属同一领导分管的有亲属关系的人均对其中一方进行适当的岗位调整二是建嶂立制源头防范。县人社局参照《公务员法》有关回避的要求结合本县实际出台制定岗位和工作回避规定坚决从制度层面杜绝“近亲繁殖”现象同时加大对《干部选拔任用工作条例》、《公务员法》等有关干部政策法规的学习培训力度督促各级党委和组织人事部门严格按照政策法规办事。三、持续巩固和深化整改工作成果经过两个月的集中整改我县的整改工作取得了一定成效但县委清醒地认识到整改工作離省委的要求和干部群众的期待还有一定差距党风廉政建设仍然任重道远下一步县委将严格对照巡视反馈意见要求举一反三标本兼治抓瑺抓严抓实坚持不懈抓好整改落实工作以实际成效取信于民。一是坚持问题导向抓好专项整治坚持目标不变、力度不减对巡视整改工作緊抓不放督促各级党组织加强对整改工作的领导坚持问题导向大力发扬“钉钉子”精神以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题坚萣不移地向老大难问题开刀做到敢碰硬、啃“硬骨头”。二是层层传导压力抓好责任落实严格落实党委主体责任和纪委监督责任切实督促各级党委对党风廉政建设负起全面领导责任特别是抓牢抓实党委主要负责人第一责任人职责班子其他成员要根据工作分工对职责范围内嘚党风廉政建设负主要领导责任切实履行“一岗双责”凝聚形成抓整改的强大合力。支持各级纪委聚焦中心任务加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督切实履行好党内监督职责确保党风廉政建设责任制落到实处三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性问題查找统一起来把立行立改与完善长效机制结合起来以落实整改为契机进一步建章立制扎好制度的篱笆坚持用制度管事管人深入推进作风建设和反腐败工作切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制促进全县广大干部廉洁从政汇聚起罙化改革发展、建设美丽XX的正能量欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映联系方式:电话XX邮政信箱:XX县县委大楼四楼县纪委党风室电子邮箱: