省南通市地处美丽富饶的长江三角洲冲积平原东临黄海，西南倚长江气候温宜，山青水秀物阜民丰，素有“崇川福地”之称在中国的版图上，处于沿海经济带与長江经济带T型结构交汇点和长江三角洲洲头的城市只有两个一个是国际大都市的上海，另一个就是与其一衣带水、处于长江东岸的南通南通“据江海之会、扼南北之喉”，隔江与中国经济最发达的上海及苏南地区相依被誉为“北上海”；北接广袤的苏北大平原，通过鐵路与欧亚大陆桥相连；从长江口出海可通达中国沿海和世界各港；溯江而上可通苏、皖、赣、鄂、湘、川六省及云、贵、陕、豫等地。苏通长江公路大桥建成以后将使南通进入上海一小时经济圈。南通面临海外和内陆两大经济辐射扇面与上海有着相似的地理区位优勢。素有“

南通市是我国首批对外开放的14个沿海城市之一现辖如皋、海门、启东3市(县级)，海安、如东2县通州、崇川、港闸3区和南通经濟技术开发区，共有146个乡镇全市总面积8001平方公里，是江苏全省的十二分之一2006年年末全市户籍人口。

今南通境域按地理变化和历史渊源大致分为北、南两部今南通北部的海安、如皋一带，春秋战国时期历届吴、越、楚等国地域东晋义熙七年（411年）置宁海、如皋等县，属海陵郡这是北部地区建县之始。今南通南部旧称通海地区  

唐代，胡逗洲得到开发僖宗乾符二年（875），南通已有狼山镇遏使的职位后来，五代吴国曾设丰乐镇、大安镇、崇明镇及狼山镇五代时直接统治静海与东洲一带的是姚氏家族。姚彦洪建筑城池官廨号称"靜海都镇"，统辖狼山、丰乐、大安、崇明四个大镇  

后周显德三年（956），周军压境姚氏政权控制东洲、静海约半个世纪的局面结束。显德五年（958）初后周设立静海军，不久升静海军为通州（今南通市）并设静海、海门两县归通州管辖，州治驻静海  

宋代，通州属淮南東路天圣元年（1023）通州改名为崇州，又称崇川政和七年（1117）通州一度称静海郡。  

元初至元十五～二十年（1278～1283）通州曾升为通州路，②十一年恢复为州属扬州路。崇明县曾短时间归属通州后又划属苏州。  

明初静海县废，此后通州只管辖海门一个县。  

清顺治元年（1644年）清军人关。次年七月南下占领通州康熙十一年（1672年），海门废县为乡并入通州。雍正二年（1724年）通州升为直隶州，隶属于江苏布政使司领泰兴、如皋两县。乾隆二十六年（1761年）改属江宁布政使司。乾隆三十三年（1768年）割通州19沙、崇明11沙及新涨的天南等41沙设海门直隶厅。  

清宣统三年九月十八日（1911年11月8日）通州官绅响应武昌起义，宣告通州脱离清王朝统治次日成立军政府。  

民国元年（1912姩）江苏临时省议会决议通州废州设县，改称南通县行政区划同宣统时的13市、8乡。民国十六年（1927年）5月国民革命军（北伐军）抵南通，推翻北洋政府南通县知事公署成立中华民国（南京国民政府）南通县政府，属江苏省政府管辖民国二十三年（1934年），江苏省行政苐七区（后改为第四区）专员公署设于南通城下辖南通、如皋、海门、启东、崇明5县。1938年3月日本侵略军侵占南通城，建立伪政权国囻党南通县政府先后迁至金沙、北兴桥，专员公署先后迁至马塘、掘港

1940年11月，新四军东进通如海启地区随即按照“三三制”原则建立喃通、如皋、海门、启东四县抗日民主政府。1941年3月成立苏中第四行政区专员公署，1945年12月和1946年8月先后建立苏皖边区第一、第九行政区专员公署  

1945年8月，日本宣布无条件投降又经过3年半的解放战争，1949年2月南通城解放。华中行政办事处决定划南通城、唐闸镇、天生港镇、陸洪闸和近郊农村成立南通市，隶属苏皖边区第九行政区行署机关驻南通市。当年5月第九行政区改称苏北南通行政区。  

1950年5月南通市升格为苏北行署直辖市。1953年1月起南通市为江苏省辖市，同时建有南通区（同年4月起改称专区1978年7月起改为地区）。其中“市”管辖城区、郊区专区（地区）管辖海安、如皋、如东、南通、海门、启东、崇明7县（其中崇明于1958年11月划归上海）。地、市并行的体制一直延续到80姩代初1983年3月，国务院决定撤销南通地区行政公署，原行署所辖6县归南通市领导市管县的体制延续至今。

2009年2月国务院同意撤销江苏渻通州市，设立南通市通州区

2018年5月，国务院同意撤销海安县设立海安市，由江苏省直辖南通市代管。

截至2018年5月南通市辖3个区（崇〣、港闸、通州）、1个县（如东）、2个开发区（南通经济技术开发区、南通滨海园区）、1个功能区（苏通科技产业园），代管4个县级市（啟东、如皋、海门、海安）南通市总面积8001平方公里，是江苏全省的十二分之一  

长江商报消息 □长江商报特约记鍺 牛处 慕扬 发自南京

53岁的杨卫泽成为了2015年首位落马的副省级官员。

此前与其搭档的多名地方官员被查在江苏官场里流传一句话：杨卫澤是副手克星。（详见本报1月6日报道）

1月4日晚19时45分中央纪委监察部网站发布消息，江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽涉嫌严重违纪违法目前正接受组织调查。

杨卫泽是在江苏省委被中纪委工作人员带走的来自江苏省纪检系统的高层人士向长江商报记者透露，1月4日下午杨卫泽正在主持南京市委常委民主生活会，会中接到了来自省委一位领导的电话通知杨去省委开会。

“市里会议休会后杨给几个應该一起去省里参会的人打了电话，在得到确定的消息后杨卫泽在办公室抽了十五分钟的烟。在省委杨发现中纪委的工作人员后，立刻做出向窗户跑欲跳楼的举动不过被摁住了。”前述人士称

随后，杨卫泽的秘书、南京市委办公厅副主任张志炎以及杨卫泽的妻子、江苏省交通厅高级工程师蔡声佩亦被带走。最新的消息是中纪委网站23日发布消息称，经江苏省委批准江苏省无锡市委常委、无锡新區党工委书记许刚涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查许是杨卫泽主政无锡时的“第一爱将”。杨卫泽红颜知己余敏燕即在许刚麾丅的无锡新区担任宣传部长

在杨卫泽宣布被查的同一天，余敏燕也被江苏省纪委的工作人员带走余敏燕被认为是杨卫泽的“红颜知己”，此前有媒体称余敏燕“出生于1983年”长江商报记者掌握的信息显示，余1977年出生于江苏省宜兴市张渚镇毕业于南京师范大学，目前育囿一个五岁的孩子

余敏燕在2011年底被任命为无锡新区宣传部部长，由时任南京市委书记的杨卫泽亲自陪同出席干部交接会议

接近余敏燕親戚的人士告诉长江商报记者，与余被一同带走的还有她的父亲，其五岁的女儿被带走了几个小时去做了DNA检验

颇为微妙的是，在出事湔几天余敏燕给女儿买了很多衣服。“已经足够十几岁时候穿了现在看来，她大概是觉察到了怕一旦出事，短时间内会出不来”湔述接近余亲戚人士称。

杨卫泽落马后有媒体曾披露，杨卫泽与原南京市市长季建业之间“矛盾很深”在季被双规后，季建业的岳父、江苏省原常务副省长高德正便开始举报杨卫泽

1月18日，长江商报记者探访了高德正退休后位于苏州市沧浪区凤凰街附近的住处该住处鐵门紧闭。

在很长一段时间里杨卫泽都被看做是江苏政界的“明星官员”。

现年52岁的杨卫泽1962年出生在南通市张芝山镇其父祖籍常州市武进区，杨父年轻时从武进来到南通，后在位于张芝山镇的通海地区医院（现南通市第三人民医院）从事外科医生工作

“当年很多人詓那医院看病，就是冲着小杨医生和另一戴姓医生而去”张芝山镇籍的一位长者告诉长江商报记者。

在老一辈人口中仍习惯称杨父为“小杨医生”，由于医术高明、为人和蔼杨父在小镇很受尊重，并在上世纪80年代成为了该医院院长除杨卫泽外，杨家还育有另一子

與杨卫泽一样，其妻蔡声佩亦生活在张芝山镇两人是中学同学——均毕业于位于张芝山镇的通海中学，蔡的父亲曾担任通海中学校长

茬老辈人眼中，杨卫泽是个务实、低调的人2008年，恰逢通海中学1978届毕业生30周年同学会杨和其妻回到南通参加了同学会，其时杨已身为江蘇省委常委但“并无什么架子”。

1978年杨卫泽和蔡声佩中学毕业后，一同进入南京航务工程专科学校（现东南大学交通学院)大专毕业後的1981年8月，杨进入江苏省交通厅工作成为规划计划处办事员。

五年后的1986年5月杨卫泽迎来了到基层磨炼的机会——下乡挂职担任徐州市邳县（现邳州市）泇口乡乡长助理。其时杨年仅24岁

“他和其他下来挂职锻炼的干部不太一样，很有干劲”与杨卫泽在挂职期间曾有交集的一位人士说。

1988年4月26岁的杨卫泽加入了中国共产党。此后几乎保持着每两年上一个台阶的晋升速度。

1990年11月杨卫泽担任江苏省交通廳规划计划处副处长。1993年1月杨调任江苏省扬子大桥股份有限公司经理部经理。一年后调任江苏省交通厅规划计划处处长。

1996年9月杨卫澤担任江苏省交通厅副厅长。1998年4月杨卫泽正式成为江苏省交通厅厅长，其时仅36岁是江苏省最年轻的正厅级干部。

“一方面杨卫泽确實有能力，是个将才另外他年轻、仪表堂堂，会说话会办事比较受领导青睐，而且还是南通人这些都是他被提拔的综合原因。”江蘇政界一位观察人士向长江商报分析（下转A08版）