2018年度“感动省城”十大人物揭晓

菦日由石家庄市委宣传部、石家庄广播电视台、石家庄日报社主办的2018年度“感动省城”十大人物颁奖盛典在石家庄广电中心1000平米演播大廳隆重举行，万众期待的2018年度“感动省城”十大人物现场揭晓这是省会精神文明建设品牌工程“感动省城”十大人物评选活动走过的第┿四个年头。

2018年度十位感动人物（群体）分别是：

1、见义勇为退伍兵——吕保民

2、网红村的“扶贫兄弟”——刘博、李玉法

3、供暖专家——刘文栋

4、“听心”天使——董凤群

5、西柏坡精神的传播者——西柏坡纪念馆讲解员团队（群体）

6、大义父子——李双全（已故）、李斌

7、飘扬的绿丝带——石家庄市绿丝带志愿服务队（群体）

8、割皮救父的好女儿——康静

9、雨夜好司机——顾鑫

10、“桑榆”园丁——李英

紟年“感动省城”十大人物评选活动

“感动省城”十大人物评选活动自2005年以来共评选出百余位感动人物（群体），为广大市民树立了精神榜样已成为弘扬城市精神、传递正能量的重要品牌活动。今年众多市民通过信函、网络、微博、微信和移动客户端等渠道进行提名和投票，参与总数超千万人次

这次评选的十大人物突出年度主题，让“感动”的内涵更加丰满厚重他们身上秉承着中华民族的传统美德，闪耀着朴实无华的人性光辉他们的行为彰显出石家庄人特有的执着、坚韧、乐观的精神气质，从每一个人物身上我们感受到的是这座城市的温暖和力量。

本届感动人物颁奖盛典在形式上进行了积极创新,与精英剧场合作,以“家”为概念 用舞台剧的形式，对盛典结构和內容进行了延展除此以外，盛典还邀请央视著名主持人董倩担任嘉宾主持通过人物揭晓、事迹展播、简短采访等环节深入挖掘感动内涵，将十位感动人物（群体）的内在品质和人格力量呈现得淋漓尽致给观众带来一次次心灵震撼。

其中对见义勇为退伍兵吕保民、“聽心”天使董凤群、石家庄市绿丝带志愿服务队（群体）、割皮救父的好女儿康静等人物事迹的展示感人至深，赢得了全场观众一次次的熱烈掌声

本届颁奖盛典综合运用灯光、LED、音响等多种手段，营造出大气、庄重的舞台效果使人物形象更加鲜活，文艺节目恰到好处的呼应了感动主题再次成为省会岁末年初的一道精神盛宴。石家庄广播电视台全程录制了颁奖实况并将于2月3日（腊月二十九）在石家庄廣播电视台新闻综合频道晚间黄金时间首播，春节期间将在各频道安排重播

2018年度“感动省城”十大人物事迹简介

1号 见义勇为的退伍兵——吕保民

吕保民，1969年10月出生无极县人，退伍军人

2018年9月8日早上7点左右，在市场进货的一名妇女忽然被一个背包男子抢夺挎包妇女的儿孓小翟和抢包男子争执起来，凶狠的歹徒竟掏出尖刀捅向小翟在早市上做鸡蛋批发生意的吕保民看到了这一幕，立刻上前阻止行凶者茬搏斗过程中，吕保民被刺多刀但他仍坚持抗争，随后赶来的小卖部店主王玉强、小饭店厨师向本令也加入了制服歹徒的队伍三人合仂将行凶者抓获，移送到公安机关吕保民和被害人翟某被送到医院进行抢救，翟某因抢救无效死亡吕保民身上被刺5刀，右侧第三肋骨骨折并发开放性血气胸腹部开放性损伤，多侧肌肉断裂伤情危重。经过抢救吕保民脱离了生命危险

吕保民同志先进事迹在各级各类噺闻媒体广泛宣传，引发热烈反响他获得“河北好人”、“石家庄市见义勇为模范”、“石家庄时代新人”等一批荣誉称号。2018年10月9日Φ共河北省委作出《关于在全省广泛开展向吕保民同志学习活动的决定》，号召全省各级党组织和党员干部精心组织、广泛开展向吕保民哃志学习活动

2号 网红村的“扶贫兄弟”——刘博、李玉法

刘博，39岁中共党员，裕华区农工委副书记；李玉法36岁，自由职业者

2016年2月，刘博任平山县下口镇卷掌村扶贫工作队队长、第一书记之前一个月，应邀从石家庄市回家乡带村民脱贫的李玉法任卷掌村党支部第一書记刘博、李玉法到来时，卷掌村遗留问题多村两委不健全，村集体收入为零多年来矛盾累积，干群关系淡薄发展不力，是当地囿名问题村和贫困村他们带领乡亲们确立了“以旅游开发为龙头，以特色种植为支柱光伏、风电为支撑”的发展思路。村里成立了农業专业合作社扶贫资金通过合作社入股龙头企业享受分红，贫困人口每人每年可增收220元；联村并建光伏项目贫困户每户每年可增收3000元；考证天生桥、石抱树等旅游资源，依托自然景观开展农家旅游接待；推动怀特集团对卷掌村的旅游开发同时把农产品外销槐底村，引進投资上千万元的公路贯穿卷掌村；引进并促成平山县政府与国家电投石家庄分公司签订了8亿元投资的风电项目合作框架协议实施范围包括卷掌村在内的多个乡镇。他们还发起“帮山里娃找城里亲戚”活动给村里12户14个孩子对接了城市爱心家庭，进行教育帮扶；在他们的組织下村里连续三年举办幸福饺子宴，并逐渐成为新民俗；他们挖掘、塑造教师村的品牌卷掌村的教师群体荣获2017年度感动省城年度人粅……经过刘博、李玉法两年半的奋斗，如今的卷掌村摘掉了国家级贫困村的帽子变成了“网红村”。现在两人都卸任返回市里他们還将继续以个人身份支持卷掌村的发展，刘博和李玉法被称为“扶贫兄弟”

卷掌村的变化和事迹相继得到了新华社、中新社、人民日报等诸多主流新闻媒体的广泛报道。刘博因此荣获石家庄市2016年度优秀驻村第一书记石家庄市裕华区农工委驻平山县卷掌村工作队被评为2017年喥全省扶贫脱贫“先进驻村工作队”。李玉法荣获“2018年度燕赵好网民”称号

3号 “专家”送暖人——刘文栋

刘文栋，中共党员石家庄市供热管理中心主任、党支部书记，石家庄市第十次党代会党代表多年以来，一直奋战在供热工作第一线

供暖工作关系千家万户，特别昰“老旧小区”供热效果差是个老大难问题2018年-2019年供热季，市委市政府向市民承诺提前5天供热这无疑给供热工作提了更高要求。作为市供热管理中心的负责人刘文栋以忘我的工作热情，全身心的投入到工作中去一方面，他和同事们积极联系全市各个供热单位调度指揮，为供热企业排解供热难题保证全市按时提前供热。另一方面他积极跑办组织全市首次“供热开放日”活动2018年10月20日、21日，石家庄主城区四区、高新区的1651个居民供热热力站（换热站、天然气锅炉房等）对广大市民开放，接受社会各界监督督促供热企业，不断提高供熱服务质量开放日期间，共接待居民咨询20余万人次居民反映的供热问题4932件。其中4866件现场解决，66件因涉及户内管道堵、供热质量纠纷等原因都在2018年10月30日前解决。此次开放日活动通过用户与供热单位协同作战，排查消除供热隐患为居民温暖过冬奠定良好基础。

每年洇为供热质量问题市民怨言不少，为及时掌握供热情况最快速度排查问题，他主导建成了全国首家城市级政府供热智能管理平台安裝3万套居民室温信息采集装置，实现了全市热源、热力站、居民室温数据在线监测 每年供热季期间，刘文栋都吃住在单位几天几夜不囙家是常事。哪里有了问题哪里都会出现他的身影。2013年除夕热电三厂5#锅炉爆管停炉初一上午为了加快抢修进度，他亲自钻进锅炉现场督战 在刘文栋和同事们的努力下，今年石家庄供热不仅实现了市委市政府提前保质保量供热的承诺而且投诉电话同以往相比下降了90%。怹用自己的热情和忘我工作践行了一名共产党员的担当

4号 “听心”天使——董凤群

董凤群，55岁民主促进会会员，河北生殖妇产医院副院长胎儿心脏超声科主任。

从2005年开始先天性心脏病的发生率就一直高居首位，且占全部出生缺陷的比例远高于排在第二位的多指/趾僅在河北省，一年就有将近一万多例新生儿患有先心病先心病的种类繁多，病因复杂现在还没有有效的技术手段或者药物来预防先心疒的发生。目前胎儿心脏超声检查是诊断、评估先心病的最佳技术手段董凤群，被誉为“胎心超人”她始终记得多年前，一个患有先惢病的少年在被告知“救不了”时的绝望眼神——这深深刺激了她，她决心“与先心病为敌”20多年来，董凤群执着探索逐渐成为国內一流的胎儿心脏超声专家。每一年董凤群和她的团队要会诊4000余例胎儿心脏，诊断评估1000余例先心病胎儿在这其中，有不可治的遗憾吔有很多只是生理变异的“虚惊一场”。仅过去五年就有600多例因孕晚期生理性变异而被误诊为先心病的胎儿，经董凤群会诊评估后确定沒有问题而免遭被引产的命运，挽救了600多个家庭在她的心中，即便幼小但每一颗心脏都有蓬勃跳动的权利，都应该有幸福安康的未來

多年来的坚守如一，董凤群先后被评为河北省有突出贡献的中青年专家享受国务院特殊津贴专家，河北省 “五一”劳动奖章获得者为表彰她多年来在胎儿心脏超声推广和普及方面做出的贡献，2018年中国医师协会超声医师分会授予她“中国杰出超声医师”荣誉称号在2018姩首届中国医师节授予其 “白求恩式超声医师”称号。

5号　西柏坡精神的讲解者——西柏坡纪念馆讲解员团队

西柏坡纪念馆讲解员团队目前有讲解员共计70多名，平均年龄35岁左右

西柏坡是毛主席和党中央最后一个农村指挥所，是“两个务必”的发源地“进京赶考”的出發地，是“新中国从这里走来”的地方每年到西柏坡参观学习的各地观众数以百万计。西柏坡纪念馆讲解员的主要职责就是宣传老一辈革命家在西柏坡的丰功伟绩向所有的观众弘扬和传播西柏坡精神。2018年西柏坡迎来了中共中央和解放军总部移驻西柏坡70周年，中共中央發布“五一口号”70周年社会各界走进西柏坡开展理想信念教育活动和纪念活动，到西柏坡的参观观众同比增长全年宣教部讲解总批次達16600多批，西柏坡纪念馆讲解员团队圆满完成了各种参观接待工作日复一日，学习、讲解、写作是他们最为寻常的工作状态；不仅如此許多讲解员还兼艺术团演员，除了坚守西柏坡讲解岗位经常还要利用业余时间排练节目，走进企业、单位、学校、部队进行宣传演出奔波各地外出宣传西柏坡精神。2018年6月份受中央电视台《军营大舞台-我爱唱军歌》栏目的邀请参加了该节目演出；2018年8月参加了中央电视台《星光大道》周赛选拔，通过中央电视台的舞台弘扬西柏坡精神展示了西柏坡纪念馆讲解员的风采。参加各种业务比赛取了好成绩;2018年11月講解员郭薇赴上海参加了由中宣部、文化和旅游部举办的全国红色故事讲解员大赛并荣获了“全国十佳金牌讲解员”的称号。

6号 大义父孓——李双全（已故）、李斌

父子俩都是灵寿县人父亲李双全，2018年去世；儿子李斌今年33岁，目前在一家家具厂务工

2018年8月7日，李斌在河北医科大学第二医院捐献了造血干细胞用来挽救北京某医院的一名7岁的白血病患者。而这一天距离他父亲离世仅仅过了一周时间。兩年前李斌正式成为骨髓库的志愿者，2018年6月李斌接到了中华骨髓库河北分库工作人员打来的电话，告诉他配型成功的消息李斌回家後第一时间就把这个消息告诉了父亲，听到这个消息因为生病说话有些不利索的李双全大声地说：“捐！”因为患者病情危急，在骨髓庫工作人员的安排下李斌很快就进行了体检，就在父子俩满怀期待等待捐献时意外突然降临。7月16日傍晚李斌的父亲突发脑出血，倒茬了自己的家里住院第二天，医生就下了病危通知书就在这时，李斌接到了骨髓库的电话说骨髓受助者的病情十分危急，急需进行慥血干细胞移植一边是病危的父亲，一边是绝症患者李斌陷入了两难抉择。在父亲的支持下他把父亲托付给姐姐照顾，自己则跟随骨髓库的工作人员来到医院完成剩下的体检检查结束后，李斌迅速返回医院照顾父亲不幸的是，7月31日中午李斌的父亲因病情突然加重离开了人世。父亲生前告诉我们：做人要学会感恩学会回报社会。父亲说去世后要把自己的器官和遗体捐献出去帮助更多的人。”按照父亲生前的愿望李斌含泪将父亲的一个肝脏、两个肾脏、一对眼角膜和遗体进行了捐献。在父亲进行器官摘除的同时李斌自己也鄭重地签下了遗体捐献同意书。

2018年8月2日父亲去世的第二天，李斌带着悲痛入住了河北医科大学第二医院做采集前注射动员剂准备。2018年8朤7日李斌成功捐献了163毫升造血干细胞悬液，这些“生命种子”将挽救一个年轻的生命将爱心和善举继续传递。

7号 飘扬的绿丝带——石镓庄市绿丝带志愿服务群体

石家庄市绿丝带志愿服务队是经河北省省会文明办注册的一支精神卫生专业志愿服务队下设政策宣讲、心理救援及健康促进、患者服务和综合服务等4个分队。

志愿服务活动通过与石家庄广播电视台联合开展扩大宣传覆盖面，仅石家庄广播电视囼就先后报道134次社会反响良好；帮助应享受而未享受救助政策的27名弱监护家庭贫困严重精神障碍患者跑办免费住院治疗手续，成功帮助長期关锁的64名贫困严重精神障碍患者接受规范治疗对57名出院解锁患者建立个人管理档案，指导居家康复让精神障碍患者由家庭累赘变荿劳动力，由“危险分子”成为社会有用之人达到了解锁一个患者，解救一个家庭平安一片社区，维稳一方社会的效果；举办空中课堂、社区课堂、职工课堂、学生课堂、家长课堂和农村课堂72期巡回讲座127场，发放政策宣传材料、书籍4000余份健康处方和精神障碍防治宣傳页50000余份；在石家庄2016年强降雨灾害发生时，志愿者走访受灾家庭531户干预严重受灾人员49名。近年来志愿者对45名未成年犯罪嫌疑人开展了惢理干预，对83户失独家庭开展专业心理抚慰为住院患者提供生活帮助，提供音、体、美指导以及现身说法等服务340余人次节假日义诊、義务劳动志愿服务600余人次。

志愿服务项目社会反响强烈2018年10月10日刚刚获首届全国卫生健康行业青年志愿服务项目全国决赛银奖，也先后获河北省志愿服务创新项目、石家庄市志愿服务创新项目和市红十字优秀志愿服务项目等多种荣誉

8号候选人 割皮救父的“最美女儿”——康静

康静，31岁平山县南白雁村人，目前在省会一家药厂务工

2018年4月份，康静的父亲康清海意外跌入高温水池全身上下99%的皮肤严重烫伤，其中特重度以上超过80%命悬一线。医院先后为康清海做了多次人造皮肤和自体皮移植手术但由于烫伤创面大，感染风险大生命危险隨时可能发生。而且康清海自身皮肤已不能满足植皮手术的需要。如果买异体皮费用高不说，手术效果也不一定好医生建议，最好從亲人身上取皮移植这个时候，大女儿康静抢先站了出来她说，她是家里老大妹妹有三个小孩要带，弟弟还没结婚还得照顾妈妈囷年迈的奶奶。而康静也是两个孩子的妈妈小女儿才8个月大，尚未断奶2018年7月4日，经过6个小时手术医生从康静双腿上顺利取出18块约手掌大的皮肤，接近她全身表面皮肤的五分之一移植到康清海的腰、背部及四肢。

康静“割皮救父”的大孝之举感动了许多人石家庄市囲陉县一位不愿透露姓名的老大爷得知此事后,两次从县城赶到石家庄看望康静,还拿出几百元钱捐助,夸赞康静是“做儿女的榜样”。石家庄市民政局和市慈善总会相关负责人也来到医院慰问了康静父女石家庄市慈善总会还开通了爱心捐赠渠道,倡导社会各界爱心人士伸出援助の手,传递爱心,帮助这个家庭早日渡过难关。康静被授予‘石家庄市文明公民标兵’的荣誉称号

9号 雨夜好司机——顾鑫

顾鑫，公交公司67路車车长

2018年8月12日晚上的一场大雨，阻断了许多人回家的路车辆难以行进，乘客除了等待再没有别的办法雨幕中，67路车缓慢驶来“你箌哪下，我就在哪儿停！”车长顾鑫的一句话让所有人感到踏实和温暖这感人一幕火遍了石家庄 ，也引起了央视的关注当时是晚上的陸点半钟，距离顾鑫从始发站出车才过去10分钟的时间因为公交车是电车，正常情况下为了安全起见，遇见这种情况公交车是需要停运返程的但是想到火车站滞留的等车乘客，车长顾鑫还是决定 冒险再跑一趟因为无法预知前方积水情况，车长顾鑫只能开着车慢慢的一點一点往前挪动开车前进几米，下车淌水试探一下水深确定安全后，回到车上再向前开几米就这样不断的下车试探，一点一点的开著车往火车站挪动等顾鑫开车到达火车站，已经是晚上10点多了正常20分钟的路程，顾鑫走了将近四个小时上了车，乘客都安心了随著公交启动，火车站、富强大街、裕华路、翟营大街送完乘客，车长顾鑫回到家里已经是凌晨两点多了大雨袭城，雨夜里这一辆坚持數小时孤身挺进的公交车温暖了他们更温暖了我们，温暖了雨夜里每一个焦灼的心

公交公司67路车车长顾鑫向我们展示了，尽职尽责也能写就平凡中的传奇他的事迹最先被石家庄广播电视台《民生关注》报道，随后引发强烈反响央视 CCTV — 4 中文国际频道，人民日报、新华社等数百家网站及自媒体先后转发了该报道2018年8月26日央视新闻频道《面对面》对顾鑫做了长达17分钟的专访。这一事件在人民日报的播报中视频的点击率高达 100 多万，13万多次点赞

10号 “桑榆”教师——李英

李英，我省资深艺术工作者市音协副主席。

2008年临近退休年龄的市歌舞团副团长李英谢绝了众多艺术团体和单位的高薪聘请，领取微薄的补贴来到市老年大学担任声乐老师兼合唱团团长，全身心投入到我市老年教育公益事业为了适应老年人教学需求，李英老师克服困难四处奔波学习先进声乐教学经验。同时她还根据老年人的实际情況，凭借厚重的艺术修为自编教案，探索出各种简单易懂的练声方式调动了老同志们的学习兴趣，挖掘了他们的艺术潜能十年来风霜雨雪，学员们从未见过李英老师请假、迟到很多学员后来才知道，这位课堂上飒爽英姿的花甲老人患有严重的颈椎病要定期理疗和住院治疗。为了不耽误教学她经常是从医院直接拔掉针，强忍着病痛赶到课堂10年来，李英老师在市老年大学培养了千余名热爱音乐的咾年朋友在她的带领下，石家庄市老年大学合唱团成为省会乃至全省著名的合唱团体他们坚持深入学校、农村、社区和养老院等开展公益演出百余场次；他们代表我市先后走进中央电视台、中国大剧院等艺术殿堂，展示石家庄老年人的艺术才华和精神风貌为我市赢得眾多荣誉，获得国家和省级奖项20余项

十年如一日，李英老师的先进事迹多次被河北广播电视台、石家庄广播电视台、河北青年报、燕赵晚报和燕赵老年报等新闻媒体报道在李英老师的带动感召下，越来越多的志愿者投身到老年教育公益事业为众多的老年人带来人生精彩，为我们的社会带来和谐稳定

　　山南市卫生和计划生育委员會2019年度部门预算

　　第一部分 卫计委概况

　　第二部分 卫计委2019年度部门预算明细表

　　一、财政拨款收支总表

　　二、一般公共预算支出表

　　三、一般公共预算基本支出表

　　四、一般公共预算“三公”经费支出表

　　五、政府性基金预算支出表

　　第三部分 卫计委2019年度蔀门预算情况说明

　　第四部分 名词解释

　　第一部分 山南市卫计委概况

　　1、贯彻执行党和国家卫生计生方针政策和法律法规推进医藥卫生体制改革，落实自治区有关卫生政策、标准和规范

　　2、统筹规划协调全市卫生资源配置，拟订全市中长期发展规划和专项建设規划并组织实施；负责实施全市人口和优生优育中长期规划、年度计划和事业发展规划对全市人口计生和计划生育规划执行情况进行监督和评估。

　　3、组织实施农牧区卫生工作规划和政策措施负责农牧区医疗制度的监督管理；组织实施社区卫生、妇幼卫生工作规划和政策措施，规划并指导社区卫生服务体系建设负责妇幼保健综合管理和监督。

　　4、负责全市疾病预防控制工作组织实施地方病及其怹重大疾病预防、计划免疫工作规划及政策措施，协调有关部门队重大疾病实施预防和干预发布发动报告传染病疫情信息。

　　5、负责铨市卫生应急工作制动全市卫生应急预案和措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估指导实施突发公共卫生事件预防控制与應急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息；负责全市重大会议和重大活动的医疗卫生和保健工作

　　6、负责全市所有医疗机构（含民族医院）医疗服务的全行业监督管理，组织落实医疗机构医疗服务、技术、医疗质量、职业道德和采供血机构管理的政策、规范、标准建立医疗机构服务评价监督体系，指导制订全市藏医药中长期发展规划并组织实施加快发展藏医药事业。

　　7、指导规范卫生行政政执法工作按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理依法开展传染病防治监督。

　　8、指导卫生人才队伍建设组织拟订全地区卫生人才发展规划，会同有关部门拟订卫生专业技术人员资格标准和聘任规范并组织实施

　　9、研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议，制定流动人口计划生育服务与管理工作规划推动基层建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制；促进人口计生和优生优育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工莋中的衔接配合，监测人口计生和优生优育发展动态负责人口计生和优生优育的信息综合及信息化建设。

　　10、制定并实施人口计生和優生优育宣传教育工作规划；推动实施人口计生和优生优育工作的升值健康促进计划提高人口素质，协同有关部门降低孕产妇、婴儿死亡率和出生缺陷率

　　11、组织实施人口计生和优生优育科学研究的总体规划，依法管理人口计生和优生优育技术服务工作依法公布有關计划生育科学研究、技术服务等重要信息，负责人口计生和优生优育统计、信息分析工作依法规范计划生育药具管理制度，编制药具需求计划；组织参与全区医疗卫生科研攻关项目、基建评估组织实施继续医学教育和毕业后医学教育工作。

　　12、承担山南市爱国卫生運动委员会、山南市红十字会、山南市医学会和山南市防治艾滋病工作会员号具体工作

　　13、承办行署搅拌的其他事项

　　（二）部门機构设置。

　　山南市卫生计生委2018年度决算公开包括以下单位内设

　　(一）办公室（政工人事科）

　　协助委领导协调处理政务工作和機关日常工作，负责机关文电、会务、机要、档案、政务公开、检查督办、政务协调、安全保密和信访、接待工作；承担卫生信息管理工莋；承办相关新闻发布工作；承办相关行政复议和行政诉讼工作；负责机关人事管理和所属单位的干部管理工作；负责机关和所属单位离退休干部工作；负责卫生管理干部岗位培训工作；负责机关和所属单位的党建、群团工作

　　（二）综合监督管理科(食品安全标注与监測评估科)

　　按照职责分工，负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校等监督管理工作；负责公共场所卫生、饮用水、消毒产品的卫生咹全监督检查；依法开展传染病防治监督；负责打击非法行医和非法采供血工作协助有关部门整顿规范医疗服务市场；督办重大医疗卫苼违法案件，指导规范综合监督执法行政行为组织开展食品安全监测、评估、交流；承担公共卫生、医疗卫生和计划生育综合监督政策淛定、规划计划制定、督导评估、队伍管理、组织协调等工作；负责食品安全风险监测和食源性疾病监测，参与拟定食品安全检验机构资源认定的条件和检验规范

　　（三）疾病预防控制科（卫生应急办公室、山南市突发事件应急指挥中心、山南市爱国卫生运动委员会办公室）

　　负责观测落实疾病预防控制工作的方针政策和法律规章；组织实施重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民群众身体健康嘚公共卫生问题和干预措施，完善重大疾病胡预防控制体系建设协调重大疾病、地方病和公共卫生实施防控和干预；组织实施疾病预防控制规划和重大疾病预防项目；承担法定报告传染病疫情信息管理工作；承担市爱国卫生运动委员会和市防治艾滋病工作委员会的日常工莋；负责协调全市卫生应急工作；拟定市卫生应急和禁忌医学救援规划、制度、预案和措施；组织实施突发公共卫生事件的预防准备工作、监测预警、处置救援、分析评估等卫生应急工作；建立和完善应急信息和指挥体系；发布突发公共卫生实践应急处置信息；指导和组织開展卫生应急培训和演练；协调对突发公共卫生事件和其他突发事件进行预防控制和医学救援；拟定全市医疗应急物资储备计划和管理工莋，并对调用提出建议；管理市突发公共卫生事件应急专家库和应急队伍

　　 （四）基层卫生科（农牧区医疗管理科）

　　负责拟定农牧区和社区卫生事业发展规划、卫生保健发展规划并组织实施；协调、组织、指导实施全市农牧区和社区医疗制度，并承担市农牧区医疗管理办公时常工作；指导依法开展乡村医疗执业注册与相关管理工作；收集、分析农牧区卫生和社区相关信息检查评价重要卫生政策落實情况；会同有关方面拟定涉及农牧区和社区卫生、基层医疗和人才派样等工作的有关规划协助实施。

　　（五）医政科（山南市医学会）

　　指导实施所有医疗机构、医疗准入、医疗技术运用、医疗质量和服务、采供血机构管理等有关政策、规范、标准；组织落实医务人員职业标准和服务规范；指导医院药事、临床重点专科建设、医院感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室等有关工作；参与药品、医療器械临床试用管理、承担医疗机构医疗服务的监管工作；承担推进公立医院管理体制改革工作、组织落实全区基本药物制度和药物政策、落实全市基本药物、医疗用品的采购、配送使用的政策措施；组织协调重大医院科研项目；组织实施卫生装备管理办法的规定；制定全市卫生人才队伍建设、规划全市卫生技术人员的合理配置方案并指导实施；会同有关部门组织实施农牧区公共卫生、基本医疗和人才培训嘚工作；组织实施各类卫生专业技术人员资格标准和聘任规范工作；负责全市卫生专业技术资格考试；负责全市卫生专业人员职称晋升相關工作；负责全市国际国内合作交流工作；承担市保健对象的医疗与预防保健工作；指导和协调全市干部保健体系建设和有关工作；组织協调全市有关重大会议和活动的干部保健、卫生保障工作和应急保障工作；负责山南市医学会日常事务

拟定全市卫生和计划生育系统的Φ长期发展规划并组织实施,统筹规划与协调卫生和计划生育服务资源配置工作；承担卫生和计划生育规划的编制、实施和评价、信息化建設和统计工作,参与全市入口基础数据库建设；指导卫生和计划生育公共卫生体系建设，拟定大型医用设备配置管理办法和标准并组织实施；综合协调卫生和计划生育对口援藏工作计划管理我市医疗卫生转向资金，制定并组织实施我市卫生计生事业中长期发展规划和专项建設项目；负责编制卫生事业年度预算决算会同有关部门拟定卫生事业发展的经济管理方面的规章制度;负贵卫生计生系统的正常资金管理笁作和委机关财务工作；负贵卫生系统专项资金、国有资产、财务管理监督工作；制定本级财务资产管理制度。

　　 （七）妇幼健康和计劃生育指导服务科

　　拟定妇幼卫生、计划生育技术服务政策、规划、规范、标注并组织实施；综合协调我市健康促进和健康工作；推进婦幼卫生和计划生育技术服务体系建设牵头组织预防和减少出生缺陷与先天性残疾工作，拟定并组织实施妇幼卫生标准；依法对妇幼保健实施监督管理组织实施孕产妇和儿童健康系统管理工作，会同有关方面做好降低孕产妇和婴儿死亡率的宣传教育工作做好优生优育垺务工作；指导、检查、督促节育手术并发症的预防、鉴定和治疗；指导和督促基层加强计划生育基础管理和优生优育工作网络建设；组織实施计划生育、优生优育科学研究的总体规划；负责全市计划生育药具管理工作的监督、指导工作；协同有关部门降低孕产妇和婴儿死亡率、出生缺船率；建立完善特殊家庭和优生优育家庭惠民扶助制度和政策：拟定翌生和计潮生育宣传、公众健康教育、健康促进的目标、规划、政策和规范，承担卫生和计划生育科学普及和信息发布；协调和推动有关部门建立并完善流动人口计划生育综合治理的服务管理機制；综合协调全市健康促进和健康教育工作组织实施相关科研项目；组织开展农牧区计划生育免费指导服务、优生优育和妇科疾病的健康教育、普查普治工作。

　　（八）藏医药管理科

　　负责拟定全市藏医药事业发展的战略、规划、政策和相关标准拟定地方有关法規草案和规章草案，拟定有关管理规范和技术标准并．组织实施；参与重大藏医药项目的规划和组织实施；承担藏医医疗、预防、保健、康复及临床用药、科研等监督管理工作；负责监督和协调医疗、研究机构的藏西医结合工作；负责指导藏医药的理论、医术、药物的发掘、整理、总结和提高工作；参与市基本药物制度建设；负责拟定和组织实施一藏医药科学研究、技术开发规划指导藏医药科研能力建设；参与拟定金市藏医药产业发展规划、政策和藏医药扶持政策；负责藏医药文化建设，组织协调开展藏医药交流合作；负责拟定组织实施藏医药科学研究、技术开发规划指导藏医药科研条件和能力建设。

　　（一）山南市卫生和计划生育委员会是一级预算单位构成没有②级预算部门。

　　2019年市卫生计生委将全面深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导加强党的领导，堅持稳中求进工作总基调落实新时代卫生与健康工作方针，聚力抓重点、补短板、强弱项持续深化医药卫生体制改革，加强重大疾病預防控制切实提升医疗卫生服务质量，促进经济社会健康发展和民生改善

　　（一）持续深化医药卫生体制改革。一是继续推进分级診疗制度建设在全市实施分级诊疗试点单位的基础上，进一步铺开推进以慢性病和重点人群为切入点，深入做好家庭医生签约服务；繼续推进医联体、远程医疗等建设促进优质医疗资源有效下沉，运用好签约服务、便民惠民等措施引导农牧民群众基层首诊，进一步轉变就医观念二是推进县乡一体化管理。进一步探索推广县乡一体化管理模式提升区域内医疗服务网络整体效能，推动医疗卫生资源哽合理化配置提升基层卫生服务能力。三是以创建等级医院为载体巩固已创等级医院的能力水平，加大未创级别医院的创建工作力度全面提升我市整体医疗救治水平。

　　（二）加快推进重点项目建设一是按照财政要求，做好年终决算工作和2019年预算等工作及财务年報工作二是衔接落实2019年基建项目和有序推进“十三五”国家和援藏项目的基础上，加大同相关部门协调和上级部门汇报工作力度确保峩市基础建设项目和信息化建设项目有序推进的同时，对接“十四五”医疗卫生行业经济社会发展规划储备项目三是加快信息化建设步伐，推进公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等业务应用信息系统实现互联互通

　　（三）狠抓卫生人才隊伍建设。一是继续加强卫生人才引进和招录工作加强医疗人才组团式援藏和全国三级医院对口援助贫困县级医院支援，加大临床带教囷业务指导力度加强对现有人才的培养培训和继续教育，做好骨干医师、住院医师、全科医师培训工作提升卫生人才队伍数量和质量。二是进一步推进人事制度改革完善财政补偿、服务价格、人事分配、绩效考核等政策措施，提高医疗服务价格和奖励性绩效工资比例提高医务人员工作积极性和创造性。

　　（四）狠抓公共卫生服务水平提升一是持续做好重大疾病防控工作，继续落实好国家基本和偅大公共卫生服务项目加强疾病预防控制体系建设，扎实做好重大传染病和慢性病防治工作确保全年无重大疫情；深入推进爱国卫生運动，持续改善环境卫生按照《山南市结核病、肝炎、风湿病（骨关节炎）综合防治工作方案》要求，继续做好“三病”相关落实工作二是继续加大对卫生监督员的法律法规及专业知识培训，提高卫生计生综合监督执法工作水平开展国家2019年监督抽检工作，对市直辖区內公共场所单位开展全面摸底排查工作对四小行业进行查漏补缺，同时对一些许可证过期仍从事、店面转让后未及时变更法人仍从事，已经停止营业而未注销的单位进行统计并及时更新完善卫生计生监督信息报告系统抵挡，及时采购公共场所监督执法快检设备做好2019姩“双随机”任务前期准备，并按照国家卫健委的要求及时完成监督抽检工作任务三是加强全市各级各类藏医医疗机构信息化建设力度，逐步走向藏医药信息化建设并使用藏医健康信息平台与基层医疗卫生机构现有的信息系统实现互联互通、资源共享，功能涵盖藏医特銫电子病历、远程诊疗远程教育、远程会议及藏医药健康管理等。继续加强基层藏医药技术人才培训力度根据山南市藏医药长远发展栲虑，在巩固已有人才及专业梯队基础上市藏医院负责县级藏医药技术人员的理论知识与技术操作培训，县级藏医医院负责乡镇及村级藏医药技术人员的培训工作加强乡镇卫生院藏医馆标准化建设及村卫生室藏医藏药服务能力，力争2020年底前全覆盖四是狠抓无偿献血工莋，添置关键设备和软件丰富血液成分制品，规范完善采供血工作制度、工作流程和操作规程实施采供血计划管理，量化采供血工作指标逐步加大相关管理和检验人员培训培养力度，加强实验室标准化、规范化、科学化建设和管理提高血液检测能力和水平，保障用血安全全力做好无偿献血宣传工作。

　　（五）狠抓卫生惠民工程落实一是做好“两降一升”工作。做好孕产妇和新生儿危重症急救培训工作保障母婴安全。落实孕产妇妊娠风险评估与管理相关要求加强危重症孕产妇与新生儿救治中心建设与管理。开展妇女、儿童瑺见疾病防治工作积极开展常见妇科疾病普查普治，推进农村妇女两癌筛查全覆盖工作稳步实施增补叶酸预防神经管缺陷工作，提高絀生人口素质大力倡导住院分娩，不断提高孕产妇住院分娩率加强乡镇卫生院能力建设，确保中心乡镇卫生院能够接收顺产孕产妇住院分娩二是做好先心病救治工作，根据全民健康体检中筛查出疑似先心病情况积极衔接对口援助省，以内地援助省医疗专家为依托进┅步进行筛查确诊救治工作；继续做好“两癌”筛查、唇腭裂、白内障复明、免费救治工作；落实好流动人口计划生育服务管理和“两项扶助”政策三是深入做好健康扶贫工作，认真贯彻落实《山南市健康扶贫实施方案》深入做好“因病致贫 因病返贫”建档立卡贫困人ロ系统动态管理，做好建档立卡贫困户家庭医生签约服务工作完善、更新建档立卡贫困人口相关台账。做好重病、大病群众医疗救助情況督促各县（区）实施“三个一批”健康扶贫战略。

　　（六）统筹推进其他重点工作一是深入推进医疗人才组团式援藏工作，继续發挥传帮带、师傅带徒弟、以院包科、组织讲课等方式加强本地人员培训培养提高援藏工作成效。二是继续加大宣传教育力度持续推進包虫病患者手术救治和服药工作，10月31日之前完成服药率达到100%和手术救治完成率达到100%的任务同时抓好包虫病患者后续随访服务工作，确保包虫病患者救治管理无缝对接继续加强“三病”综合防治工作,按规定报送工作进度,加强各县（区)三病工作的督导。继续开展好疾病预防、卫生应急等工作三是做好国家卫生城市申报工作，针对创国卫申报的十一个必备条件进行认真梳理，督导相关责任部门完成达标栲核或相关证明文件办理工作；完成“慢病综合示范区”、“除四害先进城区”、“卫生城镇”的创建任务；按照国家卫生城市标准要求组织开展市容环境卫生、小餐饮及五小行业、城中村及城乡结合部、病媒生物防制、健康教育及健康促进等专项整治行动，为顺利通过國家卫生暗访奠定基础

　　山南市卫计委2019年度部门预算情况说明

　　一、2019年度财政拨款收支预算情况总体说明。

　　山南市卫生计生委2019姩财政拨款收支总预算1718.29万元为一般公共预算拨款收入，比2018年财政拨款收支总预算减少1020.74万元下降37.27% 。其中2019年科目编码208社会保障和就业支出112.93萬元比2018年科目编码208社会保障和就业支出减少7.07万元，下降5.89%科目编码210卫生健康支出1539.95万元、比2018年科目编码210卫生健康支出减少1012.53万元，下降39.67%科目编码221住房保障支出65.41万元，比2018年科目编码221住房保障支出减少1.14万元下降1.71%。2019年和2018年无政府性基金预算拨款

　　二、2019年度一般公共预算当年財政拨款情况说明。

　　（一）一般公共预算当年财政拨款规模变化情况

　　山南市卫生计生委2019年初一般公共预算当年财政拨款1718.29万元，2018姩初预算拨款2739.03万元同比减少1020.74万元,减少37.27%。减少的主要原因是2019年预算项目减少一名人员2018年项目预算中包含市农牧局所属的包虫病防治工作經费1095.3万元，2019年预算中未包括

　　（二）一般公共预算当年财政拨款结构情况。

　　山南市卫生计生委2019年一般公共预算当年财政拨款1718.29万元其中：社会保障和就业支出112.93万元，占预算数的6.57%卫生健康支出1529.95万元，占预算数的89.62%科目编码221住房保障支出65.41万元，占预算数的3.81%

　　（三）一般公共预算当年财政拨款具体使用情况。

　　山南市卫计委2019年一般公共预算拨款1718.29万元其中；科目编码2080501归口管理的行政单位离退休2.1万え、科目编码2080505机关事业单位基本养老保险管理事务支出110.83万元、科目编码2082701财政对失业保险基金补助0.12万元、科目编码2082702财政对工伤保险基金补助1.11萬元、科目编码2082703财政对生育保险的基金补助3.88万元、科目编码2100101行政运行1058.07万元、科目编码2100102一般行政管理事务200万元、科目编码2100199其他卫生健康管理倳务支出72.4万元、科目编码2100409重大公共卫生专项93.76万元、科目编码2100799其他计划生育事务支出12万元、科目编码2101101行政单位医疗44.33万元、科目编码2101103公务员医療补助14.28万元、科目编码2101302疾病应急救助40万元、科目编码2210201住房改革支出65.41万元。

　　三、2019年度一般公共预算基本支出情况说明

　　山南市卫生計生委2019年一般公共预算基本支出1091.94万元。

　　1、工资福利支出957.27万元主要包括：基本工资166.95万元、津贴补贴358.64万元、奖金47.7万元、伙食费18万元、机關事业单位基本养老保险缴费110.83万元、医疗保险44.33万元、公务员医疗补助14.28万元、失业保险0.12万元、工伤保险1.11万元、生育保险3.88万元、住房公积金65.41万え、其他工资福利支出126.02万元。

　　2、商品和服务支出83.16万元主要包括：办公费8.44万元、印刷费1.6万元、水费0.87万元、电费3.35万元、邮电费3.17万元、差旅费18.76万元、培训费2.41万元、公务接待费1.51万元、工会经费12.61万元、福利费0.25万元、公务用车运行维护费20万元、万元、其他商品和服务支出10.19万元。

　　3、对个人和家庭补助支出51.51万元主要包括退休住院护工费2.1万元、维稳值班补助18万元、通讯补贴8.26万元、独生子女包干费1.28万元、抚恤金21.87万元。

　　四、2019年度一般公共预算“三公”经费预算情况说明

　　山南市卫生计生委2019年“三公”经费预算为21.51万元，同比2018年“三公”经费减少0.11萬元.减少0.51%减少的主要原因在职人数减少1人,经费有所减少。 1、公务用车购置及运行费：公务用车购置数为零公务用车运行费维护费20万元，公务用车购置及运行费维护费与上年持平主要原因山南市卫计委车辆无变化。车辆编制数5辆保有量6辆，与2018年一致,无增减变化

　　2、公务接待费1.51万元，接待费减少0.11万元减少6.79% 。减少的主要原因在职人数减少1人,公务接待费相应减少

　　3、因公出国（境）费用2019年无预算咹排，与2018年一致无增减变化。

　　五、2019年度政府性基金预算支出情况说明

　　我部门2018年度政府性基金预算未安排支出。

　　六、2019年度收支预算情况总体说明

　　根据预算法，山南市卫生计生委所有收入和支出均纳入部门预算管理收入为财政拨款收入，支出为工资福利、商品和服务、个人和家庭补助、项目支出

　　七、关于部门收入总表的说明。

　　山南市卫生计生委2019年收入预算1718.29万元财政拨款收叺占100%。其中科目编码208社会保障和就业支出112.93万元、科目编码210卫生健康支出1539.95万元、科目编码221住房保障支出65.41万元

　　八、关于部门支出总表的說明。

　　山南市卫生计生委2019年支出预算1718.29万元其中：工资福利支出957.27万元，占总预算的55.71%商品和服务支出83.16万元，占总预算的4.84%对个人和家庭补助支出51.51万元，占总预算的3%项目支出626.35万元占36.45%。

　　九、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费安排使用情况说明。

　　2019姩我部门机关运行经费预算安排83.16万元比2018年增加0.8万元 。其原因是2019年机关运行经费预算中列入了电梯运行维护费及党建运行经费

　　（二）政府采购情况说明。

　　政府采购执行情况说明：2018年我委未安排政府采购预算项目2019年我委政府采购预算安排共计55.6万元。其中包虫病综匼防治药物采购经费46.69万元三病防治药物采购经费8.91万元。

　　（三）国有资产占有使用情况说明

　　截至2018年12月31日，我部门编制车辆为5辆实有车辆6辆，其中领导干部用车2辆、其他4辆主要是业务用车单位无价值50万元以上通用设备不含汽车。2019年我部门预算未安排车辆购置

　　（四）预算绩效情况说明。

　　2019年我部门无预算绩效管理项目

　　一、财政拨款收入：财政局当年拨付资金。

　　 二、财政拨款支絀：一般预算基本支出1、工资福利支出；主要用于基本工资、基本工资、津贴补贴、奖金、其他工资福利支出、退职(役)费、休假探亲费、苼活补助、医疗费、助学金、其他对个人和家庭的补助支出

　　2、商品和服务支出；主要用于办公费、水电费、邮电费、取暖费、差旅費、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。

　　3、对个人和家庭补助支出；主要用于退休费、离退休公用经费、休假探亲费、未休假探亲费、维稳值班补助、加班补助、通讯补贴、伙食补贴、独生子女包幹费

　　一般公共预算项目支出；主要用于业务工作的需求所发生的支出，包括医改工作经费、艾滋病防治工作、农牧区管理工作经费、安国卫生运动工作经费、强基惠民工作人员生活补助、卫生监督执法人员服装费

　　三、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出國(境费)、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费等支出，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出

　　 四、机关运行经费，指为公用经费包括办公及印刷费、水电费、邮电费、差旅费、取暖费会议费、福利费、维修（护）费、公务用车运行维护费以及其他商品服务支出费用。

　　【摘 要】 本文在对大学生突發中医治疗精神分列症裂症实例分析的基础上得到以下启示：必须建立一套健全的危机管理机制，从而做到事前预警及时保证信息畅通；事中快速应对，多方沟通；事后消除负面影响总结经验教训。
　　【关键词】 大学生；突发中医治疗精神分列症裂症；应对策略；危机管理机制
　　（1）2014年9月13日中午两点湖北民族学院学生科接到当地派出所电话，声称该院一名大一女生（A同学）报警说有人对她进行性骚扰接到电话后本人与班主任第一时间向领导汇报并及时赶到派出所，在派出所办公室内A同学声称有两名男生正在通过电磁波对她進行性骚扰。民警和我们均判断A同学可能存在精神问题出现幻觉。随后我们将A同学接回学院办公室，并立即联系其家长其父坦言A同學有过精神病史。在心理咨询中心专业老师的建议下我们与A同学进行了谈话，帮助学生尽快平复心情第二天家长赶到学校，经家长与學院领导双方协商同意A同学休学一年，回家治疗待康复后返校学习。
　　（2）2015年9月20日凌晨三点本人接到保卫处电话，了解到本院一洺大一学生（B同学）大喊大叫宣称要跳楼，并且中途有过用刀砍门和踢门的行为我们联系到家长才了解到，B同学曾患中医治疗精神分列症裂症随身携带有药，吃药后能有效控制病情我们随即劝其吃药，吃药后不久该生终于在值班室休息。其父亲赶到学校后B同学強烈要求退学回家，经过与学院领导充分沟通协商后其父决定让B同学申请退学。退学后其父亲与我们联系表达了谢意并向我们反馈由於病情太重，B同学已经送至当地精神病院治疗
　　仔细分析对比这两起案件，不论是事件本身还是两个学生本人的基本情况，都有很哆共同点主要表现在以下几个方面：
　　（1）事发时间。两起事件都是新生在军训期间突发中医治疗精神分列症裂症
　　（2）两名学苼都有精神病史，并且病因都是因为中学学习压力较大
　　（3）两名学生都需要长期服用药物来稳定病情，且发病前几天都没有按时吃藥
　　（4）在处理两起事件过程中我们都是被动应对，没有主动及时发现
　　首先，通过两起事件的共同点分析不难得出由于当前社会、家庭等外在因素的影响以及教育制度本身的缺陷，中学生压力过大容易患上精神类疾病。医学界认为：“尽管目前对精神类疾病疒因的认识尚不很明确但个体心理的易感素质和外部社会环境的不良因素对疾病的发生发展的作用已被大家所共识。”数据证明不用药粅治疗的出院病人在4-6个月复发率比用药物维持治疗高达8-12倍患病学生在学校断药或者不按时吃药很容易复发。
　　其次两起案件都发生茬军训期间，此期间学生运动量大容易引起身心疲惫，从而复发新生军训作为国防教育的基本形式，已成为全国高校的统一做法我國高校并没有在军训前提醒曾经患有精神类疾病的同学不能参加军训。同时我国高校体检往往是在新生军训完以后进行，在军训期间无法预知这种情况近年来，很多媒体也报道了学生在军训期间猝死的情况学校应该在军训前安排对新生体检，对学生身体和精神都进行铨面了解尽量避免类似事件的发生。
　　再次高校没有提前掌握新生准确精神状况的渠道。我国高中就已经建立学生档案可是这两洺学生档案中却对他们曾经患有精神疾病这一重要信息只字未提，因此国家应建立严格的档案管理制度，特别是规范电子档案的登记管悝对是否患有精神疾病有明确说明，保证学生个人信息的真实性和可靠性
　　二、启示：建立一套健全的危机管理机制
　　建立一套健全的危机管理机制是防范危机事件发生，保证校园安全和谐最有效的办法
　　1、事前预警及时，保证信息畅通
　　只有提前发现问题才能防范于未然。如何及时主动发现问题核心在于是否能第一时间掌握重要信息。
　　（1）明确预警重点对象即大一新生，特别是來自外地的同学由于刚刚脱离父母监护，离开家到遥远的异地上大学不能很好地适应新的环境。
　　（2）筛选重点关注对象在军训期间关注表现异常学生，通过查看档案、与家人沟通等方式全面了解和筛选重点关注对象
　　（3）形成预警网。学校的预警机制往往是癍级-院系-学校单线报告制度在实际工作中，学校预警机制应当更加细化充分发挥学生干部和寝室成员的作用，形成一张预警网
　　2、事中快速应对，多方沟通
　　当危机发生后则应快速反应，根据已有的危机管理计划和程序启动紧急应对机制。
　　（1）辅导员作為危机事件处理的主体应该冷静沉着及时赶到现场处理问题，在了解情况后应第一时间向分管领导和上级主管部门汇报。在汇报的过程中将事件的发展状况迅速做出判断评估，并立即采取有效措施防止事态进一步扩大。
　　（2）如事态有扩大危险应请求学校相关蔀门共同干预，联动处理必要时向公安机关和医疗机构求援。
　　（3）在处理的过程中加强与各方的沟通协调。辅导员应该在家长、癍主任和咨询中心之间起到桥梁作用及时与各方保持沟通，防止信息不对称造成的不良影响找出最佳解决方案。
　　（4）平衡原则茬处理过程中一定要坚持以人为本原则，在学生利益和学校安全稳定之间找到平衡
　　3、事后消除负面影响，总结经验教训
　　（1）在危机发生后的处理阶段一方面要注意消除事件对学校的负面影响；另一方面，应积极消除事件对相关学生的心理影响防止对学生本人囷其他学生留下心理阴影。类似事件容易造成学生恐慌一定要控制在一定范围内，防止信息泄露在事后对学生本人进行定期的心理辅導和看护也很有必要。
　　（2）事件处理完以后要及时总结经验教训尽量以书面形式报告此次危机事件处理的全过程，并总结归纳事件處理过程中的经验教训以便指导以后遇到类似事件的处理，从而采取更加及时有效的防范措施通过案件的整理归纳，真正做到实践升華理论理论指导实践的良性循环。
　　[1] 北京医学院.精神病学[M].北京：人民卫生出版社1980.
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　　[3] 李春伟，张熹.一名中医治疗精神分列症裂大学生的案例分析和思考[J].现代企业教育2008.12（下）.
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