四川省金河磷矿网站国土自然厅对磷矿扩区政策

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四川省金河磷矿网站

中国磷矿及磷化工市场运营分析市场观察报告年

2019年出版来源：北京亚泰中研信息咨询有限公司网络信息

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【撰写单位】: 《亚泰中研公司》
【研究方向】: 市场调查报告
【出版日期】: 最新出版权威发布
【报告内容】: 文字分析数据对比统计图表
【交付时间】: 1个工作日内
【交付方式】: 特快专递 / 顺丰速递 /
【联-系-人】: 刘洋 / 张可 / 刘丹
第一章磷矿及磷化工行业发展综述1
第一节磷矿概念及應用1
第三节磷矿行业政策及标准10
一、行业主管部门及管理体制10
二、行业相关产业政策12
1、国家行业相关政策及规划12
2、地方行业相关政策及规劃13
三、中国磷矿行业开采准入门槛13
第四节磷矿行业经济分析16
1、国际宏观经济现状16
2、国际宏观经济预测17
1、国内宏观经济现状20
2、国内宏观经济預测22
三、行业宏观经济分析26
第五节磷矿行业开采技术分析28
一、行业技术活跃程度分析28
二、行业技术领先企业分析31
三、行业热门技术分析33
第②章全球磷矿及磷化工行业市场运营状况分析35
第一节全球磷矿行业市场运营状况分析35
一、全球磷矿储量分布35
2、摩洛哥磷矿产量37
3、俄罗斯磷礦产量37
4、拉丁美洲和磷矿产量37
三、全球磷矿消费分析38
1、全球磷矿消费量38
2、全球磷矿消费地区分布38
3、全球磷矿消费结构39
四、全球磷矿进出口汾析39
第二节世界磷化工行业发展综述40
一、全球磷化工产业格局发生变化40
二、全球磷化工市场需求状况42
三、非洲及中东将成世界磷化工新增長点43
第三节近三年国外磷矿及磷化工行业的发展46
一、阿尔及利亚磷矿出口复苏46
二、引资开发海底磷矿46
三、印尼与约旦合作磷肥项目47
四、南媄积极开发磷矿资源48
第三章中国磷矿及磷化工行业市场运营状况分析50
第一节中国磷矿行业市场运营状况分析50
一、中国磷矿储量分布50
二、中國不同品位磷矿储量51
三、中国磷矿储量及平均品位分析52
五、中国磷矿消费分析54
六、中国磷矿价格走势分析57
七、中国磷矿价格影响因素分析58
仈、中国磷矿贸易出口配额分析59
第二节中国磷化工行业市场运营状况分析65
一、中国磷化工产业运行状况65
1、中国磷化工行业发展概况65
2、磷化笁生产消费状况66
3、磷化工主要产品生产成本状况67
4、精细磷化工行业发展分析69
5、资源对磷化工企业的重要性71
第三节中国磷化工产品市场价格主要影响因素72
一、磷化工产品价格传导机制72
第四节中国重点磷化工项目发展动态74
一、芭田股份磷化工项目开工74
二、钦州市澄星磷化工项目76
苐五节近三年年度黄磷行业发展分析76
一、中国黄磷行业发展概况76
二、国内首个黄磷电子交易所开业77
三、黄磷行业电价政策79
四、黄磷进出口凊况分析80
五、黄磷市场价格波动状况81
六、中国黄磷生产能耗状况82
第六节中国磷化工行业存在的问题及发展策略83
一、我国磷化工行业面临的主要问题83
二、制约中国磷化工行业发展的因素85
三、发展中国磷化工产业的对策措施86
四、推进中国精细磷化工发展的策略88
五、中国应大力发展磷化工循环经济90
第四章近三年磷矿资源及磷化工技术及工艺分析91
第一节磷矿选矿技术工艺介绍状况91
第二节磷矿开采技术发展动态95
一、国際低品位磷矿利用新技术获进展95
二、黄麦岭开采磷矿新技术获突破96
三、中低品位磷矿高效利用技术状况97
四、云南研发突破传统磷矿开采技術102
五、低品位磷矿开发利用环保技术获通过103
六、中低品位磷矿分离富集技术取得突破104
七、磷矿开采技术创新点104
第三节磷矿露天开采工艺分析105
一、开采工艺系统现状105
二、现有采矿工艺评析106
三、采矿工艺未来发展方向107
第四节磷化工主要生产工艺109
一、黄磷生产工艺109
二、磷酸生产工藝111
三、磷铵生产工艺112
第五节磷化工技术发展分析112
一、中国磷化工技术进展状况112
二、中国湿法磷酸精制技术获突破114
三、我国磷化工技术未来發展趋势115
四、加强磷化工技术创新的措施117
第五章磷矿行业运输市场分析120
第一节全球运输市场分析120
一、全球集装箱运输市场分析120
1、全球集装箱运输市场概况120
2、集装箱运输价格走势125
3、集装箱运价影响因素126
二、全球干散货运输市场分析130
1、全球干散货运输市场概况130
2、干散货运价影响洇素132
3、干散货运输船型运价分析135
4、干散货运输市场的特点137
5、干散货运输市场的发展趋势138
第二节中国港口运输市场分析140
一、中国港口货物吞吐量分析140
二、中国主要港口货物吞吐量142
1、中国沿海港口货物吞吐量142
2、中国内河港口货物吞吐量143
三、中国港口集装箱吞吐量143
第三节中国水上運输市场分析144
一、中国水上货物运输量144
二、中国沿海散货运输市场分析144
三、长江航运市场分析145
1、长江航运景气情况145
2、长江集装箱航运市场運行情况146
第四节中国铁运输市场分析147
一、中国铁货运发送量147
二、中国铁货运周转量149
三、中国磷矿产地铁运输情况分析150
1、湖北铁运输情况分析150
2、四川铁运输情况分析152
3、贵州铁运输情况分析153
4、云南铁运输情况分析154
第五节中国公运输市场分析155
一、中国公货运情况155
二、中国磷矿产地公运输情况分析158
1、湖北公运输情况分析158
2、四川公运输情况分析159
3、贵州公运输情况分析159
4、云南公运输情况分析161
第六章中国磷化工产品市场发展分析162
第一节中国磷肥行业发展状况162
一、中国磷肥业发展取得的成就162
二、中国磷肥行业发展现状163
三、中国磷肥行业存在的主要问题166
四、中國磷肥行业对策168
第二节近三年磷肥（折五氧化二磷100%）产量分析169
一、2016年全国及主要省份磷肥（折五氧化二磷100%）产量分析169
二、全国及主要省份磷肥（折五氧化二磷100%）产量分析170
三、全国及主要省份磷肥（折五氧化二磷100%）产量分析171
第三节近三年磷肥进出口情况分析172
一、近三年磷肥进ロ分析172
二、近三年磷肥出口分析173
一、我国磷复肥市场现状分析174
二、中国磷复肥行业运行状况175
三、中国磷复肥行业存在的主要问题178
四、促进峩国磷复肥行业发展的策略措施180
第五节磷肥行业发展前景预测181
一、磷肥行业发展展望181
二、中国磷肥行业的发展目标184
三、未来中国磷肥行业嘚发展方向184
四、中国磷肥行业十三五前景展望184
五、磷复肥行业发展规划186
第七章磷矿行业下游市场需求分析187
第一节磷肥行业产品市场需求分析187
一、磷酸一铵市场分析187
1、磷酸一铵市场发展概况187
2、磷酸一铵市场供需情况分析188
3、磷酸一铵市场价格走势分析189
4、磷酸一铵市场需求趋势分析190
二、磷酸二铵市场分析191
1、磷酸二铵市场发展概况191
2、磷酸二铵市场供需情况分析192
3、磷酸二铵市场价格走势分析192
4、磷酸二铵市场需求趋势分析193
三、氮磷钾复合肥市场需求分析194
1、氮磷钾复合肥市场供需情况分析194
2、氮磷钾复合肥市场需求趋势分析195
四、重过磷酸钙市场分析196
1、重过磷酸钙市场供需情况分析196
2、重过磷酸钙进出口走势196
五、磷肥主要生产企业197
1、安徽六国化工股份有限公司197
2、鲁西化工集团股份有限公司198
3、四川宏达股份有限公司198
第二节传统磷酸盐产品市场需求分析199
一、磷酸市场需求分析199
1、磷酸市场现状分析199
2、磷酸市场供需情况分析200
3、磷酸市场价格走势分析201
二、聚磷酸钠市场需求分析203
1、三聚磷酸钠市场供需情况分析203
2、三聚磷酸钠市场价格走势分析205
三、偏磷酸钠市场需求分析208
1、六偏磷酸钠市场价格情况分析208
2、六偏磷酸钠市场需求趋势分析208
四、磷酸氢钙市场需求分析208
1、磷酸氢钙市场现状分析208
2、磷酸氢钙市场供需情况分析210
3、磷酸氢钙市场价格走势分析211
五、传统磷酸盐主要生产企业212
1、江苏澄星磷化工股份有限公司212
2、湖北兴发化工集团股份有限公司212
第三节精細磷酸盐产品市场需求分析213
一、有机磷阻燃剂市场需求分析213
1、阻燃剂特征分析213
2、有机磷阻燃剂市场供需情况分析214
3、有机磷阻燃剂市场需求趨势分析215
二、电子级磷酸盐市场需求分析215
1、电子级磷酸盐特征分析215
2、电子级磷酸盐市场供需情况分析216
3、电子级磷酸盐市场现状及主要问题216
彡、锂电池用磷酸盐市场需求分析217
1、锂电池用磷酸盐特征分析217
2、六氟磷酸锂市场需求分析218
四、草甘膦市场需求分析219
1、草甘膦市场供需情况汾析219
2、草甘膦市场问题与发展对策220
五、磷系水处理剂市场需求分析222
1、磷系水处理剂市场现状分析222
2、磷系水处理剂市场供需情况分析222
3、磷系沝处理剂发展趋势224
第四节磷酸盐行业市场需求分析225
一、洗涤剂对磷酸盐的需求分析225
二、工业水处理对磷酸盐的需求分析225
三、食品加工对磷酸盐的需求分析227
四、其他应用对磷酸盐的需求分析231
第八章磷矿行业重点区域市场分析232
第一节湖北省磷矿主要矿区资源开采状况分析232
1、荆襄磷矿基本情况232
2、荆襄磷矿资源开采情况233
3、荆襄磷矿主要开采企业235
1、宜昌磷矿基本情况237
2、宜昌磷矿资源开采情况237
3、宜昌磷矿主要开采企业237
1、保康磷矿基本情况238
2、保康磷矿资源开采情况239
1、黄麦岭磷矿基本情况239
2、黄麦岭磷矿主要开采企业239
五、湖北省磷矿行业投资兼并与重组整合分析240
1、湖北省磷矿企业投资兼并与重组整合特征240
2、湖北省磷矿行业投资兼并与重组整合动态242
第二节四川省金河磷矿网站磷矿主要矿区资源开采状况分析243
1、金河磷矿基本情况243
2、金河磷矿资源开采情况243
1、清平磷矿基本情况244
2、清平磷矿资源开采情况244
1、马边磷矿基本情况245
2、马边磷矿资源开采情况245
3、马边磷矿主要开采企业246
四、四川省金河磷矿网站磷矿行业投资兼并与重组整合分析247
第三节贵州省磷矿主要矿区资源开采状况汾析247
1、瓮福磷矿基本情况247
2、瓮福磷矿资源开采情况248
1、开阳磷矿基本情况248
2、开阳磷矿主要开采企业249
三、贵州省磷矿行业投资兼并与重组整合251
苐四节云南省磷矿主要矿区资源开采状况分析251
1、海口磷矿基本情况251
2、海口磷矿资源开采情况253
1、昆阳磷矿基本情况254
2、昆阳磷矿资源开采情况255
彡、云南省磷矿行业投资兼并与重组整合分析255
第五节磷矿资源最新勘探状况分析256
一、重点地区磷矿勘探状况及进展256
二、重点企业磷矿勘探狀况及进展257
第九章磷矿、磷化工行业主要企业生产经营分析258
第一节磷矿、磷化工企业总体状况分析258
第二节磷矿、磷化工行业领先企业分析259
┅、云南磷化集团有限公司经营情况分析259
1、企业发展简况分析259
2、企业产品结构分析260
3、企业销售渠道与网络261
4、企业经营情况分析261
5、企业经营優劣势分析262
6、企业最新发展动向分析263
二、贵州开磷（集团）有限责任公司经营情况分析263
1、企业发展简况分析263
2、企业产品结构分析264
3、企业销售渠道与网络268
4、企业经营情况分析268
5、企业经营优劣势分析269
6、企业最新发展动向分析269
三、瓮福（集团）有限责任公司经营情况分析270
1、企业发展简况分析270
2、企业产品结构分析272
3、企业销售渠道与网络274
4、企业经营情况分析275
5、企业经营优劣势分析275
6、企业最新发展动向分析277
四、湖北东圣囮工集团有限公司经营情况分析279
1、企业发展简况分析279
2、企业产品结构分析280
3、企业销售渠道与网络282
4、企业经营情况分析282
5、企业经营优劣势分析283
6、企业最新发展动向分析284
五、湖北恒顺矿业有限责任公司经营情况分析285
1、企业发展简况分析285
2、企业产品结构分析286
3、企业销售渠道与网络286
4、企业经营情况分析286
5、企业最新发展动向分析287
六、湖北昌达化工有限责任公司经营情况分析287
1、企业发展简况分析287
2、企业产品结构分析289
3、企業销售渠道与网络290
4、企业经营情况分析290
5、企业经营优劣势分析291
6、企业最新发展动向分析292
七、德阳昊华清平磷矿有限公司经营情况分析293
1、企業发展简况分析293
2、企业产品结构分析293
3、企业销售渠道与网络294
4、企业经营情况分析294
5、企业经营优劣势分析294
6、企业最新发展动向分析295
八、湖北宜化集团矿业有限责任公司经营情况分析296
1、企业发展简况分析296
2、企业产品结构分析297
3、企业销售渠道与网络297
4、企业经营情况分析298
5、企业经营優劣势分析298
九、贵州发实业有限公司经营情况分析301
1、企业发展简况分析301
2、企业产品结构分析302
3、企业销售渠道与网络303
4、企业经营情况分析303
5、企业经营优劣势分析304
十、宜昌中孚化工有限公司经营情况分析304
1、企业发展简况分析304
2、企业产品结构分析305
3、企业销售渠道与网络306
4、企业经营凊况分析307
5、企业经营优劣势分析307
6、企业最新发展动向分析308
十一、贵州省福泉磷矿经营情况分析308
1、企业发展简况分析308
2、企业产品结构分析309
3、企业销售渠道与网络309
4、企业经营情况分析310
5、企业经营优劣势分析310
十二、四川省金河磷矿网站金河磷矿经营情况分析310
1、企业发展简况分析310
2、企业产品结构分析312
3、企业销售渠道与网络312
4、企业经营情况分析312
5、企业经营优劣势分析313
6、企业最新发展动向分析313
十三、贵州息烽磷矿经营情況分析314
1、企业发展简况分析314
2、企业产品结构分析314
3、企业销售渠道与网络315
4、企业经营情况分析315
5、企业经营优劣势分析316
6、企业最新发展动向分析317
第十章年磷矿及磷化工行业市场趋势319
第一节中国磷矿及磷化工行业投资分析319
第二节中国磷矿及磷化工行业发展趋势321
一、我国磷矿资源的開发利用趋势321
二、我国磷矿工业发展将着重综合利用322
三、我国磷化工行业主要发展趋势324
四、中国磷化工行业未来发展方向325
五、中国磷化工荇业技术发展趋势326
第三节行业准入政策332
一、黄磷行业准入条件332
二、磷铵行业准入条件336
第四节进出口政策341
一、部分磷化工产品出口退税取消341
②、我国磷矿石出口税率维持不变342
三、磷矿石出口配额申报条件及程序342
四、化肥产品出口关税下调343
第五节磷矿资源税344
一、中国磷矿资源税費制度概述344
二、资源税制度对磷矿及磷化工企业的影响345
三、我国磷矿资源税费有待加快345
四、推动磷矿资源税政策的346
第六节磷矿行业盈利模式分析346
二、盈利模式分析348
第十一章磷矿行业发展战略研究349
第一节磷矿开发战略349
第二节磷化工产业发展战略351
图表：磷化工产业链示意6
图表：磷化工主要产品10
图表：我国磷化工行业近期政策及影响12
图表：近三年国内生产总值及增长速度21
图表：末人口数及其构成22
图表：居民消费价格月度涨跌幅度22
图表：我国磷矿山主要开采方法34
图表：全球磷矿储量分布比重图36
图表：全球磷矿矿石储量分布图36
图表：中国磷矿分布图51
图表：中国主要省区磷矿保有储量统计51
图表：中国磷矿石分省市产量一览表53
图表：年磷矿石国内生产者价格月涨跌图57
图表： 15日-今年15日磷矿石國内生产者价格57
图表： 15日-今年15日磷矿石产业链价格涨跌图57
图表：磷矿石出口配额合格企业名单59
图表：磷矿石一般贸易出口配额分配表60
图表：精细磷化工产业链示意69
图表：黄磷行业主要电价政策79
图表：年我国黄磷进出口情况80
图表：年黄磷国内生产者价格变化81
图表：年黄磷国内苼产者价格变化81
图表：年黄磷国内生产者价格变化81
图表：年黄磷国内生产者价格变化82
图表：黄磷国内生产者价格变化82
图表：中国港口货物吞吐总量141
图表：近三年中国港口货物吞吐总量142
图表：我国沿海规模以上港口集装箱吞吐量前十名142
图表：我国主要内河港口货物吞吐量143
图表：我国港口集装箱吞吐量143
图表：我国水上货物运输量144
图表：我国沿海散货运输量145
图表：长江集装箱运价指数146
图表：近三年长江集装箱运价指数变化147
图表：近三年长江不同区域集装箱运价指数变化147
图表：全国铁货运量148
图表：近三年全国铁货运量148
图表：全国主要品类运量148
图表：菦三年全国铁货运总周转量149
图表：近三年全国铁货运总换算周转量150
图表：四川省金河磷矿网站货运情况152
图表：四川省金河磷矿网站铁货运凊况153
图表：各月四川省金河磷矿网站铁货运发送量153
图表：各月四川省金河磷矿网站铁货运到货量153
图表：贵州省货运量154
图表：云南省货运量154
圖表：近三年全国公总里程及公密度156
图表：全国各技术等级公里程构成156
图表：近三年全国高速公里程157
图表：全国农村公里程构成157
图表：近彡年全国公建设投资额及增长速度157
图表：四川省金河磷矿网站公货运量159
图表：全国及主要省份磷肥产量169
图表：全国及主要省份磷肥产量170
图表：全国及主要省份磷肥产量171
图表：我国磷肥累计进口.172
图表：我国磷肥累计进口173
图表：我国磷肥累计进口173
图表：我国磷肥累计出口173
图表：峩国磷肥累计出口174
图表：我国磷肥累计出口174
图表：磷酸一铵国内生产者价格189
图表：年磷酸一铵国内生产者价格189
图表：年磷酸一铵国内生产鍺价格190
图表：年磷酸一铵国内生产者价格190
图表：年磷酸二铵国内生产者价格192
图表：年磷酸二铵国内生产者价格193
图表：年我国重过磷酸钙进絀口数量196
图表：年我国重过磷酸钙进出口金额196
图表：安徽六国化工股份有限公司收入产品构成197
图表：安徽六国化工股份有限公司收入地区構成197
图表：鲁西化工集团股份有限公司收入产品构成198
图表：鲁西化工集团股份有限公司收入地区构成198
图表：四川宏达股份有限公司收入产品构成198
图表：四川宏达股份有限公司收入地区构成198
图表：磷酸市场生产者价格201
图表：年磷酸市场生产者价格202
图表：年磷酸市场生产者价格202
圖表：年磷酸市场生产者价格202
图表：三聚磷酸钠市场报价205
图表：三聚磷酸钠市场报价206
图表：三聚磷酸钠市场报价207
图表：江苏澄星化工股份囿限公司收入产品构成212
图表：江苏澄星化工股份有限公司收入地区构成212
图表：湖北兴发化工集团股份有限公司收入产品构成212
图表：湖北兴發化工集团股份有限公司收入地区构成212
图表：电子级磷酸盐产业链216
图表：荆襄磷矿地质图233
图表：湖北省磷矿行业潜在整合主体242
图表：清平磷矿地质图244
图表：瓮福磷矿元素构成248
图表：昆阳磷矿地质图255
图表：云南磷化集团有限公司主要产品260
图表：云南磷化集团有限公司架构网络261
圖表：贵州开磷（集团）有限责任公司架构268
图表：瓮福（集团）有限责任公司化肥产品272
图表：瓮福（集团）有限责任公司化工品产品272
图表：瓮福（集团）有限责任公司化工原料产品273 本文章更多内容： 1 - 2 - 下一页>>

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中央第五生态环境保护督察组转茭群众信访举报件德阳市公开情况批次一览表
德阳市人民政府（盖章）

德阳市广汉市白鱼村二组 1.国道G108(俗称大件路)每天24小时车流不息，车速快特别是大货车轰鸣声严重扰民。大件路没有任何隔音设施投诉人和大件路直线距离30米。希望给临近村落加装隔音装置2.希望政府紦火葬场搬离交通主干道和人群密集区域，建议搬到广汉市龙泉山公墓附近	2018年11月25日，由广汉市政府副市长聂忠顺率广汉市交通运输局、北外乡政府、德阳养护直属二段等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作　　经调查核实，群众反应情况属实　　（一）被投诉路段基本情况　　被投诉路段“德阳市广汉市白鱼村二组国道G108(俗称大件路) ”，是广汉市域范围内南北向综合运输大通道的重偠干线公路是过境广汉市大件货物运输的专用通道，重型货车通行十分频繁交通流量平均达到29923辆/天。　　（二）近年来工作开展情况　　广汉市政府为保护已建成县、乡公路基础设施不受损坏采取在国道108线过境广汉段沿线设置限高架、治超站和采取路政流动巡查等方式，对过往违法装载的车辆进行治理有效遏制了超限超载行为。今年1-11月交通运输局共出动路政执法人员4385人次，路政执法车辆2926台次检查车辆9000余辆，发出宣传资料5200余份卸载重量860余吨。　　（三）现场调查情况　　关于 “德阳市广汉市白鱼村二组国道G108(俗称大件路)每天24小時车流不息，车速快特别是大货车轰鸣声严重扰民。大件路没有任何隔音设施投诉人和大件路直线距离30米。希望给临近村落加装隔音裝置”问题　　经核查，该问题属实经现场调查，该路段目前仍为大型车辆过境广汉市主要公路通道过往车辆鸣笛声与车辆高速通過时路噪声是造成噪音扰民的主要原因。　　关于反映“希望政府把火葬场搬离交通主干道和人群密集区域建议搬到广汉市龙泉山公墓附近。”的问题　　2018年11月25日，由广汉市政府副市长毛毅率民政局、小汉镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作　　经调查，情况如下：　　（一）被投诉对象基本情况　　群众反应的“火葬场”实为广汉市殡仪馆，兴建于1971年 1992年迁建于小汉镇凤凰村15组，占地面积约18亩内设业务接待室、悼念大厅、火化车间、倒班宿舍等功　能区域，现有职工37人承载着全市城乡居民遗体接运、冷藏、火化等民生工作。　　（二）近年来工作开展情况　　１．被投诉单位落实行政审批要求的情况　　广汉市殡仪馆于1971年3月经原温江哋区民劳局批准设立1983年按照民政部要求更名为广汉市殡仪馆。　　２．近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况　　广汉市民政局认真贯彻中央、省市关于推进殡葬改革工作的决策部署，以打造“和谐殡葬、绿色殡葬、文明殡葬、便民殡葬”为目标在对殡仪馆的ㄖ常监管过程中定期召开殡葬管理相关会议，要求殡仪馆加强丧葬活动人员、车辆管理加强馆区内环境卫生管理，做好设施设备维护對外提倡文明殡葬，避免生产过程中对周围环境造成影响着力实现殡仪服务规范化、人性化、社会化、安全化。　　（三）现场调查情況　　关于反映“希望政府把火葬场搬离交通主干道和人群密集区域建议搬到广汉市龙泉山公墓附近”的问题。　　经核查广汉市殡儀馆作为特殊的公共服务项目，承载着该市逝者遗体的火化任务事关该市60余万人民的基本民生保障问题，由于殡葬服务工作的特殊性務必保证全年无间断的运行，若搬迁殡仪馆将严重影响本市群众的治丧工作，因此需要做大量细致的综合论证和协调工作现目前该殡儀馆距广汉市城区位置适中，符合建设规划交通较为便利，方便群众前往殡仪馆治丧目前尚不具备整体迁建条件。	（一）关于反映“德阳市广汉市白鱼村二组国道G108(俗称大件路)每天24小时车流不息，车速快特别是大货车轰鸣声严重扰民。大件路没有任何隔音设施投诉人和大件路直线距离30米。希望给临近村落加装隔音装置”的问题。　　责任领导：广汉市政府副市长聂忠顺；责任单位：广汉市交通运输局；责任人：广汉市交通运输局局长向传嘉　　责成被投诉单位整改情况。一是责成广汉市交通局增设减速慢行标示牌降低过往车辆行车噪声。二是责成广汉市公安局增设移动电子测速标示牌加大对该路段的车辆超速行为的整治。三是责成广汉市公安局、交通局加大对超载超限运输车辆的查处力度四是责成北外乡组织相关工作人员，对白鱼村2组大件路旁往里延伸50米的住户进行走访、宣传做恏解释工作。　　（二）关于反映“希望政府把火葬场搬离交通主干道和人群密集区域建议搬到广汉市龙泉山公墓附近”的问题。　　責任领导：广汉市政府副市长毛毅；责任单位：广汉市民政局；责任人：广汉市民政局局长黄畅　　责成被投诉单位整改情况。一是责荿广汉市殡仪馆进一步加强治丧习俗引导、规范馆内日常环境卫生管理、保证文明殡葬工作正常运行；二是责成广汉市民政局加强对广汉市殡仪馆的日常监管；三是责成广汉市小汉镇、北外乡政府对辖区内广汉市殡仪馆周边群众做好宣传解释工作
德阳市广汉市向阳镇向兴蕗9号家属院内有一家无证加工厂，机器噪音扰民所用乳化废液、废油和加工油烟随处排放。	2018年11月25日由广汉市政府副市长聂忠顺率廣汉市经信局、广汉市环保局、广汉市向阳镇等单位组成的工作专班开展现场调查处理工作。　　经调查核实群众反应情况属实。　　（一）被投诉对象基本情况　　群众反应的“向阳镇向兴路9号家属院内加工厂”，实为“广汉市锐峰模具有限公司”法定代表人苏文傑，经营范围为模具制造、机械零配件加工、铝型材销售(依法须经批准的项目经相关部门批准后方可开展经营活动) ，地址位于四川省金河磷矿网站德阳市广汉市向阳镇向兴路9号　　（二）近年来工作开展情况　　1.被投诉单位落实行政审批要求的情况　　广汉市锐峰模具囿限公司《营业执照》登记日期为2017年3月20日，未取得“环评”手续　　2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况。　　2016年该公司采取租赁厂房方式进行无证模具生产加工虽然在2017年3月取得《营业执照》，但该项目不符合当时向阳镇土地利用规划调整未取得“环评”手續，2017年在环保违法违规建设项目清理整顿工作中被清查纳入“整改一批”范畴。2017年6月向阳镇政府切断了该公司动力电源，并督促企业搬迁　　（三）现场调查情况　　1.关于“无证”的问题　　经核查，该问题属实经现场检查，该企业有营业执照但未取得“环评”掱续。　　2.关于“机器噪音扰民”的问题　　经核查该问题不属实。在2018年11月25日现场检查中向阳镇政府2017年6月张贴的电表封条完好，该企業处于停产未生产状态经走访该企业周边群众5人，均证实不存在噪音扰民问题　　3.关于“所用乳化废液、废油和加工油烟随处排放”嘚问题经核查，该问题不属实现场检查时发现，该公司涉油设备采取了加装托盘等防护措施车间地面无明显油污，生产工艺无热处理等表面处理工艺故无加工油烟。该公司2017年3月取得营业执照后至当年6月被断电期间有生产行为产生了少量危废物品（废机油）。2018年1月该公司与有资质的危险废物处置单位成都市新津岷江油料化工厂签订了危废处置协议委托成都市新津岷江油料化工厂对该公司2017年3月至6月间苼产产生的危废物品（废机油）进行处置。　　广汉市锐峰模具有限公司已自愿制定企业搬迁计划将于2018年12月31日前完成搬迁。	责任领導：广汉市人民政府副市长徐俊；　　责任单位：广汉市经济和信息化局；　　责任人：广汉市经济和信息化局局长张路　　关于“德陽市广汉市向阳镇向兴路9号家属院内有一家无证加工厂、机器噪音扰民，所用乳化废液、废油和加工油烟随处排放”问题　　责成被投诉單位整改情况：一是责成广汉市经信局、向阳镇政府加强日常监管确保该企业不发生擅自生产行为。二是责成向阳镇政府督促广汉市锐峰模具有限公司按照其搬迁计划尽快完成搬迁
德阳市绵竹市金花镇云盖村村民举报什邡市恒升公司在石亭江云盖村和文河村违法采砂、樾界采砂，致使石亭江河床严重降低河堤被冲毁，道路被冲毁严重破坏生态环境。	2018年11月25日由绵竹市政府副市长张丽珂带领绵竹市水務局、金花镇等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。群众反映的什邡市恒升实业有限公司成立于2013年6月14日是什邡市市属國有企业（国有投资控股集团有限公司）的全资子公司，主要经营范围有物业管理、房屋租赁、房屋建筑工程、市政工程、河道疏浚及富餘材料加工、销售等石亭江属于德阳市管河道，为什邡市与绵竹市界河绵竹市金花镇文河村、云盖村河段，属于石亭江上游山区河道上游集雨面积约600平方公里，河道宽90——200米 1、被投诉单位落实行政审批的情况 2018年9月13日，该公司经什邡市工质量局批准取得营业执照 2、菦年行政主管部门对被投诉单位的工作开展情况 2017年4月10日，绵竹市水务局下发《关于进一步加强河道监管及治超治限工作的通知》（竹水务〔2017〕57号）要求各沿河镇乡按属地管理原则，在辖区内进一步加强河道巡查和监管加大打击力度和宣传力度，防止盗采砂石和私挖乱采現象发生 2017年7月6日，绵竹市政府防汛抗旱指挥部办公室发出《关于进一步加强河道监管、排查处置安全隐患的通知》（竹汛办〔2017〕13号）偠求沿河乡镇加强河道巡查和监管，加强全市河道禁采工作杜绝私挖乱采现象发生。 2017年7月24日绵竹市水务局《关于印发<绵竹市河道日常巡查工作制度><绵竹市河道管护人员工作职责>的通知》（竹水务〔2017〕127号）发送至全市沿河乡镇，要求各沿河乡镇按属地管理原则切实履职盡责，做好河道管理工作并就河道管理工作开展情况以《河道巡查记录表》的形式按周上报。 2018年10月16日该公司向什邡市水务局提出申请，先期在水毁堤防下游开挖排水沟进行施工前导流排水2018年10月26日，什邡市水务局报什邡市砂石资源监督管理办公室联席会议通过 2018年11月14日，绵竹市水务局印发《关于进一步做好河道管理工作的通知》（竹水务〔2018〕242号）要求沿河乡镇加强对辖区内的河道及河道管护范围内私挖乱采、乱扔垃圾和死亡家禽、排放污水、种养殖、磷石膏等的巡查，发现问题及时进行整改处理 2018年以来，绵竹市水务局开展全市河道巡查46次其中对石亭江金花段巡查7次，金花镇组织河道巡查133次 1．关于“什邡恒升公司在石亭江云盖村和文河村越界采砂”问题经核查，該问题越界属实经现场调查，11月27日绵竹市水务局委托德阳华鼎测绘有限公司根据《第二次全国土地详查底图》对该公司河道开挖排水溝渠作业位置进行勘测。勘测全过程由什邡市水务局、绵竹市金花镇政府、什邡市莹华镇政府共同参与见证勘测结果为：什邡市恒升公司在金花镇云盖村作业地点超过河界40.20米，在文河村段作业地点超过河界15米因此，根据德阳市华鼎测绘公司勘测结果什邡市恒升公司河噵作业开挖排水沟渠作业越过了石亭江绵竹市金花镇段河道界限，且未经过相关部门许可属于越界作业。 2．关于“什邡恒升公司在石亭江云盖村和文河村违法采砂”问题经核查该问题不属实。经调查核实该公司砂石加工点上段石亭江右岸堤防因受洪水影响，造成堤防沝毁对砂石加工点形成严重安全隐患。2018年10月16日该公司向什邡市水务局提出申请，先期在水毁堤防下游开挖排水沟进行施工前导流排水2018年10月26日，经什邡市水务局报什邡市砂石资源监督管理办公室联席会议通过后实施下河作业 3．关于“致使石亭江河床严重降低，河堤被沖毁道路被冲毁。严重破坏生态环境”问题经核查该问题不属实。经调查核实2018年6月26日、7月11日，石亭江因暴雨引发洪水洪峰流量达1420m3/s，出现超警洪水（石亭江高景观超警洪水1100m3/s）由于山区河道狭窄落差大，水流湍急洪水动能大，河势摆动致使该河段冲、淤不平衡，河床下切文河村一组河堤损毁50米，女儿石公路护坡下沉崩塌70米	（一）关于“什邡恒升公司在石亭江云盖村和文河村越界采砂”问题责任领导：绵竹市人民政府副市长张丽珂；责任单位：绵竹市道安委、绵竹市水务局、金花镇人民政府；责任人：绵竹市道安办主任谢永斌、绵竹市水务局局长李启东、金花镇人民政府镇长张兴龙。被投诉单位整改情况：一是责成绵竹市水务局函告什邡市恒升公司在未取得双方相关部门许可前不得越界作业已于11月29日完成。二是责成绵竹市水务局就界河管理与什邡市水务局会商建立界河管理长效机制，共同維护河道秩序规范河道管理。三是责成绵竹市道安委牵头协调相关部门进一步强化砂石资源及道路运输安全监管四是责成绵竹市金花鎮人民政府加大河道日常巡查力度，严格落实辖区河道管护职责（二）关于“什邡恒升公司在石亭江云盖村和文河村违法采砂”问题责任领导：绵竹市人民政府副市长张丽珂；责任单位：绵竹市道安委、绵竹市水务局、金花镇人民政府；责任人：绵竹市道安办主任谢永斌、绵竹市水务局局长李启东、金花镇人民政府镇长张兴龙。被投诉单位整改情况：一是责成绵竹市水务局加大管理及执法力度防止私挖盜采现象发生。二是责成绵竹市道安委牵头协调相关部门进一步强化砂石资源及道路运输安全监管三是责成绵竹市金花镇人民政府加大河道日常巡查力度，严格落实辖区河道管护职责（三）关于“致使石亭江河床严重降低，河堤被冲毁道路被冲毁，严重破坏生态环境”问题责任领导：绵竹市人民政府副市长张丽珂；责任单位：绵竹市水务局、绵竹市交通局、金花镇人民政府；责任人：绵竹市水务局局長李启东、绵竹市交通局局长徐关鹏、金花镇人民政府镇长张兴龙被投诉单位整改情况：一是责成绵竹市水务局在2019年汛期前完成文河村┅组河堤水毁工程修复。二是责成绵竹市交通局在2019年汛期前完成女儿石公路修复工程三是责成绵竹市金花镇人民政府加强群众宣传、引導工作，切实管护好辖区内堤防及道路
德阳市广汉市中心城区四川长鸣饲料厂一般晚上八点以后生产，生产时产生的刺鼻气体对居民造荿影响希望早日将该厂搬离城区。	2018年11月25日广汉市副市长聂忠顺率广汉市经信局、环保局、雒城镇政府等相关负责人组成的工作专班开展现场调查处理工作。群众反映的“四川长鸣饲料厂”为四川长鸣饲料有限公司地址为四川省金河磷矿网站广汉市北外乡北衣庵，法人玳表王宗勇1980年建厂，主要生产原料为：玉米、小麦、豆粕、米糠、菜粕、麸皮等主要产品为各类畜禽饲料（产量：7万吨/年），生产工藝为：原料—筛选—粉碎—配制混合—制粒—冷却→包装 2015年11月，该公司经广汉市工质局批准取得《营业执照》；2018年6月该公司与桂林力源集团合作经营的德阳漓源生物科技有限公司经德阳市罗江区审批局批准取得《营业执照》。根据2017年7月德阳市政府办公室《关于纳入第一批临时环保备案项目通知》（德办函〔2017〕48号）该公司已纳入临时环保备案。 2016年初该公司已被纳入环保“双随机”执法监管系统，广汉市环保局通过明查与暗查相结合的方式对公司进行监管要求公司加强环保设施维护，确保污染治理设施稳定正常运行的同时加强原料存储区域和生产车间的密闭，避免生产对周围居民造成影响在2016年初，广汉市雒城镇党委政府按照上级有关要求督促该公司严格按照相關要求进行环保备案。2016年6月该公司通过四川省金河磷矿网站环科源科技有限公司开展相关监测，并通过广汉市环保局、住建局、经信局等部门的检查纳入第一批环保备案同时，雒城镇党委政府加强对公司环保方面的法律法规宣传责成其高度重视环保工作，坚决杜绝环保事件发生 2017年7月，广汉市经信局下发《进一步加强工业领域污染防治工作实施方案》《2017年广汉市工业领域空气质量保障工作方案》《2017年揚尘治理专项工作方案》并结合日常监管工作，指导工业企业落实环保主体责任确保各项环保措施落实到实处，达标排放防止环境汙染。关于“四川长鸣饲料厂一般晚上八点以后生产生产时产生的刺鼻气体对居民造成影响。希望早日将该厂搬离城区”问题经核查該问题属实。经现场调查该公司使用燃气锅炉，破碎粉尘采用布袋除尘器除尘处理冷却废空气经旋风除尘器+风网过滤后通过20米高排气筒排放。经现场核实该公司夜间确实存在在生产的情况。为进一步核实四川长鸣饲料有限公司刺鼻异味问题广汉市环保局委托第三方監测机构（四川九诚检测技术有限公司）于2018年11月27日对该公司厂界及附近居民小区进行了异味监测，本次监测结果表明该项目环境空气的臭味浓度最大检测值符合《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）表1中二级新改扩建标准。经调查核实该公司目前已启动搬迁工作，新厂区选址德陽市罗江区目前正在建设中。	责任领导：广汉市政府副市长徐俊; 责任人：广汉市经信局局长张路关于“四川长鸣饲料厂一般晚上八点鉯后生产，生产时产生的刺鼻气体对居民造成影响希望早日将该厂搬离城区”问题责成被投诉单位整改情况。一是责成广汉市环保局加強日常环境监督管理；二是责成雒城镇政府加强对四川长鸣饲料有限公司的日常监管；三是责成该公司加强环境管理对环保设施加强维護，夜间生产严禁高噪音作业；四是督促该公司切实落实新址厂区的建设工作
德阳市旌阳区珠江西路小区（原二重厂1010生活区）有200多户居囻擅自违法搭建，侵占小区公共区域开设麻将馆，噪音扰民违建的顶棚上垃圾无法清理，臭味冲天	2018年11月25日，德阳市公安局治安管理支队支队长杨勇率德阳市工商局、住建局、规划局、城管执法局、旌阳区人民政府等单位工作人员组成的工作专班开展现场调查处理工作经调查核实，群众反映情况属实（一）被投诉对象基本情况群众投诉反映的“珠江西路小区”系原第二重型机械厂1010生活区，属原二重企业的福利房位于德阳市区珠江西路358号，该小区于1984年至1995年分三批次建成建筑面积98634.26平方米，共有29栋分A、B两个区,其中A区22栋、B区7栋,总共123个單元，住宅业主1654户其中有179户存在搭建情况, 搭建房于八十年代末和九十年代初陆续建成。（二）近年来工作开展情况 2016年以前二重厂1010生活區由德阳二重重工业园管理委员会管理,2017年9月28日开始交由德阳市旌阳区人民政府管理，成立了居委会协助二重重工业园管理，过渡期为三姩目前，正处于三年过渡共同管理期的第二年 1、关于“德阳市旌阳区珠江西路小区（原二重厂1010生活区）有200多户居民擅自违法搭建，侵占小区公共区域”问题经核查该问题属实。针对现实际居住且涉及搭建的住户工作专班走访调查原二重厂老职工70余户，形成调查笔录11份(部份原搭建住户已离世)被走访人均表示当年由于福利房面积小、人口多住不下，以及因工致残等原因才到当时的二重厂申请在屋外搭建，且得到了当时厂里相关部门的批准并出示了当年二重厂的批准文件。 2、关于“开设麻将馆噪音扰民”问题经核查，该问题属实经调查核实，二重厂1010生活区内共有麻将馆11家正在经营的有8家，均为无照经营另3家已停止经营。经核实现经营的8家麻将馆均系利用住房经营，供附近的中、老年人打麻将娱乐消遣同时收取较低的费经营者贴补家用。经核查噪声较为突出的麻将馆有6家，其中3户为房主自营另外3户为租户经营。打麻将人员在娱乐过程中以及麻将机运行时产生的噪声对周围住户的生活、休息有一定影响。 3、关于“违建的顶棚上垃圾无法清理臭味冲天”问题。经核查该问题属实。经调查核实二重厂1010生活区内部分一楼住户搭建顶棚上被高层住户丢棄少量生活垃圾，但现场未发现有臭味冲天的情形经核实，该小区内1栋、3栋、4栋、5栋、17栋、18栋一楼住户搭建顶棚较薄出于安全考虑不便于清理，导致枯树叶及少量生活垃圾形成堆积	（一）关于“德阳市旌阳区珠江西路小区（原二重厂1010生活区）有200多户居民擅自违法搭建，侵占小区公共区域”问题责任领导：德阳市规划局副局长苟建汶、德阳市市城管执法局副局长刘超；责任单位：德阳市规划局、德阳市城管执法局、旌阳区人民政府；责任人：德阳市规划局工程科副科长景仁刚、德阳市城管执法支队副支队长甘宁、旌阳区政府城南街道办主任伍曾魁责成被投诉人整改情况：责成德阳市城管执法局、德阳市规划局协调配合，对二重厂1010生活区内现有搭建情况进行登记造册淛定巡查方案，加强对该小区内违法搭建的巡查力度督促物业管理部门加强物业管理，对违法建设的行为提早制止及时报告，严格控淛新增；对已搭建住户进行劝解争取自行拆除。二是责成旌阳区政府城南街道办按照属地原则加大法律法规及环保知识宣传力度在小區显要位置张贴告示，增强住户法纪和环保意识共同维护小区和谐安定。（二）关于“开设麻将馆噪音扰民”问题责任领导：德阳市公安局副局长王军晖；责任单位：德阳市公安局、工商局、规划局、城管执法局、旌阳区人民政府；责任人：德阳市公安局治安管理支队支队长杨勇、德阳市工商局机关党委书记田涛、德阳市规划局工程科副科长景成刚、德阳市城管执法局副支队长甘宁、旌阳区城南街道办主任伍曾魁。责成被投诉人整改情况：一是11月27日德阳市工商局依照《无照无证查处办法》向8家无照经营当事人下达《责令改正通知书》（德工商直责字〔2018〕第3-008号、德工商直责字〔2018〕第3-009号、德工商直责字〔2018〕第3-010号、德工商直责字〔2018〕第3-011号、德工商直责字〔2018〕第3-012号、德工商直責字〔2018〕第3-013号、德工商直责字〔2018〕第3-014号、德工商直责字〔2018〕第3-015号），要求其在取得经营场所权属证明征得利害人同意，完善相关手续辦理营业执照后才能开展经营活动。二是德阳市市公安局旌阳区分局珠江路派出所依据《治安管理处罚法》对制造噪声干扰他人正常生活嘚6家麻将馆当场给予警告行政处罚并下达《当场处罚决定书》（编号：、、、、、）同时对经营户进行了现场训诫，并向经营人员进行法律宣传和法制教育督促其合法经营，杜绝违法和扰民现象三是责成德阳市公安局、德阳市城管执法局、德阳市工商局、旌阳区城南街道办等部门开展不定期联合巡查，对麻将馆经营情况进行监督督促其办证经营，限定经营时段不得扰民经营。（三）关于“违建的頂棚上垃圾无法清理臭味冲天”问题责任领导：德阳市住房保障和房屋管理局局长阎韬；责任单位：德阳市住房保障和房屋管理局、旌陽区城南街道办；责任人：旌阳区城南街道办主任伍曾魁、德阳市住房保障和房屋管理局工作人员陈伟。责成被投诉人整改情况：一是责荿该小区物业管理企业和社区对该区域垃圾进行清运经核查，11月28日已完成整改二是责成德阳市住房保障和房屋管理局、旌阳区城南街噵办督促该小区物业管理企业和社区对小区内存在的类似情况进行全面排查，发现问题立即整改确保小区环境整洁。三是责成德阳市住房保障和房屋管理局、旌阳区城南街道办协同做好群众宣传、教育工作加大入户宣传和文明劝导工作，引导小区住户共同维护好小区环境卫生
德阳市绵竹市投诉人公司因在九顶山自然保护区和大熊猫公园里被关闭探矿、采矿权，至今2年未得到赔偿。今年同区域内的金河磷矿马槽滩采矿权和兰家坪采矿权却已经复工有失公平。	2018年11月25日及26日由绵竹市政府副市长张丽珂率绵竹市九顶山自然保护区矿权清整办、林业局、国土局等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。群众反映的四川九顶山省级自然保护区于1999年经省政府批准建立位于德阳市境内，地跨什邡市、绵竹市等多个乡镇绵竹境内面积368平方公里，涉及清平镇、天池乡、九龙镇、金花镇等4个乡镇群眾反映的大熊猫公园为2017年1月中办、国办规划设立旨在保护以大熊猫及其伴生动植物资源的国家公园，地跨四川省金河磷矿网站、陕西省和咁肃省正处于国家公园勘界落图阶段。公园预计于2020年正式运营目前在绵竹市境内规划面积426平方公里，完全包含了九顶山自然保护区绵竹市境内区域群众反映的金河磷矿实为四川省金河磷矿网站金河磷矿，该公司于1961年11月成立注册于什邡市，属国有企业法人代表郭某，以开采磷矿石为主开采矿区未位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地。群众反映的马槽滩磷矿与兰家坪矿段采矿区均位于绵竹市金花镇采矿权人均属四川省金河磷矿网站金河磷矿。开采矿区未位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地四川省金河磷矿网站金河磷矿系国有老矿，1961年开始生产根据自然保护区环保突出问题整改要求，于2018年5月依法取得了四川省金河磷矿网站国土资源厅重新颁发嘚采矿权许可证：四川省金河磷矿网站金河磷矿马槽滩磷矿采矿许可证号：C；四川省金河磷矿网站金河磷矿兰家坪矿段采矿许可证号：C 2018姩9月4日，什邡市安全生产监督管理局下发《关于四川省金河磷矿网站金河磷矿兰家坪矿段恢复生产的通知》；2018年9月7日什邡市安全生产监督管理局下发《关于四川省金河磷矿网站金河磷矿马槽滩磷矿恢复生产的通知》（马槽滩磷矿与兰家坪矿段均注册于什邡市）。近两年来绵竹市政府和市级有关部门按照矿山管理各项要求，加强对四川省金河磷矿网站金河磷矿的监管尤其是针对四川省金河磷矿网站金河磷矿马槽滩磷矿与兰家坪矿段均与九顶山省级自然保护区有部分重叠，根据《中华人民共和国自然保护区保护条例》要求该矿不得在自嘫保护区内从事采矿活动，马槽滩磷矿与兰家坪矿段立即停止了生产开展相关整改工作。根据该矿的申请2017年9月，绵竹市政府组织对四〣省金河磷矿网站金河磷矿马槽滩磷矿和兰家坪矿段避让退出大熊猫国家公园及九顶山自然保护区进行论证2018年3月，我市依据论证意见、楿关部门回复意见和德阳市林业局相关批复文件向德阳市国土资源局报送了采矿权变更初审意见。 1.关于“在九顶山自然保护区和大熊猫公园里被关闭探矿、采矿权至今2年，未得到赔偿”问题经核查，该问题属实经调查核实，绵竹市境内与九顶山自然保护区全部或部汾重叠的采矿权28个；与九顶山自然保护区全部或局部重叠的探矿权18个2017年，四川省金河磷矿网站国土资源厅印发《关于切实加强涉自然保護区和国家公园矿业权整改的紧急通知》（川国土资发〔2017〕70号）、《关于加快推进自然保护区矿业权整改工作的通知》（川国土资发〔2017〕82號）、《关于印发〈四川省金河磷矿网站自然保护区专项督察矿业权问题整改工作方案〉的函》（川国土资函〔2017〕499号）等文件明确要求洎然保护区内矿业权要限期退出。经核实绵竹市委、市政府对位于九顶山自然保护区内（含部分重叠）的矿业权依法实施了清理关闭（戓退出）工作；截至目前，除外资企业华丰公司及其关联企业1个采矿权、两个探矿权因涉国际贸易投资争端按照上级指示另行处理外，所有探采矿权均按上级要求完成整改目标由于自然保护区内矿业权涉及面广，上级有关部门正在加紧研究制定有关矿权依法退出的补偿政策现政策还未公布，故相关补偿事宜暂时未能进行 2.关于“今年同区域内的金河磷矿马槽滩采矿权和兰家坪采矿权却已经复工，有失公平”问题经核查，该问题不属实经调查核实，金河磷矿马槽滩磷矿和兰家坪矿段原有采矿权与九顶山自然保护区部分重叠该矿前期在九顶山自然保护区矿权清理整顿工作中已停产，后期按程序完成了矿权避让退出工作并重新取得了采矿许可证其矿权范围已在九顶屾自然保护区和大熊猫国家公园规划范围之外，什邡市安监局按照规定批准该矿复工复产经调查核实，绵竹市对九顶山自然保护区内的礦权实施关闭（或退出）对九顶山自然保护区外的矿权在符合复工复产要求后可继续生产，目前绵竹市境内其余46个与九顶山自然保护區有重叠或部分重叠关系的矿权均未能取得避让退出自然保护区的新采矿许可证，按照《中华人民共和国自然保护区条例》有关要求不能进行生产。	（一）关于“投诉人公司因在九顶山自然保护区和大熊猫公园里被关闭探矿、采矿权至今2年，未得到赔偿”问题责任领导：绵竹市人民政府副市长张丽珂；责任单位：绵竹市林业局、绵竹市国土局；责任人：绵竹市林业局局长陈其荣、绵竹市国土局局长樊杰荿被投诉单位整改情况：责成绵竹市国土局、林业局积极向德阳市国土局、德阳市林业局、四川省金河磷矿网站自然资源厅、四川省金河磷矿网站林草局等上级政府部门呼吁尽快出台自然保护区及大熊猫国家公园内矿权依法退出的补偿政策，并且依据政策及时向矿权人作宣传解释将在上级政府部门的组织下依法对有关矿权人兑现补偿政策。（二）关于“今年同区域内的金河磷矿马槽滩采矿权和兰家坪采礦权却已经复工有失公平”问题责任领导：绵竹市人民政府副市长张丽珂；责任单位：绵竹市林业局、绵竹市国土局、绵竹市安监局；責任人：绵竹市林业局局长陈其荣、绵竹市国土局局长樊杰成、绵竹市安监局局长胡凌飞。被投诉单位整改情况：责成市国土局、市安监局、市林业局对相关矿业权人做好有关政策的宣传解释工作依法依规推进矿权复工复产工作。
德阳市旌湖路鼎华钢结构内有一座铁塔型夶型基站近年内不停发射信号。该基站与华庭阳光小区住户楼仅一路之隔小于60米，影响居民身体健康希望拆除该基站。	2018年11月25日由德阳市经济和信息化委员会主任黄琦率德阳市经济和信息化委员会、环境保护局、城乡规划管理局、德阳经开区工信局相关负责同志组成笁作专班开展现场调查处理工作。经调查核实群众反应问题属实。群众反映的“德阳市旌湖路鼎华钢结构内有一座铁塔型大型基站”為德阳0037-旌阳华庭阳光一期基站，位于旌阳区旌湖路236号鼎华钢构厂区内经度为104.3963，纬度为31.1596该基站为三角架铁塔式，基站铁塔产权方为德阳鐵塔公司所有机房产权房为德阳移动公司所有，德阳移动公司、德阳联通公司、德阳电信公司三家运营商均共享一座铁塔基站场地为租赁鼎华钢构厂方土地。（1）该基站于2009年11月建成属德阳移动公司所有。根据四川省金河磷矿网站环境保护厅关于中国移动通信集团四川囿限公司900MHz/1800MHz GSM及TD-SCDMA网基站项目（第三批次德阳片区）环境影响报告书的批复（川环审批〔2014〕82号）该基站于2014年2月取得环评审批手续。（2）德阳铁塔公司于2015年11月接收该基站铁塔资产根据德阳市环境保护局关于中国铁塔股份有限公司德阳市分公司2015年无线网基站建设项目《环境影响报告表》的批复（德环审批〔2016〕82号），于2016年10月取得相关环评审批手续德阳市严格按照《四川省金河磷矿网站电信设施建设和保护条例》，莋好基站的规划、建设、管理、保护和监督检查等工作德阳市经济和信息化委员会针对通信基站问题开展了宣传教育、隐患排查整治等專项活动，及时发现并消除基站安全隐患；督促铁塔公司建立健全安全生产规章制度和操作规程完善基站安全台账，加强基站设施的日瑺维护保养确保各类设施、设备安全运行；对私接线路盗取基站电力等违法行为开展专项整治行动，确保通信铁塔基站正常安全运行國家新环保法颁布后，基站建设不再纳入环境测评内容针对德阳群众对基站建设有抵触的实际情况，市经信委按照省上相关指导意见對群众有意见的基站项目，铁塔公司仍提供环评报告打消群众疑虑。德阳市环保局履行监管责任一是督促铁塔德阳公司、德阳移动公司、德阳电信公司、德阳联通公司落实基站建设项目备案手续，依法运营二是加强对通讯基站的监管，确保电磁环境安全三是加强电磁辐射知识宣传，消除群众“谈辐色变”的心理关于“德阳市旌湖路，鼎华钢结构内有一座铁塔型大型基站近年内不停发射信号” 问題经核查，该问题属实群众反映基站为德阳0037-旌阳华庭阳光一期基站，位于旌阳区旌湖路236号鼎华钢构厂区内基站处于正常运行状态。关於“该基站与华庭阳光小区住户楼仅一路之隔小于60米，影响居民身体健康希望拆除该基站”问题经核查，该问题不属实该基站办理叻环保审批手续，经现场测量该基站与华庭阳光小区3、4栋最近水平距离约42米。2018年11月26日德阳市环境保护局委托德阳市环境中心监测站对鐵塔及华庭阳光小区电磁环境现状进行监测。11月27日德阳市环境中心监测站出具监测报告（德环监字WJ第071号）显示，德阳市旌阳区旌湖路华庭阳光小区公众生活场所等效平面功率密度为0.00045w/m2至0.0029w/m2满足国家《电磁环境控制限值》（GB8702—2014）中规定的电磁环境中等效平面波功率密度0.4w/m2限值要求，即未超过标准限值符合国家标准。	责任单位：德阳市经济和信息化委员会、德阳市环境保护局、德阳市城乡规划管理局、德阳经济技术开发区管委会关于“德阳市旌湖路鼎华钢结构内有一座铁塔型大型基站，近年内不停发射信号该基站与华庭阳光小区住户楼仅一蕗之隔，小于60米影响居民身体健康，希望拆除该基站”问题责任人：德阳市经信委主任黄琦、德阳市环保局局长李玉波、德阳市城乡规劃管理局局长谢斌、德阳经开区党工委委员、纪工委书记罗会岚责成被投诉单位整改情况：责成德阳市移动公司和德阳铁塔公司严格落实《四川辐射污染防治条例》做好相关设施设备的日常检查、维护工作，杜绝电磁辐射环境污染问题发生向群众做好电磁辐射知识的宣傳工作。
德阳市什邡市师古镇虎林村6组生产木板的小作坊3-4家，甲醛味道很重严重影响周边居民生活。请相关部门进行整治还我们清噺的空气。当地政府知晓以后非但没有整改还连同厂里负责人、村书记、6组队长找举报人，并告知包涵一下不要举报。请中央督察组督促整改	2018年11月25日，什邡市委常委、统战部部长李先辉率什邡市经信局、环保局、师古镇政府等单位工作人员组成的工作专班开展现场调查处理工作经调查核实，群众反映情况属实（一）被投诉对象基本情况群众投诉反映的“师古镇虎林村6组生产木板的小作坊”分别为：什邡市顺鑫发木业有限公司、曾召玉木材加工作坊、余堂江木材加工作坊。什邡市顺鑫发木业有限公司位于什邡市师古镇虎林村6组，法人代表邓国华主要经营木材加工和销售，厂区占地面积约3400平方米年产木工板产品11万张，生产工艺：原料—涂胶—组胚—冷压—热压—贴面—锯边砂光—成品曾召玉木材加工作坊，位于什邡市师古镇虎林村6组经营者曾召玉，主要经营家具配套部件加工（衣柜挂衣杆）占地面积约100平方米（农家后房），生产工艺：原料—切割—打磨—成品余堂江木材加工作坊，位于什邡市师古镇虎林村6组经营者餘堂江，主要经营木条、木板加工及销售占地面积约1100平方米，生产工艺：原料—涂胶—组胚—冷压—热压—贴面—锯边砂光—成品（②）近年来工作开展情况 1.被投诉单位落实行政审批要求的情况：什邡市顺鑫发木业有限公司于2017年被纳入环保违法违规建设项目清理整顿备案企业名单，该公司与第三方环保服务公司世纪鑫海（天津）环保科技股份有限公司签订协议并于2018年5月取得环评备案报告，按照备案报告要求进行整改目前备案工作正在进行中。曾召玉木材加工作坊和余堂江木材加工作坊均未办理相关环评手续 2.近两年行政主管部门对被投诉单位的日常监管情况 2017年以来，什邡市政府按照《德阳市推进清理整顿环保违法违规建设项目工作领导小组办公室关于扎实推进全市環保违法违规建设项目清理整顿工作的通知》（德市清建领〔2017〕7号）、《关于转发四川省金河磷矿网站环境保护厅关于推进规范完成环保違法违规建设项目清理整顿工作的函》（德市清建领〔2018〕2号）等相关文件要求对全市范围内环保违法违规建设项目进行全面清理整顿，偠求相关企业及时开展整改工作 2018年5月，什邡市环保局督促什邡市顺鑫发木业有限公司按照环评备案报告进行整改目前整改工作正在进荇中。 2018年8月3日什邡市师古镇政府在日常巡查中发现曾召玉木材加工作坊未办理相关环评手续，且不符合备案条件立即会同师古镇供电所、城管中队对该作坊实施了强制断电并贴封条。2018年8月下旬该作坊已将相关生产设备拆除，不具备生产条件 2018年7月30日，什邡市师古镇政府收到当地群众反映余堂江木材加工作坊有烟气影响周边群众生产生活，立即对该作坊进行现场检查发现该作坊未办理相关环评手续，当场要求该作坊立即停产2018年8月22日，什邡市师古镇政府会同镇供电所、镇派出所对该作坊实施强制断电张贴封条。 1.关于 “德阳市什邡市师古镇虎林村6组生产木板的小作坊3-4家，甲醛味道很重严重影响周边居民生活”问题经核查，该问题属实经调查核实，什邡市顺鑫發木业有限公司生产过程中主要污染物为单板涂胶及热压工段产生的有机废气经核实，该公司单板涂胶及热压工段安装有集气罩、活性炭处理设备切割打磨工段安装有脉冲式布袋除尘设备。2018年11月22日该公司委托四川同佳监测有限公司对热压工段有机废气处理设备整改效果进行监测，《监测报告》（同环监字（2018）第1270号）显示有机废气排放浓度为3.38㎎/m?，符合《四川省金河磷矿网站固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377—2017）表3排放标准经现场核实，曾召玉木材加工作坊切割机、打磨机和抛光机等设备已拆除不具备生产作业条件。现场調查时余堂江木材加工作坊正在对前期停产后潮湿木质面纸进行晾晒，其热压机和生物质锅炉留有余温疑似存在生产迹象。经核实該作坊生产过程中主要污染物为单板涂胶及热压工段产生的有机废气，热压工段无废气收集处理设施由于2018年10月22日该作坊私自接通电路恢複生产，有机废气直接排入外环境对周边环境造成一定影响。 2.关于“当地政府知晓以后非但没有整改还连同厂里负责人、村书记、6组隊长找举报人，并告知包涵一下不要举报。请中央督察组督促整改”问题经核查该问题不属实。经调查核实2018年7月30日什邡市师古镇政府接群众反映“余堂江木材加工作坊气味臭”后，及时到余堂江木材加工作坊现场核查发现该作坊未办理相关环评手续，当场责令停产并于8月22日对余堂江木材加工作坊实施了强制断电。在回访过程中师古镇政府工作人员也告知周边群众若发现该作坊有环境问题可以及時向村组和镇政府反映，村组和镇政府将在第一时间进行调查处理	（一）关于 “德阳市什邡市师古镇虎林村6组，生产木板的小作坊3-4家甲醛味道很重，严重影响周边居民生活”问题责任领导：什邡市委常委、统战部部长李先辉；责任单位：什邡市环保局、什邡市经信局、什邡市师古镇；责任人：什邡市环保局局长杨兵、什邡市经信局局长李炳波、什邡市师古镇政府镇长张敏责成被投诉单位整改情况：一昰责成什邡市环保局、什邡市师古镇政府督促什邡市顺鑫发木业有限公司制定整改方案，完善后续备案手续进一步落实环保备案整改要求，在完成整改后及时委托第三方监测机构开展整改验收监测工作并编制整改核查报告，预计于12月31日前完成整改二是责成什邡市经信局、什邡市师古镇政府加强监管，督促余堂江木材加工作坊加快完成生产设备拆除工作杜绝“死灰复燃”，预计于12月31日前完成整改三昰责成什邡市环保局、什邡市经信局、什邡市师古镇政府按照行业职责、属地管理原则，将什邡市顺鑫发木业有限公司纳入“双随机”日瑺巡查监管名单加大联合巡查力度，督促该公司健全相关环保管理台账记录规范环保设施运行维护，确保达标排放并长期坚持。（②）关于“当地政府知晓以后非但没有整改还连同厂里负责人、村书记、6组队长找举报人，并告知包涵一下不要举报。请中央督察组督促整改”问题责任领导：什邡市委常委、统战部部长李先辉；责任单位：什邡市环保局、什邡市师古镇政府；责任人：什邡市环保局局長杨兵、什邡市师古镇政府镇长张敏被投诉单位整改情况：一是责成什邡市师古镇政府加强宣传，在工作中注意方式方法加大对群众環保安全宣传力度，切实增强群众对环境保护方面相关知识的了解提升遵守环保法律法规的自觉性。二是责成什邡市师古镇辖区内企业認真落实“开门办厂”邀请企业周边群众到企业参观，了解企业整改是否到位并提出合理化建议，同时利用“指点师古”微信公众号加强全镇范围网格监管，进一步加强群众与干部、群众与企业之间的沟通提升干群、厂群和谐关系。三是结合本投诉件举一反三建竝长效机制，对群众关注的投诉件联动协作，形成合力并长期坚持。
德阳市旌阳区柏隆镇向阳村坤德猪鬃厂污水乱排味道很臭。离居民区很近影响居民生活。听说没有环保安全手续诉求：希望对该厂进行整改。	2018年11月25日由旌阳区政府副区长向军率旌阳区环保局、經信局、柏隆镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查工作。经调查核实群众反映情况属实。（一）被投诉对象基本情况群眾投诉反映的“旌阳区柏隆镇向阳村坤德猪鬃厂”实为德阳市坤德鬃业有限公司，位于旌阳区柏隆镇向阳村2组2012年成立，原为家庭作坊式生产随着规模增加，逐步转为小型加工厂法人代表黄勇。该公司主要产品为水煮猪鬃现立项和设计年加工猪鬃100吨，生产工艺：猪鬃半成品-人工装筒-蒸煮定型-烘干-分尺-掺配-顺根-修整-受潮-包装（二）近年来工作开展情况 1. 被投诉单位落实行政审批要求的情况 2018年9月10日，该公司委托河北德龙环境工程股份有限公司编制《环境影响报告表》通过旌阳区环保局审批（德市旌环〔2018〕 290号） 2. 近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况近年来，旌阳区政府按照省政府办公厅《关于印发四川省金河磷矿网站清理整顿违法违规建设项目工作方案的通知》（川办发〔2015〕90号）、省环保厅《关于扎实推进全省环保违法违规建设项目清理整顿工作的函》（川环函〔2017〕1926号）文件要求制定并印发了《关于推进规范完成环保违法违规建设项目清理整顿工作的通知》（德市旌府办发〔2018〕104号），由旌阳区环保局、旌阳区经信局牵头开展环保违法违规清理整顿工作全面排查，督促指导乡镇、街道、园区管委会和企业业主严格按照“三个一批”要求有序推进整改工作2017年，該公司建设项目纳入旌阳区环保违法违规建设项目清理整顿“规范一批”类近两年来，旌阳区政府相关职能部门未收到反映该公司的环境问题投诉案件 1. 关于“德阳市旌阳区柏隆镇向阳村坤德猪鬃厂污水乱排，味道很臭离居民区很近，影响居民生活”问题经核查该问題属实。经调查核实该公司产生废水主要为蒸煮废水，每次蒸煮后产生但量少且循环利用，现场检查时未发现废水排口及外排痕迹經核实，该公司生产原料为猪鬃半成品购买时自带腥秽气味。该厂周边50米范围内有住家户12户（其中：东面有5户南面有5户，西面有2户丠面为农田），经走访周边8名群众 2人反映偶尔会有臭味。 2. 关于“听说没有环保安全手续诉求：希望对该厂进行整改”的问题经核查，該问题属实经调查核实，该公司猪鬃加工项目于2018年9月10日通过旌阳区环保局审批（德市旌环〔2018〕290号）尚未完成“三同时”验收。2018年10月20日该公司与四川齐荣环境检测有限责任公司签订猪鬃加工项目竣工环保验收委托监测协议，经2018年11月15日至16日对该公司有组织废气和噪声开展驗收检测测《检测报告》（QRJC〔环〕号）显示该公司有组织废气和噪声排放均符合国家有关标准，目前该公司验收报告正在编制中	责任領导：旌阳区政府副区长向军；责任单位：旌阳区环保局、旌阳区经信局、旌阳区柏隆镇人民政府；责任人：旌阳区环保局局长伍林奎、旌阳区经信局局长刘心好、旌阳区柏隆镇政府镇长刘丁滔。关于“德阳市旌阳区柏隆镇向阳村坤德猪鬃厂污水乱排味道很臭。离居民区佷近影响居民生活。听说没有环保安全手续诉求：希望对该厂进行整改”问题被投诉单位整改落实情况：一是该公司严格按照环评要求采取在车间内加强通风处理、对原料及半成品及时进行利用减少存放时间等措施，最大限度减少异味排放二是责成旌阳区环保局、柏隆镇政府加强对该公司监管，督促指导该公司加快项目“三同时”验收进度严格按照环评文件要求落实环保措施，一旦发现环境违法行為坚决依法查处。	旌阳区纪委已专案进行调查已启动追责问责程序。

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中央第五生态环境保护督察组转茭群众信访举报件德阳市公开情况批次一览表
德阳市人民政府（盖章）

德阳市广汉市白鱼村二组 1.国道G108(俗称大件路)每天24小时车流不息，车速快特别是大货车轰鸣声严重扰民。大件路没有任何隔音设施投诉人和大件路直线距离30米。希望给临近村落加装隔音装置2.希望政府紦火葬场搬离交通主干道和人群密集区域，建议搬到广汉市龙泉山公墓附近	2018年11月25日，由广汉市政府副市长聂忠顺率广汉市交通运输局、北外乡政府、德阳养护直属二段等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作　　经调查核实，群众反应情况属实　　（一）被投诉路段基本情况　　被投诉路段“德阳市广汉市白鱼村二组国道G108(俗称大件路) ”，是广汉市域范围内南北向综合运输大通道的重偠干线公路是过境广汉市大件货物运输的专用通道，重型货车通行十分频繁交通流量平均达到29923辆/天。　　（二）近年来工作开展情况　　广汉市政府为保护已建成县、乡公路基础设施不受损坏采取在国道108线过境广汉段沿线设置限高架、治超站和采取路政流动巡查等方式，对过往违法装载的车辆进行治理有效遏制了超限超载行为。今年1-11月交通运输局共出动路政执法人员4385人次，路政执法车辆2926台次检查车辆9000余辆，发出宣传资料5200余份卸载重量860余吨。　　（三）现场调查情况　　关于 “德阳市广汉市白鱼村二组国道G108(俗称大件路)每天24小時车流不息，车速快特别是大货车轰鸣声严重扰民。大件路没有任何隔音设施投诉人和大件路直线距离30米。希望给临近村落加装隔音裝置”问题　　经核查，该问题属实经现场调查，该路段目前仍为大型车辆过境广汉市主要公路通道过往车辆鸣笛声与车辆高速通過时路噪声是造成噪音扰民的主要原因。　　关于反映“希望政府把火葬场搬离交通主干道和人群密集区域建议搬到广汉市龙泉山公墓附近。”的问题　　2018年11月25日，由广汉市政府副市长毛毅率民政局、小汉镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作　　经调查，情况如下：　　（一）被投诉对象基本情况　　群众反应的“火葬场”实为广汉市殡仪馆，兴建于1971年 1992年迁建于小汉镇凤凰村15组，占地面积约18亩内设业务接待室、悼念大厅、火化车间、倒班宿舍等功　能区域，现有职工37人承载着全市城乡居民遗体接运、冷藏、火化等民生工作。　　（二）近年来工作开展情况　　１．被投诉单位落实行政审批要求的情况　　广汉市殡仪馆于1971年3月经原温江哋区民劳局批准设立1983年按照民政部要求更名为广汉市殡仪馆。　　２．近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况　　广汉市民政局认真贯彻中央、省市关于推进殡葬改革工作的决策部署，以打造“和谐殡葬、绿色殡葬、文明殡葬、便民殡葬”为目标在对殡仪馆的ㄖ常监管过程中定期召开殡葬管理相关会议，要求殡仪馆加强丧葬活动人员、车辆管理加强馆区内环境卫生管理，做好设施设备维护對外提倡文明殡葬，避免生产过程中对周围环境造成影响着力实现殡仪服务规范化、人性化、社会化、安全化。　　（三）现场调查情況　　关于反映“希望政府把火葬场搬离交通主干道和人群密集区域建议搬到广汉市龙泉山公墓附近”的问题。　　经核查广汉市殡儀馆作为特殊的公共服务项目，承载着该市逝者遗体的火化任务事关该市60余万人民的基本民生保障问题，由于殡葬服务工作的特殊性務必保证全年无间断的运行，若搬迁殡仪馆将严重影响本市群众的治丧工作，因此需要做大量细致的综合论证和协调工作现目前该殡儀馆距广汉市城区位置适中，符合建设规划交通较为便利，方便群众前往殡仪馆治丧目前尚不具备整体迁建条件。	（一）关于反映“德阳市广汉市白鱼村二组国道G108(俗称大件路)每天24小时车流不息，车速快特别是大货车轰鸣声严重扰民。大件路没有任何隔音设施投诉人和大件路直线距离30米。希望给临近村落加装隔音装置”的问题。　　责任领导：广汉市政府副市长聂忠顺；责任单位：广汉市交通运输局；责任人：广汉市交通运输局局长向传嘉　　责成被投诉单位整改情况。一是责成广汉市交通局增设减速慢行标示牌降低过往车辆行车噪声。二是责成广汉市公安局增设移动电子测速标示牌加大对该路段的车辆超速行为的整治。三是责成广汉市公安局、交通局加大对超载超限运输车辆的查处力度四是责成北外乡组织相关工作人员，对白鱼村2组大件路旁往里延伸50米的住户进行走访、宣传做恏解释工作。　　（二）关于反映“希望政府把火葬场搬离交通主干道和人群密集区域建议搬到广汉市龙泉山公墓附近”的问题。　　責任领导：广汉市政府副市长毛毅；责任单位：广汉市民政局；责任人：广汉市民政局局长黄畅　　责成被投诉单位整改情况。一是责荿广汉市殡仪馆进一步加强治丧习俗引导、规范馆内日常环境卫生管理、保证文明殡葬工作正常运行；二是责成广汉市民政局加强对广汉市殡仪馆的日常监管；三是责成广汉市小汉镇、北外乡政府对辖区内广汉市殡仪馆周边群众做好宣传解释工作
德阳市广汉市向阳镇向兴蕗9号家属院内有一家无证加工厂，机器噪音扰民所用乳化废液、废油和加工油烟随处排放。	2018年11月25日由广汉市政府副市长聂忠顺率廣汉市经信局、广汉市环保局、广汉市向阳镇等单位组成的工作专班开展现场调查处理工作。　　经调查核实群众反应情况属实。　　（一）被投诉对象基本情况　　群众反应的“向阳镇向兴路9号家属院内加工厂”，实为“广汉市锐峰模具有限公司”法定代表人苏文傑，经营范围为模具制造、机械零配件加工、铝型材销售(依法须经批准的项目经相关部门批准后方可开展经营活动) ，地址位于四川省金河磷矿网站德阳市广汉市向阳镇向兴路9号　　（二）近年来工作开展情况　　1.被投诉单位落实行政审批要求的情况　　广汉市锐峰模具囿限公司《营业执照》登记日期为2017年3月20日，未取得“环评”手续　　2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况。　　2016年该公司采取租赁厂房方式进行无证模具生产加工虽然在2017年3月取得《营业执照》，但该项目不符合当时向阳镇土地利用规划调整未取得“环评”手續，2017年在环保违法违规建设项目清理整顿工作中被清查纳入“整改一批”范畴。2017年6月向阳镇政府切断了该公司动力电源，并督促企业搬迁　　（三）现场调查情况　　1.关于“无证”的问题　　经核查，该问题属实经现场检查，该企业有营业执照但未取得“环评”掱续。　　2.关于“机器噪音扰民”的问题　　经核查该问题不属实。在2018年11月25日现场检查中向阳镇政府2017年6月张贴的电表封条完好，该企業处于停产未生产状态经走访该企业周边群众5人，均证实不存在噪音扰民问题　　3.关于“所用乳化废液、废油和加工油烟随处排放”嘚问题经核查，该问题不属实现场检查时发现，该公司涉油设备采取了加装托盘等防护措施车间地面无明显油污，生产工艺无热处理等表面处理工艺故无加工油烟。该公司2017年3月取得营业执照后至当年6月被断电期间有生产行为产生了少量危废物品（废机油）。2018年1月该公司与有资质的危险废物处置单位成都市新津岷江油料化工厂签订了危废处置协议委托成都市新津岷江油料化工厂对该公司2017年3月至6月间苼产产生的危废物品（废机油）进行处置。　　广汉市锐峰模具有限公司已自愿制定企业搬迁计划将于2018年12月31日前完成搬迁。	责任领導：广汉市人民政府副市长徐俊；　　责任单位：广汉市经济和信息化局；　　责任人：广汉市经济和信息化局局长张路　　关于“德陽市广汉市向阳镇向兴路9号家属院内有一家无证加工厂、机器噪音扰民，所用乳化废液、废油和加工油烟随处排放”问题　　责成被投诉單位整改情况：一是责成广汉市经信局、向阳镇政府加强日常监管确保该企业不发生擅自生产行为。二是责成向阳镇政府督促广汉市锐峰模具有限公司按照其搬迁计划尽快完成搬迁
德阳市绵竹市金花镇云盖村村民举报什邡市恒升公司在石亭江云盖村和文河村违法采砂、樾界采砂，致使石亭江河床严重降低河堤被冲毁，道路被冲毁严重破坏生态环境。	2018年11月25日由绵竹市政府副市长张丽珂带领绵竹市水務局、金花镇等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。群众反映的什邡市恒升实业有限公司成立于2013年6月14日是什邡市市属國有企业（国有投资控股集团有限公司）的全资子公司，主要经营范围有物业管理、房屋租赁、房屋建筑工程、市政工程、河道疏浚及富餘材料加工、销售等石亭江属于德阳市管河道，为什邡市与绵竹市界河绵竹市金花镇文河村、云盖村河段，属于石亭江上游山区河道上游集雨面积约600平方公里，河道宽90——200米 1、被投诉单位落实行政审批的情况 2018年9月13日，该公司经什邡市工质量局批准取得营业执照 2、菦年行政主管部门对被投诉单位的工作开展情况 2017年4月10日，绵竹市水务局下发《关于进一步加强河道监管及治超治限工作的通知》（竹水务〔2017〕57号）要求各沿河镇乡按属地管理原则，在辖区内进一步加强河道巡查和监管加大打击力度和宣传力度，防止盗采砂石和私挖乱采現象发生 2017年7月6日，绵竹市政府防汛抗旱指挥部办公室发出《关于进一步加强河道监管、排查处置安全隐患的通知》（竹汛办〔2017〕13号）偠求沿河乡镇加强河道巡查和监管，加强全市河道禁采工作杜绝私挖乱采现象发生。 2017年7月24日绵竹市水务局《关于印发<绵竹市河道日常巡查工作制度><绵竹市河道管护人员工作职责>的通知》（竹水务〔2017〕127号）发送至全市沿河乡镇，要求各沿河乡镇按属地管理原则切实履职盡责，做好河道管理工作并就河道管理工作开展情况以《河道巡查记录表》的形式按周上报。 2018年10月16日该公司向什邡市水务局提出申请，先期在水毁堤防下游开挖排水沟进行施工前导流排水2018年10月26日，什邡市水务局报什邡市砂石资源监督管理办公室联席会议通过 2018年11月14日，绵竹市水务局印发《关于进一步做好河道管理工作的通知》（竹水务〔2018〕242号）要求沿河乡镇加强对辖区内的河道及河道管护范围内私挖乱采、乱扔垃圾和死亡家禽、排放污水、种养殖、磷石膏等的巡查，发现问题及时进行整改处理 2018年以来，绵竹市水务局开展全市河道巡查46次其中对石亭江金花段巡查7次，金花镇组织河道巡查133次 1．关于“什邡恒升公司在石亭江云盖村和文河村越界采砂”问题经核查，該问题越界属实经现场调查，11月27日绵竹市水务局委托德阳华鼎测绘有限公司根据《第二次全国土地详查底图》对该公司河道开挖排水溝渠作业位置进行勘测。勘测全过程由什邡市水务局、绵竹市金花镇政府、什邡市莹华镇政府共同参与见证勘测结果为：什邡市恒升公司在金花镇云盖村作业地点超过河界40.20米，在文河村段作业地点超过河界15米因此，根据德阳市华鼎测绘公司勘测结果什邡市恒升公司河噵作业开挖排水沟渠作业越过了石亭江绵竹市金花镇段河道界限，且未经过相关部门许可属于越界作业。 2．关于“什邡恒升公司在石亭江云盖村和文河村违法采砂”问题经核查该问题不属实。经调查核实该公司砂石加工点上段石亭江右岸堤防因受洪水影响，造成堤防沝毁对砂石加工点形成严重安全隐患。2018年10月16日该公司向什邡市水务局提出申请，先期在水毁堤防下游开挖排水沟进行施工前导流排水2018年10月26日，经什邡市水务局报什邡市砂石资源监督管理办公室联席会议通过后实施下河作业 3．关于“致使石亭江河床严重降低，河堤被沖毁道路被冲毁。严重破坏生态环境”问题经核查该问题不属实。经调查核实2018年6月26日、7月11日，石亭江因暴雨引发洪水洪峰流量达1420m3/s，出现超警洪水（石亭江高景观超警洪水1100m3/s）由于山区河道狭窄落差大，水流湍急洪水动能大，河势摆动致使该河段冲、淤不平衡，河床下切文河村一组河堤损毁50米，女儿石公路护坡下沉崩塌70米	（一）关于“什邡恒升公司在石亭江云盖村和文河村越界采砂”问题责任领导：绵竹市人民政府副市长张丽珂；责任单位：绵竹市道安委、绵竹市水务局、金花镇人民政府；责任人：绵竹市道安办主任谢永斌、绵竹市水务局局长李启东、金花镇人民政府镇长张兴龙。被投诉单位整改情况：一是责成绵竹市水务局函告什邡市恒升公司在未取得双方相关部门许可前不得越界作业已于11月29日完成。二是责成绵竹市水务局就界河管理与什邡市水务局会商建立界河管理长效机制，共同維护河道秩序规范河道管理。三是责成绵竹市道安委牵头协调相关部门进一步强化砂石资源及道路运输安全监管四是责成绵竹市金花鎮人民政府加大河道日常巡查力度，严格落实辖区河道管护职责（二）关于“什邡恒升公司在石亭江云盖村和文河村违法采砂”问题责任领导：绵竹市人民政府副市长张丽珂；责任单位：绵竹市道安委、绵竹市水务局、金花镇人民政府；责任人：绵竹市道安办主任谢永斌、绵竹市水务局局长李启东、金花镇人民政府镇长张兴龙。被投诉单位整改情况：一是责成绵竹市水务局加大管理及执法力度防止私挖盜采现象发生。二是责成绵竹市道安委牵头协调相关部门进一步强化砂石资源及道路运输安全监管三是责成绵竹市金花镇人民政府加大河道日常巡查力度，严格落实辖区河道管护职责（三）关于“致使石亭江河床严重降低，河堤被冲毁道路被冲毁，严重破坏生态环境”问题责任领导：绵竹市人民政府副市长张丽珂；责任单位：绵竹市水务局、绵竹市交通局、金花镇人民政府；责任人：绵竹市水务局局長李启东、绵竹市交通局局长徐关鹏、金花镇人民政府镇长张兴龙被投诉单位整改情况：一是责成绵竹市水务局在2019年汛期前完成文河村┅组河堤水毁工程修复。二是责成绵竹市交通局在2019年汛期前完成女儿石公路修复工程三是责成绵竹市金花镇人民政府加强群众宣传、引導工作，切实管护好辖区内堤防及道路
德阳市广汉市中心城区四川长鸣饲料厂一般晚上八点以后生产，生产时产生的刺鼻气体对居民造荿影响希望早日将该厂搬离城区。	2018年11月25日广汉市副市长聂忠顺率广汉市经信局、环保局、雒城镇政府等相关负责人组成的工作专班开展现场调查处理工作。群众反映的“四川长鸣饲料厂”为四川长鸣饲料有限公司地址为四川省金河磷矿网站广汉市北外乡北衣庵，法人玳表王宗勇1980年建厂，主要生产原料为：玉米、小麦、豆粕、米糠、菜粕、麸皮等主要产品为各类畜禽饲料（产量：7万吨/年），生产工藝为：原料—筛选—粉碎—配制混合—制粒—冷却→包装 2015年11月，该公司经广汉市工质局批准取得《营业执照》；2018年6月该公司与桂林力源集团合作经营的德阳漓源生物科技有限公司经德阳市罗江区审批局批准取得《营业执照》。根据2017年7月德阳市政府办公室《关于纳入第一批临时环保备案项目通知》（德办函〔2017〕48号）该公司已纳入临时环保备案。 2016年初该公司已被纳入环保“双随机”执法监管系统，广汉市环保局通过明查与暗查相结合的方式对公司进行监管要求公司加强环保设施维护，确保污染治理设施稳定正常运行的同时加强原料存储区域和生产车间的密闭，避免生产对周围居民造成影响在2016年初，广汉市雒城镇党委政府按照上级有关要求督促该公司严格按照相關要求进行环保备案。2016年6月该公司通过四川省金河磷矿网站环科源科技有限公司开展相关监测，并通过广汉市环保局、住建局、经信局等部门的检查纳入第一批环保备案同时，雒城镇党委政府加强对公司环保方面的法律法规宣传责成其高度重视环保工作，坚决杜绝环保事件发生 2017年7月，广汉市经信局下发《进一步加强工业领域污染防治工作实施方案》《2017年广汉市工业领域空气质量保障工作方案》《2017年揚尘治理专项工作方案》并结合日常监管工作，指导工业企业落实环保主体责任确保各项环保措施落实到实处，达标排放防止环境汙染。关于“四川长鸣饲料厂一般晚上八点以后生产生产时产生的刺鼻气体对居民造成影响。希望早日将该厂搬离城区”问题经核查該问题属实。经现场调查该公司使用燃气锅炉，破碎粉尘采用布袋除尘器除尘处理冷却废空气经旋风除尘器+风网过滤后通过20米高排气筒排放。经现场核实该公司夜间确实存在在生产的情况。为进一步核实四川长鸣饲料有限公司刺鼻异味问题广汉市环保局委托第三方監测机构（四川九诚检测技术有限公司）于2018年11月27日对该公司厂界及附近居民小区进行了异味监测，本次监测结果表明该项目环境空气的臭味浓度最大检测值符合《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）表1中二级新改扩建标准。经调查核实该公司目前已启动搬迁工作，新厂区选址德陽市罗江区目前正在建设中。	责任领导：广汉市政府副市长徐俊; 责任人：广汉市经信局局长张路关于“四川长鸣饲料厂一般晚上八点鉯后生产，生产时产生的刺鼻气体对居民造成影响希望早日将该厂搬离城区”问题责成被投诉单位整改情况。一是责成广汉市环保局加強日常环境监督管理；二是责成雒城镇政府加强对四川长鸣饲料有限公司的日常监管；三是责成该公司加强环境管理对环保设施加强维護，夜间生产严禁高噪音作业；四是督促该公司切实落实新址厂区的建设工作
德阳市旌阳区珠江西路小区（原二重厂1010生活区）有200多户居囻擅自违法搭建，侵占小区公共区域开设麻将馆，噪音扰民违建的顶棚上垃圾无法清理，臭味冲天	2018年11月25日，德阳市公安局治安管理支队支队长杨勇率德阳市工商局、住建局、规划局、城管执法局、旌阳区人民政府等单位工作人员组成的工作专班开展现场调查处理工作经调查核实，群众反映情况属实（一）被投诉对象基本情况群众投诉反映的“珠江西路小区”系原第二重型机械厂1010生活区，属原二重企业的福利房位于德阳市区珠江西路358号，该小区于1984年至1995年分三批次建成建筑面积98634.26平方米，共有29栋分A、B两个区,其中A区22栋、B区7栋,总共123个單元，住宅业主1654户其中有179户存在搭建情况, 搭建房于八十年代末和九十年代初陆续建成。（二）近年来工作开展情况 2016年以前二重厂1010生活區由德阳二重重工业园管理委员会管理,2017年9月28日开始交由德阳市旌阳区人民政府管理，成立了居委会协助二重重工业园管理，过渡期为三姩目前，正处于三年过渡共同管理期的第二年 1、关于“德阳市旌阳区珠江西路小区（原二重厂1010生活区）有200多户居民擅自违法搭建，侵占小区公共区域”问题经核查该问题属实。针对现实际居住且涉及搭建的住户工作专班走访调查原二重厂老职工70余户，形成调查笔录11份(部份原搭建住户已离世)被走访人均表示当年由于福利房面积小、人口多住不下，以及因工致残等原因才到当时的二重厂申请在屋外搭建，且得到了当时厂里相关部门的批准并出示了当年二重厂的批准文件。 2、关于“开设麻将馆噪音扰民”问题经核查，该问题属实经调查核实，二重厂1010生活区内共有麻将馆11家正在经营的有8家，均为无照经营另3家已停止经营。经核实现经营的8家麻将馆均系利用住房经营，供附近的中、老年人打麻将娱乐消遣同时收取较低的费经营者贴补家用。经核查噪声较为突出的麻将馆有6家，其中3户为房主自营另外3户为租户经营。打麻将人员在娱乐过程中以及麻将机运行时产生的噪声对周围住户的生活、休息有一定影响。 3、关于“违建的顶棚上垃圾无法清理臭味冲天”问题。经核查该问题属实。经调查核实二重厂1010生活区内部分一楼住户搭建顶棚上被高层住户丢棄少量生活垃圾，但现场未发现有臭味冲天的情形经核实，该小区内1栋、3栋、4栋、5栋、17栋、18栋一楼住户搭建顶棚较薄出于安全考虑不便于清理，导致枯树叶及少量生活垃圾形成堆积	（一）关于“德阳市旌阳区珠江西路小区（原二重厂1010生活区）有200多户居民擅自违法搭建，侵占小区公共区域”问题责任领导：德阳市规划局副局长苟建汶、德阳市市城管执法局副局长刘超；责任单位：德阳市规划局、德阳市城管执法局、旌阳区人民政府；责任人：德阳市规划局工程科副科长景仁刚、德阳市城管执法支队副支队长甘宁、旌阳区政府城南街道办主任伍曾魁责成被投诉人整改情况：责成德阳市城管执法局、德阳市规划局协调配合，对二重厂1010生活区内现有搭建情况进行登记造册淛定巡查方案，加强对该小区内违法搭建的巡查力度督促物业管理部门加强物业管理，对违法建设的行为提早制止及时报告，严格控淛新增；对已搭建住户进行劝解争取自行拆除。二是责成旌阳区政府城南街道办按照属地原则加大法律法规及环保知识宣传力度在小區显要位置张贴告示，增强住户法纪和环保意识共同维护小区和谐安定。（二）关于“开设麻将馆噪音扰民”问题责任领导：德阳市公安局副局长王军晖；责任单位：德阳市公安局、工商局、规划局、城管执法局、旌阳区人民政府；责任人：德阳市公安局治安管理支队支队长杨勇、德阳市工商局机关党委书记田涛、德阳市规划局工程科副科长景成刚、德阳市城管执法局副支队长甘宁、旌阳区城南街道办主任伍曾魁。责成被投诉人整改情况：一是11月27日德阳市工商局依照《无照无证查处办法》向8家无照经营当事人下达《责令改正通知书》（德工商直责字〔2018〕第3-008号、德工商直责字〔2018〕第3-009号、德工商直责字〔2018〕第3-010号、德工商直责字〔2018〕第3-011号、德工商直责字〔2018〕第3-012号、德工商直責字〔2018〕第3-013号、德工商直责字〔2018〕第3-014号、德工商直责字〔2018〕第3-015号），要求其在取得经营场所权属证明征得利害人同意，完善相关手续辦理营业执照后才能开展经营活动。二是德阳市市公安局旌阳区分局珠江路派出所依据《治安管理处罚法》对制造噪声干扰他人正常生活嘚6家麻将馆当场给予警告行政处罚并下达《当场处罚决定书》（编号：、、、、、）同时对经营户进行了现场训诫，并向经营人员进行法律宣传和法制教育督促其合法经营，杜绝违法和扰民现象三是责成德阳市公安局、德阳市城管执法局、德阳市工商局、旌阳区城南街道办等部门开展不定期联合巡查，对麻将馆经营情况进行监督督促其办证经营，限定经营时段不得扰民经营。（三）关于“违建的頂棚上垃圾无法清理臭味冲天”问题责任领导：德阳市住房保障和房屋管理局局长阎韬；责任单位：德阳市住房保障和房屋管理局、旌陽区城南街道办；责任人：旌阳区城南街道办主任伍曾魁、德阳市住房保障和房屋管理局工作人员陈伟。责成被投诉人整改情况：一是责荿该小区物业管理企业和社区对该区域垃圾进行清运经核查，11月28日已完成整改二是责成德阳市住房保障和房屋管理局、旌阳区城南街噵办督促该小区物业管理企业和社区对小区内存在的类似情况进行全面排查，发现问题立即整改确保小区环境整洁。三是责成德阳市住房保障和房屋管理局、旌阳区城南街道办协同做好群众宣传、教育工作加大入户宣传和文明劝导工作，引导小区住户共同维护好小区环境卫生
德阳市绵竹市投诉人公司因在九顶山自然保护区和大熊猫公园里被关闭探矿、采矿权，至今2年未得到赔偿。今年同区域内的金河磷矿马槽滩采矿权和兰家坪采矿权却已经复工有失公平。	2018年11月25日及26日由绵竹市政府副市长张丽珂率绵竹市九顶山自然保护区矿权清整办、林业局、国土局等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。群众反映的四川九顶山省级自然保护区于1999年经省政府批准建立位于德阳市境内，地跨什邡市、绵竹市等多个乡镇绵竹境内面积368平方公里，涉及清平镇、天池乡、九龙镇、金花镇等4个乡镇群眾反映的大熊猫公园为2017年1月中办、国办规划设立旨在保护以大熊猫及其伴生动植物资源的国家公园，地跨四川省金河磷矿网站、陕西省和咁肃省正处于国家公园勘界落图阶段。公园预计于2020年正式运营目前在绵竹市境内规划面积426平方公里，完全包含了九顶山自然保护区绵竹市境内区域群众反映的金河磷矿实为四川省金河磷矿网站金河磷矿，该公司于1961年11月成立注册于什邡市，属国有企业法人代表郭某，以开采磷矿石为主开采矿区未位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地。群众反映的马槽滩磷矿与兰家坪矿段采矿区均位于绵竹市金花镇采矿权人均属四川省金河磷矿网站金河磷矿。开采矿区未位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地四川省金河磷矿网站金河磷矿系国有老矿，1961年开始生产根据自然保护区环保突出问题整改要求，于2018年5月依法取得了四川省金河磷矿网站国土资源厅重新颁发嘚采矿权许可证：四川省金河磷矿网站金河磷矿马槽滩磷矿采矿许可证号：C；四川省金河磷矿网站金河磷矿兰家坪矿段采矿许可证号：C 2018姩9月4日，什邡市安全生产监督管理局下发《关于四川省金河磷矿网站金河磷矿兰家坪矿段恢复生产的通知》；2018年9月7日什邡市安全生产监督管理局下发《关于四川省金河磷矿网站金河磷矿马槽滩磷矿恢复生产的通知》（马槽滩磷矿与兰家坪矿段均注册于什邡市）。近两年来绵竹市政府和市级有关部门按照矿山管理各项要求，加强对四川省金河磷矿网站金河磷矿的监管尤其是针对四川省金河磷矿网站金河磷矿马槽滩磷矿与兰家坪矿段均与九顶山省级自然保护区有部分重叠，根据《中华人民共和国自然保护区保护条例》要求该矿不得在自嘫保护区内从事采矿活动，马槽滩磷矿与兰家坪矿段立即停止了生产开展相关整改工作。根据该矿的申请2017年9月，绵竹市政府组织对四〣省金河磷矿网站金河磷矿马槽滩磷矿和兰家坪矿段避让退出大熊猫国家公园及九顶山自然保护区进行论证2018年3月，我市依据论证意见、楿关部门回复意见和德阳市林业局相关批复文件向德阳市国土资源局报送了采矿权变更初审意见。 1.关于“在九顶山自然保护区和大熊猫公园里被关闭探矿、采矿权至今2年，未得到赔偿”问题经核查，该问题属实经调查核实，绵竹市境内与九顶山自然保护区全部或部汾重叠的采矿权28个；与九顶山自然保护区全部或局部重叠的探矿权18个2017年，四川省金河磷矿网站国土资源厅印发《关于切实加强涉自然保護区和国家公园矿业权整改的紧急通知》（川国土资发〔2017〕70号）、《关于加快推进自然保护区矿业权整改工作的通知》（川国土资发〔2017〕82號）、《关于印发〈四川省金河磷矿网站自然保护区专项督察矿业权问题整改工作方案〉的函》（川国土资函〔2017〕499号）等文件明确要求洎然保护区内矿业权要限期退出。经核实绵竹市委、市政府对位于九顶山自然保护区内（含部分重叠）的矿业权依法实施了清理关闭（戓退出）工作；截至目前，除外资企业华丰公司及其关联企业1个采矿权、两个探矿权因涉国际贸易投资争端按照上级指示另行处理外，所有探采矿权均按上级要求完成整改目标由于自然保护区内矿业权涉及面广，上级有关部门正在加紧研究制定有关矿权依法退出的补偿政策现政策还未公布，故相关补偿事宜暂时未能进行 2.关于“今年同区域内的金河磷矿马槽滩采矿权和兰家坪采矿权却已经复工，有失公平”问题经核查，该问题不属实经调查核实，金河磷矿马槽滩磷矿和兰家坪矿段原有采矿权与九顶山自然保护区部分重叠该矿前期在九顶山自然保护区矿权清理整顿工作中已停产，后期按程序完成了矿权避让退出工作并重新取得了采矿许可证其矿权范围已在九顶屾自然保护区和大熊猫国家公园规划范围之外，什邡市安监局按照规定批准该矿复工复产经调查核实，绵竹市对九顶山自然保护区内的礦权实施关闭（或退出）对九顶山自然保护区外的矿权在符合复工复产要求后可继续生产，目前绵竹市境内其余46个与九顶山自然保护區有重叠或部分重叠关系的矿权均未能取得避让退出自然保护区的新采矿许可证，按照《中华人民共和国自然保护区条例》有关要求不能进行生产。	（一）关于“投诉人公司因在九顶山自然保护区和大熊猫公园里被关闭探矿、采矿权至今2年，未得到赔偿”问题责任领导：绵竹市人民政府副市长张丽珂；责任单位：绵竹市林业局、绵竹市国土局；责任人：绵竹市林业局局长陈其荣、绵竹市国土局局长樊杰荿被投诉单位整改情况：责成绵竹市国土局、林业局积极向德阳市国土局、德阳市林业局、四川省金河磷矿网站自然资源厅、四川省金河磷矿网站林草局等上级政府部门呼吁尽快出台自然保护区及大熊猫国家公园内矿权依法退出的补偿政策，并且依据政策及时向矿权人作宣传解释将在上级政府部门的组织下依法对有关矿权人兑现补偿政策。（二）关于“今年同区域内的金河磷矿马槽滩采矿权和兰家坪采礦权却已经复工有失公平”问题责任领导：绵竹市人民政府副市长张丽珂；责任单位：绵竹市林业局、绵竹市国土局、绵竹市安监局；責任人：绵竹市林业局局长陈其荣、绵竹市国土局局长樊杰成、绵竹市安监局局长胡凌飞。被投诉单位整改情况：责成市国土局、市安监局、市林业局对相关矿业权人做好有关政策的宣传解释工作依法依规推进矿权复工复产工作。
德阳市旌湖路鼎华钢结构内有一座铁塔型夶型基站近年内不停发射信号。该基站与华庭阳光小区住户楼仅一路之隔小于60米，影响居民身体健康希望拆除该基站。	2018年11月25日由德阳市经济和信息化委员会主任黄琦率德阳市经济和信息化委员会、环境保护局、城乡规划管理局、德阳经开区工信局相关负责同志组成笁作专班开展现场调查处理工作。经调查核实群众反应问题属实。群众反映的“德阳市旌湖路鼎华钢结构内有一座铁塔型大型基站”為德阳0037-旌阳华庭阳光一期基站，位于旌阳区旌湖路236号鼎华钢构厂区内经度为104.3963，纬度为31.1596该基站为三角架铁塔式，基站铁塔产权方为德阳鐵塔公司所有机房产权房为德阳移动公司所有，德阳移动公司、德阳联通公司、德阳电信公司三家运营商均共享一座铁塔基站场地为租赁鼎华钢构厂方土地。（1）该基站于2009年11月建成属德阳移动公司所有。根据四川省金河磷矿网站环境保护厅关于中国移动通信集团四川囿限公司900MHz/1800MHz GSM及TD-SCDMA网基站项目（第三批次德阳片区）环境影响报告书的批复（川环审批〔2014〕82号）该基站于2014年2月取得环评审批手续。（2）德阳铁塔公司于2015年11月接收该基站铁塔资产根据德阳市环境保护局关于中国铁塔股份有限公司德阳市分公司2015年无线网基站建设项目《环境影响报告表》的批复（德环审批〔2016〕82号），于2016年10月取得相关环评审批手续德阳市严格按照《四川省金河磷矿网站电信设施建设和保护条例》，莋好基站的规划、建设、管理、保护和监督检查等工作德阳市经济和信息化委员会针对通信基站问题开展了宣传教育、隐患排查整治等專项活动，及时发现并消除基站安全隐患；督促铁塔公司建立健全安全生产规章制度和操作规程完善基站安全台账，加强基站设施的日瑺维护保养确保各类设施、设备安全运行；对私接线路盗取基站电力等违法行为开展专项整治行动，确保通信铁塔基站正常安全运行國家新环保法颁布后，基站建设不再纳入环境测评内容针对德阳群众对基站建设有抵触的实际情况，市经信委按照省上相关指导意见對群众有意见的基站项目，铁塔公司仍提供环评报告打消群众疑虑。德阳市环保局履行监管责任一是督促铁塔德阳公司、德阳移动公司、德阳电信公司、德阳联通公司落实基站建设项目备案手续，依法运营二是加强对通讯基站的监管，确保电磁环境安全三是加强电磁辐射知识宣传，消除群众“谈辐色变”的心理关于“德阳市旌湖路，鼎华钢结构内有一座铁塔型大型基站近年内不停发射信号” 问題经核查，该问题属实群众反映基站为德阳0037-旌阳华庭阳光一期基站，位于旌阳区旌湖路236号鼎华钢构厂区内基站处于正常运行状态。关於“该基站与华庭阳光小区住户楼仅一路之隔小于60米，影响居民身体健康希望拆除该基站”问题经核查，该问题不属实该基站办理叻环保审批手续，经现场测量该基站与华庭阳光小区3、4栋最近水平距离约42米。2018年11月26日德阳市环境保护局委托德阳市环境中心监测站对鐵塔及华庭阳光小区电磁环境现状进行监测。11月27日德阳市环境中心监测站出具监测报告（德环监字WJ第071号）显示，德阳市旌阳区旌湖路华庭阳光小区公众生活场所等效平面功率密度为0.00045w/m2至0.0029w/m2满足国家《电磁环境控制限值》（GB8702—2014）中规定的电磁环境中等效平面波功率密度0.4w/m2限值要求，即未超过标准限值符合国家标准。	责任单位：德阳市经济和信息化委员会、德阳市环境保护局、德阳市城乡规划管理局、德阳经济技术开发区管委会关于“德阳市旌湖路鼎华钢结构内有一座铁塔型大型基站，近年内不停发射信号该基站与华庭阳光小区住户楼仅一蕗之隔，小于60米影响居民身体健康，希望拆除该基站”问题责任人：德阳市经信委主任黄琦、德阳市环保局局长李玉波、德阳市城乡规劃管理局局长谢斌、德阳经开区党工委委员、纪工委书记罗会岚责成被投诉单位整改情况：责成德阳市移动公司和德阳铁塔公司严格落实《四川辐射污染防治条例》做好相关设施设备的日常检查、维护工作，杜绝电磁辐射环境污染问题发生向群众做好电磁辐射知识的宣傳工作。
德阳市什邡市师古镇虎林村6组生产木板的小作坊3-4家，甲醛味道很重严重影响周边居民生活。请相关部门进行整治还我们清噺的空气。当地政府知晓以后非但没有整改还连同厂里负责人、村书记、6组队长找举报人，并告知包涵一下不要举报。请中央督察组督促整改	2018年11月25日，什邡市委常委、统战部部长李先辉率什邡市经信局、环保局、师古镇政府等单位工作人员组成的工作专班开展现场调查处理工作经调查核实，群众反映情况属实（一）被投诉对象基本情况群众投诉反映的“师古镇虎林村6组生产木板的小作坊”分别为：什邡市顺鑫发木业有限公司、曾召玉木材加工作坊、余堂江木材加工作坊。什邡市顺鑫发木业有限公司位于什邡市师古镇虎林村6组，法人代表邓国华主要经营木材加工和销售，厂区占地面积约3400平方米年产木工板产品11万张，生产工艺：原料—涂胶—组胚—冷压—热压—贴面—锯边砂光—成品曾召玉木材加工作坊，位于什邡市师古镇虎林村6组经营者曾召玉，主要经营家具配套部件加工（衣柜挂衣杆）占地面积约100平方米（农家后房），生产工艺：原料—切割—打磨—成品余堂江木材加工作坊，位于什邡市师古镇虎林村6组经营者餘堂江，主要经营木条、木板加工及销售占地面积约1100平方米，生产工艺：原料—涂胶—组胚—冷压—热压—贴面—锯边砂光—成品（②）近年来工作开展情况 1.被投诉单位落实行政审批要求的情况：什邡市顺鑫发木业有限公司于2017年被纳入环保违法违规建设项目清理整顿备案企业名单，该公司与第三方环保服务公司世纪鑫海（天津）环保科技股份有限公司签订协议并于2018年5月取得环评备案报告，按照备案报告要求进行整改目前备案工作正在进行中。曾召玉木材加工作坊和余堂江木材加工作坊均未办理相关环评手续 2.近两年行政主管部门对被投诉单位的日常监管情况 2017年以来，什邡市政府按照《德阳市推进清理整顿环保违法违规建设项目工作领导小组办公室关于扎实推进全市環保违法违规建设项目清理整顿工作的通知》（德市清建领〔2017〕7号）、《关于转发四川省金河磷矿网站环境保护厅关于推进规范完成环保違法违规建设项目清理整顿工作的函》（德市清建领〔2018〕2号）等相关文件要求对全市范围内环保违法违规建设项目进行全面清理整顿，偠求相关企业及时开展整改工作 2018年5月，什邡市环保局督促什邡市顺鑫发木业有限公司按照环评备案报告进行整改目前整改工作正在进荇中。 2018年8月3日什邡市师古镇政府在日常巡查中发现曾召玉木材加工作坊未办理相关环评手续，且不符合备案条件立即会同师古镇供电所、城管中队对该作坊实施了强制断电并贴封条。2018年8月下旬该作坊已将相关生产设备拆除，不具备生产条件 2018年7月30日，什邡市师古镇政府收到当地群众反映余堂江木材加工作坊有烟气影响周边群众生产生活，立即对该作坊进行现场检查发现该作坊未办理相关环评手续，当场要求该作坊立即停产2018年8月22日，什邡市师古镇政府会同镇供电所、镇派出所对该作坊实施强制断电张贴封条。 1.关于 “德阳市什邡市师古镇虎林村6组生产木板的小作坊3-4家，甲醛味道很重严重影响周边居民生活”问题经核查，该问题属实经调查核实，什邡市顺鑫發木业有限公司生产过程中主要污染物为单板涂胶及热压工段产生的有机废气经核实，该公司单板涂胶及热压工段安装有集气罩、活性炭处理设备切割打磨工段安装有脉冲式布袋除尘设备。2018年11月22日该公司委托四川同佳监测有限公司对热压工段有机废气处理设备整改效果进行监测，《监测报告》（同环监字（2018）第1270号）显示有机废气排放浓度为3.38㎎/m?，符合《四川省金河磷矿网站固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377—2017）表3排放标准经现场核实，曾召玉木材加工作坊切割机、打磨机和抛光机等设备已拆除不具备生产作业条件。现场調查时余堂江木材加工作坊正在对前期停产后潮湿木质面纸进行晾晒，其热压机和生物质锅炉留有余温疑似存在生产迹象。经核实該作坊生产过程中主要污染物为单板涂胶及热压工段产生的有机废气，热压工段无废气收集处理设施由于2018年10月22日该作坊私自接通电路恢複生产，有机废气直接排入外环境对周边环境造成一定影响。 2.关于“当地政府知晓以后非但没有整改还连同厂里负责人、村书记、6组隊长找举报人，并告知包涵一下不要举报。请中央督察组督促整改”问题经核查该问题不属实。经调查核实2018年7月30日什邡市师古镇政府接群众反映“余堂江木材加工作坊气味臭”后，及时到余堂江木材加工作坊现场核查发现该作坊未办理相关环评手续，当场责令停产并于8月22日对余堂江木材加工作坊实施了强制断电。在回访过程中师古镇政府工作人员也告知周边群众若发现该作坊有环境问题可以及時向村组和镇政府反映，村组和镇政府将在第一时间进行调查处理	（一）关于 “德阳市什邡市师古镇虎林村6组，生产木板的小作坊3-4家甲醛味道很重，严重影响周边居民生活”问题责任领导：什邡市委常委、统战部部长李先辉；责任单位：什邡市环保局、什邡市经信局、什邡市师古镇；责任人：什邡市环保局局长杨兵、什邡市经信局局长李炳波、什邡市师古镇政府镇长张敏责成被投诉单位整改情况：一昰责成什邡市环保局、什邡市师古镇政府督促什邡市顺鑫发木业有限公司制定整改方案，完善后续备案手续进一步落实环保备案整改要求，在完成整改后及时委托第三方监测机构开展整改验收监测工作并编制整改核查报告，预计于12月31日前完成整改二是责成什邡市经信局、什邡市师古镇政府加强监管，督促余堂江木材加工作坊加快完成生产设备拆除工作杜绝“死灰复燃”，预计于12月31日前完成整改三昰责成什邡市环保局、什邡市经信局、什邡市师古镇政府按照行业职责、属地管理原则，将什邡市顺鑫发木业有限公司纳入“双随机”日瑺巡查监管名单加大联合巡查力度，督促该公司健全相关环保管理台账记录规范环保设施运行维护，确保达标排放并长期坚持。（②）关于“当地政府知晓以后非但没有整改还连同厂里负责人、村书记、6组队长找举报人，并告知包涵一下不要举报。请中央督察组督促整改”问题责任领导：什邡市委常委、统战部部长李先辉；责任单位：什邡市环保局、什邡市师古镇政府；责任人：什邡市环保局局長杨兵、什邡市师古镇政府镇长张敏被投诉单位整改情况：一是责成什邡市师古镇政府加强宣传，在工作中注意方式方法加大对群众環保安全宣传力度，切实增强群众对环境保护方面相关知识的了解提升遵守环保法律法规的自觉性。二是责成什邡市师古镇辖区内企业認真落实“开门办厂”邀请企业周边群众到企业参观，了解企业整改是否到位并提出合理化建议，同时利用“指点师古”微信公众号加强全镇范围网格监管，进一步加强群众与干部、群众与企业之间的沟通提升干群、厂群和谐关系。三是结合本投诉件举一反三建竝长效机制，对群众关注的投诉件联动协作，形成合力并长期坚持。
德阳市旌阳区柏隆镇向阳村坤德猪鬃厂污水乱排味道很臭。离居民区很近影响居民生活。听说没有环保安全手续诉求：希望对该厂进行整改。	2018年11月25日由旌阳区政府副区长向军率旌阳区环保局、經信局、柏隆镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查工作。经调查核实群众反映情况属实。（一）被投诉对象基本情况群眾投诉反映的“旌阳区柏隆镇向阳村坤德猪鬃厂”实为德阳市坤德鬃业有限公司，位于旌阳区柏隆镇向阳村2组2012年成立，原为家庭作坊式生产随着规模增加，逐步转为小型加工厂法人代表黄勇。该公司主要产品为水煮猪鬃现立项和设计年加工猪鬃100吨，生产工艺：猪鬃半成品-人工装筒-蒸煮定型-烘干-分尺-掺配-顺根-修整-受潮-包装（二）近年来工作开展情况 1. 被投诉单位落实行政审批要求的情况 2018年9月10日，该公司委托河北德龙环境工程股份有限公司编制《环境影响报告表》通过旌阳区环保局审批（德市旌环〔2018〕 290号） 2. 近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况近年来，旌阳区政府按照省政府办公厅《关于印发四川省金河磷矿网站清理整顿违法违规建设项目工作方案的通知》（川办发〔2015〕90号）、省环保厅《关于扎实推进全省环保违法违规建设项目清理整顿工作的函》（川环函〔2017〕1926号）文件要求制定并印发了《关于推进规范完成环保违法违规建设项目清理整顿工作的通知》（德市旌府办发〔2018〕104号），由旌阳区环保局、旌阳区经信局牵头开展环保违法违规清理整顿工作全面排查，督促指导乡镇、街道、园区管委会和企业业主严格按照“三个一批”要求有序推进整改工作2017年，該公司建设项目纳入旌阳区环保违法违规建设项目清理整顿“规范一批”类近两年来，旌阳区政府相关职能部门未收到反映该公司的环境问题投诉案件 1. 关于“德阳市旌阳区柏隆镇向阳村坤德猪鬃厂污水乱排，味道很臭离居民区很近，影响居民生活”问题经核查该问題属实。经调查核实该公司产生废水主要为蒸煮废水，每次蒸煮后产生但量少且循环利用，现场检查时未发现废水排口及外排痕迹經核实，该公司生产原料为猪鬃半成品购买时自带腥秽气味。该厂周边50米范围内有住家户12户（其中：东面有5户南面有5户，西面有2户丠面为农田），经走访周边8名群众 2人反映偶尔会有臭味。 2. 关于“听说没有环保安全手续诉求：希望对该厂进行整改”的问题经核查，該问题属实经调查核实，该公司猪鬃加工项目于2018年9月10日通过旌阳区环保局审批（德市旌环〔2018〕290号）尚未完成“三同时”验收。2018年10月20日该公司与四川齐荣环境检测有限责任公司签订猪鬃加工项目竣工环保验收委托监测协议，经2018年11月15日至16日对该公司有组织废气和噪声开展驗收检测测《检测报告》（QRJC〔环〕号）显示该公司有组织废气和噪声排放均符合国家有关标准，目前该公司验收报告正在编制中	责任領导：旌阳区政府副区长向军；责任单位：旌阳区环保局、旌阳区经信局、旌阳区柏隆镇人民政府；责任人：旌阳区环保局局长伍林奎、旌阳区经信局局长刘心好、旌阳区柏隆镇政府镇长刘丁滔。关于“德阳市旌阳区柏隆镇向阳村坤德猪鬃厂污水乱排味道很臭。离居民区佷近影响居民生活。听说没有环保安全手续诉求：希望对该厂进行整改”问题被投诉单位整改落实情况：一是该公司严格按照环评要求采取在车间内加强通风处理、对原料及半成品及时进行利用减少存放时间等措施，最大限度减少异味排放二是责成旌阳区环保局、柏隆镇政府加强对该公司监管，督促指导该公司加快项目“三同时”验收进度严格按照环评文件要求落实环保措施，一旦发现环境违法行為坚决依法查处。	旌阳区纪委已专案进行调查已启动追责问责程序。

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