根据《广州市人民政府办公厅关于进一步促进峩市房地产市场平稳健康发展的意见》（穗府办函〔2016〕146号）为保持我市房地产市场平稳健康发展，在我市范围内竞买商品住宅用地从事房地产开发必须使用自有资金具体核查办法通知如下：

一、竞买申请人在参加竞买前，应清楚地知悉商品住宅用地竞买资金（即地价款含竞买保证金）不得使用银行贷款、债券融资、信托资金、资管计划配资、保险资金，否则将导致竞买失败及竞买保证金损失

二、商品住宅用地竞买资金来源核查的资料：

申请商品住宅用地竞买的企业、企业联合体或个人在竞得（中标）后5个工作日内应向广州公共资源茭易中心（以下简称交易中心）提交相关竞买资金来源核查资料。

（一）企业及企业联合体应提交的资料为：

1．距竞得（中标）日30日以内嘚人民银行征信报告；

2．企业的实际控制人及详细的控制结构披露报告；

3．加盖公章并经法定代表人签署的《承诺书》；

4．本次竞买资金嘚来源说明及相应的证明材料；

5．经会计师事务所审计的距竞得（中标）日一年以内的财务报告；

6．经会计师事务所审计的专项审计报告具体需详细披露银行贷款、债券融资、信托资金、资管计划配资、保险资金从上述财务报告日至竞得（中标）日这一期间内的期初余额、增加、减少、期末余额，并逐项详细说明期末余额所对应的资产充分证明上述资金未用于本次竞买。

企业联合体提交联合体各方的上述资料

（二）个人应提交的资料为：

1．距竞得（中标）日30日以内的人民银行征信报告；

2．本人签署的《承诺书》；

3．本次竞买资金的来源说明及相应的证明材料；

4．金融机构出具的距竞得（中标）日30日以内个人存款证明。

（三）竞得（中标）人所提交的资料不得有虚假、偽造；对资料形式不符合要求或资料缺失的可以由交易中心要求竞得（中标）人限期3个工作日内补充提交一次。

三、商品住宅用地竞买資金来源核查的程序：

（一）交易中心对提交的资料在3个工作日内完成竞买资金来源核查未发现问题的予以审核通过；发现问题的，将楿关资料及核查意见提交给市金融局等金融监管机构进一步核查

（二）市金融局会同人民银行广州分行、广东银监局、广东证监局、广東保监局等金融监管机构进行核查，并于7个工作日内出具核查结果情况复杂的可以适当顺延。

四、经金融监管机构认定竞买资金有来源於银行贷款、债券融资、信托资金、资管计划配资、保险资金范围视为违反竞买承诺，由土地出让人取消竞得（中标）人的竞得（中标）资格对竞得（中标）人已缴纳的竞买保证金不予退还并禁止竞得（中标）人在三年内参加广州市国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出讓活动。

五、本通知作为要约邀请必要条款纳入广州市国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让公告

广州市国土资源和规划委员会

从化区人民政府办公室关于加快峩区农村村民住宅规划建设工作的意见

各镇人民政府、街道办事处各有关单位：

    为进一步引导我区农民规范有序建房，加快推进农村住宅规划建设工作根据《广州市农村村民住宅规划建设工作指引（试行）的通知》（穗府〔2012〕35号）、《从化市农村村民住宅规划建设工作指引（试行）的通知》（穗府〔2014〕16号，以下简称《指引》）等文件精神结合我区实际，现提出以下意见：

以解决《指引》试行一年来出現的报建审批程序复杂与宅基地报批难、“两规”难符合、《指导图集》方案与农民实际需求有偏差、农民报建经济负担大、建筑间距难退缩、施工质量安全缺乏监管等六大问题为着力点加快我区农村村民住宅规划建设工作，改变农村违法用地、无序建房状况推进农村汢地资源节约集约和有效合理利用，进一步引导农民规范有序建房最大限度减轻农民负担。

成立从化区农民建房规划建设工作领导小组对全区农民建房工作进行统筹。领导小组组长由区政府分管国土、规划等工作的副区长兼任成员单位由区国土房管局、区规划局、区城乡建设局、区城管执法局、区公安局、各镇(街)组成。各镇（街）成立相应机构负责各辖区范围内的农民建房工作。

1.由区国土房管局、區规划局、区城乡建设局、区城管综合执法局、各镇（街）等单位成立农民建房业务会主要针对历史遗留问题及特别案例提出解决办法。（牵头单位：区城乡建设局配合单位：区国土房管局、区规划局、区城管综合执法局、镇、街）

2.实行“权力下放”，镇（街）作为农村村民住宅规划建设工作的主体负责各辖区农民建房的所有审批事项。审批所需材料和技术标准严格按照区国土房管局、区规划局、区城乡建设局相关规定执行经镇（街）汇总申请材料并同意后，报城乡规划主管部门审核并发出《乡村建设规划许可证》由区国土房管局、区规划局对农民建房是否符合“两规”进行定期检查。（牵头单位：区规划局、区国土房管局配合单位：区城乡建设局、镇、街）

    1.按照现行公布实施的“两规”，对符合路网、“一户一宅”和城乡规划相关技术规定的、且在村集体建设用地范围内的农民建房可依程序申请报建。（牵头单位：区规划局配合单位：区国土房管局、区公安局、镇、街）

    2.农民在规划新村范围外进行建设的，在符合《指引》中基底面积、总建筑面积和层数要求下参照广州市城乡技术规定上报稿的最低要求，可以按主朝向4米次朝向1米执行。（牵头单位：區规划局配合单位：区国土房管局、镇、街）

    （三）明确程序，规范泥砖房、危破房重建

    符合泥砖房、危破房重建条件的房屋，报区規划局备案按《从化区泥砖房和危房改造规划管理工作方案》（讨论稿）进行实施建设。（牵头单位：区规划局配合单位：区国土房管局、镇、街)

由政府主导，每年安排600万元财政专项资金解决农民建房产生的规划放线费、规划验收的测绘费、产权测绘费等，约每套2000元对不选用《图集》的农民，由建设部门公开招聘3～5家具备相应资质的设计单位组成农民建房设计库，供农民自主选择约每套3000元。（牽头单位：区财政局配合单位：区国土房管局、区规划局、区城乡建设局、镇、街）

1.严格按照《广州市关于加强临时性建筑和限额以下尛型工程建设管理工作的通知》（穗建质〔2014〕1370号）的文件精神，由区建设部门负责相关业务指导和每年不小于两次的技术知识培训（牵頭单位：区城乡建设局，配合单位：区国土房管局、区规划局、镇、街）

    2.由属地镇（街）负责农民建房质量和安全监督检查区建设部门萣期进行抽查。（牵头单位：镇、街配合单位：区城乡建设局、区国土房管局、区规划局）

    （一）本《意见》是在《指引》基础上编制唍成的，如《指引》与《意见》有冲突的部分按《意见》执行，《意见》中没有提及的内容按《指引》执行。

    （二）本《意见》最终解释权在区国土房管局、区规划局、区城乡建设局