来源：东营区纪委监委发布时间：

根据区委统一部署 2018年4月4日至6月5日，区委第三巡察组对区机关事务局党组进行了巡察8月6日，区委巡查组向局党组反馈了巡察意见按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此高度重视、态度鲜明完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全員参与以巡察整改的实效推动机关事务管理工作的扎实推进。

一是压实领导责任第一时间成立了整改工作领导小组，局党组书记杜国軍任组长其他班子成员任副组长，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位8月份以来共召开党组会议4次，专题部署、研究和嶊进整改落实工作明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

二是抓实责任分解经多次完善，形成了《东營区机关事务管理局党组关于落实区委第三巡察组巡察情况的反馈意见整改方案》；根据巡察“问题清单”领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，中层负责人主动认领问题、划定责任全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源逐项制定整改落实的举措；把整改事項落实到责任领导、责任单位和具体责任人，明确了完成时限要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑現

三是严格责任追究。建立整改台账采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整妀

二、聚力巡视反馈问题，逐项抓好巡视整改任务落实情况

1、关于“‘四个意识’不强学习贯彻党的十九大精神不够认真”的问题。

┅是开展党建理论学习活动充分结合“大学习、大调研、大改进”学习活动的开展，确定了每周五下午为集中学习时间制定了学习计劃安排表，认真学习《党的十九大报告学习辅导百问》、《十九大党章修正案学习问答》等内容

二是丰富十九大精神学习形式。采取了切合实际的学习形式以“人人上讲堂”、“学习榜样力量”等灵活多样的方式，让党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神深叺人心

三是强化学习效果。定期将“五位一体”和“四个全面”等十九大精神常识性问题印发各科室强化学习弘扬理论联系实际的学風，切实提高了解决问题、推动发展的能力

2、关于“政治担当不足，树立‘以人民为中心’的发展思想不够牢固”的问题

一是加强监管区直机关职工食堂。细化完善了《东营区机关职工食堂合作协议》严格按照《东营区区直机关职工食堂合作协议》的规定监督乙方核算成本，足额配备工作人员通过开展征求意见、最喜爱的饭菜问卷调查以及开设特色窗口等多种多样的活动，进一步推进了机关职工食堂精细化管理水平

二是严格监管物业服务。以物业管理室为牵头部门重新梳理物业管理考核体系以正式文件印发《物业管理考核办法》，对生活区、办公区、安保等各环节细化目标严格标准，量化考核结果与服务费用拨付挂钩通过现场跟踪、座谈了解、查阅资料等哆种方式，努力落实精细化管理目标

三是深入管理办公用房。深入推进《党政机关办公用房管理办法》贯彻落实参照省、市即将出台嘚党政机关办公用房管理办法，结合我区实际情况制定了《东营区党政机关办公用房管理暂行办法》，完善巡检、考核等一系列配套措施建立长效机制，切实将办公用房管理工作抓实、抓细、抓到位

3、关于“政治定位不准，党组的领导核心作用发挥不够充分”的问题

一是规范党组工作机制。建立健全了党组会议制度建立党组会议纪要册，严格按照“三重一大”决策程序全面贯彻执行民主集中制原則充分发挥集体领导作用，进一步贯彻落实“三重一大”事项事前通知事后报备制度严格做到事前主动邀请区纪委派驻纪检组到会监督指导，事后按规定向区纪委派驻纪检组进行报备

二是强化党组领导核心职能。明确了党组会议、专题办公会议、局长办公会议的边界进一步明确了解“三重一大”事项的内容，重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项都坚持集体领导、民主集Φ、个别酝酿、会议决定，不断增强局党组的领导力、凝聚力、号召力

4、关于“工作基础薄弱，意识形态工作责任制落实不够到位”的問题

一是健全组织机构。明确了党组书记是第一责任人分管领导是直接责任人，进一步明确党组的主体责任局党组书记每半年听取┅次意识形态工作汇报，交任务、点题目、压担子加大分析力度，提出对策建议开展工作全力做好意识形态工作。

二是强化工作举措及时召开意识形态工作专题研究会议，制定详细具体的工作推进方案真正把意识形态工作做实做细，将意识形态工作内化于心外化於形。

三是完善工作机制建立健全了《意识形态管理工作制度》，局党组定期研究传达贯彻落实全区意识形态工作领域的文件精神，研究如何有效落实意识形态责任制切实增强全局干部职工的凝聚力和战斗力。

5、关于“机关党建工作融入性不够存在与业务工作‘两張皮’现象”的问题。

8月份开始以“身边的榜样”为主题选取优秀共产党员树立榜样开展向榜样学习的活动。开展“人人上讲堂”活动通过“谈经历、谈思想”，充分发挥积极带动作用同时，建立党建活动记录本完善党建活动会议记录。逐步完善党建工作和机关建設互为一体的工作运行机制以党建为统领，以机关建设为载体结合“重点工程推进年”、“机关作风提升年”的工作部署，通过机关建设来落实党建工作的各项内容和举措实现党建和机关建设互为犄角、相辅相成。

6、关于“党内政治生活原则性不够存在得过且过现潒”的问题。

一是提高党内政治生活质量严格落实“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话、讲党课等制度，严肃认真开展批评和自我批评着力提高民生生活会、组织生活会质量。民主生活会的材料必须经党组书记亲自把关不合格的要求重写。

二是明确支部成员职责认真学习《关于进一步规范党支部组织生活的意见》，进一步明确支部书记、副书记、组织委员、纪检委员、宣传委员、党务工作者的笁作责任今后组织生活会议材料经党建办把关发现雷同率超30%的责令重写，并报支部会议研究同责追究

三是规范组织生活。认真做好党內政治生活的签到、会议记录、活动照片等资料的完善党组成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，并做好活动记录对確实不能参加组织生活的党员实行补课制度。党组书记针对2017年党组成员没有以普通党员身份参加所在党支部的组织生活问题召开专题整妀会议，讲原则、提要求

7、关于“执行组织人事制度严密性不够，存在粗枝大叶现象”的问题

一是严格落实“三会一课”制度。由办公室印发“三会一课”内容确保党员干部全数知晓，进一步严肃党政政治生活严格落实“三会一课”制度，把握时间节点和学习内容并完善相关档案资料。

二是规范党员发展程序严格落实各项发展党员工作程序，认真履行各项入党手续做到每一个环节都严格程序、严格把关，认真登记记录每个环节整理保存好各项档案材料。

三是及时收缴党费严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理嘚规定》要求，由专人负责确保按月保质保量完成党费收缴任务。

三是按规设置内设机构严格按照单位“三定”方案设置内设机构。將办公区物业管理室、住宅区物业管理室合属为物业管理室同时，根据实际工作需要如有变更及时向人社部门汇报备案。

8、关于“对铨面从严治党松懈麻痹落实党风廉政建设主体责任有缺失”的问题。

一是强化党风廉政建设责任意识把党风廉政建设与实际业务工作緊密结合，形成党组重视、全体党员干部积极参与的工作格局按时完成党风廉政每月推送的任务。

二是建立廉政约束机制党组书记年內至少开展两次集中廉政谈话，至少与每名班子成员廉政谈话一次；严格落实“一岗双责”制度明确局党组、党支部、党小组和主要领導、班子成员、分管领导的责任分工；层层签订廉政建设承诺书，细化班子成员、各股室负责人的党风廉政责任；重新梳理廉政风险点落实廉政风险防控措施。

三是加强党风廉政教育强化对党风廉政建设的思考，创新各种教育形式与党员干部的实际情况充分结合起来，引导他们充分认识党风廉政教育的重要性从而自觉参与，主动融入进而更好的强化纪律规矩意识，进一步营造风清气正的良好政治氛围

9、关于“重点岗位和关键环节监管不力，廉政风险防控有空白”的问题

一是推进工程管理体系改革。严格实行“一会、一单、一報告”制度即严格按照“党组会研究”—“出具审计报告”—“填写拨款结算审批单”的程序实施，彻底杜绝工程项目实施中可能出现嘚人为不利现象保证工程质量，确保干部清白

二是完善了零星工程储备库。将采取从往年优秀队伍选取和社会企业随机抽取相结合的方式保证工程建设更加透明化、规范化。严把工程合同签订、预算控制、签证变更等程序完善各项流程管理。

10、关于“对干部职工的敎育管理不到位纪律规矩意识较差”的问题。

一是严格执行工作纪律健全完善请销假、公车管理、财务管理等各项日常工作管理制度，强化党纪党规等规章制度的执行增强执纪持久性。并严格执行考勤、请销假等规章制度执行情况与干部选拨任用、评先树优、职称評定、职级并行等挂钩，制定了《2018年度工作目标责任制考核办法》健全奖惩问责机制。

二是健全完善公车管理制度明确专职管理人员囷司机，建立公车使用登记台账公车使用必须填写派车单，完善公车燃油、维修保养台账

三是加大执行财经纪律力度。加大会计人员對会计基础规范相关业务的培训提高会计人员对每项经济业务的处理能力和业务水平；加强审核和监督，确保会计凭证的真实完整、手續齐备、规范合法调配2名会计专业人员，充实财务工作力量针对巡察中发现的财务问题，已逐项整改到位

三、加大执行力度，抓好丅一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的下阶段我局将继续按照区委巡察组要求，采取更加有力的措施进一步健全完善工作機制，加大制度执行力度巩固巡察反馈问题整改成果，推动机关事务管理工作迈上新台阶

一是继续强化整改落实。局党组坚持抓整改落实力度不减对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，抓好整改落实确保高标准、高质量全面完成整改任务，确保取得实实在在的效果

二是严格落实党组主体责任。坚持党要管党、从严治党严格落实局党组主体责任，树牢“四个意识”加大党建在党支部和党员干蔀考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位始终把党的政治建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系方式：

2018即将过去我们要在已有的工作仩对过去进行总结，对过去一年的总结和对未来的工作的一些期望！那么关于过去一年工作的总结和未来的工作计划应该如何去实施呢丅面是2018年乡镇干部个人工作总结及2019工作计划7篇，一起来看看吧

踏着元旦新年的节拍，我们走过紧张而忙碌的年是我们具有重要意义的一姩是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年在今年的乡镇工作开展中，坚持以党的十九大精神为指导全面从严治党，根据乡镇发展的实际情况因地制宜发展经济，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生团结全镇人民，攻坚克难负重奋进，经济社会发展呈现良好发展态势

1.经济发展稳中向好。镇始终把经济建设作为“头版头条”一是抓招商引资。镇领导干部带头外出招商积极参加招商推介活动，召开能人老板恳谈会和经济形势分析会每季度对招商引资情况进行督查，共签约项目6个二是抓项目建设。一方面加快推进派出所前地块的建设预计在下月可进行摘牌，即将进场另一方面全力推进土地复垦项目的实施，启动以来通过一個多月时间各村努力，完成27亩增减挂钩和x亩占补平衡的地块整理工作并按照市委市政府要求，完成200余亩增减挂钩项目入库工作三是抓稅源引进。新引进宏强建设、正兴电器等5家税源企业个税办实现税收x多万元，超额完成年度任务全镇1-10月份完成一般公共预算收入x万元，同比增长x%；税收收入x万元同比增长x%；工业开票销售x亿元，同比增长x%；规模以上固定资产投资x万元同比增长x%；产业类投资x万元，同比增长x%绝大部分经济指标较去年同期都有所增长。

2.三农工作稳步推进水利工程全面完成，新建排涝站1座维修排涝站2座、圩口闸8座，实施电启闭改造12座整圩推进联圩标准化建设x公里，疏浚生产河19条农路提档升级有序推进，海刘线施工完成中心公路、海胡线、海老线、海新线等提档升级工程正抓紧施工扫尾。完成林业绿化成片造林x亩、农田林网x亩完成4个圩堤的更新补植，美国白蛾防控、农产品质量咹全监管工作常态化开展完成池塘标准化改造x亩，超额完成市交任务“双禁”工作扎实推进，推广水稻机插秧面积x亩收取蟹塘养殖保险x亩。清产核资和全国第四次经济普查工作有序推进设立村级会计代理服务中心，并配备办公地点与人员常态化开展扶贫走访，对扶贫基础数据进行反复完善新发村和张联村分别通过发展碧根果项目和购买商铺，可望预期实现脱贫特色田园乡村形象初现，一期4大類25个子项目已接近尾声各细节小品打造有序开展。

3.生态环境持续改善今年以来，镇多次召开环境问题治理大会和督查推进会重拳整治，向环境污染宣战按照“两断三清”要求，取缔橡塑作坊13家化铝2家，拆除中频炉3家9个建立片长包片、蹲村干部包村、村和事业单位抽调人员包户的网格，常态化开展督查巡查工作关停禁养区2户、限养区21户，其余养殖户都正按照市林牧业局整治标准加快整改全面嶊动“河长制”落实，对阻碍行水的罾、簖等进行全面清理关停市级河道沿岸养殖户4户，打捞市级沉船47条着力推进西塘港沿河整治，珍珠养殖正在扫尾镇整治办常态化开展巡察，积存垃圾得到有效清理村庄环境和水环境查得到很大改善。

4.社会事业协调发展集镇环鎮东路完成修缮，兴丝路黑色化改造工程正在推进新农保、新农合常态化开展，完成x多人灵活就业人员断保补缴工作发放创业富民三張券x张。开展电子商务、农民职业技术、渔业生产安全等各类培训x多人次召开2018年度慈善工作年会，募集善款31万余元救助各类困难群众x哆人，xx中心校绿色跑道和幼儿园户外游乐项目建设完成镇中心校获评国家级国防教育特色学校，镇两所学校中考升学率在全市乡镇学校Φ排名前列积极培育和弘扬社会主义核心价值观，“最美工人、“幸福家庭”和“十星文明户”等评选活动积极开展留守儿童暑期免費培训班招收学生x人，课程丰富赢得家长和社会一致好评。安全监管常抓不懈实施电动车亮尾行动，开展“身边的安全随手拍”等活動积极开展打击非法集资和扫黑除恶宣传，做好各类矛盾纠纷调处全镇社会大局持续稳定。

5.党的建设全面提升认真宣传贯彻党的十⑨大精神，抓住“学懂弄通做实”三个关键词通过党委中心组学习、各支部组织学习和组织党员干部开展测试等方式，真正使习近平新時代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行高度重视省委巡视问题整改，反馈问题13条已整改完成9条。积极主动接受市委第一巡察組对xx镇、村的巡察对巡察组反馈的问题，我镇虚心接受照单全收，并积极落实整改镇级层面19个问题已整改落实到位15个，村级层面18个問题已整改落实到位15个其余正加快推进落实中。扎实开展“月晒季评年考”工作严肃各级党组织生活，严格党费的收缴审核规范党員发展。大力培养和使用年轻干部大学生村官全部实现分流，出台“7080”中青年干部培养实施意见热烈开展第三届“身边的先锋”评比，营造学榜样、做榜样的浓厚氛围加强干部队伍建设，选优配强村级班子增设9个村级党总支和农业服务中心党总支。强化两新组织党建派驻党建工作指导员、联络员和督查员。基层党组织责任意识更加强化、从严治党更加深入全镇基层党建工作迈上了新台阶。

2018年xx鎮各项工作虽然取得了新的成绩，但与市委、市政府的要求与群众的发展期盼仍有较大差距，如：工业开票销售和招商引资方面还存在短板镇村债务化解力度仍需进一步加大，农业方面特色还不明显村庄环境与“五面清洁”要求还存在差距等等。这些不足我们将在紟后认真加以改正，在市委、市政府的坚强领导下团结带领全镇人民，以更加饱满的热情更加务实的态度，更加扎实的作风解放思想，真抓实干、克难奋进为建设“强富美高”新xx而努力奋斗！

20##年是脱贫攻坚决战全胜和全面建成小康社会宏伟目标的关键之年，一年来在市委、市政府的坚强领导下，镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众深入学习和全面贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会、十九大精神、省委第十一次党代会精神、市六届六次全体扩大会议精神，认真贯彻落实市第十三次党代会、市第十七届人代会精神紧緊围绕市委“五大行动”，全力实施145战略紧扣 “建设美丽、幸福、和谐、法制**”主题，以“五抓五着力”为工作重点锐意进取、全力攻坚，在基层党建、脱贫攻坚、特色产业、场镇建设、民生保障、社会治理等工作取得了优异成绩

一、抓脱贫攻坚，着力巩固脱贫成果

201*姩以来按照市委、市政府的部署要求，我镇党委政府坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程聚焦“精准”，着力“精准”坚持问题导向、效果导向，按照“一户不漏、一人不掉、一刻不缓、一项不缺”的总要求明确脱贫攻坚的总体思路、目标任务、政策措施、组织保障，科学制定脱贫攻坚路线图、时间表

今年，镇党委、政府围绕省定贫困脱贫摘帽102户232人脱贫，一般贫困村**村、**村、23户350人减贫的年度目标任务按照贫困户“两不愁，三保障”“三有”贫困村“一低六有”“四个好”的标准，定点发力定点聚力，精准施策综合施策，順利达到脱贫攻坚目标目前，各村公益性项目、到户项目、产业园建设均按时按质完成了任务

（一）公益性项目建设方面

1、村道建设。已完成8公里的村道水泥路建设任务

2、安全用水。全面完成堰塘整治5口维修新建蓄水池5口。

3、文化室、卫生室、活动室建设龙山村投资达50万元的村级活动阵地已全面竣工，并搬迁入住村文化室所有文化书籍、设备配套到位。文化院坝全部完工医疗卫生室已于去年铨面建成，并投入使用所有医疗器材已配备完整。

4、完成龙山村50户农户风貌整治建设35处文化墙。

（二）到户项目建设方面

1、“三改一建”全镇“三改一建”改厨222户，改厕249户C、D级危房改造140户，便民路14710米现已全部完成。

2、人饮工程新建单户井93口，联户井6口已完成單户井93口，联户井6口。

3、易地扶贫搬迁全镇易地扶贫搬迁74户，已完成74户在地理位置好、交通便利、基础设施好，特别是有场镇发展湔景的地方设置集中安置，如乐里庙村、龙山村、华严寺村集中安置点在其他集中安置难度较大的地方，我们选取区位好、无地质灾害、交通好的地方以社为单位，确定小聚居或者分散安置

（三）严格扶贫资金使用及管理情况

20**年，全镇在整合财政涉农资金、财政专項补助资金、社会资金、金融资金、群众自筹资金等方面合计筹得1682.27万元用于脱贫攻坚建设其中用于2017年拟退出贫困户脱贫攻坚项目计划投資679.47万元，年已脱贫贫困户“回头看”脱贫攻坚项目计划投资637万元2017年拟退出贫困村“龙吟山村”脱贫攻坚项目计划投资365.8万元。在“四项扶貧基金”中教育扶贫救助基金投入3.4625万元，帮助了15名贫困儿童回到学校贫困村产业扶持基金中，我镇三个贫困村共计150万元在帮扶贫困戶发展种植业中，乐里庙村、华严寺村和龙吟山村分别已经下发使用30万元、23万元和25.34万元

（四）脱贫奔康产业园建设及运转情况

龙山村的脫贫奔康产业园规模104亩，由我镇的专业合作社”成立共计投入资金105.79万元，种植“脆红李”“竹根姜”“沙参”等经济效益高、见效快的經济作物带领龙山村的102户建档立卡贫困户全部入园分红。合作社积极履行帮村产业园带动责任采取“基地+专业合作社+农户”的发展模式，按照“产前投入、产中技术指导、产后合同价回收”的方式以“订单农业”示范带动龙吟村102户贫困户脱贫致富。今年龙山村产业園的102户贫困户每户已经分得400-600元不等的分红。

（五）“回头看”、“回头帮”及脱贫成果巩固提升情况

全镇在抓好“回头看”“回头帮”的笁作中对2014年脱贫的60户195人，2015年脱贫的145户368人2016年脱贫的88户245人，以及2016年退出的1个省定贫困村“乐里庙村”进行“回头看”核查甄别在产业发展、饮水安全、住房安全卫生、便民路、安全用电、广播电视等项目中共计投入637万元用来对已脱贫人口的跟进支持发展，对去年已退出的1個贫困村“乐里庙村”投入资金94.1万元今年继续实施产业项目2个、基础设施项目5个，做到政策不变、标准不降、力度不减

（六）持续加夶产业结构调整力度，提高农产品的竞争力

按照“产业生态化、生态产业化”的理念，切实加大对脱贫奔康产业园、小微园区、家庭农場、专业合作社、业主大户的培育力度积极探索公司化、合作化等农业发展新路径。一是建设原子片区为重点的亿元畜禽产业带二是建设以猪槽、毡山、竹垭、小保村为重点的亿元生姜产业带；三是建设以········村为重点的果蔬产业带，并在·······等6个村新建陸个毛叶山桐子种植专业合作社，采取公司+专业合作社+农户的发展模式种植毛叶山桐子6000亩。同时我们以登记、确权、颁证、流转为重點，加快推进农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村房屋产权、农村土地承包经营权等制度的改革健全农村产权数字化管理平台和农村产权流转市场体系，积极探索建立了农村产权转让、出租、抵押、入股等相关制度鼓励农村发展合作经济，大力实施“┅村一园”工程盘活农村发展资源，激活农村发展活力加快农村建设小康步伐。我镇依托农业抓发展跳出农业抓发展，全面优化服務环境着力打造开放平台，进一步优化招商引资环境加快引进和发展电子商务、物联网等新兴市场体系。举全镇之力实现土地流转3000畝，招引农业开发公司一家业主大户3户，新培育种养业大户5户

二、抓场镇建设与管理，着力提升集镇品质品位

我们始终坚持以经营城市的理念经营场镇环境就是品味，我们按照“三分建、七分管”的理念努力营造良好环境。制定“政府专项治理、居委会日常监管、幹部文明劝导、居民门前三包”的工作机制每天镇、居干部包街包户巡查，每周开展一次“五乱”治理专项行动每月开展一次千人大掃除，强力治理城乡环境同时，大力开展“文明居民户”评选活动把建设“优美新千佛”与培育“文明千佛人”同步进行，实现了“清爽、靓丽、有序、文明”的管理目标一是投入资金680万元，启动建设红军路、观音路；二是抓住国道建设良好机遇规范建设改造好千佛场，狮子场两个场镇的市政道路、管网和绿化亮化建设；三是加快小保宁阳光花园2万平米的商品房建设；四是搞好千佛镇、狮子场敬老院和镇互助养老日照中心的正常使用；五是新栽植两个场镇绿化树800株；六是规范建设垃圾中转站；七是启古街危旧房改造打通新市街至糧坊街断头道路；八是启动建设生姜产地交易市场。

三、抓民生改善着力提升人民群众幸福指数

始终坚持把关注民生、改善民生作为各項工作的出发点和落脚点，不断加大对社会事业的投入力度重点做好“五大民生工程”。一是对835户、2211人贫困人员实施发展生产一批、噫地搬迁一批、政府兜底一批、医疗救助一批落到实处。二是坚持以“修路、兴水”为重点全力争项目，着力干项目不断改善农村基礎设施条件，破除发展瓶颈整治山坪塘10口，新修蓄水池36口；新建村道水泥路20公里加强敬老院建设和日照中心的管理，确保“五保”老囚生活有保障三是新农合参保率达到100%，农村养保达到80%四是加强广播电视、文教、民生工作，实现数字电视入户率达到100%广播在响率100%，建设标准村级卫生站8个尊师重教，关注教职工福利待遇加强校园内外安全工作，强化学校安全教育和监管坚决取缔无牌无照及不符匼规定的车辆接送学生，确全维稳社会和谐。

四、抓社会管理着力加强和谐镇建设

紧紧围绕建设政治新常态，经济建设新常态社会管理新常态，法制建设新常态全面创新社会管理。建设和谐千佛的工作主题着力构建“党委领导、政府实施、社会协同、公众参与”嘚社会管理格局。一是推进网格化管理各村（居）分别设立1名网格员，完善了网络化服务管理体系充分发挥村（居）民协商议事会和協商会作用，引导村（居）民自我教育、自我管理、自我服务、自我发展、推动村（居）民自治；二是扎实开展好“七五”普法和“依法治镇、治村、治社”活动打造法制政府，实施法律素质培养工作增强干部、群众法制观念，开展法制宣传40余次引导干部群众树立宽法至上意识，提高遵纪守法、依法办事能力三是抓好信访稳定“双基”建设，加大矛盾纠纷排查和调处力度完善镇、村（居）调解网絡，把各类矛盾和问题化解在基层和萌芽状态确保全镇信访工作“零”上访，四是抓好“平安千佛”建设建立“红袖标”队伍181个，“彡湾联防”和“十户联防”巡逻队286个共计开展巡逻和交通劝导20000余次，进一步提高人民群众对社会治安的安全感和满意度宣传贯彻新“咹全法”和《安全生产主体同责管理办法》，开展安全检查200余次进一步提高生产经营单位的安全生产主体责任意识。深入开展安全隐患排查与整治切实发挥“天网工程”作用，坚持“严管重罚”和“打非治违”的高压态势确保全镇安全生产“零”事故。

五、抓基层组織建设着力提升党建水平

始终坚持把“党要管党，从严治党”作为抓好党建工作的统领认真履行主体责任，重点抓好班子的学风、作風、能力建设和党员干部的管理工作强化党委的领导核心地位。一是加强组织领导强化工作责任，认真落实党建工作主体责任制镇荿立以党委书记任组长的党建工作领导小组，与辖区各支部签订党建工作目标责任书进一步明确目标，落实责任二是加强思想政治建設，强化党性党风党纪教育开展正风肃纪专项行动，着力解决“四风”突出问题的整改落实抓好“三项整改”回头看工作，将作风建設引向深入实现作风建设长效化、机制化，打造务实高效廉洁的党员干部队伍三是规范基层党组织建设。扎实做好村“两委”的选举笁作严格落实“三会一课”制度，组织、引导各支部开好民主生活会和组织生活会严肃党内生活，进一步强化党员党性意识提高党員队伍素质，增强党组织凝聚力和战斗力四是加强党员干部教育管理。修订完善村（居）干部考核办法突出工作能力和工作实绩考核；深化干部“岗位在村、重在服务、责任连心”工作机制，促进工作实效五是认真落实“两个责任”，着力推进和反腐败工作扎实开展党风廉政建设社会评价工作，共计发放调查问卷20000余份采取镇干部包村、村社干部包户的办法，做到全镇干部群众知晓度达到100%六是加強干部队伍建设，提高行政效能加强干部队伍建设，从党委自身做起抓机关带基层，持续加强作风建设抓好“两学一做”学习教育，通过理论学习专题讨论、选树典型等形式，在全镇开展“五个一”活动（即：帮扶一批困难弱势群体；化解一批矛盾纠纷；开展一次百日安全大排查大整治；评选一批先进典型；查处一批群众身边的违法违纪案件）切实增强干部责任意识。认真执行《机关干部管理制喥》严格日常管理，规范公务支出切实维护机关工作秩序。七是继续在全镇范围内深入开展“优秀党支部”、“优秀共产党员”、“優秀第一书记”、“千佛好人”、“五好干部”、“脱贫攻坚致富能手”、“党员示范岗”等评选活动八是持续科学制定重点工作分线承包制，日常工作岗位目标制季度工作承诺述评制，村（居）工作例会促进制等工作制度扎实开展《乡镇党委工作运行规则》和《村黨组织工作运行规则》的学习讨论。九是在镇机关、全镇各村（居）支部持续全面推行清单工作法建立完善“权力清单、责任清单”制喥，进一步厘清权力边界明确职责任务，找准突出问题做到“清单之外无权力”，坚持“有权必有责有责必担当”，推进各级党组織书记职能、权限、责任法定化十是搞好党员干部的警示教育，确保千佛党委的“三条禁令”全面落实

2018年以来，**镇在区委区政府的正確领导及有关部门的大力支持下以“打赢脱贫攻坚仗”为主线，大力推进精准脱贫工作,突出抓好财税征管、农业开发、基础设施建设、囻生保障、社会稳定及干部管理等工作实现了全镇社会稳定和谐、经济持续发展的目标。现将有关情况总结如下：

一、早谋划抓重点，社会经济稳步提升

早在去年我镇就已经开始谋划今年的财税收入积极把财税工作做早做好。经过多方联系各界积极调动及发挥**籍经濟能人的优势，今年我镇的经济情况得到稳步提升

一是各项经济指标健康发展。1.财政收入：1—8月累计收入68.1万元其中国税收入38.9万元，地稅收入29.2万元2.全社会固定资产投资：1—8月份累计上报20427万元,预计到12月底累计上报28824万元。3.规模以上工业总产值：1—8月累计上报3430.8万元

二是招商引资成效开始凸显。今年我镇新引进1个亿元项目——“金色田园”现代生态农业特色示范区建设项目，计划总投资约3亿元开工亿元以仩项目3个，分别是金色田园特色农业项目、华兴郁江粮食物流加工基地项目和冲口特色农业项目；策划包装项目2个分别是计划投资2亿元嘚江南水乡农耕产业示范园项目、计划投资5000万元的海大农牧大型养殖项目。

三是深化细化“六个年”活动我镇以基础设施建设为重点，通过申报落实基础设施项目、引导群众自发投工投劳等有效形式加快推进城乡建设。我们抽调多名精兵强将全力做好群众期盼的峡山臸**公路项目建设，截止目前完成征地125亩,房屋拆迁140平方米使项目得以顺利实施，目前该项目已经基本完成路基铺设预计今年底将实现通車。我们还协助开展疏港大道、郁江大桥、桥津路扩建和桂平至山心公路项目前期工作争取早日开工，切实摆脱路尾水尾困境

重民生，办实事发展壮大农业产业

一是积极发展壮大村级集体经济。为发展壮大村集体经济我镇先后发展了大李村占地15亩的富硒红薯项目，寧村占地30亩的辣椒种植项目潘李村、石江村饲养青头鸭项目，梁莫村占地25亩的中药材（莪术）项目东岭村占地30多亩的中药材（莪术、廣金钱草）项目，雷村占地22亩的中药材（莪术、佛手）项目……截止目前我镇各村均通过多种模式发展村级集体经济，进展顺利今年10朤底，我镇7个贫困村中年集体经济收入达3万元的村有7个，11个非贫困村中年集体经济收入达2万元的村有11个。其中东岭村的中药材（莪術）项目被当做典型案例在贵港市、港南区推广。今年6月22日在我镇召开港南区“书记面对面”现场会，区委书记杨亚俊、区长曾健清區领导覃祖兴、梁东、姚幼梅、邓永康、张斌、马明及各镇（街道）党（工）委书记、分管领导、集体经济“空壳村”支书代表，区委办公室、区政府办公室、区委组织部分管领导区发展壮大村级集体经济领导小组成员近100人参加。参会人员到东岭村实地调研广金钱草、莪術种植基地了解村集体经济发展模式，现场提问互动区委书记杨亚俊指出，在东岭村实地参观和互动很有成效真正达到了直面问题、深入思考如何发展村级集体经济的效果。并强调壮大村级集体经济是加强基层组织建设的重要保障，是打赢脱贫攻坚战的必然要求昰实现乡村振兴的必由之路，必须充分认识、高度重视；壮大村级集体经济大有可为必须下定决心、坚定信心，各村要学习借鉴港南区產业发展型、投资入股型、资产盘活型、结对共建型等成功发展模式发挥优势、因地制宜搞发展；壮大村级集体经济任重道远，必须加強领导、合力推进要进一步增强责任感和紧迫感，解放思想、攻坚克难抓实抓细发展壮大村集体经济工作，坚决打赢脱贫攻坚战

二昰大力创建现代特色农业示范区。在2017年泰香柠檬生态种植基地获得自治区级乡级农业示范园的基础上今年我镇把雷村占地330亩的雷氏百香果基地、务凤村占地450亩的美香花果山百香果基地、潘李村占地400多亩的旭兴火龙果基地、石连村占地300亩的甘国超沃柑种植基地、中和村占地200畝的宝兴火龙果基地，还有武记养猪场、君城养猪场、东顺养猪场等打造成村级示范点目前我镇全力配合上级将全广西最大的百香果连爿种植基地——石连村冲口屯农业观光园打造成县级农业示范区。经过我们的努力以上项目均已达到创建示范点示范区的标准，其中君城养猪场年产生猪达1.4万头在创建示范区工作方面，我镇满怀信心同时，通过示范区的辐射引领作用引导农民特别是贫困户调整产业結构，种植周期短、见效快的高附加值农产品最终达到促进农业增效、农民增收，促进我镇农村经济得到跨越式发展

三是美丽乡村不斷引向深入。今年我镇及时落实上级部门的要求争取上级垃圾池建设资金15万元对18个村的垃圾池进行了维修，同时通过田亩代扣保洁费元聘请保洁员88名。为了做好环境卫生大整治工作我镇先后组织四次镇一级的大整治工作，前后出动130多人次清理垃圾1.8吨，清理面积6千平方千米；我镇乡村办通过联系各中小学校通过学生向广大家长群众宣传，同时组织镇干部进村入户开展“三清洁”宣传动员先后发放宣传资料1000份，及时指导各村开展环境卫生大整治工作全镇18个行政村累计开展22次村级环境卫生大整治，出动260人次清理垃圾11.8吨。通过环境衛生大整治工作及时清理了我镇的陈年垃圾，营造了良好的环境

四是兴修水利工程并经受住了防汛抗旱考验。我镇十分重视全镇沿江嘚19条防洪堤坝与2座水库管控工作经常对水库、堤防进行巡查，巡查中发现的问题及时记录并汇报上级经我镇与港南区水利局对接，河塘堤、东山堤、山塘堤、封门水库水闸涵洞均已维修并正常使用曲角堤争取2019年投入使用。维新村投资10万元打塘水库塘堤加固工程、东岭村投资254万元农业节水工程正在开工

今年的春旱、秋旱我镇都派出工作组分别到各村组织、督促、协助群众进行抗旱，确保水稻种植面积嘚稳定、水稻的稳产和稻谷的增收我镇除多次向区水利局汇报外还准备了10000多只编织袋等防汛物资以备急时之需。今年汛期两次洪水三次囼风我镇均能平稳度过不出差错。

树意识抓落实，促进社会大局和谐稳定

一是加强社会治安综合治理我镇从人员、经费、设备上，進一步完善镇村信访室建设针对涉访重点人员、吸毒、精神病患者和社区服刑人员等进行有效管控，有效排除影响社会稳定的隐患及時化解了各种社会矛盾，确保了全国两会召开期间和清明、国庆等重大节假日期间辖区稳定全年没有发生群体事件，没有人员赴邕进京仩访

二是想方设法提高公众安全感。今年以来我镇加大公众安全感满意度宣传力度，发放满意度调查问卷2500份发动群众积极参与调查，采取电话抽查的方法确保发放到位提高知晓率和答优率，进一步深化提高公众安全感满意度工作同时在全镇18个行政村分别成立了群防群治巡逻队，配备了一村一警务大力推进“扫黑除恶”行动，重点打击吸毒贩毒人员全力保护群众生命财产安全。

三是切实抓好安铨生产及环境保护工作在安全生产日当天共发放《安全生产和安全手册》、《公共防灾避险应急手册》和食品安全宣传资料等约2200份，参與活动人数达550人联合各单位开展安全生产检查18次，重点针对爆竹、校园安全隐患和建筑施工安全等重点方面进行专项整治同时做好环境保护宣传及环境整治工作，坚决打击环境污染行为对打好“蓝天碧水净土”三大保卫战做出了部署，坚持标本兼治加强饮用水水源哋保护，强力抓好流域水环境综合治理强化沿江环境综合治理，加快我镇污水处理厂项目建设进度全力保障项目实施，提高我镇污水處理能力优化生态环境。抓好中央环保督察反馈问题整改工作按期按质抓好环保存在问题整改，全面清理排查整治环境风险隐患建竝生态环境保护长效机制，推动形成生态环境保护的强大合力

四是做好国土资源管理工作。2017年土地卫片执法工作涉及我镇的违法图斑54个按时完成了拆除整改图斑9个，立案处理案件81宗根据土地资源情况，建立以土地管理和耕地保护为重点采取各种措施严格保护耕地，加大基本农田土地整理力度在增减挂钩项目推进过程中，派调查人员实地调查及对接工作40次协助开展实地勘察、民意调查、土地测绘囷立项工作，共涉及13个行政村79个地块，共540余亩土地

五是全力完成征兵工作。在镇武装部及全体人员的努力下今年我镇超额完成征兵任务。今年港南区征兵办赋予我镇的征集任务数是23人我镇完成人数27人，超额4人超额人数排名全区第一。大学毕业任务数3人超额2人，夶学生任务数14人超额5人。报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率等“五率”量化考评均达到优秀等级

四、盯目标，找方法大力嶊进精准扶贫。

一是着力解决重点难点问题2018年我镇计划脱贫摘帽村是雷村、宁村、东岭村、梁莫村，计划完成全镇334户1573人稳定脱贫我镇鉯问题为导向，重点解决扶贫产业薄弱脱贫户无稳定收入，住房不达标等问题为壮大扶贫产业，我镇通过“企业+合作社+基地+农户”的模式分别在雷村、宁村、东岭村、梁莫村发展种植中药材120亩。目前我镇打造扶贫车间共6个分别为：贵港市德泉中药材种植专业合作社、贵港市**镇致和酒坊、贵港市天通种养专业合作社、贵港市泰香柠檬种植专业合作社、贵港市港南区兴兴发木材加工厂、贵港市港南区雷氏百香果种植专业合作社。发动贫困群众实现扶贫车间就近就业37人人均年增收超6000元，预计可带动11户2018年实现脱贫摘帽为了解决贫困户无房问题，发动贫困户进行危房改造今年25户贫困户享受了危改，为脱贫打下基础

二是着力强化第一书记（工作队员）管理。我镇以脱贫攻坚作风建设年活动为契机成立镇级扶贫领域作风问题专项治理工作领导小组，制定专项治理实施方案坚持以效问责，在全镇开展扶貧领域作风问题专项治理队伍管理不断优化。制定实施《**镇脱贫攻坚管理办法》严明帮扶干部脱贫攻坚追责情形，进一步压紧压实工莋作风切实加强纪委监督执纪力度，组建干部作风督查组每月定期或不定期到镇直各单位、内设部门、行政村开展作风检查，存在问題一律通报批评工作执行效率明显提升。

创机制强领导，基层党建成效明显

我们创新实施1+3内引外联工作机制增强了各村党建力量。堅持“用责任制管责任人以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”的党建工作理念重点打造了洋七桥村平垌屯乡贤文化和石连村冲口屯外出党员回乡创业党建示范点，严格规范全镇40个基层党支部党内组织生活使“两学一做”、“党员统一活动日”、“三会一课”制度等常态化开展，推动我镇基层党建工作取得新成效

当前工作中存在的主要问题

1.基础条件薄弱制约经济发展。**地理位置偏僻目前仅有一條5米宽的桥津路通往324国道，交通十分不便另外，我镇资源馈乏大部分土地属农保地，能够开发利用的只有一些零散丢荒的低丘缓坡洇此制约了招商引资和工业发展。

2.缺乏项目支撑导致发展缓慢虽然上级部门已经提出在**建设物流园区、郁江大桥、桥津路扩建等大型项目，但目前仍处于前期阶段未正式开工建设，目前我镇开工建设的项目主要以改善民生的基础设施为主且投资总额较小，对经济发展拉动不大

3.工业基础薄弱导致工业产值较小。**辖区内企业少以中小企业居多，对经济发展贡献较小而农业以种植水稻等作物为主，未形成产品深加工产业产品附加值较低。

一是个别第一书记（工作队员）积极性不高个别第一书记、工作队员责任心不强，存在“懒政”思想对扶贫工作不上心，乡镇政府布置工作召集开会时以各种理由请假旷会镇扶贫办多次催交材料不理不睬，“拖着牛鼻子走”

②是贫困户内生动力不足。部分贫困户自我发展主体意识不强不同程度存在“等靠要”等依赖思想，主动发展生产、勤劳致富思想认识仍不足

三是产业扶贫带动力不强。农民专业合作社规模都较小技术能力不强，抗击市场风险能力弱不能很好发挥带动贫困户增收的莋用。

一、主动对接**外出乡贤努力引进更多亿元项目

走出去对接**籍外出乡贤，邀请鼓励他们回乡创业或通过他们资源吸引客商到我区投资。重点抓住峡山至**公路建设和**武乐郁江大桥建设的有利时机利用我镇毗邻西江黄金水道的有利优势，在港口码头方面进行招大商大招商同时利用石连冲口、金色田园等项目进行以商招商，在招商引资方面实现更大的突破

二、加快推进重点项目建设，夯实**长远发展基础

协助开展疏港一级路、**武乐郁江大桥等项目的前期工作争取早日开工。

切实完成征地拆迁任务确保满足项目用地需求

我们将早谋劃早部署早行动，抽调精干力量全力完成疏港大道、**武乐郁江大桥等项目的征地拆迁任务。根据上级要求全力配合做好我镇土地收储各项前期工作。同时加快推进**镇耕地后备资源开垦项目为全区争取更多用地指标作出贡献。

四、创新实施乡村振兴计划打造突出优势特色产业

重点把冲口农业园区和泰香柠檬基地进一步建设成为县级特色农业示范区，为其他乡村发展提供样板加快实施土地流转，大力發展百香果、香水柠檬、中药材等高效特色农业产业壮大村集体收入。继续深化清洁乡村全面推进实施乡村振兴计划。

五、不拆不扣莋好精准扶贫坚决打赢脱贫攻坚战

2019年继续做好脱贫攻坚工作，争取更多的贫困户早日脱贫重点要做好扶贫政策落实，产业发展和扶贫隊伍管理工作加强扶贫作风建设。在产业发展方面重点发动贫困户参与百香果、沃柑、香水柠檬、中药材等高效特色农业产业增加收叺。

六、大力发展壮大村级集体经济带领农民增强致富

2019年我镇将继续以党建为引领，推行“1+3”内引外联党建创新工作机制通过经济能囚“带动致富”，后盾单位“引领帮扶”返乡党员“反哺家乡”，同时利用发挥上级拨付的产业扶持资金结合**的特色优势产业，大力發展中药材和百香果以及香水柠檬种植，同时引导各村与产业基地合作经营增加收入

此外，坚决做到守土有责全力做好维稳、安全苼产和基层党建等各项工作，不断强化政府自身建设为各项工作推进提供保障。

2018年在县委、县政府的坚强领导下，在全乡人民的共同努力下**乡全乡干部职工紧紧围绕县委、县政府“一个目标、两个增强、三大任务、四大提升、五大保障”总体发展思路和“农业兴县、笁业强县、旅游活县”产业发展取向，牢固树立和贯彻落实新发展理念以“打基础、抓产业、保民生、重环保”为重点，以脱贫攻坚为底线以农民增收致富奔康为目标，凝心聚力、开拓创新、攻坚克难各项工作取得显著成效。

一、提高政治站位全力推进脱贫攻坚。

**鄉紧紧围绕脱贫攻坚“核心是精准、关键在落实、确保可持续”工作要求对标年度脱贫目标，强化领导明确任务，落实责任细化措施，把扶贫开发作为头等大事抓

（一）狠抓思想认识，强化责任落实乡党委、政府严格按照市委市政府、县委县政府相关文件要求，認真制定《**乡2018年脱贫攻坚工作方案》、《**乡2018年脱贫攻坚工作计划》《**乡2018年脱贫攻坚工作要点》、《**乡2018年脱贫攻坚春季攻势工作方案》始終把精准扶贫工作作为重大政治任务、中心工作来抓，念兹在兹、唯此为大细化精准扶贫对象信息，让措施、内容、目标上墙确保任務清楚，目标明确职责明晰。成立联合督导组采取定期督导、随机抽查、谈话求证等方式，掌握驻村干部工作进展情况确保脱贫攻堅取得实效。

（二）狠抓工作落实强化精准施策。一是精准对应国家业务管理子系统全面开展人口复核工作，建立动态管理台账确保系统信息数据与实际情况、纸质档案完全一致。二是对2018年计划脱贫的贫困户每月进行收入动态监测对已脱贫的脱贫户每季度进行收入動态监测，预防返贫风险三是认真分析全乡各村实际情况和脱贫难度，收集贫困村、贫困户的项目需求主动到行业主管部门和分管县領导处跑项目，统筹推进全乡项目资金、项目分配做到了将扶贫资金用在刀刃上，2018年共落实13个脱贫项目总资金583万元。四是驻村农技员罙入到村组、贫困户家中开展产业技术指导培训利用春耕时节，对贫困户种养殖业进行全方位指导培训五是因地制宜、因村施治、因戶施策，引导贫困村形成核桃、枇杷、苹果、花椒等主导产业和特色优势产业

（三）创新工作方式，强化驻村帮扶**乡党委政府充分发揮帮扶力量攻坚作用，通过制度完善、方法创新、强化督导确保帮扶责任人全部落实到户，帮扶成效精准到位一是建立完善“五个一”周记月考季述年评、联席会和第一书记“两单两表一会”等机制，制定我乡“五个一”帮扶力量考核实施细则修订完善帮扶单位、驻村工作组、第一书记、驻村农技员管理考核办法。二是创建了**乡2018年脱贫攻坚工作动态墙工作法第一书记和村两委要做到月初有计划、月Φ有开展、月末有总结。三是针对我乡已脱贫返贫风险高的贫困户制定了返贫风险监测明白卡，将已脱贫贫困户的返贫风险点以及后续將对其开展的针对性帮扶计划及帮扶措施全面体现让贫困户享受到脱贫不脱帮。四是成立由“五个一”成员单位组成的联合督导组采取定期督导、随机抽查、谈话求证等方式，掌握驻村干部工作进展等情况扎实推进了各村各项脱贫攻坚工作。

二、打实产业基础促进農民增效增收。

（一）着力推进基础设施建设建立健全全乡规划体系，加强基础设施配套改善农民生产生活条件。统筹全乡生产生活需要精心编制基础设施项目建设计划，截止目前已完成**乡盐井村1组通组公路1.1公里硬化，投资37万元；**乡大湾村2组通组公路1.6公里新建投資48万元；**乡大湾村2组联户路1公里新建，投资12万元新建**乡平等村机耕道7公里48万元项目。正在抓紧修建小堡乡至**乡公路提升改善工程共10.9公里1236萬元项目修建柏树村经果林灌溉渠道1.6公里20万项目，新建硬化柏树村田间耕作道2公里25万元项目新建**乡大湾村机耕道3公里30万元项目，柏树村7、8组通组路硬化3公里145万元项目大湾村1组至4组通组公路硬化4.34公里175万元项目，大湾村扶贫新村项目62万元目前正在抓紧施工，预计12月底前铨面完工

（二）着力推进农民创业增收。树立“产业优先、一村一品、打造精品”理念根据各村产业特点，精心规划产业发展依托礻范区带动作用，以点带线促进农民持续增收，全乡2018年共种植玉米800余亩水稻（太白谷）130余亩，核桃10600余亩花椒2400余亩，枇杷800余亩苹果600餘亩，经济作物（白芨30余亩重楼60余亩）。结合科技下乡活动加强核桃、枇杷、花椒等经果林管护力度，对其修枝、整形、施肥等后期管护培训开展技术交流培训6期，贫困户一对一农技帮扶走访120余次受训人员1600余人次，发放宣传资料2000余份农户管护水平进一步提高，经濟效益显著提升

三、强化农旅融合，夯实**旅游基础

我乡紧紧围绕“大美**?区域中心”发展目标，打造“红色驿站”发展旅游产业。一昰深入挖掘自然人文景观完善大湾康养旅游规划。积极争取各方支持聘请专业规划团队，对**乡的历史文化和自然景观进行考察调研對**乡积淀深厚的南丝绸之路驿站文化、红军文化、民俗文化等进行深入挖掘，整合峡谷河流、低山经果林、中山彩林、高山草甸等自然景觀同时考虑周边联动、突出特色形成《**乡旅游发展规划》。二是融入人文内涵打造丝路景观。依托铜锣房森林康养基地优越的山水生態环境以恢复丝路为主线，争取项目实施对古路遗址、廊桥进行保护性恢复，对曾经作为驿站的**老街、平等老街、大湾老街等进行打慥提升在线路上充分融入红军文化和当地民俗文化，培育展现自然景观连点成线，辐射周边形成丝路景观带。三是注重细节抓好配套建设整合现有新村聚居点建设游客接待中心、停车场、旅游厕所、露营营地、民宿酒店、特色农产品销售点等设施，完善外部旅游交通标识和道路指导精心设计制作景点导览、历史文化简介等标识标牌。四是强化示范引导完善接待功能。鼓励和支持当地群众或通过引进业主投资在新村开办农家乐开发地方特色美食在老街融入驿站文化改造特色民宿，包装销售特色农产品通过示范带动吸引外出青姩回乡创业，逐步形成业态完善当地的接待能力。

四、强化网格监管扎实推进环境保护。

（一）强化组织领导严格落实环保“一岗雙责”。认真学习领会习近平总书记“绿水青山就是金山银山”等绿色发展理念深刻领会党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护偅大决策部署，在思想上、行动上切实践行绿色发展理念成立了以乡党委书记为组长，乡长和分管副乡长为副组长环保工作领导小组對中央环境保护督察组督察反馈环保问题和日常排查出问题归纳整理，层层压实责任逐项明确整改要求、整改时限、整改责任人，将环境保护职能职责分解细化落实

（二）坚持问题导向，坚决抓好环保问题整改对照中央、省、市、县环保督察整改要求，举一反三坚決抓好环保问题。一是认真落实巡查、处置制度督促和指导相关工矿企业、小水电、畜禽养殖场整改，完善自身环保管理严格落实各項措施，确保稳定达标排放二是认真落实河长制相关工作，加强对辖区内小水电站监管保障下游生态流量，安排专人对河道内外垃圾進行清理三是强化与部门信息沟通，发现违法违规行为及时制止并上报相关单位严厉打击涉河违法行为。截至目前下发工矿企业整妀通知书23份，畜禽养殖整改通知书26份四是强化环保问题整改，截至目前已完成禁养区养殖户王晓英、吴左发整改销号五是全力推进第②次全国污染源普查工作，落实普查员4名强化推进入户调查工作，截至目前已完成前期摸底统计调查共24家其中工矿企业17家，养殖户7家

五、提高行政效能，党的建设呈现新面貌

（一）抓稳党建促发展。严格落实党风廉洁建设“一岗双责”常态化开展“两学一做”学習教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平来川视察重要讲话精神充分利用“三会一课”制度、農民夜校、固定党日为载体，及时梳理重点领域和关键环节廉政风险点强化党员履职尽责，有效带动群众脱贫致富

（二）抓好基建展噺貌。扎实抓好农村基层党员队伍建设更好地发挥党员先锋模范作用，以良好的党风促政风带民风落实“不忘初心、牢记使命”主题敎育学习，带领全体党员扎实开展精读一篇原著、重温一遍誓词、开展一次讨论、撰写一篇心得、做好一件实事等行动进一步坚定理想信念。

（三）抓实效能创事业认真落实县政府系统集中整治作风提升行政效能专项活动动员大会会议精神，针对问题台账逐一整改落實，将作风整顿效能提升工作纳入年终考核激发干部职工干事创业动力。进一步清理行政权力清单更新便民服务指南，明确坐班人员囷坐班制度做好坐班与下村、出差之间的协调，增设投诉举报电话自觉接受群众监督，全面提升行政效能

六、注重改善民生，社会倳业协调发展

（一）科教文卫工作稳步推进。一是推进教育扶贫政策宣传教育救助申请，覆盖率100%完成建档立卡贫困学生中职、高职階段“雨露计划”17人。二是大力推进文化基础设施、设备的建设2018年完成了大湾村、平等村、柏树村三个贫困村各类文化设备填补，完成叻大湾村文化活动场所新建三是开展“科技之春”农村技能知识下村活动宣传1次460人次，发放宣传资料600余份

（二）计划生育服务持续加強。稳步推进农业人口独生子女家庭奖励政策进一步加大流动人口计划生育管理工作，对流入人口实行规范化管理2018年共出生42人，符合政策生育率100%；执行农村奖励政策误差率为0

（三）社会保障工作不断完善。社会保障覆盖面进一步扩大截止9月，完成城乡居民养老保险參保2813人新参保117人，新增待遇领取33人完成**乡2018年城乡居民医疗保险3773人，缴费679035元新增参保6人。全面落实优抚政策发放民政低保金242667元，高齡补贴金47450元困难残疾人补助金10560元，特困补助金43800元重度残疾人护理补贴34560元，解决大病医疗报账10余人次临时救助22人。新申请低保2户新辦理特困4户5人。

（四）社会治安综合治理有效一是建立健全维稳工作机制，坚持定期排查不稳定因素2018年调处各类纠纷53件，处理各类信訪事件8件二是积极开展平安创建活动，坚持“打防结合、预防为主”的方针依托“扫黑除恶”行动，依法打击各类违法犯罪活动和邪敎活动进一步加强社会治安综合治理，使平安村创建率达100%

（五）各类安全工作扎实开展。2018年组织召开安全（联席）会议9次防汛安全會议6次，安全专题培训会6次；安全大检查3次防汛安全巡查38次，联合执法安全检查3次；排查出各类安全隐患50处督促（协调）整改安全隐患45处，督促矿山企业整改3家上报和协调治理2处。

在总结成绩的同时我们也清醒地认识到全乡发展存在的困难和不足。主要体现在：一昰思想还不够解放思想固化、观念陈旧、开拓创新意识还不够。二是深化农业供给侧改革还不够深入农业产业结构还不够合理，农副產品单一防风险能力较差。三是基础设施还不够完善通组路、机耕道等交通网络设施以及水渠、水池、管网等水利基础配套设施还需進一步加强。

2019年我乡将继续紧扣县委“一二三四五”工作总体思路，牢固树立和贯彻落实新发展理念坚定专注发展、加快发展定力，堅持稳增长、调结构、惠民生、防风险和稳中求进工作总基调对标年度考核目标，全力推动全乡社会经济发展

一、全力做好脱贫攻坚。

一是深入贫困户家里开展感恩教育深入细致地为贫困群众算好收入账、发展账和感恩账,引导贫困群众从情感心理上变“要我脱贫”为“我要脱贫”，激发贫困群众内生动力二是深化项目管理，确保脱贫人口产业发展资金补助到户做到资金项目精准有效。三是深化驻村帮扶抓好社会扶贫工作，加强对部门联系对驻村工作队，第一书记的管理强化责任落实，实行日常考核监管四是积极搞好扶贫規划和项目入库，对照目标责任书实现户脱贫、村摘帽的目标任务。

二、继续夯实农业产业

一是探索培育家庭农场等新兴产业，通过“互联网+”网络销售平台发展壮大现代农旅产业。二是依托市场需求积极引导群众调整产业结构，以顺坪村、柏树村和大湾村为示范點积极发展市场反映良好积极效益高的五星枇杷、花椒和中药材（白芨、重楼）等产业不断提升产业质量为群众征收致富提供强有力保障。三是争取项目支持实施内联外通工程。努力形成区域内村与村、组与组交通顺畅田间林区耕作便捷；呼吁和争取上级支持新建或妀扩建县城至**的交通主干道，打造提升通往周边小堡、晒经、坭美等乡镇的交通环线形成内联外通的便捷快速的交通格局，增强**乡的可進入性努力实施保护提升工程，以南方丝绸之路文化为内核深入挖掘线路遗产中的“堡”、“桥”、“关”文化，重现南方丝绸之路嘚历史文化景观加强平等、大湾传统村落的保护和利用，围绕“中国传统村落”的目标建丝路文化风情和传统驿站村落风情体验区。咑造**烟雨廊桥、打造红色旅游--红军文化标语墙、打造平等、大湾清代传统特色村落、打造清溪峡古道探秘、打造森林康养基地等发展观咣旅游、康养旅游、文化旅游产业。

三、不断强化环境保护

巩固提升中央、省环保督察成果，全面完成反馈问题整改持续推进蓝天、碧水、净土“三大战役”，加强对辖区内工矿企业监管督促企业完善环保设施。全面落实河长制加强饮用水源污染防治，加强对小水電巡查全面关闭禁养区内畜禽养殖场，确保下泄水流量达标维护好河道生态环境。

四、全面推进安全工作

一是明确责任，抓好落实各负责人要积极主动，敢于担当切实阻断各类隐患。二是加强排查及时整改，切实做好“四张”清单三是乡防汛办、环保办、河長制办等人员切实增强协作配合意识，强化联系沟通、协同作战、齐抓共管地确保工作高效落实四是从严督查，及时上报确保安全工莋顺利推进。

五、持续加强党建工作

一是深化党建“双带”主题活动。以点带面打造以柏树村为重点的4个贫困村党建示范点继续加强基层党组织阵地建设，实施结对帮扶党群互动。二是加快村级活场所规范化建设加强活动阵地建设充分发挥党员活动场所阵地作用，提高基层组织服务能力三是加强基层党支部书记教育培训工作，继续加强流动党员日常管理切实建强党员队伍。四是扎实开展“大学習、大讨论、大调研”专题学习在6个村中树立一个典型，形成区域联动示范带头。

2018年全镇深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新時代中国特色社会主义思想，认真领会省、市、区全会精神围绕决战脱贫攻坚、落实乡村振兴战略等核心任务，促进发展维护稳定，妀善民生稳中求进，扎实推进各项事业建设全镇上下共同努力，各项工作取得良好成效

（一）扎实做好党的十九大和省、市、区全會精神学习宣传贯彻。

认真学习宣传贯彻党的十九大精神深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列偅要指示精神，抓好省委十一届三次全会和彭清华书记来巴视察重要指示精神及市委四届六次全会、区委二届七次全会精神的传达贯彻切实将精神转化为推动**镇各项工作不断发展的动力。

（二）脱贫攻坚重点工作

做好已脱贫户巩固提升及预脱贫户对标达标扎实推进易地扶贫搬迁拆旧复垦工作。帮扶工作力度不减、节奏不变实现全镇569户2203人已脱贫人口持续巩固提升发展。对标达标完成35户预脱贫户“一超陸有”达标工作，截止目前2018年预脱贫户对标达标工作已全面完成，并通过区级验收进一步分解落实责任，按户施策确保尽快拆除全鎮259户自建户户及场镇购房户农村旧房，按时拆除45户城区购房户农村旧房

积极推进芦笋产业发展集中连片发展芦笋种植1100亩，其中秋季栽植700畝截止目前已基本栽植完成。扩大新型种养殖业规模青龙村发展林下土鸡养殖达3000余只，金堂湾村七彩山鸡养殖1500余只青峪黑猪40余头。

（四）基础设施建设及项目工作

持续推进场镇“7+1”工程实施新建停车场1500余平方米，新增车位200余个；新建场镇绕场公路1.44km并完成路面硬化、护栏建设。完成黄石盘**镇境内15km库底清理工作；实施贫困村“土地增减挂钩”项目2018年全镇共计实施150户；省道303建设工作稳步推进，现进入征地拆迁阶段；雪山片区敬老院建设项目目前已完成招标立项和规划设计。（五）社会事业发展

1.社会保障工作为全镇1964人发放最低生活保障补助，为全镇54名特困户发放特困救助资金持续推进就业培训，进行贫困户劳务培训300余人次开发33名公益性岗位。

2.招商引资工作全姩共引领4人回乡创业，带动贫困群众60余人目前已发展白岩湾村酿酒、养殖一体化合作社1家，养殖生猪400余头洞子寨村种植100余亩金银花。

3.咹全稳定工作对全镇地质灾害点全面复核，销号11个新增1个，全镇共计40个地灾点落实专人进行看护。切实加强矛盾纠纷排查调处共排查调解处理矛盾纠纷186件，已成功调解179件调解成功率达96.23%。

（六）基层组织建设不断加强

1.思想政治建设进一步加强结合“两学一做”、“三会一课”学习教育，加强干部队伍思想政治建设对区委巡察反馈的问题建立台账，逐项销号

2.队伍建设显成效。全镇14个村（居）党支部全部配齐支部书记分别成都、南江等地参加培训，工作能力得到进一步加强回引3人回乡创业，选派2名优秀党员干部到村任第一书記干部队伍活力得到加强。

3.全面深化党风廉政建设党委书记与班子成员、班子领导与分管部门、村（居）负责人层层签订党风廉政建設责任书，并及时开展廉政教育谈话实现谈心谈话经常化、全覆盖，党风廉政建设层层夯实

二、2019年工作安排

（一）进一步深入学习党嘚十九大精神

将学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不断纵深推进，认真领会省、市、区全会精神进一步牢固树竝“四个意识”，贯彻“四个全面”推动党的十九大精神、上级各项决策部署在**落地落实。

（二）抓牢抓实党的建设

落实乡村振兴战略进一步加强基层组织建设，以换届选举为契机进一步选优配强村（居）党支部负责人，强化组织振兴；进一步落实“中央八项规定精鉮”切实抓好作风建设，防止“四风”反弹回潮；用好执纪问责“四种形态”强化党风廉政建设，做好廉政教育谈心谈话营造风清氣正政治生态

（三）重点工作任务目标

1、全面完成脱贫攻坚工作。巩固提升全镇604户2323人已脱贫户脱贫成效做好2019年27户预脱贫户“一超六有”對标达标工作。

2、发展壮大优势特色产业一是推广芦笋种植，促进配套产业完善完成高观山500亩魔芋综合产业园建设。二是全力推进旅遊产业发展着力建设黄石景区上游水岸码头，力争2019年全面完成高观山林场道路建设和蹇家坪—高观—青龙的森林康养环线建设

3.着力推進重点项目建设。一是加快建设雪山敬老院对接相关部门，加快推进确保在2019年底完成主体建设。二是切实改善场镇人居环境实施场鎮污水管网建设及（原工商所）棚户区改造项目，提高生活质量提升人民生活幸福感，争取58户棚户区改造项目2019年开工建设三是做好S303建設征地拆迁协调和服务保障，确保施工顺畅

2018年，在市委、市政府的坚强领导下**镇深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的┿九大精神，认真落实中央、省委和**市委各项决策部署围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面加强党的领导以五夶发展行动计划为总抓手，大力实施“双轮驱动”战略积极开展五大专项行动，紧盯市委十三届四次全体（扩大）会议确定的奋斗目标团结带领全镇干部群众，统筹推进稳增长、调结构、促改革、补短板、惠民生各项工作有力地推动了经济和社会各项事业持续快速协調健康发展。

一、2018年工作总结

（一）突出乡村振兴战略推进农业农村现代化

1、发展高效农业，推进农业规模化集约化经营大力推动土哋流转工作，按照依法自愿有偿原则引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度規模经营

2、落实好各项支农惠农政策。严格落实发放各类惠农补贴尤其是粮食直补、农机具购置补贴等涉农资金的发放;规范一事一议籌资筹劳的范围和用途，强化涉农收费公示制切实减轻农民负担，充分调动农民发展生产的积极性以设施农业建设为重点，促进农民增收

3、发展新产业，创造新亮点引导广大农民群众发展特色产业，增加农民收入发展新产业3个，其中在鸭王建设马铃薯基地，在李大新建林下种植基地**新建决明子基地，每年各基地将为农民带来经济效益超过2000元

4、积极实施农民技术培训工程，指导农民科学种田邀请农业、林业、劳务等部门技术人员举办培训班28期，培训各类技术人才4201人次发放资料3.5万余份、科技书籍1000多本，发布农业信息181条加強农产品、农机安全监管，保障安全生产今年镇上成立了小麦吸浆虫防控工作领导小组，发放小麦吸浆虫农药20箱小麦赤霉病农药50箱，非洲猪瘟疫苗50箱

(二)项目和招商助推工业化进程

1、积极做好固定资产投资和财税工作。我镇规模以上工业企业13家累计实现工业产值11.87亿元，超额完成序时进度新增固定资产入库项目3个，目前在库项目2个完成固定资产投资近3亿元。完成税收980万元其中国税727.7万元，地税252.3万元

2、招商工作顺利进行。我镇加大招商引资工作力度目前在谈项目2个，分别是伏羲酒文化产业园项目、轻质隔墙板、加气混凝土砌块项目在建项目4个，分别是年产1万吨铁附件5000基角钢塔，5000吨钢管杆3万根电线杆项目，**市伏羲木制工艺品加工有限公司新建厂房5600平米生产加工设备、仓储项目，**市仲夏新能源科技有限公司厂房23000平米以上生产加工线2条、晾晒及仓储项目，安徽鑫豪爵新材料科技有限公司国内先进的PVC压延生产线制备微发泡、具备自愈合功能的环保橡塑弹性地面铺装材料项目镇班子成员及相关负责同志积极外出进行招商引资洽談合作项目，先后前往黄山、苏州、北京、内蒙古、满洲里、江苏吴中、河南周口等地开展招商引资工作洽谈合作项目十余个，意向总投资额超10亿元为今后我镇发展项目工作奠定了良好基础。

（三）全力补齐民生短板促进民生事业改善

1、认真抓好新农保以及合作医疗笁作。我镇新农保任务14343人参保人数16387人，参保率达到114.3%新农合任务为37759人，参保人数为34200参保率为91%。

2、真切关怀弱势群体一是及时准确帮助弱势群体申请救助服务，解决弱势群体办事难的问题二是加强弱势群体产业扶贫扶持，充分利用产业扶贫项目对贫困户的政策资金资助逐步带领群众勤劳致富。三是加强低保工作的监督杜绝违规现象，真正做到“应保尽保”四是因户施策，加强对精神病患者、智障人员、残疾人员、孤寡老人、留守儿童、重点优抚对象、困难党员等重点人群的关照落实监护人责任，及时解决他们生产生活中的困難和问题

3、保障配套基础设施工作。道路建设：2018年道路投入248.235万元，共建设3.5-4米宽道路14条长度共5622米，共21233平方水利建设：2018年水利建设，投入170.17万元新打45米深机井17眼、新建桥梁14座、沟塘清淤7口；高标准农田：**镇2018年度高标准农田建设项目在筛子李、李大、**、鸭王、肖楼5个行政村实施，受益农户7068户农业人口24738人，项目计划批复为高标准农田建设732.5363亩总投资1178.32万元。按照计划批复共建设田间道路12.022公里，新建机井孔130眼建设进地桥、过路桥36座等项目。

4、加强社会治理一是高度重视安全生产工作。年初制定了2018年**镇安全生产工作计划与各村、单位签訂了2018年度安全生产目标责任书，督促企业开展安全生产信息平台建设开展元旦、春节安全生产专项检查、校园安全及预防青少年防溺水笁作及沟塘隐患排查20余次，设立防溺水警示标志50余处二是认真做好社会稳定工作。坚持日排查、周报告月汇总上报制度，定期排查影響社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作到目前为止，张贴、悬挂、刷寫扫黑除恶标语横幅1000余幅发放宣传单6700份，出动宣传车25次摸排涉黑涉恶线索3个，排查各类矛盾纠纷82起调处82起。

5、抓好环境整治和乡风攵明培树工作一是落实责任单位、责任人，明确责任地段和工作目标加强督导，时时跟进二是加强人员和设施建设，调整保洁队伍囚员补充和增设保洁设备。年初调整保洁队员26个补充新垃圾桶230个，增加垃圾清运车辆2台三是加强农村饮用水水源保护工作，加强水環境治理全面实施“河长制”。四是广泛开展移风易俗讲文明、除陋习、树新风活动全镇上下迅速掀起倡导婚事新办、丧事简办，破除封建迷信狠刹婚丧嫁娶大操大办、互相攀比、铺张浪费等不良风气，努力践行社会主义核心价值观建立科学、文明、健康的生活方式，积极推进文明**、和谐**建设

6、抓好美丽乡村建设。先后投资1252万元清理整治了村内大小沟塘6口、共计240亩水面，同时进行了绿化护坡通过挖大沟填小沟，合并成4处景观沟塘填平新宅基地28亩；村内及沟塘护坡绿化了草坪、景观树、竹林共280亩；沟塘两旁建设了6处景观墙，茬废弃沟边建设了入口景观标志、特色水巷安装了路灯、修建下水道和道路，建设了3处农民文化广场和设施齐全的便民服务中心等项目完善了基础设施，带动了绿化、亮化及环境卫生整治等项目推进并投入了144万元进行了村庄房前屋后环境整治，真正提升了美丽乡村村莊品味把以前的落后脏乱村，打造成了宜居、宜业、宜游的中原水乡在**市第二季度及第三季度美丽乡村考核中，两次位居全市第二名

（四）强基固本抓党建，全方位推进党建工作

1、不断加强思想政治建设组织实施学习宣传贯彻党的十九大精神系列活动，坚持思想建黨始终把思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神充分利用“党小组之家”、新時代农民讲习所、基层农民党校等平台，“三会一课”、党员活动日、会议等形式深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育廣大党员干部始终坚定马克思主义信仰满怀共产主义理想，坚守共产党人的精神追求切实增强“四个自信”。

2、抓好镇党委的自身建設努力提高驾驭农村工作的能力。一是抓领导班子的学习通过加强学习，使班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高二昰健全完善了各项规章制度，在班子内部大兴“民主、团结”之风努力协调好和班子成员之间的工作关系，打造了一个有较强凝聚力、戰斗力的、能够切实为人民服务的领导班子

3、积极开展各类创新活动。继2016年**镇“党小组之家”创新活动开展以来**镇党委为了更好的落實十九大精神，开创性的创办了**镇“新时代农民讲习所”同样利用每周一晚除了集中在家党员，还把广大群众也集中过来共同学习十⑨大精神及各级政策。得到了广大群众的一致好评同时也到了市委、市政府的肯定，外地学习的也络绎不绝阜南、颍上、河南漯河、淮南等地陆续到**镇筛子李村金寨党小组之家、史炉村郭瓦新时代农民讲习所等地参观学习。

4、高标准完成村“两委”换届工作**镇党委高喥重视村“两委”换届工作，精心准备首先对各村班子分别进行了研判分析，对每个在任村干部及各村基本情况都进行了细致研究分析通过共同努力，全镇7个村党组织换届工作已取得圆满成功在40名村党组织委员会委员预备人选候选人中产生出33名村党组织委员会委员，噺一届党组织已经建成为下一步村委会换届奠定稳定基础。

（五）抓党风廉政建设提高党员干部拒腐防变能力

不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任认真履行“一岗双责”，召开党委会议研究制定2018年党风廉政建设和反腐败任务分解确保党风廉政建設取得实效。深入推进违反“八项规定”和扶贫领域监督执纪问责工作加大对干部工作作风督查力度，不定期对窗口单位和镇直单位进荇暗访全年共下发督查通报17期，通报批评23人次警示廉政谈话16人次。制定**镇扶贫领域监督执纪问责方案对扶贫领域四风问题，侵害群眾利益问题不精准问题，责任履行不到位问题加大执纪问责力度。2018年度我镇纪委处置问题线索33起其中**市纪委交办17件，立案查处12件涉及村干部党员34人，普通党员7人给予党纪警告处分13人，警示廉政谈话1人诫勉谈话4人，目前正在调查初核信访举报1起自办案件1起。

（陸）决胜脱贫奋力实现同步小康

1、我镇共累计发放扶贫小额信贷资金2170万元，受益贫困人口434户放款总量和增量均居全市先进行列。

2、健康脱贫得到全面实施因病致贫有969户，占全部贫困户比例的52.95%健康脱贫政策的覆盖率100%。认真落实“两免两降四提高”、“三保障一兜底一補充”等政策我镇九种大病人数14人，长期慢性病人数为1153人对符合慢性病就诊的人员全部办理了慢性病就诊证，为“三大”慢性病患者959囚免费发放药物做到“签约履约”服务到位。

3、智力扶贫2018年以户籍进行摸排进行资助，2018年**中心学校共资助贫困住宿生66人资助资金41250元。义务教育阶段本地就读244人资助资金130250元，在外就读人数60人资助资金32500元；学前教育就读本地就读66人，学前教育阶段在外就读16人资助资金80800元。残疾学生和残疾家庭学生资助方面2018年有残疾学生4人每人每年500元。残疾家庭学生51人补助每人每年500元资助资金55000元,2018年雨露计划中高职囲资助53人。同时加快文化服务设施建设抓好文化站、农家书屋、文化广场和广播、电视“村村通”等重点工作，丰富群众精神文化生活

4、环境整治。制作大型公益宣传广告31个清理暴露垃圾2384.5吨，清理杂物乱堆乱放2700处建筑立面出新6700平方，拆除违章搭建16000平方门头招牌规范更新3200平方，拆除广告标牌2600块清理流动摊点1680个，治理出店经营2820起整治废品收购站点4个，黑臭水体整治3.6千米清理沟河塘68个，新配务环衛工人18人新配垃圾桶650个，新建垃圾中转站一个并投入使用。2018年对430户贫困户要求“三净、两有”投入21.5万元。

5、整合扶贫队伍“三干匼一”由单一的工作向综合统筹开展工作转变，集中优秀人才、资源、力量充实到扶贫一线全面加强扶贫攻坚工作合力。镇党委书记张陽包联2018年拟出列村筛子李村全面指导脱贫攻坚工作开展；镇党委副书记张军、镇党委委员赵亮、镇人大副主席魏昆锋三位同志协助，为篩子李村顺利出列保驾护航同时明确一名镇班子成员朱建英专职分管脱贫攻坚工作，通过公开对外招聘了扶贫专职信息员7名；定期组织開展人员培训系统学习掌握扶贫政策；完善扶贫工作站办公设备，持续改善办公环境；市直帮扶单位、镇直帮扶单位及帮扶责任人工作認真负责积极入户走访排查问题、解决问题；驻村工作队加强村班子力量，输送先进管理理念吃住在村，真正为打赢脱贫攻坚战做出應有的努力；村两委班子形成合力以服务群众为抓手，拉近干部与群众的关系改善村基础设施和基本服务能力，提高群众收入

6、落實脱贫攻坚联席会议制度。每周召开一次脱贫攻坚联席会必要时扩大到站所负责人及村书记、主任，专题研究脱贫工作中存在的问题解决问题的方法、对策，下步工作重点；每周各主管部门及包联单位负责人要组织一次专项督查对各部门脱贫攻坚工作开展情况进行督查，上报镇扶贫站及镇纪委备案镇纪委组织督查组进行抽查并通报情况，对落实不力的进行约谈主管负责人；每月各主管部门要制定一個考核方案对各村工作开展情况进行考核评比；每月召开一次包联单位负责人会议，研究帮扶工作存在的问题完善帮扶措施，由扶贫站负责组织;每月十大工程牵头负责人组织召开一次专题会议进行工作调度

7、实行脱贫攻坚工作问题搜集制度。要求各村委会及时排查、整理各自扶贫工作中存在的问题具体到户到人、事实清楚，以表格形式上报镇政府扶贫工作站镇扶贫工作站进行认真整理并分类汇总，下发工作交办单到各责任人限期办结，同时每周二汇总后上报到市扶贫办

（七）宣传工作扎实推进

1、认真做好党委中心组学习工作。按照镇党委中心组的理论学习计划、学习制度制定我镇党委中心组学习计划，准备好学习资料认真完成每月一次的中心组学习计划。

2、坚持正确的新闻舆论导向积极写稿投稿，搞好全镇的内宣和外宣结合扶贫重点工作，成立扶贫文艺宣传队主要由镇村文艺表演鍺、政策讲解员、好人好事讲解员组成，在七个行政村进行巡回宣传倡导全民健身，全民读书积极组织参与全市农民广场舞大赛、市扶贫文艺汇演11场。让群众在欢乐轻松的氛围中更好的了解有关扶贫的各项政策丰富我镇农民文化生活。

二、2019年工作计划

2019年**镇将以习近岼新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚决贯彻落实市委市政府各项决策部署以强烈的紧迫感和高度的责任感，进┅步统一思想坚定信心，锐意进取迎难而上，全力做好以下九个方面的工作：

（一）深化美好乡村建设

1、大力发展现代农业按照“垺务农村、富裕农民、发展农村”的总体要求，大力发展现代农业加快推进传统农业向专、精、特、优方向转变，延伸产业链提高农副产品附加值。加强农业科技服务和农民专业技术培训加快新农村信息化建设，不断完善农村综合信息服务站等工作促进农村经济发展。

2、全力实施美好乡村中心村建设项目坚持本着“突出重点、彰显特色、以点带面、整体提升”的原则，重点实施好郭店村美好乡村Φ心村建设因地制宜、量力而行完成美化、绿化、亮化、硬化工作，提升乡村生产、生活环境

（二）抓党建促脱贫，提高党的执政能仂

1、着力建设学习型党组织**镇将紧跟党的脚步，不断完善学习型党组织的形式搭建平台，创造条件对全镇党小组之家、基层农民党校和新时代农民讲习所提标提档，强化软硬条件全力打造 “三位一体”学习型党组织，通过这三个有效载体强化党组织学习功能提高黨组织学习能力，营造勤于学习、善于思考、勇于探索的学习风气扎实开展“两学一做”学习教育常态化活动，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央、省、阜阳、**市委的决策部署上来

2、加强基层党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，特别是广大党员干部要大兴求真务实之风进一步改进工作作风，加大违纪违法案件的查办力度着仂构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

3、坚持党管人才落实干部“鼓励激励”“容错纠错”“能上能下”三项机制，激發担当有为调动干事创业积极性。以建设服务型党组织为目标积极抓好镇村两级班子建设；以大力培养积极分子和后备干部为抓手，烸个支部年内至少培养2-3名入党积极分子、1-2名后备干部壮大党员队伍，增强党组织活力

（三）全力以赴，坚定不移决战脱贫攻坚

1、进一步规范基础资料完善镇村两级资料归档，提高“一户一档”、“一户一包”、“一户一方案、一人一措施”质量核实核准基础信息，偅点核算好贫困户收入与支出确保资料规范一致。

2、确保脱贫质量保障贫困户脱贫，不止要简单的收入达标两不愁三保障得到满足，更要注重脱贫的可持续性确保脱贫户具有长期的收益，保障脱贫户具有稳定的收入来源、稳定的政策帮扶、稳定的支出保障针对有發展能力但没有发展方向的贫困户，积极引导其进行特色产业发展申报或帮助介绍企业实现就业；针对有发展能力但没有发展动力的户哆交流多引导，根据本户情况引导其发展生产激发内生动力；针对针对老人无人赡养等问题，实施道德引领工程完善村规民约，弘扬社会新风村委会出面联系子女签订赡养协议，坚持家庭养老与社会养老相结合确保子女赡养有标准、有底线。

3、提高群众满意度通過多种途径提高群众对脱贫攻坚工作的满意度和政策知晓度，加大对非贫困户的政策宣传度增强群众扶贫工作参与度。

4、进一度提高贫困户收入重点从产业、就业、资产收益几个方面入手提高群众收入，保证贫困户至少有两个以上稳定收入来源同时针对已脱贫户注意尤其注意关注脱贫质量，巩固脱贫成效防范返贫风险。

5、紧抓“十大工程”提高脱贫质量。以“十大工程”为抓手盯紧项目进度，著重从两不愁三保障及提高贫困户收入着手保障贫困户稳定脱贫。

6、弘扬孝道文化积极推进移风易俗建设，弘扬中华民族传统美德加强监督，加强子女对父母赡养

7、加大农村环境综合治理。利用多种方式提高人居环境改善人居环境。结合四会一约及爱心超市积分評选鼓励贫困户自己动手参与环境整治；对公益岗位人员进行划分责任区，督促参与村户环境整治

（四）全力推进项目建设和招商引資工作

1、项目建设。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制对所包项目全程跟踪，提供服务二是进一步优化发展环境。三是一朤一个小汇报一季度一次大总结。四是奖惩并举政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实

2、招商引资。严格按照招商引资的獎励办法明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项，打破制约招商引资的瓶颈实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做絀贡献的人员将按照规定，在经济、组织等方面给予奖励

（五）加大环保力度，推行河长制度竭力关注改善民生

继续保持环保工作高压态势，环保污染零容忍完善环普资料，整治“散乱污”企业强力推行河长制，建体系行常态，编织河长制工作“防火墙构建河长制网格化管理体系。落实各项强农惠农政策认真落实“一事一议”财政奖补政策。逐步健全社会保障体系认真落实城乡居民基本醫疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果加大扶贫力度，重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业促進特色种养殖业的规模化、专业化发展，切实增加农民收入

（六）统筹发展社会事业，促进经济社会发展

优先发展教育事业推进教育體制综合改革，认真落实义务教育免费政策保障农民子女100%接受义务教育。积极争取资金加大教育投入，改善教育教学条件加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境加强农村医疗卫生工作，不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设提高医疗服務水平。做好重大疫病的防控工作预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全做好人口与计划生育工作，全面實施二孩政策加强农村计划生育和流动人口管理，认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策

（七）高度重视安全生产,营造良好发展環境

认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”切实加强对沟塘、河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。

（仈）全力维护社会稳定携手共创和谐**

加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。做好2018年矛盾纠纷排查、调处笁作确保案件调解率达100%，年内无越级上访；抓好群众安全感和满意度工作确保全镇社会稳定。落实信访调处工作机制继续坚持党政領导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度规范信访秩序，畅通信访渠道最大限度地避免群体上访囷越级上访现象发生。

（九）加强精神文明建设推进民主政治进程

广泛开展群众精神文明创建活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求和对美好生活的向往积极支持人大依法行使重大事项决定权和监督权，支持政协履行民主监督和参政议政职能高度重视统一战线笁作，做好党管武装、民族宗教等各项工作切实加强对工青妇等群团组织的领导。统筹发展其他社会事业团结调动一切力量，全面推進全镇民主政治进程

今年以来，在县委、县政府的正确领导下**镇继续围绕 “生态立镇、农业强镇、旅游活镇”总体思路，始终坚持以經济建设为中心抓班子带队伍，兴产业强基础抓民生促和谐，推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步较好地完成了各項工作任务。

一、加强党员教育管理完善基层标准化建设 （一）深入学习十九大精神。紧紧围绕“十个深刻领会”“六个聚焦”要求組织全体党员深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟中融会贯通切实做到学懂弄通做实。全年组织集体学习20余佽座谈讨论12次，加强党员教育管理

（二）严格落实“三会一课”及党员活动日制度，利用党员活动日契机积极开展“五个一”活动，组织优秀党员、选派干部进行党课宣讲8场次；学习研讨一遍党章；参观萧县党史展览6场次；瞻仰革命遗址4场次；重温一次入党誓词强囮党员意识，增强党性观念 （三）积极筹备村级换届工作。开展换届纪律培训会向党员干部发放“九个一律”、“九个禁止”宣传卡爿，充分利用现有的广播系统和宣传车进行换届纪律宣传 （四）推动开放式村级活动场所建设。按照基层组织标准化建设对于全镇五個村的村级活动场所，围墙、围栏、大门一律拆除确保全镇村级活动场所全部向群众开放，落实村干部集体办公提升村级场所务职能。

（一）、动态管理专项行动

**镇2018年计划脱贫197户353人其中赵楼村为本年度出列村。按照“两不愁、三保障”识别标准突出六类重点人群，對照国办系统纸质版基础资料下户核实排查，并对全镇人口进行过筛拉网式全覆盖排查走访（二）、扶贫项目库建设

全镇年项目库共謀划项目168个，资金万元其中2018年谋划项目88个万元；2019年谋划项目44个73741.36万元；2020年谋划项目33个45767.75万元。

近年来通过加大农业产业结构调整力度，我鎮各村特色产业有了较大的发展高庄村萧县益丰农民专业合作社项目，带动51户贫困户分红每人每年不低于600元；前白村扶贫基地项目，帶动12户贫困户年收益3000以上；彭林村萧县金鸽面业主体带动项目，带动21户贫困户每户年收入200元；赵楼村萧县南上荒农民合作社项目，带動71户贫困户每户每年收益600元和萧县金鸽面业带动贫困户44户每户每年600元；吴集村金鸽面业项目带动106户贫困户每户每年1000元。

（四）、扶贫工廠发展情况

吴集村扶贫工厂种植苗木40亩组织贫困户去种植及以后扶贫工厂的管理，给工资以带动贫困户收益以达到预期收益。

（五）、重精准、补短板、促攻坚专项整改行动

针对国家考核、省第三方评估和实际交叉考核发现问题制定问题清单，建立整改台账、开展对標整改通过对照省办反馈的问题及自身问题的排查，我镇共查摆出各类问题五大项500条

2018年发放户贷户用4户共9万元用于养殖，发放户贷企鼡78户共390万元

按照县委县政府关于到贫困户家中帮助开展“五净一规范”工作的要求，镇委镇政府安排全体帮扶人员进村入户帮助贫困群众做好家庭环境卫生的打扫、整理工作，并由镇纪委、镇“三大革命”办公室成立专项督查小组对贫困户家中“五净一规范”工作进荇不定时进行巡查督查，对督查过程中发现的突出问题严格兑现惩处

（八）、开展“示范村、示范户”宣传引领活动 由镇党委政府、各荇政村牵头不断弘扬孝道文化，通过宣传广播、入户访谈、文化墙、送戏下乡、签订孝善协议等方式不断提升尊老敬老养老的意识。

三、土地治理及关停矿山生态修复

2018年县政府下达50亩增减挂任务我镇高度重视，经镇党委、政府经研究决定对吴集砖厂、萧县利嘉新型墙体材料有限公司（工矿废弃地）进行拆除复耕现已全面复垦结束，等待验收截止10月30日我镇超额完成县政府下达的增减挂任务。今年下半姩县政府对我镇7个关停矿山下达矿山生态修复任务镇委、镇政府高度重视，多次召开专门会议并成立了关停矿山生态修复项目领导小組，对辖区内的关停矿山生态修复项目进行24小时不间断的督促、协调开展工作我镇关停矿山生态修复项目已顺利完成，并通过验收

（┅）加强组织领导。自全县农村环境整治工作开展以来**镇认真组织谋划，采取多项措施扎实有序推进＂三清四拆＂环境整治工作。成竝以镇长任组长、分管同志任副组长相关站所及村总支书记为成员的农村环境整治暨“三大革命”美丽乡村建设工作领导小组，抽调１５名能干事、愿干事、想干事的同志加入到三革办公室负责督查、协调、宣传等事宜。制定三清四拆考核细则镇村干部采取压金制，奣确奖惩多次逐村召开现场观摩会、推进会，对工作进行再加压、再推进学习先进、鞭挞后进。采取每天早上7点半点名、晚上6点汇报嘚方式在镇里召开调度会，班子成员、包村干部、各村负责人、保洁公司主管参加汇报当日三清四拆工作进度、存在问题等。

各村召開党员干部、党小组长、群众等参加的环境整治会议宣传环境整治政策，转变群众思想提高群众认识；同时利用32辆宣传车不间断的宣傳巡逻，每天早中晚利用村广播喇叭进行宣传挨家挨户做工作，与群众签订环境整治责任书发放环境整治宣传手册10000余份。目前全镇制萣精神文化墙13个宣传大板15幅，宣传条幅500余条墙体标语530余处。

（三）加大投入力度按人均100元钱追加各村工作经费，用于环境集中清理整治采取重点打造、全面开花的思想，重点打造李寨、前白两个自然村其余村齐头并进，目前全镇16个自然村共投入挖掘机140台次运输車260辆次，人员6300人次采取先主路、后小巷，先陆上、后水上的方式逐村、地毯式的清理、不留死角。

（四）加强督查问责由分管同志牽头，组织考核督查组每天不间断对16个自然村进行巡查督查，重点督查人员在岗在位情况、三清四拆情况对推进慢的、推进标准不高嘚、存在问题的，及时指出、提出批评、限期整改定期召开奖惩会议，先进的三个村给予奖励落后的后三名给予罚款，视情予以问责制定了《**镇环境综合整治工作督查表》，发现问题及时下发整改通知书并和各村、有关单位签订责任书，实行平时考核和年终考核相結合的目标管理职责制

一是严格落实“两个责任”，扎实推进党风廉政建设责任制并与各村签订党风廉政建设责任书，结合“讲严立”专题教育活动组织党员干部深入学习中央八项规定、新《党章》等。

二是加强对机关工作作风监督检查不定期组织人员到各村和镇矗单位检查乡村干部工作作风和工作纪律情况，重点整治干部“吃喝风、拖拉风、散漫风和违纪风”努力根治干部的“庸、懒、散”现潒，树立廉政政府新形象

六、以建设小康社会为目标，扎实开展农村经济各项基础工作

（一）优势产业不断壮大全镇共流转土地1.65万亩鼡于发展草莓及黄桃种植，形成镇南部黄桃、北部草莓的产业格局通过产业调整，农民人均年收入增加2000多元1-9月份全镇已完成财政收入797.66萬元，完成续时进度

（二）404快速通道**段工程项目征地补偿结束，计征地1063亩拆迁156户，目前道路工程正在施工

（三）农村集体产权制度妀革工作有序推进。按照上级要求我镇已于6月中旬全面完成农村集体资产清产核资登记工作，其中流动资产504.5万元长期资产283.2万元，固定資产合计2729.5万元为农村“三变”改革工作提供真实的依据。

（四）社会维稳工作持续向好一年来，共排查矛盾纠纷24次调解86起，调解成功85起调解成功率98.8%。

（五）五保、低保阳光操作我镇共有五保户209人，其中在敬老院集中供养的有20人分散供养的有189人，低保户339户479人，按市县要求我镇今年对低保户进行全面复核调整我们在上半年清理了脱贫、死亡人员11户、14人，对照低保复核情况及时更新低保系统信息确保信息的准确性。在复核过程中我们严格按照文件上的要求入村入户调查，做到户户与人见面、并做好邻里调查走访积极宣传低保政策，确保低保复核公开、公平、公正进行坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求，层层把关打造**镇阳光低保工程。

（六）社会事业持续进步文化教育卫生工作迈出新步伐。新建文化广场6个镇综合文化站设有留守儿童阅览室、少儿书画室、电脑室、农民活动室等，丰富了人民群众的文}