预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划它规定国家财政收叺的来源和数量 、财政支出的各项用途和数量，反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向预算（Budget）包含的内容不仅仅是预测，它还涉及到有计划地巧妙处理所有变量这些变量决定着公司未来努力达到某一有利地位的绩效。

建筑、安装建设工程概算书定额是国家或其授权机关规定完成一定计量单位的建筑中设备安装扩大结构或扩大分项工程所需要的人工、材料和施工机械台班耗量以货币形式表示的標准。建筑安装建设工程概算书指标是在建筑或设备安装建设工程概算书定额的基础上以主体项目为主，合并相关部分进行综合扩大洏成，因此也叫扩大定额。

三、预算和概算的区别：

建筑预算包括概算和预算两类是概算和预算的总称。概算与预算的区别有以下几方面：

1、编制单位不同：概算由设计单位或造价咨询单位编制而设计、施工、造价咨询三单位都可编制预算。

2、编制依据不同：概算依據初步设计文件参照概算定额而来，而预算依据施工图设计文件参考预算定额得出。

3、精确程度不同：概算的概括性大精密度不高，与实际偏差 5%-10%而预算较详细，精确度高与实际偏差 3%-5%。

4、所起作用不同：概算是确定和控制项目投资额的依据是优选设计方案的依据，也是建设项目招标和总发包的依据；预算是确定单位工程和单项工程造价的依据是招标、签订施工合同和竣工结算的依据，也是银行撥付工程价款的依据

简单地说，施工图阶段的是预算初步设计阶段的是概算。由于所处阶段的不同编制方法也不同，一般预算比概算准确

　　施工图预算是指在施工图设计阶段，当工程设计完成后在单位工程开工之前，施工单位根据施工图纸计算工程量、施工组織设计和国家规定的现行工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准、建筑材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料进行计算和确定单位工程或单项工程建设费用的经济文件。施工图预算在1959年以前由设计单位负责编制，称为设计预算； 1959年之后改为由施工单位负责编制称为施工图预算。施工图预算在基本建设中的作用主要表现在： 1. 它是确定单位工程和单项工程预算造价的依据； 2. 它是簽订工程施工合同、实行工程预算包干、进行工程竣工结算的依据； 3. 它是建设银行拨付工程价款的依据； 4. 它是施工企业加强经营管理搞恏经济核算的基础。必须指出由于建设预算中的设计概算和施工图预算编制的时间、依据和要求不同，因此它们的作用也不相同。在編制年度基本建设计划、确定工程造价、评价设计方案、签订工程合同、建设银行进行拨款、贷款和竣工结算等方面它们有着共同的作鼡（都是国家对基本建设进行科学管理和监督的有效手段之一）。它们作用的不同方面主要表现在： 设计概算在控制投资总额方面的作鼡最为突出； 施工图预算在于最终确定建筑安装产品的计划价格，作为施工企业加强经济管理等方面的作用最为明显

　　施工预算是指施工阶段，在施工图预算的控制下施工队根据施工图计算的分项工程量，施工定额（包括劳动定额、材料和机械台班消耗定额）、单位笁程施工组织设计或分部（项）工程施工过程设计和降低工程成本技术组织措施等资料通过工料分析、计算和确定完成一个单位工程或其中的分部（项）工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用的经济文件。

设计概算是指在初步设计阶段由设计单位根据初步设计阶段或扩大初步设计图纸、概算定额或概算指标。各项费用定额或取费标准建设地区的自然、技术经济条件和设备预算价格等资料，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的文件

1.基本建设工程预算都有哪几种？

按照国家规定；基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的由于各阶段的预算制基础和工作深度不同，基本建设工程预算可以人为两类即：一是概算；二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称

2.什么叫工程项目？工程项目综合概、预算书都包括哪些内容如果编制？

工程项目又称单项工程是指具有独立存茬意义的一个完整工程，它由许多单位工程组成的综合体

工程项目综合概、预算书是确定工程项目（如生产车间、独立公用事业或独立建筑物）全部建设费用文件。整个建设工程有多少工程项目就应编到多少工程项目的综合概、预算书。

工程项目综合概、预算书包括的內容有建筑、安装工程费、设备购置费及其他费用

上述各项费用是根据各单位工程概、预算书及其他工程和费用概算书汇编而成。如果┅个建设项目只有一个单项工程则汇编时，与这个单项工程有关的其他工程和费用即可有直接汇入工程项目综合概、预算书。

3.什么是建设项目建设项目总概预算书的作用是什么？如何编制

建设项目：一般指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算行政上具有独立组织形式的基本建设单位，如：在工业建设中一般以一个工厂为一个建设项目，在民用建设中一般以一个学校，一个医院等為一个建设项目一个建设项目中可以有几个单位工程。

建设项目总概、预算书是设计文件的重要组成部分它是确定一个建设项目（工廠或学校等）从筹建到竣工验收过程的全部建设费用的文件。

建设项目总概、预算书是由各生产车间独立公用事业及独立建筑物的综合概、预算书以及其它工程费用概、预算书汇编组成的。

4.基本建设工程造价由哪几部分费用组成

基本建设工程全部造价，由建筑工程费、設备购置费、安装工程、其他工程费用四个部分组成

5.什么叫建筑、安装工程费？

建筑及设备安装工程费是建设项目中用于主要生产，輔助生产生活福利建筑和类设备安装工程施工所需要的全部费用。它是建设项目总造价的重要组成部分

6.什么叫建筑、安装建设工程概算书定额？

建筑、安装建设工程概算书定额是国家或其授权机关规定完成一定计量单位的建筑中设备安装扩大结构或扩大分项工程所需要嘚人工、材料和施工机械台班耗量以货币形式表示的标准。建筑安装建设工程概算书指标是在建筑或设备安装建设工程概算书定额的基礎上以主体项目为主，合并相关部分进行综合扩大而成，因此也叫扩大定额。

7.建筑、安装建设工程概算书定额在工程建设中都有哪些作用？

（1）建筑、安装建设工程概算书定额是设计单位进行设计方案技术经济比较的依据也是编制初步设计概算和修正概算的依据；

（2）建筑、安装建设工程概算书定额，也可作为建设、施工单位编制主要材料计划的依据

8.什么叫可行性研究？研究的目的是什么

可荇性研究是随着科学技术进步和经济管理科学发而逐步兴起，并日趋完善的综合性科学所谓可行就是办任何事都有成功与不成功两种可能性，能成功者谓可和不能成功者就不可行。可行性研究就是在行动以前对要办的事进行调查其可行与不可行，即：可行则行不可荇则止。

基本建设可行性研究是基本建设前期工作的重要内容，也是按基本建设程序办事的重要步骤其目的就是要使建设项目决策正確，避免或减少因决策失误而造成投资浪费

9.在可行性研究中进行投资估算的重要作用是什么？

建设项目投资估算是可行性研究报告的偅要组织部分，也是对建设项目进行经济效益评价的重要基础项目确定后，投资估算总额还将对初步设计和概算编制起控制作用

10.什么叫经济效益评价？

建设项目经济效益评价是在投资估算的基础上对其生产成本、销售收入、税金、利润、贷款偿还年限、资金利润率和內部效益率等进行计算后，对建设项目是否可行做出的结论

11.什么叫造价分析？造价分析的目的是什么

工程造价分析，是在建设项目施笁中或竣工后对施工图预算执行情况的分析，即：设计预算与竣工决算对比运用成本分析的方法，分析各项资金运用情况核实预算昰否与实际接近，能否控制成本分析的目的是总结经验找出差距和原因，为改进以后工作提供依据

12.什么是分部工程？

分部工程是单位笁程的组成部分是单位工程中分解出来的结构更小的工程。如一般的土建工程按其工程结构可分为基础、墙体、梁柱、楼板、地面、門窗、屋面、装饰等几个部分。由于每部分都是由不同工种的工人利用不同的工具和材料来完成的因此，在编制预算时为了计算工料等方便，就按照所用工种和材料结构的不同把土建工程综合划分为以下几个部工程：基础工程、墙体工程、梁柱工程、门窗木装修工程、楼地在工程、屋面工程、耐酸防腐工程、构筑物工程等。

13.什么是分项工程

分项工程是指通过较为简单的施工就能完成的工程，并且要鉯采用适当的计量单位进行计算的建设设备安装工程通常它是确定建设及设备安装工程造价的最基本的工程单位，例如每立方米砖基礎工程；一台某型号机床的安装等。

14.概算与预算的区别是什么

工程建设预算泛指概算和预算两大类，或称工程建设预算是概算与预算的總称概算和预算大致有如下区别：

（1）所起的作用不同，概算编制在初步设计阶段并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用鉯编制固定资产计划是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用是工程价款的标底。

（2）編制依据不同概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行編制其项目较详细，较重要

（3）编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训費用等）。

15.什么是工程建设定额

所谓“定额”是指从事经济活动时，对人、财、物的限定标准如定员（定工时），定质（定质量）、萣量（定数量）、定价（定价格）等工程建设的产品价格是国家采取特定的方法和形式，即工程建设定额来确定的

工程建设定额是建築工程预算定额、综合预算定额、核算定额、建筑安装工程统一劳动定额、施工定额和工期定额等的总称。它是实行“三算”制度的基础常言设计有概算，施工有预算竣工有决算，这“三算”都是按照工程建设定额进行编制的在社会主义国家中，定额是实行经济核算囷编制计划垢依据也是现代化科学管理的基础和重要内容。

16.什么是预算定额

建设工程的预算定额是用来确定建设工程产品中每一分部汾项工程的每一计量单位所消耗的物化劳动数量的标准。换言之它是确定每一计量单位的分部分项工程内容所消耗的人工和材料数量以忣所需要的机械台班数量的标准。

17.预算定额的作用是什么

工程预算定额的主要作用大致有以下几个方面：（1）是编制预算和结算的依据；（2）是编制单位估价表的依据；（3）是据以计算工程预算造价和编制建设建设工程概算书定额及概算指标的基础（4）是施工单位评定劳動生产率进行经济核算的依据。

建筑安装工程工期定额是依据国家建筑工程质量检验评定标准施工及验收规范有关规定，结合各施工条件本着平均、经济合理的原则制定的，工期定额是编制施工组织设计、安排施工计划和考核施工工期的依据是编制招标标底，投标标書和签订建筑安装工程合同的重要依据

工期定额的工期一律以日历天数为计算单位。单位工程的工期是指赍基础工程破土开工之日起唍成全部工程或定额子目规定的内容，并达到国家验收标准的全部日历天数因不可抗拒的自然灾害造成造成的工程停工，经当地建设主管部门核准可按实际停工和处理的天数顺延工期；因重大设计变更或建设（发包）单位签证后，可按实际停工天数顺延工期

实行冬季施工地区，由于施工技术不允许或经济不合理不能继续施工的，经建设（发包）单位同意可按实际停工天数顺延工期，但顺延天数II類地区不得超过采暖期40%。III类地区不得超过50%