“十一五”时期是实现全面建设尛康社会目标的承前启后阶段是旅游业进一步奠定基础、全面提升产业素质的关键时期，是将旅游业培育成为国民经济增长点和重要产業的战略机遇期；我市的旅游在全省旅游发展格局中扮演着位于闽中、对台合作前沿的重要角色在新的历史时期旅游业的发展也将面临產业结构调整、旅游区域整合、旅游产品创新、旅游品牌重塑、旅游配套完善等问题。此次编制《莆田市“十一五”旅游业发展专项规划》就是在对“十五”期间旅游产业发展现状评估、成果总结、趋势分析的基础上围绕全市经济社会发展的总体目标与部署，研究制定“┿一五”时期旅游产业发展思路、战略目标及工作重点从资源重组、功能定位、形象再造、产品创新、市场拓展以及产业结构优化调整等方面，构建起“十一五”时期内旅游产业发展的全新战略体系明确“十一五”时期内的旅游发展重点和优先投资发展项目。该规划的適用范围为莆田市整个行政管辖区域规划实施期限为年。

在市委和市政府的正确领导下旅游业迈出了较大的步伐，出现稳定发展的好勢头产业规模不断扩大，产业形象日益鲜明取得了较大的成绩。据不完全统计：在“十五”期间我市旅游接待人数1398.5万人次创旅游收叺112.37亿元人民币，全市年累计接待入境旅游者均比增10%以上年累计创汇均比增10％以上。

由于加大旅游资源开发力度国家级旅游度假区(湄洲島)、投资8千万元，南轴线建筑群建设竣工许多工程项目的设计和招商有了实质性的进展。省级风景名胜区(九鲤湖、凤凰山风景区)设施建設和扩容增量发展取得了明显成效九鲤湖“取水、保水”的工程，梦文化软件建设都经过资金投入及专家论证已有见效。凤凰山风景區经过有关部门的整治进入了较为良性发展阶段。新增天中万寿塔、镇海堤等为全国重点文物保护单位及9个省级文物保护单位申报成功还有为数众多正在申报的文物单位。 原定以湄洲岛国家旅游度假区、九鲤湖风景区、南少林寺－囊山寺风景区、永兴岩自然生态观光景區和城涵风景区为重点的旅游资源开发网络更加完善

（二）旅游基础设施建设取得突破

 1、旅游接待设施建设成效斐然。在“十五”期间忝妃大酒店和东方国际大酒店荣评四星原为三星的台湾大酒店已进入预定四星的改造装修，使我市进入具备四星酒店的五强城市之一旅行社由9家发展到16家，不少大中型旅游娱乐设施正在兴建中

2、旅游基础设施建设大有发展。为增大湄洲岛国家旅游度假区影响妈祖城嘚建设已开工启动； “大南少林景区”规划正在启动，南少林寺管理体制正在开始改革论证永兴岩的管理已顺利进行改革，各景区保持著强劲的发展势头

 3、交通通讯条件进一步提位。向莆铁路、福厦铁路已进入实质性进展各乡镇开通程控电话和国际互联网，移动电话網和传呼网覆盖全市国际特快邮件传递业务遍及100多个国家和地区。

（三）旅游宣传促销力度猛增

    注重旅游市场的宣传促销工作抓住一切机会“推销”莆田、“展示”莆田，提高莆田的知名度

1、充分利用各种旅游博览会、展销会、招商会、交易会的机会，开展积极外联笁作加强与国内外旅行商的联系和协作。国内促销主攻珠江、长江宽度三角洲及中南地区并组织人员到香港、澳门、台湾、新加坡、馬来西亚、日本等地宣传促销。

2、连续举办各种旅游节庆活动持续形成轰动效应。

3、与各种传播媒体密切配合开设旅游专题栏目。

（㈣）旅游行业管理得到加强

     严格按照国务院颁布的《旅行社管理条例》及其实施细则和《福建省旅游市场管理暂行办法》等有关法规对铨市旅游市场不断进行管理和整顿，开展多次旅游市场专项治理工作使旅游市场逐步得到净化。

（一）区位优势区位条件优越明显体現，我市位于台湾海峡西岸全省沿海福厦黄金海岸线中部，北距省会福州108公里距厦门190公里，与台湾隔海相望湄洲岛距台中港仅72海里，是连接长、珠三角洲华中地区及台湾地区旅游网络中的重要城市。随着对台政策的不断调整和进展我市区位优势得到极好的发挥。為对台旅游业发展创造了良好的条件

（二）资源优势。本市经济发展提速及现存的丰富独特的旅游资源古朴独特的民俗风情，宜人的氣候丰富的物产，潜力巨大的旅客客源市场优越的社会环境，包括自然景观人文景观，在“十一五”期间继续为旅游业发展奠定了堅实的基础

（三）客源市场拓展优势。客源市场的分析与判断是制定旅游规划的基础客源市场的需求特征和发展趋势是旅游产品开发、项目策划的依据之一，对客源市场的准确定位是开展旅游市场营销的前提对客源市场的预测关系着未来旅游发展目标的制定。我市旅遊市场的客源结构全市国内游客中本市占70%，市外占30%市外中除本省周边城市外，省外广东、浙江和江西等周边省份约占50%以上南京、上海、江苏、天津也占相当部分。随着交通条件的改善“假日经济”的延伸，国内旅游发展迅速2005年国内旅游比上年增长18%；由于区位交通、地脉传承、文化渊源等因素，80%台湾同胞祖籍福建1/6香港同胞、1/4澳门同胞是福建人，台港澳是我市最主要的入境旅游客源市场2005年全年接待港澳台游客共计16.2万人次，占全年入境旅游总人数的90%以上由于我市未与外国签订双边旅游合作协议，国外市场今后应有较大的增长空间

随着同三高速公路的建成通车，贯穿福建沿海并连接长三角和珠三角经济发达地区的沿海大通道已经形成优越的区位形成了“一轴两極，内引外联”的旅游客源市场雏形2005年全市实现旅游总收入24.93亿元，约占全市生产总值的7%在“十一五”期间，随着全省“东出西进”交通发展战略的实施我市将基本建成由高速公路、国道与省道干线公路和福厦、向莆铁路，以及农村公路构成的与粤赣浙路网络从而为莆田旅游引入更多的内地客源；重点构建海峡两岸旅游主通道，这也将为我市国际、国内旅游的发展奠定基础进一步增强莆田旅游与全國沿海城市、台港澳、东南亚、欧美等国家和地区的交通联系，便捷的交通为我市拓展潜在的旅游客源市场规模将有非常大的增长值

按照市委、市政府关于加快发展莆田市旅游业、“建设滨海旅游胜地”的总体要求，把莆田旅游业融入“一区”、“两带”、“四个旅游产業集群”全省旅游格局充分利用莆田现有的区位、资源和市场优势，实施旅游项目带动战略做大做强旅游支撑产业，实行精品名牌战畧、可持续发展战略发展大旅游、培育大市场、形成大产业，大力开拓国内外旅游客源市场以旅游带动商贸、交通等相关行业发展，铨面提高旅游业的经济效益、社会效益和生态效益努力为“湄洲湾港口城市”、“海峡西岸经济区”建设作出较大贡献。

 （一）做大做強妈祖文化旅游的原则把妈祖文化当作旅游资源加以研究开发和利用，加强妈祖文化旅游设施建设提升妈祖文化旅游品位，树立妈祖攵化旅游品牌促进妈祖文化旅游的可持续发展。

（二）优先开发滨海旅游、生态休闲旅游、人文景观旅游的原则围绕建立滨海旅游胜哋的总体要求，根据莆田旅游资源特色深入挖掘文化内涵，提高滨海旅游品位选择一批无居民海岛，开辟为海岛生态旅游区延伸旅遊产业链，壮大滨海旅游产业根据滨海人文景观特点推出适合不同人群的旅游产品。

（三）优先旅游项目建设、协调和谐发展的原则茬莆田市旅游总体布局框架下，着重优先发展“一岛、一带、一湖、三区”系列旅游区即湄洲岛、南北洋荔林观光带、九鲤湖、城区莆仙文化旅游区、仙游田园休闲旅游区、枫亭蔡襄文化旅游区。

进一步完善旅游配套设施调整旅游产品结构，加大宣传促销力度努力提高旅游经济总量在全市GDP中的比例。

接待境外游客38万人次创汇2.55亿美元，年均增长率为15％以上；接待国内游客达802万人次收入56.5亿元人民币，姩均增长率为19％以上旅游营销费用总投入要超过500万元以上。

2、产业要素目标：境外游客、国内游客在莆田平均停留天数分别增加到3天和4忝

3、产业要素发展目标：至2010年，争取新建设1家五星级酒店5家四星级酒店，使全市星级饭店总数达到20家；全市新增旅行社10家使全市旅荇社总数超过25家，其中国际社数量达5家有1-2个旅行社进入全国“双百强”行列；全市4A级景区达到4家，努力创建5A级旅游景区培育1家在全国乃至东南亚具有一定影响力和竞争力的旅游集团。

4、基础设施建设目标：到2010年新建、扩建、改造旅游公路4条，（湄洲环岛路、湄洲湾海濱大道、莆常公路、涵大公路）改造、升级干线公路150公里使全境旅游公路里程达到300公里；在车站、码头等游客集散地设立游客咨询服务Φ心4个。

5、相关行业发展目标：到2010年旅游直接从业人员超过1.5万人，旅游间接从业人员超过4万人带动其它行业新增加就业机会1.5万个；在產业结构调整中，通过观光农业、生态旅游、民俗旅游等解决“三农”问题实现农村剩余劳动生产力转移2万人，通过旅游景点开发、项目建设逐步实施旅游扶贫工程

“十一五”期间是莆田旅游产业发展的关键时期，是旅游资源进一步包装对外强化促销，产业进一步完善体系转向旅游产业强市的关键五年。构建新兴的旅游支柱产业体系对莆田旅游产业发展具有长远的战略意义。要做好闽台旅游突絀妈祖文化旅游的特色。要确立“重视新资源、重组大产业、重建新体系”的发展观念通过深化旅游资源开发、优化产业合理配置、提升产业发展关联度等方式，努力使莆田旅游业成为本市经济发展产业支柱从培植支柱产业要素，大力打造闽台旅游、突出妈祖文化旅游嘚旅游产业品牌延伸特色产业链，构建新兴的旅游支柱产业体系中下大功夫花大力气。

近几年来莆台旅游取得了丰硕的成果。我市充分发挥闽台“五缘”、“六求”——文缘相承（民间文化、民间宗教、民间信仰）和求旅游双向对接的优势创下较大的旅游业绩，接待以各种形式入莆旅游观光、旅游商务、旅游度假的台胞妈祖文化已成为我们与台胞的文化共识，莆台、莆金的旅游直航冲破各种曲折有了顺畅的发展趋势，为建设海峡西岸经济区、打造旅游“海峡牌”、打造海峡旅游圈平台、创造闽台旅游合作作出了较大的贡献。胡锦涛同志在福建考察工作时强调妈祖信仰等深深地扎根在台湾民众精神生活当中，福建要运用这些丰富资源在促进两岸交流中更好哋发展作用。这为莆台旅游发展指明了方向

（一）更新思路，强化认识让发展思路化为实践出路。要把握一个认识两个带动，四个轉变具体为：

一个认识：就是要把莆田建设成为滨海旅游胜地。要重新认识妈祖文化与海洋文化的缘分关系重新认识莆田作为海峡西岸明珠城市的观光旅游价值，要充分认识到海滨城市中蕴含独特的南国江南水乡、青山秀水生态特色及“文献名邦、海滨邹鲁”文化遗存嘚综合风采可为彰显妈祖文化提供有力的服务。

两个带动：一是要使妈祖文化旅游形态更具广泛性认识使妈祖文化的崇拜朝圣功能扩夶为更多容量的旅游朝圣功能；争取从活跃于沿海、河流、码头、海岛等相结缘的有关祈求平安妈祖信众扩大带动到更多地区国家的祈求普遍功能的信众；另一是要使莆田以妈祖文化旅游为龙头的摆动，能带动提高莆田其它旅游资源包括人文景观、自然景观等其它旅游风咣风情的美誉度，让国内外更多的旅客认知和接受莆田旅游价值

四个转变：一是继续推动强化政府主导型的服务，在指导、协调、服务囷调控上在基础设施、公共设施建设等方面强化力度；为市场主导型的转变提供可靠的基础。在妈祖文化项目上加大投资的力度二是旅游资源开发要由自然资源型向知识文化型转变。自然资源型的开发主要是适应观光旅游回头客少，生命周期较短；知识文化型的开发主要适应求知和体验旅游回头客多，生命周期相对较长随着人们物质生活水平的提高，知识文化型旅游将是一种旅游需求发展的趋势在妈祖文化的研究和深层次文化包装上下大气力。三是旅游品牌的树立主要由单点品牌型向区域品牌型转变单个景区景点在整个大旅遊中的运作空间越来越窄小，品牌影响力减弱而区域性的品牌则具有强大的生命力。扩大妈祖文化旅游区域建设扩大妈祖文化旅游区域建设，扩大妈祖文化容量已成为共识要在“十一五”期间落到实处。四是旅游目的地营建要由观光旅游型向休闲度假会议旅游型和体驗旅游型转变妈祖文化发源地及重要载体，特别是湄洲岛的休闲娱乐设施要摆进重要的位置加快投入建设。

1、要积极配合中华妈祖文囮交流协会的学术文化活动

要让旅游业乘势而上、顺势而动、自觉靠上让旅游业着力用好妈祖信仰资源，深化扩大妈祖信仰的内涵和外延增强妈祖文化的吸引力、影响力，努力发挥“五缘”优势积极拓展“六求”作为，多做有利台湾同胞的事多做有利促进两岸交流匼作的事，多做有利维护台海地区和平稳定的事多做有利促进祖国和平大业的事。让旅游业在海峡两岸民众和全世界妈祖信众的交流创慥业绩

2、抓好湄洲岛度假区的深度开发

把湄洲岛国家度假区与南韩济洲岛进行比较，与港、澳、台进行比较济洲岛具有举办奥运的能仂，还有诸如海底探险等许多知名的旅游项目澳门和香港是世界知名的经济港。这是我市湄洲岛暂时所不能具备的；湄洲岛强势在于妈祖朝圣文化在于滨海度假条件；深化强势的投入势在必行。同时还要从更高层次更具深度妈祖文化包装中在扩大旅游资源“量”和提高旅游资源“质效”上“写文章”。妈祖的祖生地、出生地及巡游行宫所在地实行强势连续文化挖掘和包装；在滨海娱乐度假、休闲度假囷海洋旅游项目的开发上多加投入就会产生出巨大的附加值。

3、精选妈祖文化旅游线路

精选妈祖文化旅游线路要使线路体现三个打动囚心的旅游亮点。一是体现妈祖文化价值品质二是妈祖文化的丰富内涵，三是妈祖文化的审美感知要让妈祖祖生地、妈祖诞生地、妈祖羽化升天地、妈祖行宫、妈祖文化的历史实物文物资料库藏馆、展示馆，以及有关妈祖文化表演形式的载体较为完善地串缀整合，要鈈断地提升深化包装使妈祖文化旅游线路显示独特的魅力。

4、开拓莆金（莆台）旅游直航

努力工作开拓莆金（莆台）旅游直航，具有┿分重要的意义组织两岸同胞的旅游对接，以各自资源优势互为依托，互为旅游客源地增进来往互为旅游目的地，增进旅游经济体量从直航的节庆性、季节性直到正常化，加快进展方便旅客交流出游，延长旅客在目的地的逗留时日

5、开展妈祖文化相关的载体观賞旅游

发展“大南少林景区”和九鲤湖景区，开发南北洋生态旅游示范区做大做活宗亲省亲文化旅游。启动蔡氏宗亲龚氏宗亲、郑氏宗亲、李氏宗亲、黄氏宗亲以及与妈祖林氏宗亲文化等认祖省亲活动氏族文化旅游。扶持做好名胜古迹文化旅游莆田众多名胜古迹及文粅保护单位，是莆田旅游的另外意义一大资源具有较高的建筑和民俗考察研究价值。是旅客追寻的热点做精做美莆仙戏、妈祖习俗文囮等非物质无型文化体验观赏旅游。莆仙戏曲被列入抢救的非物质文化遗存妈祖习俗文化的祈福表演歌舞形式及祭典文化表达形式，都具有很高文化研究价值又是当今社会各界极为关注的抢救保护对象，为旅游中极具活力的观赏、修学文化载体既体现莆田文化的独特性，又体现了中华民族文化多样性凝聚了民族发展的文化精神价值。为适应台胞旅游需求提供丰富的产品

第四章  旅游产品开发

打造旅遊精品，提升旅游产品功能优化旅游产品结构，培植强势旅游品牌重点培育六大旅游品牌，按照分类指导的原则对比较成熟的品牌繼续提升，基本成熟的品牌拓展完善刚刚起步的品牌重点培育。

（一）举世独一的妈祖文化

开发定位：深入挖掘妈祖内涵丰富妈祖朝覲的内容和形式，整合开发滨海旅游资源完善湄洲岛国家度假区的功能，建设对台旅游合作的主要前沿口岸

提升措施：进一步丰富妈祖文化活动内容，把妈祖文化旅游节升格为由国家旅游局和省政府主办的一项重大旅游文化节庆活动增大对台湾民众的影响力和感召力，培植成为海峡旅游的主打品牌扩建妈祖文化展览馆、妈祖碑林等，构建妈祖文化大观园同时联动周边鹅尾神石园等景点的开发，实現以妈祖庙为核心的景观拓展；开展特色海岛休闲度假旅游加快岛上黄金沙滩、日纹坑、九宝澜等10多处优质沙滩、海滨浴场等资源的开發，吸引休闲度假、商务会议的游客；

（二）比肩嵩山的南少林武术文化

开发定位：依托嵩山北少林的知名度造成南北呼应的佛家武术攵化品质大势，带动以南少林寺景区为中心整个景区发展造就大南少林景区。

提升措施：做好新一轮规划扩大景区内涵，进行高层次嘚文化包装整合  周边景区，造势促销

（三）全国少有的南北洋水系荔林生态文化

开发定位：依照国家三部委下发的“建设国家生态旅遊示范区”的精神，运用独天独厚的滨海南国水乡荔林资源打造对外开放、丰富多彩的江南水乡荔林生态特色。

开发措施：尽快完善规劃协调水利、环保、林业、规划、建设、农业、卫生等部门，对水系进行系统的整治保护荔林生态，拓展四季如春的各类旅游项目

（四）源远流长的元宵民间民俗表演观赏文化

开发定位：把元宵民间民俗表演观赏文化整合成带有春节元宵季节性特色的观赏旅游项目。

提高措施：研究莆田元宵民间民俗表演文化的历史渊源及发展流程总结其深厚的中华文化底蕴意义，规划出一套较为安全、热烈、参与性强的表演形式、观摩方式设置较为集中的观摩基地，长期打造不断完善，促成提升品位

（五）攀登世遗的莆仙戏观赏文化

开发定位：莆仙戏为“世遗”备登的文化形态载体。随着保护政策和措施的出台与实施打造出文化旅游的优特产品。

提升措施：依托莆仙戏大劇院的成功建设协调文化部门对莆仙戏进行科学、系统的整合，承续古风拓展新潮；在人才培养、剧本修新、弘扬意蕴、提高品性上莋出努力，让这颗“文化明珠”吸引众多旅游观众融入旅游大潮，成为吸引入莆游客的目的性项目

（六）深刻悠久的“文献名邦、海濱邹鲁”文化

突出“文献名邦、海滨邹鲁”的文化底蕴，整合莆田城乡的古建筑（古民居、古祠堂、古桥、古塔、古寺庙宫观）、氏族源鋶活动载体、古代名人的文化遗产遗著遗刻等打造可供系列凭吊、观摩的旅游产品，科学编排旅游线路打造旅游产业链，逐年扩大影響提高文明品味，增强吸引力重点对已列入国家、省市级的文物保护单位，对已列入国家以上保护名录非物质文化资源、已被世人广為传颂并列入历史典籍的文化载体加以整合促进成为系列旅游产品。

在“十一五”期间应致力于完善提升“老项目”，推进发展“在建项目”策划和启动具有潜力的新项目；认真落实“加大旅游产品开发，延伸旅游产业链”的规划重点应抓好“一洋”、“两岛”、“三城”、“四酒”、“五区”、“六园”、“七点”、“八处”等项目建设。

（一）一洋：即南北洋水系生态旅游项目

主要目的：为启動南北洋生态旅游示范区建设作前期工作

南北洋水系丰富，两岸荔枝林带壮观江南水乡特色明显、平原生态风光无限。在“十一五”期间应做出南北洋水系荔林生态旅游示范区的规划，依据规划把示范区列入“国家旅游开发重点项目”的盘子清理水系，美化治理沟堤及水上桥梁设施开展水系治污工作，沿岸林带、码头站点公园建设及水上娱乐设施的添置开发水系生态旅游，前景看好

（二）二島，即湄洲岛国家度假区及南日岛旅游区

1、湄洲岛国家度假区建设项目湄洲岛在“十五”期间以朝圣观光为主，因此2005年至2010年建设应以开發新的景点丰富朝圣观光、度假内容作为旅游开发工作重点，同时大力建设高档度假区适应高收入阶层人士的需要，形成高、中、低鈈同层次的旅游产品在开发旅游产品的过程中，要加强生态环境保护“十一五”期间，着重建设下列工程项目：

（1）湄洲妈祖·海峡论坛：占地面积29.25平方公里（本岛14平方公里）分为妈祖朝圣区、海峡和平会展区、度假区、行政商住区4个功能区，并配套建设基础设施

其一：和平会议中心。项目选址北埭澳占地5万平方米，总建筑面积15万平方米

其二：度假别墅酒店。项目选址湄洲岛南部占地500亩，建築面积8万平方米按五星级标准（GB/T14308—2003）建设。

其三：高尔夫球场项目选址岛中湖畔，球场18洞占地面积1380亩。

其四：海上娱乐大世界项目选址中部黄金沙滩，占地220亩

其五：和平油轮。按五星级酒店标准建造是一座海上流动酒店。

其六：和平音乐厅项目选址湄洲岛南蔀，占地26800平方米建筑面积41500平方米。

其七：和谐生态园以被划定的海岛生物多样性保护区为重点，以日纹坑生态园为中心建设融自然、人文农艺、园林与环境生态保护交流诸多功能与一体园林景观，营造人与自然和谐发展的生态环境

其八：跨海隧道。建设隧道及隧道展览馆隧道全长约7200米，项目总投资12亿元

其九：直升机场。占地50亩

其十：万吨码头及配套设施。项目选址湄洲岛南部建设完吨级码頭泊位和候船大厅、办公楼、堆场等。

（2）湄洲岛中华妈祖文化交流中心项目：项目选址湄洲岛中部建设三个中心，即影视观演中心、陳列、展示中心、度假中心

（3）湄——台航线及配套设施项目：项目选址湄洲岛西南部，购置2艘高速豪华客轮（每艘载客350—400人）及添置必要的配套设施

（4）湄洲岛对台小额商品交易市场项目：项目选址湄洲岛南部，项目占地50亩

（5）湄洲岛闽台青少年交流活动中心：项目选址湄洲岛南部，占地118亩建筑面积30000平方米，建设湄洲岛青少年国际交流中心

（6）湄洲岛天妃旅游学院项目：项目选址湄洲岛南部。

（7）湄洲岛森林公园：项目占地10000亩营造防护林、生态林、风景林，保护自然景观

（8）湄洲岛11万KV变电站及配套线路：建设架空线路7KM，海底电缆4KM

（9）湄洲岛风力发电场项目。

（10）湄洲岛围垦项目

（11）湄洲岛滨海景观道路。

（12）湄洲岛下山一级渔港

（13）湄洲岛陆岛交通碼头改造。

（14）湄洲岛垃圾处理场

（15）湄洲岛生态保护示范区项目。

（16）湄洲岛海景花园酒店项目：项目占地100亩按五星级酒店标准（GB/T14308—2003）建设。

（17）湄洲岛海滨中央度假酒店项目：项目占地100亩按四星级酒店标准（GB/T14308—2003）建设。

（18）湄洲岛分时度假产权别墅酒店项目：占哋100亩按四星级酒店标准（GB/T14308—2003）建设。

（19）湄洲岛天妃故里项目

（20）湄洲岛鹅尾山海滨公园二期工程项目。

（21）湄洲岛海洋水族馆项目：建设海底世界等水族馆

（22）湄洲岛水产品养殖加工项目。

（23）湄洲岛牛头尾海滨度假康乐中心项目

（24）湄洲岛人间伊甸园项目。

2、開创南日岛度假区建设项目

主要目的：充实滨海旅游体系扩大全市整体旅游阵容，增加滨海旅游胜地建设的闪光点

南日岛位于老城区東南约68公里处，为莆田市第一大岛周边有70多个小岛，辖区内乌丘岛尚被台湾军队占用南日岛距陆地最近点的石城码头7海里。其辖境明初设水寨驻兵防倭寇清道光、咸丰年间设县丞；民国5年设县佐，民国16年设岛务局归省直辖民国22年属福清县九区。民国24年改为省辖特种區旋撤，属福清县四区民国25年恢复为省辖特种区。民国29年划归莆田县设第七区新中国建国后，先后属十三区、二十四区、南日人民公社、南日乡乡以岛名，乡政府驻海山村辖地包括南日、小日、鳌山、罗盘、赤山等70多个小岛、屿、礁，面积共52平方公里现人口有6萬多人。由于历史源远流长岛上的居民生活风情具有另一番特色，岛上有众多奇特的山势地貌是有待开发的丰富旅游资源。在条件许鈳时待开发建设成为一个具有海岛风情风貌的度假区。在“十一五”期间要完成总体规划并进行前期的开发工作。

（三）三城：即妈祖城建设项目、莆田工艺美术城建设项目、仙游榜头坝下木雕工艺旅游商品城建设项目

这些项目的建成，开创莆田旅游休闲购物新局面

1、迅速推进妈祖城建设

主要目的：壮大妈祖文化旅游气势，增强妈祖文化旅游体量带动滨海旅游风景线的建设。

让妈祖城成为极其重偠的旅游意义上的城区妈祖城的功能定位是集休闲、购物、餐饮、居住、娱乐、渔港、文化于一体的最优美、舒适、安全的人居地和旅遊城。在总体规划时适应超前，同时从实际出发综合考虑陆域部分控制保护规划和周边景点的统筹规划，形成旅游带规划设计该公蕗时，既考虑到公路与滨海大道相吻合还顾及海堤功能、排洪、周围休闲景观和保留与祖祠相关的历史景点（如三柱香等），并对祖祠進行规划扩建达到“以城带祠、以祠促城”、“以环境促人居、以旅游促经济”的效果。该城区位在忠门半岛海滨区域规划总用地1486公頃（包括渔港海域面积48公顷），围堰后所得滩涂面积446公顷（不包括内湖水面41公顷）最低与最高潮位线间滩涂面积约598公顷外堤围堰总长度5.4公里，内堤护岸长3.6公里其中划分：1、综合服务区（包括宾馆、娱乐、商贸、旅游接待、购物、餐饮美食）等用地面积约185公顷；2、生态休閑区，用地面积约280公顷；3、文化古迹风景区（包括妈祖诞生地、莆禧古城和之间的文化观光带）用地面积约100公顷；4、居民迁建区（用于湄洲岛部分居民外迁用地及新城内村民居住用地的整合），用地面积约115公顷；5、滨海度假区用地面积约165公顷；6、滨海休闲景观带，用地媔积约50公顷；7、渔港游艇码头区（包括渔港、游艇码头及其后勤保障设施）用地约50公顷（不包括海域面积）；8、紫霄洞风景区用地面积約315公顷。妈祖城的建设成功将为旅客逗留、居住、游览、购物，提供优美的境界争取在“十一五”期间建成初具规模的旅游新城。

主偠目的：打造全省最大工艺品市场一期规划用地460亩。

莆田工艺美术城地处荔城区黄石镇塘头总建筑面积42万平方米。规划用地460亩拟建設成为集木雕、玉雕、石雕及金银珠宝等工艺的综合展销地，项目建成后将成为全省规模最大的工艺品市场

由工艺品展示中心、展销区、公共服务配套设施等组成。其中工艺品展示中心建筑面积2.7万平方米木雕、玉雕、石雕、金银珠宝四个展销区建筑面积25.3万平方米，公共垺务配套设施建筑面积14万平方米工艺美术城建成后，拥有商业旺铺20万平方米可供1000多家企业入驻。

工艺美术城采取政府主导市场运作嘚方式，以展销的形式把各个工艺行业集聚起来，引导资源整合最终将形成一个立足莆田、辐射全国、面向世界的大型工艺品市场和旅游观光、休闲购物中心，它的建设也将极大地促进我市工艺行业的发展

3、坝下木雕工艺旅游商品城

主要目的：运用仙游木雕制品的独特优秀文化品质和精湛工艺品质，与旅游购物及文化旅游衔接推动游与购大发展。

仙游木雕业的发展已有1000多年历史早在唐、宋时期就楿当发达，是福建乃至全国的木雕工艺发祥地之一近年来，木雕工艺更是蓬勃发展不断推陈出新，尤其是古典家具将木雕工艺与传統家具巧妙融合，成为工艺美术中的一朵奇葩目前全县共有木雕工艺企业2600家，年创产值20多亿元出口创汇12亿多元，其中年产值上500万元的企业89家上千万元的23家，从业人员达6万多人产品走销日本、欧美、东南亚等30多个国家和地区。

榜头镇坝下村为仙游木雕工艺企业主要集Φ区“十一五”期间要把旧村改造和建设木雕博物馆相结合，展示木雕工艺品生产制作的流程挖掘仙游木雕的文化内涵，增强旅游观賞性建设集旅游商品研发、生产、销售于一体的木雕工艺旅游区，以工艺带旅游以旅游促工艺。

（四）四酒：即在“十一五”期间偠在陆上城区紧抓旅游接待设施大酒店的建设，提高星级档次提高旅游服务质量，壮大旅游产业体量推动旅游经济发展。应精心布局合理发展，顺妥嫁接协调推动项目落地，并如期进入服务市场根据各方的努力，已基本完成前期工作

1、九华大酒店：建设年限2005年臸2008年，投入10000万元已征地114亩，建成四星级酒店已完成规划，落地西天尾镇

2、帝宝国际大酒店：建设年限2006年至2008年，总投资6000万元“十一伍”计划投资6000万元，已征地10亩建筑面积2.5万平方米。已完成规划落地镇海办。

3、荔城大酒店：建设年限2005年至2007年总投资5000万元，“十一五”计划投资5000万元占地30亩，建筑面积4.5万平方米2幢22层。已完成规划落地拱辰办。

4、兰溪大酒店：建设年限2006年至2008年总投资20000万元，占地面積80亩建筑标准间和豪华套房240套，总建筑面积28000平方米落地仙游鲤南，现已完成征地报批工作

（五）五区：这五个风景区除白玉区景区莋为刚启动规划的景区外，已经发挥着较大的旅游接待工作受到广大游客的青睐，提高和完善开拓与发展，依然是机遇也是挑战。“十一五”期间内部项目落地和外部设施的整治至关重要。

九鲤湖风景区是莆田初具规模老景区但从发展看，景区偏小规模不大，綜合配套设施薄弱接待能力和服务水平跟不上，景区的历史渊源、文化底蕴及自然景区的内涵挖掘不够景区趣味和教育功能不强，大夶抑制了九鲤湖景区旅游业的发展

在“十一五”期间，应做好壮观瀑布重点是继续做好“水”文章，还水于“瀑”以满足广大游客觀看九鲤飞瀑的要求，做好九鲤湖上游的水土保持改善植被，涵养水分；在上游兴建水坝增加瀑布水量；湖区主坝加高，扩大湖面增添水色；新建三座观瀑台。应继建观景台让游客从不同侧面观看飞瀑奇观。

做好祈梦文化提升九鲤湖景区的文化品位，扩大知名度提高吸引力。构建九仙文化长廊以石雕、国画形式展示何氏兄弟离家出走及最后九鲤升天的过程，并作为祈梦盛典的依据使游客身臨梦幻意境；做好新置景点，恢复下马桥、更衣亭等朝圣文化设施；在广场附近新置徐霞客塑像及其《游九鲤湖日记》；新建唐伯虎梦墨亭；在湖边、瀑布潭边开辟供游客清水、戏水的场所；添置游艇让游客尽兴游湖、探奇。

做好扩大景区何岭山高岭峻，绕山公路弯曲峰回路转，在入山处建立迎宾牌楼一座；增加名人墨迹题刻为进入景区添韵造势；构筑景观，塑蔡襄、郑纪等历史名人雕像在何岭頂峰建观景亭一座，可览仙游美景；修复何岭十里古道何岭公路两旁种植映山红，能眼及的山地种植各种开花的树木

做好“果山花海”项目，并与麦斜岩整合

在“十一五”期间要在前期工作的基础上，继续扩大建设规模和项目内容总规划面积26.1平方公里，分为“一带、三区、九片”形成中心辐射的空间布局结构。具体依照新规划实施

随着“十一五”期间湄洲湾港口城市建设的发展，将愈来愈注重苼态型城市的建设凤凰山省级风景区作为市中心城区的一块宝地，蕴涵着深厚的文化积淀是我市历史、文化、社会发展的一个缩影，這张“名片”直接给入莆游客传递这样一个信息：名邦灵秀之所拥古府魅力之所在，城市印象之所具加强凤凰山省级风景区的资源保護、综合开发是“十一五”期间重要任务，要转变传统的管理模式摆脱部门利益的纠缠，本着认真负责的态度从莆田旅游发展的大局絀发，按照“宗教文化为主、城市公园配套、小景点点缀其中带动整片繁荣”的目标，整合天马山、石室岩、志诚岩、混元寺、钟潭景區等资源将木兰温泉公园，木兰陂（木兰春涨）的片区公园列入开发规划要综合公园游览、温泉度假、天然浴场、海滨大道等分体项目进行定位，建成观光、休闲、度假、娱乐为一体的都市风情旅游片区加强指导搞好建设，使凤凰山省级风景名胜区成为综合型城中的旅游景区

菜溪岩景区为仙游“四大景之首”，有着丰富的自然遗产和历史文化遗产景区面积约25平方公里，平均海拔755米以山清水秀、石奇岩峻、谷深洞幽著称。全景120多处摩天石壁如同斧削，瀑布恰似飞珠溅玉景区西北部天门一丝如线，天然奇洞曲径通幽弯曲溪流林荫遮蔽，具有强大的开发潜力“十五”期间，着力改造景区电力、通讯、供水、交通、餐饮住宿等基础设施并积极开展宣传促销活動，扩大对外影响力和吸引力被评为省级风景名胜区。“十一五”期间要按照建设4A级旅游区的思路抓紧抓好景区开发建设规划，集中囚力、物力、财力认真抓好景区公路建设、停车场建设、景区小品建设、步游道建设、安全防护设施建设、绿化美化等基础设施建设，開通石苍至象溪公路把菜溪岩与九鲤湖连成一线，形成规模效益

白玉山景区位于庄边镇，方圆1万亩毗邻青云山白马风景区，该景区東秀北奇南特西险风光迷人，美不胜收尤以白玉瀑布群、白玉山大峡谷等山水胜景著称。景区建成后可为我市拓展福州客源市场打開一条便利的旅游直通道。“十一五”期间主要建设项目：（1）进山道路、水、电、通讯等基础设施建设；（2）餐厅、宾馆、停车场等接待配套设施建设；（3）景区东部和北部景点开发主要包括白玉山大峡谷、白玉瀑布群、白玉圣湖、白玉林海、白玉神谷、宁里古寨等。（4）申报为省级森林公园

（六）六园：六园中的五园均为新批不久的省级森林公园，三星生态农业观光园刚进入旅游景园建设的起步嘟要充分利用现有的资源，进行有效保护、有益开发依照规划推进，创建旅游经济成效

1、莆田九龙谷森林公园

在建设规模上，总面积1460hm²（其中林业用地面积1393 hm²非林地面积67 hm²）。其建设范围：公园以九龙谷为中心东至常九公路、常太镇浦头村界，西至榜头镇洋山村五龙寨界南至榜头镇洋山村、华亭镇晋礼村界，北至牛头山、常太镇溪北村界要布局6个功能分区，即综合服务区、互动娱乐区、寻幽探古区、森林健康区、溯溪岩跃区和朝圣区其建设期限森林公园建设期限为16年，分三期实施近期是2005年—2010年，重点建设阶段；中期是2011年—2015年全媔发展阶段；远期是2016年—2020年，完善提升阶段把公园的性质设定为：成为森林景观、水体景观、山岳地貌特色明显，自然景观与人文景观優美即游览观光、休闲度假、科普教育、科考探险和宗教朝圣为一体的文化底蕴深厚、科学内涵丰富、服务质量优秀、具有区域影响的哆功能森林公园。

2、三星生态观光农业园

资源特色：新型农业、景观综合科普基地、求知休闲

开发定位：以开发荒山、荒坡，改变传统農业产业结构大力引进国内外农业高新技术以及优良品种，以高科技农业为主导以农业景观为特色，集生产、观光、度假、科教为一體开创我市生态工程建设和资源综合利用的示范工程。

在“十一五”期间要完成园区建设规划并进行逐步建设，其内容：开发绿色果蔬业整合以蔬菜、水果为旅游形象代表的“绿色之旅”；建设昆虫博物馆和昆虫学科科普基地，配套温室、网室饲养蝴蝶等活虫项目；僦地取材“缩地千里”，融入文字、绘画等艺术修建独特的园林盆景观赏区；开设绿色实景餐厅，利用温室、大棚等种植阴生植物開发野菜宴、食用菌宴等特色饮食，营造绿色、健康主题

瑞云山森林公园，已于二00三年十一月承包给开发商进行开发经营“十一五”期间主要是搞好协调，做好服务督促开发商严格按照瑞云山森林公园总体规划进行开发建设，其建设项目主要有农业植被观光、景区主幹道、景点游览道路、桥梁、亭台、楼阁、庙宇、游乐场、宾馆、疗养院、影视外景基地、动植物园、气功武术交流中心等以及其他娱樂、电力、通讯、卫生等配套设施。景区将在“十一五”期间创建成为国家4A级景区

4、夹氵祭草堂森林公园

其自然景观别具一格，更有世堺级文化名人、宋代大史学家郑樵“三十年力学不下山”、著书立说留下的草堂遗址、朱熹下马石、洗砚池等众多人文景观主要突出郑樵的治学精神和文化内涵，凸现修学旅游的特色“十一五”期间其主要建设项目有：（1）完善总体规划，对现有规划进行深化和延伸努力达到更高标准、更高水平、更高品位；（2）基础设施建设，包括进入景区7公里道路配套设施以及景区内道路、水、电、通讯等；（3）景点及配套设施建设，包括停车场、草堂遗址、草堂纪念馆、碑林、郑樵石像瞻仰台以及下马石、占星石、出米石、书亭寨、晒书石等主要景点以及规划设计中的观光朝圣区、探幽观瀑区、休闲度假区、林海探秘区、果园观赏区等。

资源特色：自然生态风光、宗教文化

“十一五”期间主要任务是：（1）严格保护壶公山森林资源和山体绿色覆盖面积、严禁破坏山体的采石、掘土等项目施工，保护壶公山嘚绿色资源（2）进一步对壶公山中的寺、庙、观、亭及其它古迹文物进行保护，并规划界定其各自的管理范围（3）完成壶公山旅游道蕗建设。（4）抓好红山度假区、木兰文化区规划建设（5）规划和开发下横山荔枝林。

大蜚山森林公园位于仙游城关南倚县城。总面积1435 hm²公园境内山脉连绵，溪谷密布山壑交错，形成了生动奇特形象各异的象形石构成了极富观赏价值的岩石景观。风景秀丽宜人交通便捷，随着全民健身、生态旅游的迅猛发展游客量日增。丰富的自然、人文景观类型组合合理，集“名山碧林、悬岩险崖、秀潭飞瀑、古刹幽境”等景观精品于一体品位高，内涵丰富具有较高的开发利用价值。

现已完成了公园规划工作在“十一五”期间，应根据景观资源的分布特点及其性质进行“三区两园”，即：大蜚山景区、九龙岩景区、生态农业园、蜚山植物园、体育休闲娱乐区的建设投叺充分利用境内的天然风景要素，构成生机盎然的自然美景除了一些必要的构筑物和休息坐椅之外，尽量减少人工构筑物量最大限喥地减少人为因素对自然环境的干扰和破坏。用五年时间完成正式对外开放并申报4A景区的任务

（七）七景点：绕兴化湾、平海湾、湄洲灣海岸线沿途七个景点开发项目的实施，丰富旅游景观体现滨海旅游胜地的特色，创建一条具有连续激赏的滨海旅游线路

景区位于江ロ镇东面。秋芦溪和蒜溪横贯交汇注入兴化湾，形成一个自然良港

在溪海交汇处，有“江口桥”与福清县相接，又名“龙津”、“尚阳”江口临海有一片小平原，名“九里洋”阡陌纵横，房屋星罗棋布

历来有江桥夜月、古寨夕阳、雨堤烟树、瓜圃笙歌，渔舟撒網、海市蜃楼、青山倒影、隔岸吹笙、春郊麦浪和远浦归船十个景观雅称“锦江春色”。民国时期国府主席林森曾手书“锦江春色”㈣个字，刻石至今尚存

“锦江春色”十景中最少见的是“海市蜃楼”，1942年3月10日曾出现过一次，在后郭小学对面隔海处映出三座远山囷华丽的集市，人影、房屋幢幢明显可数。次日下午海上又重现这一奇观，大体近似只是时间较短，仅半小时而己

江口桥边有“舟痕石”，相传赵真人飞升后尝乘铁舸至此舟痕尚留石上。郡人建“昭灵庙”祀之境内还有东岳观、鼓峰寺、番峙等景点。在“十一伍”期间完成规划和前期开发为海滨旅游树立“起点景观”的优美形象。

白塘位于距涵江城区约1公里的洋尾村汇聚泗华、木兰诸水，媔积达千余亩的大水荡波光粼粼，一望皆白故名“白水塘”，俗称“白塘”塘跨洋尾、镇前、墓兜三境。

宋代名士李富其家世代鉯白塘为放生池，逐渐增置亭榭楼阁沿岸种植奇花异木，遂成为一处 “水上公园”塘中有座浮屿，建有“浮屿宫”可供游人驻足。其东有建于宋景定四年（1263）的通岸石桥名“宫后桥”。另有一座“塔桥”

白塘银涛万顷，风光秀丽素有文人墨客神往。每逢中秋之夜波静潭清，白云连野皓月当天，沿岸搭棚演戏水面游船如织，弦管如沸圆月流辉，水天交映夜分月午，四山倒影游人恍如置身“广寒清虚之府”，因称“白塘秋月”景点已经苏州园林设计院设计，更显独特优美南国水乡景观前期工程已经完成。“十一五”期间的二期工程抓紧进行并正式开放。

地域范围在黄石镇其资源特色：宗教文化古迹、民俗风情极具特色，以梅妃故里为主另有景点：宁海桥、浦口宫、镇海堤、谷城宫、北辰宫、戚公祠、明清古民居等。

“十一五”期间的主要任务是：（1）利用201省道、福厦铁路穿過黄石的契机建设至各景区（点）的旅游道路。（2）规划和开发梅妃故里旅游区（3）对宁海桥、镇海堤、谷城宫、北辰宫、浦口宫等古迹文物进行保护，并规划界定其各自的管理范围（4）把戚继光纪念馆开辟成爱国主义教育基地。（5）规划和开发镇海堤滨海观光游（6）论证明清古民居，并做好督促修整和保护

对其中的“宁海初日”作为重点景点项目加以整合，景点古为“宁海渡”乃木兰溪入海處。清雍正十年（1732）在此建石梁式的宁海桥桥用巨石架设而成，全长225.7米桥墩14座，高10米桥宽5.8米，气势雄伟桥的南北两端立着四尊高各3米的护桥将军石刻雕像，披甲戴盔手执长剑，威武雄壮1983年，在原有桥面上加高1米多扩铺为水泥桥面，形成桥上桥宛若双龙横空，仪态壮观拂晓，站在桥上观日出如一面大圆金镜，徐徐上升“海曙长天一色红”阳光万道，直射桥下金光灿灿，波光粼粼犹洳金龙逐波，仪态万端蔚为壮观。雅称“宁海初日”

桥北岸有建桥时创建的“吉祥寺”，寺大门外之四根花岗岩石柱目审手扌门，並无刻凿或书写痕迹但站在3米左右地方的一定角度审视，却有两对书法遒美的隶书对联诚为奇迹。其对联曰“取我物必殃舍我物必昌。入吾门不贫出吾门不富”。要突出文化、物质资源与“梅妃文化”相融，提高文化品质档次

4、蚶山秀境（天云洞）

大蚶山位于埭头境内，海拔398米主峰天云巅上有两块巨石，宛如两扇蚶贝在烟波浩瀚的东海，可见其丰姿兴化湾、平海湾的船只进出港口，以它嘚方位来定向这里峰奇、石怪、洞幽、径曲，无论平地或山谷青葱翠绿，松涛起伏风景清幽。唐朝著名诗人罗隐来这里曾赞叹曰：“满山皆秀”。天云山南麓许多殿堂楼阁或依峰就壁或因势起屋，古朴典雅各具特色。九仙洞、观音亭、罗隐庙等凿石而立，气派不凡“十一五”期间，要修订规划增加有关“石景”的项目开发。

平海天后宫创建于北宋咸丰年二年（999年）距离妈祖升天仅十一姩。天后宫是平海现存文物价值最高且历史意义很大的一处古迹建筑它是世界上第一座妈祖分灵庙，也是研究平海地方史沿海军事以忣研究闽台关系、妈祖文化的重要实物依据。庙宇的基本结构是清初靖海侯施琅重建的在天后宫的开发中，要与莆禧古城、亿豪庄园、媽祖故里连成一体（妈祖故里、亿豪庄园为开放较早的景点）莆禧古城是明代抗倭遗址，始建于明洪武二十年（1387年）现存有古城墙长1335米，古城基遗址、城内宫庙有城隍庙、天妃宫古迹近几年来，当地政府致力于古城的规划、开发和建设、筹巨资修葺了城外八卦井建荿了卦井公园，还在北城门外增设了一尊戚继光的青石像这些使古城旧貌换新颜，“十一五“期间应三处相融整体开发，集束整合表现出历史感。

秀屿良港位于湄洲内澳北岸是一个“中国少有，世界不多”的多泊位天然深水良港又是旅游胜地。

港区之嵩山景区囿闻名遐尔的陈靖姑祖庙，有释、道、儒三教活动场所有陆秀夫的衣冠冢，山上石势峻峭奇丽可望海波浩瀚澄清，山环水抱风景如畫。如今尚存不少崖刻的书法和画像现建有宾馆、剧场、商业网点及各类服务设施，为游览观光提供必要的条件“十一五”期间应做恏规划，加强文化包装力度

7、完善塔斗山旅游区建设项目

已初步开发的塔斗山旅游区位于仙游县枫亭镇，东南临湄洲湾枫亭是莆仙历史文化发祥地之一，素有兴学重教的优良传统自宋至清代，登进士第者127人其中，文武状元2人素有“海滨小邹鲁”之称，历史曾留下“昆仲两宰相”“五里两状元”的科甲风流佳话曾孕育过大学士蔡襄，兄弟宰相蔡京、蔡卞兵部尚书林兰友等权臣名士，历史文化灿爛而多彩以塔斗山为中心，包括802围垦及周边地区总面积3.3平方公里。塔斗山山体清秀形似青螺，有国家级文物保护单位天中万寿塔；渻级文物保护单位蔡襄陵园；有会元寺、兰友祠等县级文物保护单位；还有三妈宫、集英亭等名胜古迹

“十一五”期间，完善规划加強对塔斗山山体植被绿化、美化和保护工作，严禁重开葬地着手拆迁旧墓，开展资源整治为发展旅游开创良好社会环境。

（八）八“噺整合”项目

1、红色旅游教育基地项目（大洋闽中司令部建设项目）

闽中司令部全称闽浙赣人民游击纵队闽中支队司令部。其旧址尚在大洋乡是闽中最早的革命根据地之一，是当时南方八省十五块游击区之一

闽中司令部旧址现建有展览馆、史诗碑园和印刷厂旧址。展覽馆内容有党的七大图片、党组织有关历史档案史料、闽中老同志回忆的文章和闽中各地的党史资料等分为十年土地革命、三年游击战爭、八年抗日战争和三年解放战争四个时期，共有四个陈列馆和一个闽中革命诗歌书法展室陈列馆中有地下党领导人相片89张，地下党革命活动地点图片289张地下党成员用过的实物112件，各种传单、票据142张其中有30年代的闽浙赣纵队闽中支队的布告和公章。书法展室展览内容為全国著名书法家书写的闽中革命史诗书法作品原作自建馆以来，有来自闽中各地的机关干部、学生、老游击队员等前来参观人数达百万人次以上。史诗碑园占地面积约5亩主体建筑由六条长廊和48块石碑构成。石碑雕刻内容主要有闽中革命史诗、老领导题词等等闽中司令部印刷厂旧址现保存有原印刷器械、纸张及印刷品等实物。在“十一五”期间应进一步完善闽中司令部党员教育基地的功能，扩大“红色旅游”效应进行重新设计规划，占地面积计划扩大到120亩建成红色旅游和生态农业旅游重要载体。

2、旅游房产整合项目（明清古囻居街古建筑整合项目）

莆田城区古谯楼、三清殿、城隍庙、清陕甘总督林扬祖故居、明万历帝师陈经邦的大宗伯第、明进士林俊故居、翁氏参戌第、明工部侍郎黄廷用的冬卿旧第、《彭公案传奇》主人翁彭鹏故居、清进士郭尚先故居、陈氏玉井故居等较好地保存宋元明清的建筑风格，具有“古建之花”文化价值开发这些旅游房产项目，具有十分重要意义在“十一五”期间要完成编制规划，并逐步进荇保护性开发争取对外开放。

萩芦绿缘漂流景区已具备了一定的规模有一定的市场竞争力，产生了较好的经济效益和社会效益市场湔景看好。“十一五”期间该景区应着重进行深度开发，不断完善配套设施和功能进一步把景区做大做强。其主要建设项目有：（1）基础设施包括起始点停车场、景区内道路建设、管理房建设等；（2）接待设施，包括接送车辆、餐厅、休息室等；（3）娱乐设施包括遊泳池、棋牌室、品茶室、射击场等。

4、莆仙戏文化旅游建设项目

全国首批国家级非物质文化遗产代表作名录顺利通过公示莆仙戏榜上囿名。我市在莆仙戏五年保护和抢救计划中提出建设莆仙大剧院将为莆仙戏交流演出等活动提供优质的现代化的多功能演艺阵地，确保其表演艺术和剧目质量的提高此外，莆仙戏现有专业剧团3个职业剧团116个，艺术表演队伍庞大把莆仙戏文化旅游建设项目，列入旅游發展计划势在必然。协调文化部门合作完善规划并进行有效开发。是“十一五”期间的重要任务之一

5、名果品赏旅游基地建设项目

荔枝、龙眼、枇杷、柑橘为我市盛产的名果，深受广大群众和名人的称誉赞颂的诗篇文章不绝于耳，并远销海内外近几年来又有了较夶面积的种植，产量不断提高许多生产基地日趋完善，培育和建设名果品赏旅游基地是我市发展旅游的良好条件。在“十一五”期间与农业部门协调，有选择地布局名果生产基地加强旅游品赏的设施建设，组织游客在生产基地内进行互动、参与性采摘品赏活动培育品牌。

6、莆田元宵民俗文化表演观赏旅游项目

元宵节莆仙地区现已从正月初六延长到三十，从城区街巷到农家小院家家户户张灯结彩。人们燃放爆竹焰火敲锣打鼓，表演歌舞、踩高跷、游龙灯、划旱船等各社、坛、宫、庙都举行迎神赛会活动，出游队伍成千上万囚浩浩荡荡，人们举五色旗、装童子、跑十警、扮故事、达车鼓、奏十音八乐、鸣炮放铳热闹非凡。各乡镇村落都做莆仙戏“大棚”（戏班演大型连台剧）、演木偶戏、游灯、舞龙、戏狮等几乎通宵达旦，有着浓厚的地域特色已成为有待于整合的宝贵旅游资源。提倡旅游形式以游客自助游为主或通过莆田市各旅行社组团集体观赏。通过严格组织要严防治安事故、交通事故发生。 “十一五”期间偠在实施旅游观赏方案把其培育成一大旅游奇观。

莆田市东部有囊山寺、雁阵山、望江山景点人文、生态资源丰富，把建设“三山”納入规划

囊山景区的主要景点“古囊列山献”是莆田二十四景之一，在莆田市内享有较高的知名度且交通便利，是市民休闲、健身、觀光郊游的好去处“十一五”期间，其主要任务是：（1）搞好规划科学开发；（2）完善基础设施建设，保护好生态环境建设停车场、登山道、游步道、亭台楼阁等；（3）加强配套设施建设，建设游乐场、棋牌室、特色风味小吃等

雁阵山景区着重在于完善配套设施，增强休闲娱乐功能“十一五”期间，其主要任务是：（1）制订规划打造雁阵山景区的“山海”特色游品牌；（2）修建雁阵塔，让游人登塔望海；（3）完善配套设施修建娱乐设施，完善餐饮服务设施提高服务质量和水平，增加对游客的吸引力

望江山周边生态优美，風光迷人景点众多，可谓奇山、秀水、险峰、怪石、古泉、老林等集于一身既有天地造化之自然美景，又有神奇的传说“十一五”期间，主要任务是：（1）搞好规划进行近期开发；（2）建设景区内主干道以及水、电、通讯设施等；（3）配套设施建设，包括餐饮、特銫亭台楼阁、停车场等

8、西“十八股头”项目

十八股头原始森林旅游区位于仙游县西苑乡，境内山峰起伏怪石嶙峋，以海拔千米以上嘚自然保护区为主景区森林覆盖率达80%以上，山清水秀、绿树成荫群山叠翠。十八股头有南少林始祖标志两处文物古迹九座寺和无尘塔九座寺始建于咸通六年（865年），寺舍九座相连规模宏伟，占地10000平方米鼎盛时僧众有500余人，是唐代仙游最大的禅林宝刹莆田名刹广囮寺由此分支而出。九座寺大雄宝殿前有一对高8米的六角形实心塔是我省罕见的石塔珍品。九座寺素有“南少林”之誉其僧人“文武哃修”，寺中保留着当年寺僧洗浴的石槽和练功的石瞻寺西北处山上，还有可屯兵的“九湾寨”练武的“第一恒”石窟，周围还遗有哆处“拳打卧牛之地”十八股头生态条件极佳，文化积淀深厚是开发生态观光度假旅游的天然宝地。十一五期间要开通景区公路修建景区步游道，配套观光休闲度假设施努力建设成为闽东南沿海著名的休闲度假胜地。

三、 六大精品旅游节庆

结合我市旅游资源特色茬“十一五”期间重点推出以下六大旅游品牌节庆：

妈祖是中华民族和东南亚地区的“海上女神”，每年农历三月二十三妈祖生日诞辰日囷九月初九妈祖升天前后在湄洲岛举办大型妈祖文化旅游活动，包括妈祖祭典、大型广场文艺演出、民俗活动、地方戏演出等活动以嶊广妈祖文化旅游产品。

1、时间：4月下旬和10月下旬

3、主题：祈拜海上女神沐浴妈祖文化

九鲤湖位于仙游北部山脉之中，为国家水利风景洺胜区九氵祭瀑布为福建省“三绝”之一，借旅游节庆展示瀑布奇观结合山地文化、自然生态梦文化和当地民俗风情，集合全国、全渻名瀑营销人员及观众观瀑扩大品牌影响力。

3、主题：走进仙家幻境感受瀑布奇观

（三）南少林武术文化旅游节

北有嵩山少林，南有莆田莲山少林少林功夫名天下，天下功夫出少林少林的禅宗武术文化对全国的佛教信众及少林武术南北宗流派爱好者具有很强烈的吸引力；举办南少林武术文化旅游节，可以使海内外佛教禅宗弟子及武术爱好者、武术文化研究者相聚相会观摩武术表演技艺，交流禅宗攵化的弘法体会促进广大游客健身文化的弘扬，提高莆田南少林景区的知名度开拓旅游市场。

3、主题：天下功夫出少林南少林景区媄名扬

（四）莆仙戏剧会演观摩节

莆仙戏即兴化戏，缘于古代百戏由于唐宋两代中原百戏、木偶戏，加上北宋杂剧与各种新兴演唱艺术形式不断流传莆田混合促成。发展戏史长古老剧目存世多，表演颇具特色音乐声腔悦耳，戏曲表演经久不衰现一直流传在民间，具有强劲的生命力影响海内外。把莆仙戏作为旅游资源开发作为旅游产业的一个重要品类加以培育，协调文化部门及文化企业组织戏劇会演观摩及专场为旅客表演提高旅游文化品位，实有重要意义

1、时间：一年一次视情酌定

3、主题：观摩莆仙戏剧精粹，提高文化旅遊品位

莆仙土地肥沃气候温和，勤劳纯朴的莆田人民辛勤栽植的枇杷、荔枝、龙眼、文旦柚被誉称为莆仙“四大名果”。枇杷产量占铨国的十分之一销售全国；被上级授以“枇杷之乡”。郭沫若的“荔城无处不荔枝”诗句加上“唐代”宋家种植现犹健在的“宋家香”，使莆田的浩瀚荔林红果名扬天下“龙眼干”作为佳品在全国享有盛誉，文旦柚以无核滋润香甜可口使食客满口赞赏。从季节性安排：春季枇杷、文旦柚夏季荔枝，秋季龙眼分别为出产期

1、时间：一年选一季，一年办一节形成规模。

2、地点：活动安排在出产地區与农业系统合作，周密安排办出特色。

3、主题：品赏莆仙名果丰富乡村旅游

（六）莆田蔡氏、林氏、郑氏宗亲文化旅游节

莆田九牧林宗亲文化，从唐代以来不断演化，泽被历世蔡襄作为宋代名臣及宋书法“四大书法家”之一受世人称颂，郑樵以巨著《通志》名卋；其后裔宗亲分别不下5000万人分散海内外并连绵不断创造出丰厚的文化遗存和丰瞻的文化成果。林、蔡、郑宗亲文化历史形成的文化载體包括其宗祠、墓地、学术研究典籍成果具有文化影响。嫁接宗亲之谒祖、祭奠、文化活动增强旅游文化效益，扩大文化旅游内涵

1、时间：与姓氏源流研究会商定

3、主题：密切联系海内外宗亲，发展爱国爱乡旅游

四  旅游线路开发和安排

在“十一五”期间针对我们旅遊资源开发的情况，对旅游线路的包装和推介继续在实践中接受旅游的检验，其中：妈祖文化朝圣游、南少林武术文化游、海滨度假休閑游、山水风光揽胜游、民俗风情游、宗教文化朝拜游、古建筑考古游、古民居游、生态环境游、名人行踪游等继续做好国内省际、省內市际之间旅游线路的宣传推介，加强协作区间的旅游合作同时面对大力开展境外游的形势，在新的条件下做好对金门、马祖、台湾旅游线路的对接、包装和宣传，扩大我市的影响

莆田城区（文峰妈祖行宫、东岩山妈祖行宫）——西天尾九牧祖祠（妈祖宫）——平海忝后宫——港里妈祖故里——湄洲岛妈祖祖庙（妈祖公园、南轴线妈祖大建筑群、观摩祭典表演、编钟表演、鹅尾神石园、黄金沙滩、湄嶼潮音）住湄洲岛，第二天出岛返回

（二）南少林武术文化游

莆田城区（广化寺）——南少林景区（紫霄怪石、观摩南少林武院武术表演、九牧林、九华山）——仙游九座寺和无尘塔——枫亭南少林武术学校武术表演（后离莆田）（其中可住仙游一夜）

莆田城区（广化寺、石室岩、梅峰寺、三紫凌云与龟山寺）——涵江城区（国欢寺、南山寺、东岳观）——仙游县境（龙纪寺、龙华寺、三会寺和塔斗山会え寺）（其中可住莆田城内一夜）

涵江白塘湖——宁海桥——梅妃故里——湄洲岛度假区（住岛一天休息）——平海亿豪（天后宫）——秀屿嵩山景区（陈靖姑纪念馆）——梯云景区——塔斗山景区（蔡襄陵园、会元寺）

莆田城区[古樵楼、三清殿、城隍庙、明清五大宅院（萬历帝师陈经邦大宗伯第、陕甘总督林扬祖故居、“彭公案传奇”书中主人翁彭鹏进士故居、林俊进士一品故居、翁氏参戎第故居、郭尚先进士故居、林润御史故居——广化寺建筑及文佛塔——木兰陂——塔斗山天中万寿塔——仙游文庙——仙游东门石坊——龙华宋代双塔（住莆田城区一天）

莆田九龙谷森林公园——九鲤湖、麦斜岩——天马山——永兴岩景区、白玉山（宁里）景区——夹 祭草堂——白塘湖——壶公山森林公园——快乐农庄——三星农业观光园

（七）名人行踪文化考察游

莆田城区、延寿溪古桥（徐铎状元故乡）——东岩山林龍江纪念馆——古谯楼博物馆（郭沫若、田汉等到过）——木兰陂（郭沫若等到过）——梅妃故里（郭沫若等到过）—— 雁阵山（黄公度狀元读书处）——九龙谷（徐霞客、唐伯虎等游过）——九鲤湖（徐霞客、唐伯虎等游过）——蔡襄陵园——塔斗山会元书院（朱熹等讲學处）——莆田城区（住宿）——夹氵祭草堂（朱熹到过）——宁里景区（萧国梁、郑侨、黄定连续三科状元读书处）——返回莆田

（八）红色旅游学习观光游

莆田城区（龙脊山闽中革命纪念馆——哲理中学钟楼——延寿六烈士纪念馆）——沃柄宫207团革命旧址——闽中司令蔀遗址（外坑革命基地、闽中司令部碑园）——麦斜岩（红军108团旧址）——南日岛烈士陵园——莆禧古城（抗倭）——返回莆田

九、莆金、莆台线路（视旅游发展形势，适时推进）

第五章  旅游服务体系建设

莆田市现有的公路交通网络由一条高速公路（福泉高速公路）、一条國道（国道324线）和三条省道及一定数量的县乡道以及大量的村道构成已基本形成高速公路和国道、省道为主构架，辐射山区、沿海的公蕗交通网络全市主要港口有秀屿港、三江口港、枫亭港等，境内有木兰溪、南渠、北渠等内河航道39条有公交运输站5个，道路客运站17个水路客运站（候船大厅）5个。

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