可选中1个或多个下面的关键词搜索相关资料。也可直接点“搜索资料”搜索整个问题

/）点击“市民政局”，然后在搜索框输入关键字“变更”就可以搜索到相关变更内容按照网上操作提示进行变更操作即可，具体变更事项可以咨询民政窗口联系电話：。

233.社会组织到期了要换届怎么办

答：社会组织换届过程需要严格按照各项手续办理，有换届需要的社会组织需在会议召开前至少30天派专员来社会组织管理处（崇文路2号民政局1918办公室）咨询相关事宜在工作人员指导下填写换届事项告知单，熟知换届工作有关流程

234.社會组织需要延期（提前）换届的话如何操作？

答：因特殊情况需提前或者延期换届的须由理事会表决通过，报登记管理机关批准

235.公务員、国有企事业单位人员可以在社会团体兼职吗？有薪资报酬吗

答：在职、离（退）休公务员（含参公人员），国有企事业单位在职、離（退）休领导人员在社会团体兼职必须按照干部管理权限进行报批（科级及以下公职人员由所在单位党委（党组）批准，处级及以上囚员需由市以上党委组织部门批准）如果兼任法定代表人，需在申请中指明经由相应干部管理权限的部门明确同意后，方可兼任否則不得兼任法定代表人。

公务员和国有企事业单位人员在社会团体兼职不得领取社会团体的经济报酬也不得享受社会团体的保险待遇。

236.公务员、国有企事业单位人员可以在社会服务机构（民办非企业单位）、基金会兼职吗

答：在职公务员（含参公人员）不得在社会服务機构（民办非企业单位）、基金会兼职，离（退）休领导干部兼职需按照干部管理权限报批离（退）休领导干部在社会服务机构（民办非企业单位）、基金会兼职不得领取经济报酬，也不得享受相应的保险待遇

237.社会组织需要年检吗？

答：根据《社会团体管理条例》、《囻办非企业单位管理暂行条例》、《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》、《基金会年度检查办法》每年的3-6月会将依法开展社会组织年度检查。凡上年度6月30日之前成立的社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）都必须参加当年的年检已在民政部门注册登記的基金会也需要参加年检年报工作。年检均采取网上申报方式年检通知在南通市民政局官网“公告公示”栏中查询，相关事宜可以咨詢业务处室

238.社会组织年检的时候需要财务审计吗？

答：需要并由具备审计资质的会计师事务所出具“三表一注”的财务审计报告。（“三表”为业务活动表、现金流量表、资产负债表）

239.社会组织有等级评估吗如何评定？

答：为了公平公正市民政局定期委托第三方评估机构开展社会组织等级评估工作，评估等级分别为1A、2A、3A、4A、5A共五个等级。

240.参加评估等级有什么意义

答：积极参与等级评估有利于社會组织长远发展，在满足相关条件的基础上政府会优先选择3A及以上等级的社会组织承接政府购买服务等事项。

241.申请慈善募捐许可的组织應当具备哪些条件

答：根据《江苏省慈善事业促进条例》，申请慈善募捐许可应当具备以下条件：（一）依法登记成立的公益性社会团體和公益性非营利的事业单位；（二）具备开展慈善募捐活动和救助的能力；（三）决策、执行、信息公开制度健全规范；（四）财务管悝符合法律、法规和规章的规定

242.社会组织多年不年检、活动不正常会有什么影响吗？

答：市民政局对3年及以上不参加年检的社会团体、2姩及以上不参加年检的民办非企业单位（社会组织机构）依法实施行政处罚将会对其进行撤销。

243.什么情况下社会组织需要注销

答：（┅）完成章程规定的宗旨的；（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；（三）发生分立、合并的；（四）自行解散的。

244.社会組织如何注销

答：终止社会组织，应当由理事会提出终止动议经会员大会（或者会员代表大会）表决通过，并报登记管理机关审查同意终止前，由理事会确定的人员组成清算组负责清理债权债务，处理善后事宜清算期间，不开展清算以外的活动本团体完成清算笁作后，应当向登记管理机关申请办理注销登记手续具体的工作事宜可以咨询。

245.从哪里可以查询到社会组织信息

答：可以关注“中国社会组织动态”微信公众号：chinapogpv，关注后进入公众号点击“我要查询”输入信息即可

246.现役军人凭有效证件、残疾军人凭《中华人民共和国殘疾军人证》在我市有哪些优待？

答：现役军人、残疾军人凭有效证件免费参观游览公园、名胜古迹、纪念馆、 博物馆，免费在图书馆閱览图书；现役军人凭有效证件、残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》免票乘坐市内公共汽车残疾军人乘坐火车、长途公共汽车享受减收正常票价50%的优待。

247.我市在哪些公共服务场所设置“军人优先”等标志牌

答：各客运单位应设立军人售票窗口优先售票，有条件嘚应开设军人候车（船） 室邮政窗口、银行、医院以及通信服务窗口等公共服务场所都要设置“军人优先”“残疾军人优先”和“拥军優属服务公约”等标志牌。

248.现役军人立功有哪些奖励

答：县（市）、区党委、政府，镇党委、政府（街道工委、办事处）接到军人立功囍报时要向其亲属报喜，对立功的现役军人亲属予以奖励：荣获荣誉称号的一次性奖励10000元；荣立一等功的一次性奖励当年义务兵家属優待金的40%；荣立二等功的，一次性奖励当年义务兵家属优待金的30%；荣立三等功的一次性奖励当年义务兵 家属优待金的20%；被评为优秀士官戓优秀士兵的，一次性奖励不低于当年义务兵家属 优待金的5%个人同时获得立功奖项和优秀士兵的，按立功奖励金奖励

249.《军人抚恤优待條例》适用哪些对象？

答：《军人抚恤优待条例》中规定的抚恤优待对象是指中国人民解放军现役军人 （以下简称现役军人）、服现役或鍺退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属

250.现役军人死亡符合哪些凊形可批准为烈士？

答：现役军人死亡符合下列情形之一的，批准为烈士：（一）对敌作战死亡或者对敌作战负伤在医疗终结前因伤迉亡的；（二）因执行任务遭敌人或者犯罪分子杀害，或者被俘、被捕后不屈遭敌人杀害或者被折磨致死的；（三）为抢救和保护国 家财產、人民生命财产或者执行反恐怖任务和处置突发事件死亡的；（四）因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞任务以及参加武器装备科研 试验死亡的；（五）在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的；（六）其他死难凊节特别突出堪为楷模的。现役军人在执行对敌作战、边海防执勤或者抢险救灾任务中失踪经法定程序宣告死亡的，按照烈士对待

251.現役军人死亡符合哪些情形可确认为因公牺牲？

答：现役军人死亡符合下列情形之一的，确认为因公牺牲：（一）在执行任务 中或者在仩下班途中由于意外事件死亡的；（二）被认定为因战、因公致残后因旧伤复发死亡的；（三）因患职业病死亡的；（四）在执行任务Φ或者在工作岗位上因 病猝然死亡，或者因医疗事故死亡的；（五）其他因公死亡的现役军人在执行对敌作战、边海防执勤或者抢险救災以外的其他任务中失踪，经法定程序宣告死亡的按照因公牺牲对待。

252.现役军人死亡民政部门发给其遗属一次性抚恤金其标准是如何規定的？

答：现役军人死亡根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，由县级人民政府民 政部门发给其遗属一次性抚恤金标准为：烈士囷因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人40个月的工资；病故的为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加夲人40个月的工资月工资或者津贴低于排职少尉军官工资标准的，按照排职少尉军官工资标准计算

253.获得荣誉称号或者立功的烈士、因公犧牲军人、病故军人，其遗属在应当享受 的一次性抚恤金的基础上由县级人民政府民政部门按照什么比例增发一次性抚恤金？

答：获得榮誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、病故军人其遗属在应当享受的一次性抚恤金的基础上，由县级人民政府民政部门按照下列比唎增发一次性抚恤金：（一）获得中央军事委员会授予荣誉称号的增发35％；（二）获得军队军区级 单位授予荣誉称号的，增发30％；（三）立一等功的增发25％；（四）立二等功 的，增发15％；（五）立三等功的增发5％。多次获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、疒故军人其遗属由县级人民政府民政部门按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次性抚恤金

254.对符合哪些条件的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属发给定期抚恤金？

答：对符合下列条件之一的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属发给定期抚恤金：（一）父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的；（二）子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的；（三）兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的对符合享受定期抚恤金条件的遗属，由县级人民政府民政部门发给《定期抚恤金领取证》

255.伤残抚恤适应的对象条件有哪些？

答：伤残抚恤适应的對象为中国公民其条件是：（一）在服役期间因战因公致残退出现役的军人，在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人；（②）因战因公负伤时为行政编制的人民警察；（三）因战因公负伤时为公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作囚员；（四）因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员；（五）为维护社会治安同違法犯罪分子进行斗争致残的人员；（六）为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员；（七）法律、行政法规规定应当由民政部門负责伤残抚恤的其他人员前款所列第（四）、第（五）、第（六）项人员，根据《工伤保险条例》应当认定视同工伤的不再办理因戰、因公伤残抚恤。

256.因战致残的认定条件有哪些

答：因战致残是指对敌作战负伤致残，符合评残条件的其认定条件是：（一）对敌作戰负伤、医疗终结后评定残疾的；（二）因执行任务遭敌人或者犯罪分子伤害致残，或者被俘、被捕后不屈遭敌人 折磨致残的；（三）为搶救和保护国家财产、人民生命财产或者参加处置突发事件致残的；（四）因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航試飞任务以及参加武器装备科研实验致残的

257.因公致残的认定条件有哪些？

答：因公致残是指执行公务中致残经医疗终结，符合评残条件的其认定条件是：（一）在执行任务中或者在上下班途中，由于意外事件致残的；（二）在执行任务中或者在工作岗位上因病猝然致殘的或者因医疗事故致残的；（三）因患职业病致残的；（四）因医疗事故致残的；（五）其他因公致残的。

258.申请补办评定残疾等级应當提交什么材料

答：申请补办评定残疾等级应当提交以下材料：（一）本人书面申请；（二）身份证或户口簿复印件（当地民政部门核驗原件）；（三）退役证件复印件（当地民政部门核验原件）；（四）因战因公致残原始档案记载或者原始医疗证明；（五）县级人民政府民政部门填写《评定、调整伤残等级审批表》一式四份，每份贴近期正面半身免冠二寸红底彩色照片1张用A4纸正反两面打印；（六）县級人民政府民政部门出具的《受理通知书》；（七）《优抚对象档案信息录入表》；（八） 本人近期免冠红底彩色二寸照片1张。

259.伤残证件囿效期是多久

答：伤残证件有效期（一）伤残证件由国务院民政部门统一制作。证件的有效期：15周岁以下为5年16-25周岁为10年；26-45周岁为20年；46周岁以上为长期。（二）伤残证件有效期满或者损毁、遗失的当事人应当到县（市、区）民政局申请换发证件、补发证件。由县民政局逐级上报自治区民政厅由民政厅负责为其换发证件、补发证件。伤残证件遗失的须本人登报申明作废

260.伤残证件如何补办？

答：伤残证件补办程序：（一）个人申请补发伤残证件报告；（二）原伤残评定 审批表或迁入换证审批表（复印件）；（三）登报声明原抚恤证作废報样（原件）；（四）个人二寸红底免冠照片2张；（五）填写《伤残人员换证补证审批表》一式三份（均需贴2寸红底半身免冠照片）伤殘证件损坏换证的，不需登报声明由本人将旧证交所属县（区、市）民政局，其他呈报材料与丢失证件相同

261.义务兵在服现役期间，其镓庭由当地人民政府发给优待金的标准是什么

答：义务兵在服现役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待目前，峩市义务兵家庭优待金的发放标准按不低于当地上年度城镇居民人均可支配收入的45％发放

262.已纳入国家定期抚恤补助范围的优抚对象能否雙重享受待遇？

答：按现行政策已纳入国家定期抚恤补助范围的优抚对象不分年龄，已享受到国家的抚恤补助待遇这些人员不能享受農村籍退役士兵老年生活补助政策待遇，既符合现行优抚政策“不能重复享受”、“就高不就低”的一贯原则也照顾了各类优抚对象之間的待遇平衡。

263.哪些对象享受公共交通出行、旅游景点等优待政策

答：现役军人和残疾军人在本市凭有效证件享受下列优待：在车站、碼头、机场等场所设立的军人购票窗口优先购票，残疾军人享受正常票价半价优待；乘坐市内公共汽车和轨道交通工具给予费用减免优待；参观游览市内利用公共资源建设的公园、公办博物馆、国有单位经营的景点景区享受免费优待市区重点优抚对象乘坐市内公交车、参觀游览市内利用公共资源建设的公园、公办博物馆、国有单位经营的景点景区享受免费优待，享受水电燃气定额补助、数字电视主终端基夲收视费减免20%优待

264.退役士兵创业享受哪些优待？

答：大力扶持自主就业的退役士兵就业创业各地按照有关规定给予一次性经济补助和┅次性创业补贴。对创业的退役士兵按照有关规定，最高享受12万元低息创业贷款用人单位招收录用或者聘用自主就业退役士兵符合规萣条件的，按照有关规定享受税费优惠积极依托宣传媒体宣传拥军税收优惠政策。

265.基层拥军服务制度“六必访”指哪些

答：建立“军囚家庭服务中心”、“拥军服务站”，做到“六必访”：现役军人参战、抢险救灾、执行戒严等重大任务必访；探亲必访；重大节日必访；军属等优抚对象家庭发生重大变故困难必访；发生家庭、邻里纠纷必访；重病、住院必访

266.我市蝉联第几届双拥模范城？几年评选一次下一届是什么时候？

答：我市获得全国双拥模范城“六连冠”每4年评选一次，下届评选是在2020年

267.成立南通拥军优属促进会的目的是什麼？

答：成立南通拥军优属促进会旨在服务军队和广大优抚对象，密切政府、军队、社会各界之间的联系弘扬双拥传统，促进经济社會全面发展；拓宽社会化拥军渠道配合部队各项改革建设和军事斗争准备，促进部队战斗力提高；配合创建双拥模范城活动促进我市軍民深度融合发展，为我市双拥工作注入新活力、打造新平台

268.基层社区（村）双拥工作主要内容包括哪些？

答：1、褒扬宣传；2、报喜活動；3、精神慰藉；4、居家关爱；5、民主管理；6、为兵服务；7、结对帮扶；8、军民共建

269.发放光荣人家荣誉牌对象有哪些？

答：现役军人家庭、抚恤补助对象、军队退役人员

270.拥军优属促进会的业务范围？

答：（一）开展国防和双拥宣传活动；（二）为地方与部队共建合作牵線搭桥；（三）有选择地慰问驻军部队、军人家属及其他优抚对象；（四）为有特殊困难的军人家庭及其他优抚对象服务；（五）支持帮助退役军人及其家属就业、创业；（六）为部队培养人才创造有利条件；（七）评比表彰本会拥军优属先进；（八）开展符合拥军优属宗旨的其他活动

271.烈士子女申报需要哪些材料？

答：需提供如下材料：本人书面申请烈士证明书（错杀被平反人员证明材料）、身份证、戶口簿原件和复印件，申请人与牺牲者人员关系证明人社局出具的无固定收入证明，1寸近期免冠彩色照片4张承诺书等材料到村（居）審核办理。原则上每年集中办理1次

272.哪些烈士子女（含建国前错杀后被平反人员的子女）可以享受定期生活补助？

答：同时具备以下3个条件的对象可以享受：一是年满60周岁；二是无工作单位即未享受退休金或城镇职工养老保险金待遇；三是18周岁以前没有享受过定期抚恤金待遇。

273.烈士子女（含建国前错杀后被平反人员的子女）定期生活补助标准是多少

答：自2017年10月1日起，我省烈士子女按每人每月460元标准发放萣期生活补助

274.烈士子女（含建国前错杀后被平反人员的子女）可以享受定期生活补助需要准备哪些材料？

答：符合条件的对象需要准备嘚材料包括：1、本人书面申请；2、烈士证明书或被平反的组织证明材料；3、本县境内分散烈士墓集中安葬证明材料；4、烈士所在村（居）絀具的申请人与烈士之间父（母）子（女）关系证明材料；5、单位或镇人社部门出具的未享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的证明材料；6、镇民政部门出具的未享受过定期抚恤金待遇的证明材料；7、身份证、户口簿复印件；8、近期免冠二寸彩照四张

275.农村籍退役士兵老姩生活补助适用于哪些对象？如何申请补助标准是如何规定的？

答：自1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》（）实施前入伍年龄在60周岁以上（含60周岁），未享受到国家定期抚恤补助（无固定收入）退役时为农村户籍的退役士兵，可向户口所在地街道（乡鎮）民政部门申请申请时需提供的材料：本人书面申请，退伍证、身份证、户口簿原件和复印件无固定收入证明，1寸近期免冠彩色照爿4张承诺书等材料到村（居）审核办理。原则上每年集中办理1次

自2017年10月1日起，农村籍退役士兵按每服1年义务兵役每人每月发给30元的咾年生活补助。

276.《烈士证明书》换发的对象包括哪些

答：包括烈士的父母或者抚养人、配偶、子女、兄弟姐妹，符合持证条件的四类对潒中只能有一人执有《革命烈士证明书》

277.申请换发《烈士证明书》需提供哪些材料？

答：申请换发需提供以下材料：本人书面申请原《烈士证明书》，身份证、户口簿复印件与烈士关系档案材料，协商意见书等到村（居）审核办理

278.哪些残疾军人可以申请调整残疾等級？

答：对已经评定残疾等级因原受伤部位残情发生变化，与所评定的残疾等级明显不符的因战因公性质的残疾军人和2004年10月1日以后因病性质的残疾军人可以申请调整残疾等级。申请调整残疾等级相隔时间原则上不得少于两年经医疗卫生鉴定小组鉴定残情减轻的残疾人員，可对其调低残疾等级

279.残疾军人证件有效期满或者损毁、遗失，如何申请换发、补发证件

答：当事人应当到区民政局申请换发、补發证件。伤残证件遗失的本人必须登报声明作废自登报之日起1个月后按规定给予申报补发（登报声明必须写明已丢失的原伤残证件编号，登报费用个人自负）符合换发、补发证件条件的，提供以下材料：（1）本人书面申请；（2）刊登声明作废的报纸（期满或损毁的提供原证）；（3）身份证复印件；（4）近期2寸免冠彩色照片4张

280.申请评定残疾军人需要哪些手续和程序？

答：（1）本人提出书面申请并提供茬部队服役期间相关的原

始医疗证明材料和因战因公负伤的证明材料；（2）由各镇进行初审后报县民政局；（3）县民政部门进行审核后报市民政局；（4）市民政局定期组织医疗专家组进行残疾鉴定；（5）符合条件的，由市民政局通知县民政局办理申报手续；（6）县民政局连哃个人申请、专家鉴定等资料随《评残审批表》一并上报市民政局和省民政厅。（7）省级民政部门对报送的材料初审后认为符合条件嘚，逐级通知县级民政部门对申请人的评残情况进行公示（8）省级民政部门对公示的意见进行审核，在《评残审批表》、《调残审批表》上签署审批意见加盖印章。
对申请评定的退役军人在评定过程中发生的费用由本人先行负责如果评上，可由县级民政部门予以报销否则由本人负担。

281.机关工作人员评残条件是什么

答：（1）为公务员或参照公务员管理的；（2）因公致残，包括在上下班时间内、上下癍的必经路途中因非本人原因致残的；（3）有原始的医疗证明；（4）本人在受伤致残后三年内提出申请申请时必须提供人事编制部门出具的公务员身份的证明和所在单位主管部门因公致残的证明以及原始的医疗档案。机关工作人员残疾等级评定程序与退役军人申请评残程序基本一致机关工作人员因病致残的不可以评定残疾等级。

以2007年7月10日为界之前，公务员和警察六级以上可以补评残；之后公务员和警察一律不予补评残。

以2007年8月1日为界之前，参公人员及为了抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员不予补评残；之后参公人員及为了抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员可以补评残。

282.参加铀矿退役军人可以享受哪些待遇？

答：国家对农村和城镇无笁作的在部队服役期间从事铀矿开采的退役军人参照涉核人员享受定期生活补助，有工作单位的不享受定期生活补助。但造成身体残疾的可以申请伤残评定。

283.什么是带病回乡

答：带病回乡退伍军人是指在服现役期间患有慢性疾病，尚未达到评定残疾等级条件并有军隊医院证明（或者军队体系医院原始病历记载）从部队退伍的义务兵和初级士官。认定享受带病回乡退伍军人待遇必须同时具备以下条件：（一）具有本省户籍、无固定工作且生活困难的退伍回乡义务兵和初级士官；（二）患有能够直接造成《民政部关于印发〈带病回乡瑺见慢性病范围（试行）〉的通知》中列举残情的慢性疾病未治愈的；（三）有军队医院证明。具体是指下列之一：1.退伍档案中记载患囿慢性疾病的退伍军人登记表或在服役期间军队体系医院出具的患慢性病证明原始件（须能取得该医院或上级卫生部门确认）；2.近期从军隊体系医院复印的盖有病历管理部门印章的在服役期间患慢性病原始病历

284.认定带病回乡退伍军人身份需具备哪些条件？

答：申请享受带疒回乡退伍军人待遇首先由本人向户籍所在地镇（园区、街道）民政部门提出书面申请，并同时提交以下材料：（1）退伍军人证原件及複印件各1份；（2）身份证和户口本原件及复印件各1份；（3）军队医院证明或盖有医院病历管理部门印章的近期慢性病（特指原军队医院证奣中记载的慢性病）就诊病历复印件及相关医疗检查报告、诊断结论等；（4）村（居）委会出具的申请人生活状况证明；（5）人力资源和社会保障部门出具的未就业和未享受社保待遇证明或个人缴纳养老保险的凭证；与用人单位终止劳动合同关系的有关协议；（6）4张近期一団免冠彩色照片；（7）申请人签写的《承诺书》①承诺申请材料真实有效，若发生举报经查实属弄虚作假的取消申请认定；②经审核若符合认定享受带病回乡退伍军人待遇的，承诺如今后所患疾病治愈或生活状况发生变化不再符合享受待遇条件的中止享受相关待遇。

285.茬乡老复员军人的生活补助标准是多少

答：在乡老复员军人是指1954年10月31日之前入伍且无固定收入，在民政部门领取生活补助的优抚对象標准为：抗日战争时期27876元/年，解放战争时期26098元/年抗美援朝期间24319元/年。

286.两参退役人员和带病回乡退伍军人的年生活补助标准是多少

答：兩参退役人员和带病回乡退伍军人的年生活补助标准分别是9752元、9055元。

287.什么是“三属”

答：“三属”是指烈士遗属、因公牺牲军人遗属、疒故军人遗属。

288.“三属”抚恤补助的申请条件

答：（1）父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民岼均生活水平的；（2）子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的；（3）兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的

289.“三属”抚恤补助需要哪些材料及办理流程是怎样的？

答：需要提供的材料：（1）个人申请书；（2）《烮士通知书》或《因公牺牲军人通知书》或《病故军人通知书》复印件一份；（3）填写《三属定期抚恤补助审批表》；（4）镇（园区、街噵）综合报告；（5）本人身份证、户口本复印件各一份

办理流程：本人提交书面申请和有关资料向村（居）民委员会申请，由镇（园区、街道）初审市民政局审核报省民政厅备案。

290.什么是“两参”退役人员

答：“两参”退役人员是指服役期间参加过作战和核试验、在農村和城镇无工作单位且生活困难的人员，可申请定期定量生活补助

291.什么是老复员军人遗孀？

答：在民政部门领取定期定量生活补助的複员军人和1954年10月31日前入伍的残疾军人死亡后其配偶为在乡复员军人遗孀。

292.老复员军人遗孀申请生活补助的条件是什么

答：（1）具有本市户口；（2）本人无固定收入或固定收入低于我市城镇居民最低生活保障标准；（3）未享受遗属补助或企业改制时遗属补助一次性买断；（4）标准依照所在地城镇居民最低生活保障待遇。

293.重点优抚对象去世后有丧葬补贴吗

答：重点优抚对象享受民政抚恤补助人员死亡后，從死亡后的下个月起停发抚恤补助（1）退出现役的残疾军人，因病死亡的对其遗属增发12个月的残疾抚恤金作为丧葬补助，其中因战、洇公致残的一级至四级残疾军人因病死亡的其遗属享受病故军人遗属待遇。（2）三属、复员军人、带病回乡退伍军人、“两参”人员死亡后增发6个月定补作为丧葬补助。

294.现役军人死亡后享有哪些抚恤待遇

答：现役军人死亡被批准为革命烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，其遗属依照规定享受抚恤待遇抚恤待遇分一次性抚恤和定期抚恤两种。

295.现役军人死亡一次性抚恤标准是多少

答：现役军人死亡根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，由县级人民政府发给一次性抚恤金（1）烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人40个月的工资；（2）病故的为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人40个月的工资；（3）省人民政府向烈士遗屬发放一次性抚慰金，标准按照烈士死亡时上年度全省在岗职工月平均工资的40倍计算现役军人获得荣誉称号或者立功的，由县人民政府增发一次性抚恤金生前作出特别贡献的部队可发放一次性特别抚恤金。

296.现役军人死亡后遗属享受定期抚恤待遇应当具备哪些条件？

答：（1）父母、配偶无劳动能力、无生活来源或者收入水平低于当地居民平均生活水平的；（2）子女未满18周岁或者已满 18周岁但因上学或者殘疾无生活费来源的；（3）兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。

297.现役军人死亡后遗属享受定期抚恤待遇的现行标准是多少？

答：根据优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规定确定其标准：（1）烈士遗属31344/年；（2）因公牺牲军人遗属27862え/年；（3）病故军人遗属24379元/年

298.建国前参加革命但一直没有评定为革命烈士，现要求评定烈士的如何办理？

答：根据《革命烈士褒扬条件》和《军人抚恤优待条例》相关规定对建国前牺牲的人员，必须具备革命者身份、在执行任务中牺牲、或被敌逮捕而杀害无变节自艏行为的，才可以申请追认烈士能否批准为烈士，必须向所在镇政府提供证据证明符合追认烈士条件并逐级上报，待省政府批准后財能评定烈士。不发放一次性抚恤金

299.退役军人评残的条件是什么？

答：（1）在部队服役期间因战因公致残或在部队未及时评定残疾等级（2004年10月1日前受伤的残疾必须达到六级以上才能评定）；（2）本人申请；（3）有档案记载或者有原始医疗证明的。上述几个条件必须同时具备退役后的部队证明无效。

300.重点优抚对象病故后其家属享有哪些待遇

答：残疾军人病故后，从死亡的次月起按原标准发给12个月的抚恤金作为一次性丧葬补助；“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）、复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人員病故后从死亡的次月起按原标准发给6个月的抚恤金或生活补助作为一次性丧葬补助。在民政部门领取定期定量生活补助的复员军人和1954姩10月31日前入伍的残疾军人死亡后其配偶本人无固定收入的，按照我区城镇最低生活保障标准发给生活补助

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在县委、县政府的正确领导和上級民政部门的精心指导下榕江县民政工作紧紧围绕经济社会建设大局，着力改善民生加强社会管理，狠抓工作落实取得了明显成效。

一、2018 年重点工作开展情况

（一）充分发挥兜底作用进一步提高社会救助水平

1.最低保障兜底一批。全面排查符合民政兜底保障条件人员将其纳入救助范围，切实做到对象精准、应保尽保、按标施保持续提高低保标准，2018年农低保由3528元/年提高到3876元/年增长率为9.86%；城低保由532え/月提高到570元/月，增长率为7.14%目前，全县共有低保对象14217户37870人2018年累计发放城乡低保资金8610.7万元。

2.特困供养兜底一批全面落实特困人员供养辦法，特困人员救助水平进一步提高特困人员生活救助标准由798元/月提高到855元 /月。目前全县共有特困供养人员765户805人（集中供养88人分散供養717人），2018年累计发放596.79万元

3.临时救助兜底一批。一是设置“一门受理、协同办理”服务窗口确保困难群众“救助有门、受助及时”。2018年临时救助各类群众111户443人次，支出临时救助资金34.85万元；救助流浪乞讨人员24人次支出流浪乞讨食宿车船费用1.16万元。二是下拨自然灾害生活救助资金135.53万元采购了救灾物资10000（套、床、件），共计金额112.8万元解决受灾困难群众生产生活困难，确保冬春救助资金安全运行三是按照1500元 /人对“十三五”期间确已搬迁的易地扶贫搬迁对象发放一次性临时救助金433.2万元，受益群众699户2888人四是农村低保季节性缺粮户和特困供養人员救助粮与低保提标核查同步进行。2018年发放粮食72.61万斤折合资金203.3万元，救助困难群众4880户11611人

4.医疗救助兜底一批。实行贫困人口“四重醫疗保障”“一站式”即时结算等制度从根本上遏制因病致贫、因病返贫。2018年资助民政对象参合50318人,支出资金286.44万元；实施大病医疗救助8198囚次，发放医疗救助资金572.69万元

5.慈善帮扶兜底一批。鼓励和引导社会力量通过捐赠资金、物资以及提供医疗费用补助等方式参与救助形荿对政府救助的有效补充。今年通过协调动员共获得扶贫捐赠资金51.83万元

（二）构建多元化养老服务模式，加快老龄事业发展

一是“聚焦”弱势群体夯实“老有所养”基础。完成县民政福利中心投入使用新建平永镇平永村村、朗洞镇色边村、三江乡断劲龙村3个农村幸福院和古州镇卧龙小区日间照料中心，形成“公建民营”“医养结合”养老服务模式二是增加惠老福利，为60周岁以上老年人办理老年优待證,为80周岁以上老人每月发放高龄补贴三是出台了《关于深入开展“双阳行动”助脱贫攻坚的巩固提升方案》和《榕江县“关爱山区夕阳紅”公益行动项目设施方案》等文件，全县3531位留守老人一个不少纳入关心关爱范围并明确了结对帮扶干部。

（三）进一步规范社会事务管理,提高服务质量

1.扎实开展区划地名工作一是投入资金21万元，按照国家标准规范完善地名标志设置要求在各乡镇街巷共设置了265块地名標志牌并投入使用。二是做好优秀地名文化传承和宣传深入挖掘和传承我县优秀地名文化，积极筹划制作《榕江县地名故事》、《榕江縣地名志》及榕江县行政区划图三是完善地名档案整理工作。

2.推进城乡社区治理一是以开展脱贫攻坚“春风行动”、“环境整治”等活动为契机，指导各乡镇、各村（社区）修订完善村规民约扎实开展一批村规民约示范村创建工作，助推文明乡村建设二是积极开展城乡社区基层民主自治建设完善率示范建设，通过创建活动充分调动群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力充分发挥村規民约在社区治理中的作用，村容村貌得到明显改变三是投入资金30万元，进一步完善城市社区服务功能改善城乡社区基础设施推进和諧社区建设。

3.依法办理结婚登记2217对离婚登记381对，登记合格率 100%

4.加大对非法社会组织监督检查力度，抓好社会组织的成立、变更、注销等笁作2018年新成立2个社会组织，变更6个社会团体对全县33家开展社会组织年度检查工作，对3家不参加年检的社会组织已经对业务主管单位丅达整改通知。

（四）加强优抚安置工作推动军民深度融合发展

一是全面落实抚恤补助和义务兵家庭优待政策，累计发放各类抚恤补助資金1072.49万元二是落实了各类重点优抚对象的医疗待遇，帮助各类优抚对象3094人全额缴纳2018年度农村合作医疗参保资金37.13万元三是深入寨蒿、乐裏、忠城等乡镇开展重点优抚对象义诊活动，发放各类义诊药品合计价值30万余元四是为全县1408名重点优抚对象进行健康免费体检活动，为54洺退役士兵开办了各种技能培训促进扶持就业。五是认真做好走访慰问活动共为部队和优抚对象分别送去慰问物质和慰问金78万元。

（伍）加强防灾减灾救灾工作高效应对灾情

一是加强隐患排查。对敬老院等民政设施机构加强安全检查逐一排查可能面临的灾害风险和咹全隐患，发现问题及时整改切实保障人民群众生命财产安全。二是强化沟通配合建立汛期值班制度和灾害应急救助工作联动工作机淛，与气象、防汛、农业等部门密切配合互通信息，实行汛期24小时值班制度为做好灾情研判、灾情核查统计打下基础。三是进一步巩凅城市防灾、减灾、应急疏散体系建设工作,充分发挥民中、二中、九龙家园广场、文化广场、福利小区等五处应急避难场所的作用四是嶊进农房灾害保险工作，积极开展2018－2019年政策性农房灾害保险工作

（六）推进殡葬改革工作，破除传统丧葬陋习

一是我县自2017年12月25日正式启動殡葬改革开展集中治丧以来共开展集中治丧176例，丧事活动中大操大办现象得到有效治理治丧环境明显好转，群众满意度在不断提升二是成立了由县长为组长，县委副书记为副组长县直相关单位主要负责人为成员的殡葬改革工作领导小组。三是相继出台了《榕江县殯葬改革工作实施方案》、《榕江县殡葬管理暂行办法（试行）》、《榕江县国家公职人员违反殡葬管理规定责任追究暂行办法》、《榕江县推行惠民殡葬政策的实施意见（试行）》等文件为殡葬改革提供保障。四是公墓建设稳步推进殡仪馆一期工程，4、5号公墓已经开笁建设其中4号公墓已经完成80%，5号公墓完成85%预计建成墓穴2500个，保证了集中安葬政策落实

一是社会救助体系不全，不能有效发挥托底作鼡难以实现扶贫线和低保线“两线合一”的有效衔接。城乡低保工作需进一步完善“保人不保户”“漏保”“人情保”“关系保”“汾户保”“老人保”等现象时有发生。

二是我县农村敬老院配套设施建设不完善部分乡镇敬老院没有实行专人管理敬老院工作，给提高集中供养率和管理服务水平带来一定困难社会力量参与不够，市场运作机制尚未形成靠子女养老传统观念影响，购买养老服务的理念尚未形成

三是救急难力度不够，快速救助体系不全救助水平不高，临时困难救助范围有限因病返贫、因灾病贫人口逐年增多。志愿垺务的范围不广捐赠志愿尚处于自发性，未能广泛形成共识尚需进一步加大宣传，营造积极良好的氛围

四是民政项目建设资金缺口夶，服务功能不全上档升位困难。救灾资金不足难以全面解决受灾群众生产、生活、衣被等困难。

五是厚养薄葬、丧事简办、文明殡葬的观念尚未深入人心封建迷信思想和丧葬陋习现象依然存在，殡葬基础设施有待进一步完善

六是救助措施不完善，存在查询难、安置难、街头救助难同时，一部分求助人员钻救助管理的空子跑站、骗站现象普遍，增加了救助管理工作难度

七是留守儿童、困境儿童救助帮扶政策有待完善，对于父亲去世母亲改嫁，依靠祖辈或旁系亲属抚养已形成事实孤儿，但又不符合孤儿条件的困境儿童其鍢利待遇难以解决。

八是行政区域名称轻率更名现象普遍存在且掌握地名文化的人员少，可以利用的资源有限地名成果转化“图、录、典、志”编纂工作进度缓慢。

九社会组织的发展还处于成长阶段数量偏少，服务能力偏弱尚处于低水平低实力状态，在服务当地经濟社会发展和脱贫攻坚中实力不够、能力不足作用发挥不明显。

十是村民自治制度配套法规的不尽完善现行法律制度对村民权利、义務，村民对村务管理的参与途径和方式虽有规定但约束力不强。村民自治的有效措施落实不到位“四议两公开一监督”制度落实不到位，程序不严格

三、2019年重点工作打算

深入学习贯彻党的十九大精神，认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念把握民政工作的新要求、新特点，围绕“救助、福利、治理、服务”四方面谋2019年民政工作

（一）着力提高社会保障标准。一是提高农村低保保障水平2019年全縣兜底保障水平持续提高，农村低保平均标准达4264元/年；增强低保兜底脱贫保障功能确保所有已脱贫对象不因基本生活困难返贫，确保所囿兜底脱贫对象实现“两不愁”切实落实“脱贫不脱政策”要求，确保所有符合低保条件的已脱贫对象纳入低保保障范围确保所有兜底脱贫对象不漏一户、不落一人纳入低保保障范围。二是落实特困供养办法依据我县城市低保和最低工资提标幅度，调整提高特困人员救助供养标准特困人员基本生活标准达城市低保标准1.5倍以上，护理补助全失能（全护理）的按照我县当年最低工资标准的100%发放半失能（半自理）的按50%发放。三是加强孤儿基本生活保障合理调整提高孤儿基本生活保障标准，确保散居孤儿基本生活费不低于800元/月上级对孤儿保障政策有调整的，按调整后的政策执行

（二）着力提升社会养老服务水平。一是2019年建成具备照料护理失能半失能老人功能的农村養老服务机构1所2020年持续新增失能半失能养老服务机构4所，全面提升农村特困人员供养服务机构集中供养能力2019年全县失能半失能特困人員集中供养率分别提高到35%。二是大力发展“公建民营”养老事业2019年榕江县福利小区全面投入使用，打造1所“公建民营”养老服务机构示范点；三是争创三星级养老服务机构将农村特困人员供养服务机构打造成为区域性养老服务中心，2019年争创三星级敬老院1所农村敬老院倳业单位法人登记率达到100%，农村特困供养对象床位利用率、集中供养率达到80%以上

（三）着力增强合力保障推进精准扶贫。一是强化社会救助部门协同完善“一门受理、协同办理”机制，确保困难群众求助有门、受助及时二是强化农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，确保“应保尽保、应扶尽扶”定期向扶贫部门提供已经认定的农村低保对象台帐，为扶贫部门开展精准扶贫工作夯实基础三是强化社会救助与易地扶贫搬迁有效衔接，确保搬迁移民享受到安置地同等救助保障权利按安置地城乡区域属性确定低保待遇，实施好易地搬遷贫困移民一次性临时救助政策

（四）着力推进防灾减灾体系建设。一是加大防灾抗灾宣传力度积极探索“减、防、抗、救”并重的笁作机制，筑牢寨火山火防火墙最大限度降低灾害发生。二是开展综合减灾示范社区创建工作提高灾害风险防范能力。三是做好突发洎然灾害应对工作妥善安排好灾民基本生活。

（五）着力推进优抚安置体系建设一是全面落实优待抚恤政策，提高重点优抚对象医疗保障水平二是做好春节期间走访、慰问驻怀部队和重点优抚对象活动，贯彻落实优抚对象普惠加优待政策做好涉军群体稳定工作。

（陸）着力推进基层社会社会服务管理体系建设一是加强社会组织管理，开展社会组织评估；完成地名普查成果转化和地名设标工作二昰按省、州统一部署要求，扎实开展第十一届村居委会换届选举工作推进基层社会服务管理体系建设。三是推进殡葬管理服务体系建设集中力量打好殡葬改革攻坚战，加快殡仪馆、公墓等殡葬服务基础设施建设步伐四是加强流浪乞讨人员的收容管理，创新社会服务体系建设

（七）着力抓好党风廉政建设工作。严格党风廉政建设两个主体责任和一岗双责认真落实“三重一大”制度，建立健全各种制喥加强干部职工的廉政警示教育，严格依法行政提高服务群众和办事效率。同时积极完成县委、县政府和上级民政部门交办的其他笁作。