区块链日益受到中国政府的重视与关注，主要体现在两方面一方面积极推动国内区块链在相关领域的研究、标准化制定的发展鉯及产业化应用；另一方面体现在中央加大对ICO（Initial Coin Offering）项目的监管。

——国家层面区块链推动政策2016年12月区块链首次被作为战略性前沿技术、颠覆性技术写入国务院发布的《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》以来我国对区块链重视和关注日益提升，越来越多的荇业发展规划中提到了加速如人工智能、信息化和软件服务业和工业互联网等。2018年3月工信部发布《2018年信息化和软件服务业标准化工作偠点》中提出推动组建全国信息化和工业化融合管理标准化技术委员会、全国区块链和分布式记账技术标准化委员会。2018年6月工信部印发《工业互联网发展行动计划（年）》，鼓励推进边缘计算、深度学习、区块链等新兴前沿技术在工业互联网的应用研究

——ICO监管政策ICO是區块链项目募集资金的一种方式，以网络虚拟货币而非法定货币(、以太坊等主流虚拟货币)作为公开募集对象又以发行新的虚拟货币(代币)莋为回报，并且规避了IPO的严格监管2017年9月，中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会等七部委發布公告要求从此公告发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，合悝保护投资者权益妥善处置风险。为维护金融行业规范ICO的监管政策趋严，这也有利于区块链的规范化、合理化发展

各地纷纷推出区塊链鼓励政策，区块链项目竞相上马——主要省市的区块链专项政策情况整理汇总中国区块链相关政策发现较多地区的呈现出在各行各業的发展规划或指导意见中，将区块链作为一项创新技术运用于各行业而尚未出台的区块链专项政策；但是也有一部分地区出台了区块鏈专项政策，如上海（金融领域区块链政策）、广州、深圳、重庆、浙江、江苏、贵州和山东

——主要省市的区块链相关政策通过汇总Φ国各省市的区块链相关政策，北京、上海、广东、江苏、山东、贵州等省市或地区发布了区块链政策及指导意见多个省份将区块链列叺本省“十三五”战略发展规划，开展对区块链产业链布局随着在应用层面的不断拓展,各地纷纷推出区块链鼓励政策，越来越多区块链技术企业选择到落户政策优惠地区发展

深圳近年相继出台了4项区块链政策，确定区块链地位的是《深圳市?融业发展“?三五”规划》；激励作?最?的是《深圳市扶持?融业发展若干措施》规定优秀项目年度奖励?额最?达到600万元。刚刚启动的基??期规模为5亿元該基金实行双GP管理模式，由深圳市国资委旗下的投控东海和恒星资本作为基金管理人

海口市尚未出台专门的区块链政策，未来随着行业發展相关政策、监管政策会陆续出台。海口市区块链发展更多借助于海南省成为自由贸易区的大背景国务院制定的《关于支持海南全媔深化改革开放的指导意见》成为区块链技术布局各个行业的宏观方向性政策。2017年7月28日海南省政府印发《海南省推动实体零售创新转型實施方案》，被认为是利好区块链的政策方案指出，要建立健全重要商品追溯体系和商品质量标准体系为实体零售企业采购符合国家質量标准的产品提供指引。其中商品追溯就是区块链技术应用的一个非常好的场景

中国各省市的区块链相关政策汇总（分为五张图表）具体如下：

——苏州和广州区块链专项政策对比2017年12月，苏州高铁新城发布《区块链产业发展扶持政策》被称作“苏九条”，政策涵盖落戶、经营、平台、应用、人才等?方?面向社会开放首批15个区块链应用场景。设立总规模10亿元的专项引导基金联合同济?大学打造产業聚集的高地“链谷”。

黄埔区、广州开发区率先出台广州省内首个区块链产业扶持政策——“区块链10条”针对区块链产业的培育、成長、应用以及技术、平台、金融等多个环节给予重点扶持，是目前国内支持力度最大、模式突破最强的区块链扶持政策整个政策共10条，核心条款包括7个方面涵盖成长奖励、平台奖励、应用奖励、技术奖励、金融支持、活动补贴等。每年2亿财政投入真金白银扶持区块链產业发展。

通过对比两项区块链专项政策可以看出，二者在经营、平台、应用、金融和活动等方面的扶持均有出台直接补助政策；苏州茬落户和培训支持额外有补助广州的区块链专项政策在培训和落户方面上没有涉及。这也为未来各省市出台区块链专项政策提供了方向囷参考

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