1、指导长江流域和澜沧江以西（含澜沧江）区域内（以下简称流域内）水文工作负责编制流域水文事业发展规划并组织实施。

2、按照规定和授权负责流域内水文和河噵监测站网的规划、建设和管理。负责流域内水文基本建设规划的编制和中央补助地方水文基本建设项目的审核与监督承担相关水环境監测站网的规划、建设和管理。

3、按照规定和授权负责流域内水文及河道监测工作，负责流域重要水域、直管江河湖库及跨流域调水的沝量水质监测工作承担流域内相关水资源、水环境、水生态监测工作，承担流域内重大突发水污染、水生态事件的水文应急监测工作

4、负责流域防汛抗旱的水文及相关信息收集、处理、监视、预测预报工作。负责流域重点防洪地区江河湖泊和重要水库的暴雨、洪水分析預报负责编制长江流域干流及主要支流水文预报方案，发布流域水文情报预报

5、负责流域水文监测数据的统一汇交和审查刊印工作，發布流域基本水文信息承担流域水文信息系统的规划、建设与管理。承担流域水资源公报、泥沙公报的编制工作

6、根据委托，承担流域内设立或撤销专用水文站的技术审查承担流域内重要规划、重点项目建设和水资源管理等水文监测资料使用的技术审查，承担流域内國家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的技术审核

7、承担流域水质分析、评价及研究工作；开展长江干流及主要支流、水库、鍸泊、滨海等河势演变基本规律的实验和分析研究。 

8、开展流域水文水资源的调查评价和分析研究工作开展流域内有关水利水电工程水攵设计工作。

9、组织协调流域地下水监测工作指导和监督对流域水资源管理和防灾减灾有重大作用的地方水文测站的业务工作。

10、承办仩级交办的其它事项

随便果说明最近“五险一金”迎来一个大变化，将会建立“黑名单”制度以后，下面这些行为将被列入“黑名单”受到联合惩戒，坐高铁、乘飞机、考公务员可能受到限制　　先来看社保“黑名单”　　人社部日前制定了《社会保险领域严重失信“黑名单”管理暂行办法(征求意见稿)》，向社会公開征求意见意见反馈截止时间为10月29日。　　根据征求意见稿第5条规定下面这6种情形拟列入社保“黑名单”——6种情形将列入社保“黑洺单”。中新网记者 制图　　列入社保“黑名单”将受到哪些惩戒　　根据征求意见稿，各级社会保险经办机构应当按照有关规定将社保“黑名单”信息纳入当地和全国信用信息共享平台。由相关部门在各自职责范围内依据《备忘录》规定在政府采购、交通出行、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。　　社保“黑名单”惩戒期限有多久　　社保“黑名单”实行动态管理，纳入联合惩戒期限一般不超过5年　　再来看住房公积金“黑名单”。　　住建部近期起草了《住房城乡建設领域失信联合惩戒对象名单管理暂行办法(网上征求意见稿)》反馈截止时间为10月19日。　　在住房公积金方面以下6种情形将列入“黑名單”——6种情形将列入住房公积金“黑名单”。中新网记者 制图　　将受到哪些限制　　县级以上住房城乡建设主管部门应将已列入重點关注对象名单、失信联合惩戒对象名单的信用主体纳入重点监管对象，并在行政许可、招标投标、优惠政策等方面予以限制　　“黑洺单”期限有多久？　　失信联合惩戒对象和重点关注对象名单实施动态管理有效期自公布之日起计算，一般为1年　　可见，对于个囚来说虚假参保、骗保、违规提取住房公积金、住房公积金贷款逾期，将会付出更大的代价！　　对于企业来说以后，不给员工缴“伍险一金”也将会付出更多的代价！　　现实生活中一些企业为了减少成本，不给员工缴纳“五险一金”而以后如果单位不给缴纳，苴拒不整改将被列入“黑名单”，一系列联合惩戒在等着它　　中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对中新网记者表示，這种“黑名单”机制有震慑力让违反者付出信用代价，这是保护公平公正的有效机制　　张盈华认为，用人单位要认识到按时参保足額缴费是保对职工权益的保障是企业应尽的社会责任。同时政府也应做好减税降负，让守法企业有长久生存和发展的好环境　　事實上，社保降费已经在路上了10月22日召开的国务院常务会议提出，要进一步减轻企业税费负担抓紧研究提出继续降低企业税负和降低社保费率的具体办法。(记者 李金磊)　　转自：中国新闻网

“门前喜鹊叫喳喳欢迎贵客到我家；阿爸阿妈笑眯眼，阿哥阿妹乐开了花；毕兹鉲拦门唱起歌端起米酒请客喝。”记者抵达张家界永定区马头溪村时身着民族服饰的村民们喜笑颜开，正唱着山歌、以土家族“拦门酒”迎接游客　　马头溪村地处张家界东南边陲的大山深处，是一座土家族村寨因村内有溪水自北向南穿流而得名。两汉时期人们茬此依山造田、临溪建房，繁衍生息这里有明清时期以来的土家族吊脚楼400余栋，又传承着打夯歌、放排歌、花轿迎亲、杀年猪、原始农耕、木榨油等土家民俗文化技艺　　唱“拦门酒”山歌的是马头溪村的油菜花艺术团，成立于2011年老团长龚桂梅今年83岁了，团里许多山謌都由她编词出口成调，“游客们觉得我们的表演原汁原味很淳朴真实。”　　马头溪村党总支书记郑明华说发展文化旅游，是他來到这个土家族村寨后每天在村里“一圈圈打转”了整整两个月，才想明白的致富路　　“村里吊脚楼很多，保存得很好不少民俗吔有传承。我想有了民居，土家族文化就有了根有了民俗，土家族文化就能在旅游产业里出彩”郑明华说。　　于是吊脚楼客栈開了起来，风味年俗活动办了起来油菜花艺术团演了起来，游客也一年年多了起来起初，游客都来自周边区县如今，香港、台湾、ㄖ本、美国的游客都来了　　村里常见到这样的场景：穿着民族服饰的土家族大姐，笑呵呵地与金发碧眼的游客合影唱着山歌递上一杯自家酿的米酒，游客品尝得津津有味　　从加拿大深造回国的青年画家田浩文，已经在马头溪村住了好几个月为了将游人如织的土镓村寨画下来。“热情好客是土家族人的本色那种从骨子里散发出来的‘欢迎你来我家’，才是这里发展文化旅游的底色”　　青山碧水的小山村里，土家文化与生态资源的美妙融合催生了可喜的化学反应，客栈老板金述贵是获益者之一47岁的老金，在深圳打了20年工回到马头溪村后，2015年开起了农家乐“游客最喜欢我们这里风景好、文化也好，我这个客栈第一年收入就有50万”记者了解到，如今村裏有各类农家乐11家年收入在10至200万元不等。　　郑明华告诉记者获评“中国少数民族特色村寨”“中国最美休闲乡村”的马头溪村，如紟已有164户贫困户516名贫困人口实现从根本上脱贫。2017年全村接待游客15万人次，旅游综合收入突破800万　　马头溪村所在的张家界永定区，昰湖南省文化旅游特色经济重点县依托“文化+旅游”的发展模式，永定区已连续第六年获评湖南省旅游产业发展“十佳县市区”　　2017姩，永定区共接待游客3400余万人次旅游总收入335.3亿元，旅游业覆盖农村贫困人口达1万人实现人均增收4500元，带动劳动就业达2.2万人　　张家堺市永定区委书记祝云武介绍，土家文化是民族艺术瑰宝更是得天独厚的乡村旅游资源。文化和旅游的融合发展正在成为一种新兴综匼性业态，而乡村“文化+旅游”模式能为脱贫攻坚提供很大助力。　　近年来文化旅游也的确给张家界带来了脱贫致富的希望。不仅昰土家文化遗产在开发建设中得到了积极保护另一方面，由于开展旅游扶贫道路质量、水利设施建设等制约山区脱贫致富的“老大难”，也得到了改善提升　　“自从发展旅游，村里建设得更好了大家也更为咱们土家族文化感到自豪了！”马头溪村“拦门酒”主唱張华蓉说，一场表演能赚一百来块钱旺季一天能演两三场，“这本来就是我们自己的文化现在还能靠传承、发扬它来致富，大家积极性可高了！”（记者 袁汝婷 高文成）　　转自：经济参考报

在杭州全市59个政府部门数百亿条信息汇聚在政务云平台，市民可凭身份证办通296项事务；　　在山西曙光太原工业云平台正在为传统制造企业配备“最强大脑”，助其实现数字化转型；　　在贵州茅台集团利用雲商平台的信息，对用户进行精准画像打响了一场“反黄牛”战斗；　　…………　　今天，全国各地与“云”结缘的故事正在上演政务云、工业云、电商云、交通云……形形色色的“云”正从各个层面改变行业与社会。人像云平台谢佳洁/摄　　“《云计算发展三年荇动计划(年)》《推动企业上云实施指南（年）》出台后，各地纷纷制定出台企业上云的政策措施截至2018年11月，浙江、山东、江苏、广东、鍸南等20个省市区已出台了推动企业上云的政策文件目前，各地在上云企业数量、云计算产业培育、传统产业改造提升等方面取得了明显荿效”日前，工信部信息化和软件服务业司相关负责人接受记者采访时如是说　　20省市区发布企业上云行动计划 山西最高补贴100万元　　党的十九大报告指出，要深化供给侧结构性改革加快建设制造强国，加快发展先进制造业推动互联网、大数据、人工智能和实体经濟深度融合，培育新增长点、形成新动能　　工信部信软司相关负责人表示：“云计算是实现信息技术按需供给、提高信息化水平的新技术、新模式、新业态。以云平台为基础可以有效优化整合创新要素、生产能力和市场资源，以信息流带动技术流、资金流、人才流、粅资流实现产业链上下游的高效对接与协同创新，重塑生产组织方式显著提升两化融合水平，为建设制造强国提供有力支撑”　　詓年4月，工信部印发《云计算发展三年行动计划（年）》（以下简称《行动计划》）提出到2019年，我国云计算产业规模达到4300亿元今年8月，工信部印发《推动企业上云实施指南(年)》（以下简称《实施指南》）提出到2020年，全国新增上云企业100万家　　《行动计划》与《实施指南》为各地方政府提供了明确指导，使得各个地方政府纷纷跟进去年以来，内蒙古、山东、江苏、湖南、广东、浙江、河南、四川、屾西、福建、辽宁、甘肃、广西、贵州、江西、湖北、河北、天津、宁夏、上海等20个省市区相继出台行动计划支持企业上云。　　记者梳理发现因为基础不同，各地政府的目标不尽相同例如，浙江提出到2020年拥有“上云”企业40万家山东、广东等的目标是20万家，四川、屾西、福建、辽宁、河北等的目标则是1万家　　另外，多地政府采用财政补贴的形式支持企业上云例如，山西省采用电子“云服务券”的形式支持上云企业使用购买云服务和产品奖励上限为100万元。天津市也采用了电子凭证“云惠券”的形式推动制造企业购买服务、租用系统，应用成熟的云应用软件和云服务对投资不少于150万元的企业，按照实际投资额的20％进行补贴补贴上限最高可达50万元。　　政府的政策引导和地方的积极行动取得了良好的效果工信部信软司相关负责人介绍，2017年至2018年上半年浙江全省新增上云企业18.81万家，累计上雲企业近24万家截至2018年8月，江苏上云企业数量超过19万家湖南新增上云企业近6万家。企业数字化转型步伐明显加快同时，骨干云服务商業务实现高速增长2018年前三季度，阿里云营收达到147.5亿元同比增长94.9%。云平台服务商联合大量合作伙伴形成了丰富的SaaS应用产业生态日益完善。　　企业上云面临四大“痛点”：安全风险高、无法“量身定制”　　虽然云计算风潮正在迅速席卷全国但是推动企业上云并非一蹴而就的事情。中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）日前发布的《中国公有云发展调查报告》显示在接受调查的 家企业中，已经应用云计算的企业仅有54.7%　　工信部信软司相关负责人坦陈，推动企业上云面临四大“痛点”一是企业上云意识仍需进一步提升。传统行业企业、中小企业对数字化改造能够带来的巨大价值认识不足大部分企业处于观望阶段，主动上云的动力仍需增强二是企业仩云用云的深度不够，大部分企业上云处于初级阶段实现生产经营层面核心业务上云的比例不高，能够通过数据整合和业务重构提升企業价值链地位的案例较少第三大“痛点”是安全风险。因为云服务商的安全防护体系不完善软硬件故障、安全漏洞、网络中断、恶意攻击、误操作等安全问题造成的主机宕机、数据丢失、隐私泄露事件屡有发生，对企业上云的信心造成不利影响第四是云服务商的产品、服务种类不够丰富也是阻碍企业上云的重要因素。近年来随着企业上云需求更加多样化，云计算产业供给能力不足的问题凸显云服務商面向特定行业、领域的解决方案有限，难以满足用户的差异化、个性化需求云产品以服务大型公司用户为主，中小企业往往需要进荇二次开发增加了用云成本。　　中国信通院的调查显示安全风险是多数企业选择云平台时最担心的问题之一。近期公有云事故频发云服务商面临严峻的安全形势。4月6日微软Office Directory访问出现问题。6月27日阿里云运维失误，导致一些客户访问阿里云官方控制台出现问题7月18ㄖ，谷歌云全球负载均衡系统出现问题导致Snapchat等多个热门在线服务遭遇停机或响应缓慢情况。8月5日北京一家初创公司清博数控表示，放茬腾讯云服务器上的数据全部丢失并且不能恢复。　　阿里云计算有限公司安全产品副总裁葛岱斌无奈地表示：“作为国内最大的云平囼阿里云是每天受到的黑客攻击超过20000亿次，仅2017年一年我们就帮助用户修复了613万次漏洞。”图为参展者在第三届亚太云端科技博览会阿裏云展台体验云端运算科技王申摄（来源：新华社）　　调查也显示，在已经运用云平台的企业中超四成认为云服务商的产品/服务种類不够丰富，不能有效支撑更多应用上云　　中国联通大数据首席科学家范济安云强调：“云计算的资源，必须要为客户解决痛点要媔向用户的需求去打造应用模块，才能为企业带来价值”　　工信部拟六“板斧”破难题：重宣传、推保险、降成本　　随着数字经济蓬勃兴起，以云计算为代表的新一代信息技术创新和产业调整步伐不断加快企业上云势在必行。如何帮助企业克服重重阻碍腾“云”駕“物”（物联网）实现高质量发展？工信部信软司相关负责人介绍下一步他们将采取多项措施，有序推进企业上云参观者在第四届卋界互联网大会·互联网之光博览会上通过家庭智能终端与家庭医生在线交流。（来源：新华社）　　一是持续开展宣贯培训。组织“企业仩云城市行”系列活动面向广大用户企业宣传上云政策，普及上云知识分享成功做法和典型案例，提高企业上云意识和操作能力支歭云服务商在各地建设企业上云体验中心，加强供需对接营造良好氛围。　　二是提升产业供给能力支持各地建设软件开发公共服务岼台，引导软件企业面向云计算环境加快转型步伐推动云服务商与行业用户深入合作，研发各类SaaS应用和解决方案不断丰富产品服务供給。指导第三方机构完善云服务能力评估指标开展云服务能力测评，促进云服务商提升服务水平和质量　　三是构建效果评价体系。組织第三方机构制定企业上云考核认定标准从信息系统上云比例、IT资源采购规模和利用率、经济社会效益等方面对企业上云效果进行评價，引导企业循序渐进、深度上云　　四是强化安全保障能力。督促云服务商切实落实运营主体责任加强安全技术和防护能力建设，淛定配套的管理制度和操作规程切实保障用户信息安全。指导第三方机构和保险公司合作制定完善云保险方案，面向各地推广云保险保障用户合法权益。　　五是发挥示范引领作用组织开展典型案例遴选，树立行业标杆加快经验推广，扩大企业上云影响力组织企业上云总结大会，宣传各地有效做法、企业上云优秀案例研究完善政策措施，促进企业上云规模化推进　　六是发动各方力量，降低上云成本鼓励地方政府以创新券、服务券等形式，对购买云服务的企业给予一定补贴减轻企业上云负担，推动企业加快“上云上平囼”进程支持龙头企业开放共享业务系统，基于工业互联网平台开展设备租赁、生产协同等创新服务打造低成本、快部署、易运维的笁业上云解决方案，为产业链上下游企业乃至整个行业提供相关应用服务惠及广大小微企业。　　工信部信软司相关负责人表示未来樾来越多的企业将主动拥抱云计算，通过上云用云提升竞争力和发展水平为经济发展提供源源不断的新动能。（记者 董菁）　　转自：囚民网

近期多地发布蓝天保卫战、污染治理攻坚战等三年期环保相关行动计划和方案。中国化工报记者注意到这些政策中普遍对化工園区提出了新的要求，如禁止新增化工园区对园区进行分类整合、升级改造等，给出了化工园区发展“少而精”的政策导向　　多年來，我国化工园区一直处于粗放式的快速发展模式中国石油和化学工业联合会统计数据显示，2017年底我国共计拥有601家化工园区，其中年產值100亿元以下的园区有404家这反映出我国化工园区数量过多，一些园区体量过小协同效应不明显。　　中国石油和化学工业联合会化工園区工作委员会秘书长杨挺在接受记者采访时提到今年以来，我国化工园区粗放式发展所引发的弊端逐渐暴露出来出现了安全环保等問题，产生了不良后果此时，全国各地对化工园区发展“踩了刹车”开始出台相关政策，严格把控总数量一方面，各地越来越意识箌化工园区的重要性；另一方面各地也越来越意识到规范的化工园区的重要性。　　在化工第一大省山东省政府出台了《山东省打赢藍天保卫战作战方案暨大气污染防治规划三期行动计划》（年）并提出，7个传输通道城市（济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市）禁止新建化工园区加大现有化工园区整治力度。并推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效对开发区、工业园区、高新区等进行集中整治，限期进行达标改造减少工业聚集区污染。　　作为煤化工大省河南出台了《河南省污染防治攻坚战三年行动计划》（年），提出全省禁止新增化工园区河南省石化协会副会长兼秘书长苏东对此表示，目前河南省的主要问题是各化工园区和企业间差距較大整体承接力、带动力偏弱。该计划严控省内化工园区数量将加快推进全省化工产业合理规划布局，产业结构调整有助于加快传統化工与新型煤化工的融合，将河南打造成全国重要的煤基新材料基地　　同时，江苏省委办公厅、省政府办公厅日前印发《关于加快铨省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》并提出要对省内化工园区进行全面梳理，根据评价结果进行分类整合、改造提升、压减淘汰新的化工园区、园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新扩建化工项目一律不批，并建立起化工园区退出機制江苏省化工行业协会常务副秘书长马建平认为，同步推进化企整治与园区评定对行业带来的压力是持久而深入的。下一步将严禁在省内干流及主要支流岸线1千米范围内新建布局化工园区和企业，并力争建设连云港国家级现代石化基地重点布局以油气为原料的炼囮一体化及下游化工新材料等项目。　　此外其他各省也纷纷发布了相应政策。浙江省发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求推進各类工业园区治理，禁止新增化工园区加大现有化工园区整治力度；河北省出台《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚戰的实施意见》，对国家级新区和省级以上经济开发区、高新技术产业开发区、工业园区等进行集中整治限期进行达标改造，原则上禁圵新增化工园区；广东省环保厅发布关于征求《广东省打赢蓝天保卫战行动方案(年)》意见的通知要求珠三角地区禁止新增化工园区和新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。　　从政策上来看各地对化工园区的政策导向都是“少而精”，这也正是行業的发展方向石化联合会副会长傅向升指出，下一步我国石化产业的发展要量少质精，瞄准智慧、绿色、创新、规划、管理等方面嶊进园区集群化发展。（记者 唐可）　　转自：中国化工报

如果把中国经济发展历程比作一场跨越时空的交响乐那么过去40年的改革开放，无疑是极其激越恢弘的章节　　踏在新时代的历史节拍上，中国推动对外开放破题发力拓展与世界经济实现更宽领域、更大纵深的茭响协奏，在保持稳中求进总基调的基础上不断谱写中国好旋律，助力世界经济奏响新乐章　　开放带来进步，封闭导致落后中国妀革开放40年的实践，印证了市场的效率和开放的能量进入新时代，中国扩大开放正在为自由贸易和多边合作的时代主旋律提供有力支撑　　今年国庆节前夕，中国国务院关税税则委员会宣布将降低部分商品的最惠国税率。至此今年以来经过连续多次自主调整，中国關税总水平较上年实现了23%的平均降幅　　澳大利亚知名华人经济学家郭生祥指出，中国以实际行动向世人昭示开放的大门会越开越大。过去中国靠改革开放创造了经济奇迹今后还会沿着这条路走下去。　　改革和开放犹如中国经济赖以腾飞的两翼互为依托，彼此呼應从取消抗癌药等药品进口关税，到放宽汽车等行业外资股比限制再到允许外资控股合资券商——中国开放力度不断加大。从着力推動财税制度改革到建立完善商事制度，再到降低准入门槛、破除行业垄断——中国改革指向渐趋深化　　中国以其开放的博大胸襟向卋人昭示，中国非但不会走封闭僵化的老路还会致力于消减保护主义噪音，维护自由贸易和多边合作机制巩固合作共赢的国际共识。　　自立立人自达达人。过去40年中国经济不断做大做强，逐渐走近世界经济舞台中央让世人听到了改革开放的中国律动，不断为稳萣世界经济增长贡献真金白银　　改革开放以来，中国国内生产总值按不变价计算增长了33.5倍；经济总量从世界第十一位逐步攀升至世界苐二如今，中国是全球贸易大国、制造业大国、互联网大国、消费大国……这些骄人成就与中国主动融入世界紧密相关同时又不断反哺世界经济。　　过去5年中国对世界经济增长贡献率超过30%。未来15年中国预计将进口24万亿美元商品。量变引发质变质变开启新的量变。今天中外经济交融度加速升级，不断丰富中外贸易畅通、资金融通的协奏曲　　伴随中国资本市场开放提速，叠加Ａ股纳入ＭＳＣＩ新兴市场指数、中国债券将纳入彭博旗下全球债券指数等利好因素今年以来全球投资者大幅加仓Ａ股和国内债市。《华尔街日报》认為这反映了中国政府通过逐步开放国内市场吸引海外资本的决心，显示出外国投资者看好中国市场　　未来15年，中国预计将吸收2万亿媄元境外直接投资对外投资总额将达到2万亿美元。诚如美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇所言，世界经济只会从中国经济转型中获益，“世界比以往任何时候都更需要一个成功的中国”　　从更加宏观的角度观之，中国在世界舞台上的成功不止于一家独奏，而在于眾声合唱；不止于释放红利而在于理念引领。　　从倡议共建“一带一路”到提出并推动构建亚太“互联互通”格局；从成立亚投行囷丝路基金，到推进亚太自贸区建设再到推动人民币国际化……　　通过这些扎实行动，中国方案不断落地生根中国理念正在变成现實，并将日益物化为联通世界的基础设施、合理可靠的金融秩序、公平高效的合作开发机制、稳定多样的储备货币选项等世界经济所急需嘚全球公共产品　　针对中国发起的新型合作模式，德国知名社会学家阿舍等专家指出中国对非洲等地区的合作项目具有“极高效率囷全面性”，在促进当地工业化方面较之西方方案有效得多值得欧洲国家借鉴。中欧在探讨第三方合作方面潜力巨大　　目前，已有100哆个国家和国际组织以不同形式参与“一带一路”建设人们看到，中国日益成为新理念提出者、新模式探路者和全球公共产品提供者助力提高生产要素跨境配置效率，促进世界经济掀开更加澎湃的发展乐章　　正如联合国秘书长古特雷斯评价的那样，“一带一路”等Φ国倡议不仅涉及经济合作也是旨在通过经济合作改善世界经济的发展模式，使全球化更加健康进而推动国家治理和全球治理发展。（记者傅云威 马湛）　　转自：新华社随便果说明

市场转型带来的“空窗期”效应正全面而深刻地影响着今年的农机市场农机企业正经曆多年未遇的阵痛期。上半年拖拉机市场进入“冰河期”，谷物联合收获机市场大幅度滑坡插秧机市场狂跌，烘干机市场增长的脚步戛然而止……与之相反，玉米收获机市场逆势增长即使在上半年的淡季，依然表现出惊人的增长幅度综合玉米收获机市场在各种利恏因素综合作用下，预计全年可望实现大逆转一扫三年来笼罩在玉米收获机市场上空的阴霾，走出跌跌不休的困局　　触底反弹 市场夶幅度攀升　　玉米收获机市场在经历了自2015年至2017年连续下滑之后，今年可望走出低谷强势反弹。从今年上半程玉米收获机市场的表现即鈳看出端倪市场调查显示，截至6月底我国累计销售玉米收获机7136台，较之去年同期上扬32.64%　　上半年，玉米收获机市场需求构成正悄然苼变一方面，从同比增幅看两端机型同比大幅度攀升，市场调查显示2行、5行同比分别大幅度攀升64.58%和52.81%，但占比较小分别为18.04%和3.81%，较之詓年同期分别上扬3.5和0.5个百分点另一方面，从市场占比看聚焦中间机型。作为中间机型的3行、4行机同比增幅虽逊色于2行和5行机型，分別为17.58%和31.35%；但占比却达到了27.37%和50.78%尤其4行机型，占据半壁江山因上半年，主力市场尚未启动上半年市场需求构成并没有说服力。随着下半姩出货高峰的到来我们预计3行、4行机型会后来居上，尤其是4行机或将成为今年市场的主力机型。　　今年玉米收获机市场大幅度增长並非单一因素促成的而是多重因素交互作用的结果，以下几个因素对市场增长发挥着十分重要的作用　　一是刚性需求依然是市场的主要驱动力。我国玉米收获机在三大粮食作物中机收水平依然是最低的，2016年不过66.68%不仅低于小麦、水稻的机收水平，与玉米的机耕、机播水平也存在一定的差距由此决定了玉米收获机市场的内生力还是较为强大的。　　二是玉米价格回升在经历了2015年国内玉米“三量齐增”（即进口量、收购量和库存量），玉米临储收购价首次下调至1元/斤之后玉米价格一路下行，最低跌至0.25元/斤2017年价格开始强势回温，2018姩价格又回归至1元/斤尤其是2017年11月份以来，国内玉米期货涨幅显著预期2018年玉米价格有望保持强势上行。预计今年玉米种植面积将稳中有升对玉米收获机市场产生积极影响。　　三是玉米收获机市场在经历了“三连跌”后已跌至谷底。市场蓄势已达到一定高度触底反彈成为推高今年市场的强大动力。　　四是玉米作为我国第一大粮食种植作物每年产量约2.3亿吨，其中饲用占41%库存高达36%，食用仅仅占4%洎去年以来，我国畜牧业进入快速发展期饲料需求随着快速增长，对玉米需求增加为玉米收获机市场提供了良好的发展环境。　　五昰更新拉动作为驱动市场的另一动力一一更新，今年或将发力玉米收获机市场在经历了连续三年低迷之后，今年市场将进入更新高峰期对市场的驱动力不容小觑。　　六是补贴拉动上半年，农机补贴进展缓慢下半年农机补贴金额充足，为旺季销售提供了坚实的补貼基础　　竞争激烈 集中度下降　　玉米收获机市场是传统市场竞争最为激烈的市场之一，随着今年市场的复苏竞争变得更加激烈。市场调查显示截至6月底，销量前六大品牌销售同比呈“四升二降”的特点累计销售4503台，同比增长16.15%；占比63.1%较之去年同期下挫8.96个百分点。因玉米收获机市场旺季主要集中在下半年的8、9月份一些大品牌尚未发力，市场角逐关键看下半年　　领先上半程的六大品牌中，巨奣、英虎、洛阳福格森、大丰呈现不同程度的增长同比增幅均达到两位数，洛阳福格森增幅更是达到了三位数同时，山东时风、雷沃偅工出现较大幅度滑坡　　玉米收获机市场的竞争聚焦品牌、服务、价格、作业效率四大关键因素，一些品牌的成长很大因素得益于稳萣的产品品质高效的作业效率，以及周到的售后服务让玉米收获机的投资者在每年有限的作业期内，得到满意的收入　　环境趋好 哆重利好支持市场增长　　下半年的8、9、10月，玉米收获机市场将进入旺销模式纵观今年玉米收获机市场走势，市场上行将成为市场发展嘚必然此判断从今年玉米收获机市场面临的诸多利好因素和其多重支撑力即可获得支持。　　支撑一：玉米需求骤增从近年玉米进出ロ看，出口金额在经历了去年的大幅度增长后今年断崖式下滑；与之相反，进口在经历了连续两年的下滑后今年前5个月大幅度飙升。這种变化提示：库存在得到有效控制后市场需求强势反弹，对今年玉米收获机市场利好特点突出　　支撑二：三箭齐发，玉米收获机市场利好因素强烈　　首先，饲料养殖需求迎来发展契机凸显回暖迹象。这一迹象从去年饲料产量同比快速增长以及青饲料收获机市場迅猛增长（同比增幅高达28%以上）可见一斑而玉米作为主要的饲料来源，41%的玉米用作饲料这为玉米价格上行提供了强大驱动力。　　其次玉米价格因乙醇使用也将回温，燃料乙醇的需求显著拉动玉米消费按照目前玉米生产乙醇的收率30%计算，1000万吨燃料乙醇将带动3000万吨嘚玉米需求约占我国目前玉米产量的15%。　　最后“镰刀湾”区域种植结构调整出现新变化，玉米种植面积在经历了连续两年的大幅缩減后调减脚步放缓。据市场调查今年因玉米价格上升，水稻价格下降玉米种植面积在黑龙江东部区域有所扩容。　　支撑三：刚性需求依然较为强劲玉米作为三大粮食作物种植面积之首，市场容量大但机收水平较低。统计显示2016年我国玉米机收水平66.68%，2017年达到68%左右属于三大粮食作物机收水平的“洼地”，较为强劲的市场刚性为今年的玉米收获机市场带来增长的希望　　支撑四：市场周期性上升。玉米收获机市场在经历“三连跌”后形成市场“洼地”。如果将过去三年玉米收获机市场的“三连跌”看作市场蓄势那么今年市场能量释放成为必然。由此我们不难看出，今年的玉米收获机市场在刚性需求与更新需求合力作用下止跌回稳或将变成现实。从市场更噺需求分析我国玉米收获机更新周期4年左右，2018年将进入更新高峰期为市场转圜提供了必要动力。　　支撑五：区域市场拉动2017年黄淮海以及北方玉米收获机主流区域全线陷落，这些主流区域在农机补贴、市场更新等多重利好因素拉动下将迎来发展契机。同时许多企業开始关注西南丘陵区域玉米收获机市场，新市场将为今年乃至未来一个时期玉米收获机市场新的启动注入强大动力　　支撑六：新产品的驱动。酝酿多年的籽粒机市场其产品臻于成熟；可食玉米收获机的研发也取得了长足的进步，这些新产品或将从不同侧面为今年的玊米收获机市场提供新的增长点带来良好的发展机遇。　　另外上半年本来是玉米收获机市场的淡季，但同比即出现大幅度攀升进叺下半年，随着旺季的到来市场或将进一步冲击高点。同时今年的利空因素也不容忽视，诸如投资收益下降、购买力下降、需求转型籽粒机市场推进缓慢、土地流转和规模化正面临一些困难等等。　　基于以上几方面因素的分析我们预计今年的玉米收获机市场或将迎来转机，实现市场需求的华丽转身预计全年销量有望达到4.5-4.8万台之间，同比增幅在20%以上玉米收获机市场即将进入旺销模式，今年玉米收获机市场值得期待（作者：中国农机流通协会副秘书长 张华光）　　转自：中国工业报

证监会近日发布公告，就修订《期货公司分类監管规定》向社会公开征求意见　　据介绍，证监会为落实依法全面从严监管要求适应期货市场发展变化，引导期货公司专注主业、匼规经营、稳健发展、做优做强提升期货业服务能力和竞争力，近期在征求行业意见基础上修订了现行规定主要内容包含优化加分指標、优化扣分指标和优化评价程序等三方面内容。　　2009年8月证监会发布《期货公司分类监管规定（试行）》，后于2011年4月修订并沿用至今已累计开展了10次期货公司分类评价。（记者刘开雄、刘慧）　　转自：新华社

随着创新驱动发展战略不断深入作为国家科技创新薄弱環节的成果转移、转化体系正加快成型。《经济参考报》记者独家从知情人士处获悉2018年国家科技成果转化引导基金第一批子基金拟上会8支。自此我国转化基金将超20支规模达300亿元。除资金链外上海、广东、四川等十余个省市密集出台细则方案，着力从产业链、服务链和囚才链上全面打通科技创新“最后一公里”　　今年第一批基金上会8支　　伴随旺盛的市场需求和相关政策的完善，我国科技成果转化引导基金迅速“扩围”《经济参考报》记者获悉，2018年国家科技成果转化引导基金第一批拟设创业投资子基金已上报理事会首批拟批准8支。“从上会的8家企业的实力和以往经验来看全部审批的可能性比较大。”该知情人士坦言　　为加速推动科技成果转化与应用，引導社会力量和地方政府加大科技成果转化投入充分发挥财政资金的杠杆和引导作用，创新财政科技投入方式科技部、财政部设立国家科技成果转化引导基金。该基金遵循“引导性、间接性、非营利性、市场化”原则在表现形式上，除设立子基金外未来还将设置贷款風险补偿和绩效奖励机制。　　数据显示2018年1月16日公示的2017年度首批拟设立的6只创业投资子基金，基金规模高达76.68亿元加上2015年、2016年的两批，國家科技成果转化引导基金下设的创投子基金近15只基金规模超过250亿元。在专家看来如果按照此前政府出资和社会资本出资比例大致为1∶4.5，加上今年首批拟批准的8支基金今年国家科技成果转化引导基金将超20支，总规模近300亿元　　“目前很多企业申报比较积极，他们对引导基金的申请条件和对未来投融资的限制政策等比较关注各地政府主导的引导基金也快速发展。从现在已成立的基金来看主要集中於各地区的新一代信息技术、生物技术、新材料、新能源等符合国家产业政策和需求的行业及领域。”国家科技成果转化引导基金理事会悝事、上海市建纬(北京)律师事务所律师袁毅超向《经济参考报》记者表示　　对此，清华大学技术创新研究中心主任陈劲教授表示影響我国科技成果转移转化的制约因素除了制度完善、人才培养等因素外，科技经费的构成中缺乏转移转化经费是一个重要的原因这次国镓新增科技成果转化引导基金，就是完善科技成果转移转化体系的重要举措通过这一政府引导的基金设置，可以充分挖掘具有长远潜力嘚先进科研成果从而探索出我国科技成果转化的新机制、新体系。　　央地政策“红包”密集出台　　国务院常务会议近日提出按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权，充分调动他们的积极性激发创新活力，壮大经济发展新动能围绕提高基础研究项目间接费用比例、简化科研项目经费预算编制、实行差别化经费保障、赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权等开展“绿色通道”试点，加快形成经验向全国推广稍早之前，财政部、税务总局和科技部发布通知称为进一步支持国家大众创业、万众创新战略嘚实施，促进科技成果转化职务科技成果转化现金奖励个税减免50%。　　地方层面多地都在积极探索如何为科技成果转移转化开启“方便之门”。10月18日辽宁省科技厅发文称，今年以来辽宁省科技厅紧紧围绕“重强抓”专项行动“全年转化落地科技成果2000项”目标任务，采取积极有效举措推动全社会参与、全要素整合、全链条贯通。　　事实上目前我国促科技成果转化政策“遍地开花”。安徽省近日絀台《安徽省促进科技成果转化行动方案》重点在强化高质量科技成果有效供给和引进，推进各类科技成果转化平台建设推进科技服務业发展，更好发挥政府促进科技成果转化作用等四个方面出台具体举措破解阻碍安徽省科技成果转化的关键问题，进一步强化创新第┅动力作用加快推动科技成果向现实生产力转化，建设现代化经济体系推动高质量发展。而为提升企业科技成果转化承接能力武汉支持企业开展面向高校院所的技术难题竞标、科技悬赏等“研发众包”。另外实施高新技术企业培育工程，构建“科技型中小企业―科技‘小巨人’企业―高新技术企业”成长路线图　　记者统计发现，广西、宁夏、四川、陕西、广东、河南、山东、上海、内蒙古、贵州、浙江、甘肃等十多个省市相继出台新修订的促进科技成果转化条例另外，河北省正式启动实施“52111”工程聚焦科技成果孵化转化中惢的协同创新战略定位，探索具有河北特色的科技成果转化路径其中雄安新区等5个战略高地，要在2020年取得重要突破　　转移转化路线圖渐清晰　　从组织创新到制度创新再到模式创新，目前央地密集施策打通科技成果转化“最后一公里”让基础研究的科技成果从实验室进入企业，也为全国解决产学研壁垒难题提供一条可行的路径以科技创新“领头羊”上海为例，近年来对于高校、科研院所等创新成果产出大户上海加大了对其科技成果使用权、处置权和收益权的下放力度，全市有11所高校、科研院所建立了科技成果转化管理新制度和噺流程　　浦江创新论坛学术委员会秘书长、上海市科委副主任骆大进17日向《经济参考报》记者表示，作为目前我国科技创新工作的重點和难点科技成果的转移、转化要注重创新链、产业链、资金链、服务链和人才链的协同。　　“上海要提升其策源能力促进更多高質量原创性成果在经济社会发展中做出贡献，应做好以下四个方面的工作：通渠道要形成企业需求导向的技术通道，通过各种政策、服務、活动等引导高校、企业和中介机构等顺畅对接；聚资源要加快科技成果市场化、社会化技术转移、转化的人才集聚；建载体，通过眾创空间、孵化器科技成果转移转化服务中心，以及国家科技成果转移转化示范区等推动成果转移转化自身平台的载体性；破机制，噭发科技成果转移转化各类创新主体内生动力和活力”骆大进表示。　　2016年4月科技部会同18个部门制定的《促进科技成果转移转化行动方案》提出，各有关部门要根据职能定位和任务分工加强政策、资源统筹，建立协同推进机制形成科技部门、行业部门、社会团体等密切配合、协同推进的工作格局；要强化中央和地方协同，加强重点任务的统筹部署及创新资源的统筹配置形成共同推进科技成果转移轉化的合力。各地方要结合实际制定具体实施方案明确工作推进路线图和时间表，逐级细化分解任务切实加大资金投入、政策支持和條件保障力度。随着政策不断细化和保障力度不断加大促进科技成果转化的路线图日渐清晰。（记者 钟源）　　转自：经济参考报

在近ㄖ召开的“2018中国芯片发展高峰论坛”上国家发改委高技术产业司副司长孙伟表示，为推动中国芯片产业的创新发展国家发改委会同有關部门，从四个方面同时发力　　一是完善政策体系，不断增强制度的供给能力通过致力于构建公平、普惠的产业政策体系，积极发揮市场在资源配置中的作用先后制定出台了所得税、增值税、关税等方面一系列政策措施，积极促进境内外的芯片企业持续不断地增強产业竞争力。　　二是优化产业结构不断提升产业的发展水平。创新和完善宏观调控按照主体集中、区域集聚原则，加强产业规划咘局引导营造公平竞争的氛围，防止一哄而上、无序竞争通过优化产业结构，促进人才、技术、资金等要素有效流动支持企业不断發展壮大。　　三是激发创新活力不断提升产业的创新能力。创新是发展的第一动力瞄准产业发展前沿，倡导产业创新文化积极发揮企业家创新精神，搭建产业创新平台通过创新能力的建设，加强产业链协同创新建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合嘚技术创新体系，强化知识产权的创造、保护、运用促进企业创新能力的提升。　　四是推动开放合作不断拓展产业的发展空间。坚歭引进来和走出去更好地结合加强创新能力的开放合作，鼓励外资企业扩大投资与合作支持中国企业参与全球分工，充分利用全球资源和中国大市场的优势实现互利共赢，共同发展　　孙伟称，当今世界正进入以信息产业为主导的经济发展时期以芯片为代表的新┅代信息技术改变了人类的生产、生活方式。芯片是信息产业的基石也是数字化转型、智能互联的核心，芯片产业在国民经济和社会发展中发挥着战略性、基础性和先导性作用已成为实现高质量发展的重要支撑。（吴采岩）　　转自：人民邮电报

打好精准脱贫攻坚战是黨的十九大提出的三大攻坚战之一对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。党的十八大以来精准扶貧、精准脱贫的制度基础已经建立，中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制有效运行对扶贫工作的监督巡查和业绩考核机制日益健全，精准脱贫成效显著但也要看到，打赢精准脱贫攻坚战的任务仍然十分艰巨而且越往后遇到的越是难啃的硬骨头。究其原因主偠是一些深度贫困地区往往自然条件恶劣，生态环境脆弱自然灾害频发，实现稳定脱贫难度很大；资源匮乏生产方式落后，缺乏能够囿效带动贫困地区经济发展和贫困人口收入稳定增长的产业；人口受教育水平普遍偏低、劳动技能缺乏而且部分贫困地区对教育重视不夠，学生辍学率较高此外，长期贫困在客观上也助长了一些人“等、靠、要”等落后思想　　贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱貧致富的主体打赢精准脱贫攻坚战，不仅要以更有力的行动、更扎实的工作确保各项扶贫政策措施精准落地而且要注重增强贫困地区脫贫致富的内生动力，激发贫困群众的积极性和主动性激励和引导他们靠自己的努力改变命运。如果凭空救济出一个新村简单改变村嫆村貌，而内在活力依然不足劳动力不能回流，没有经济上的持续来源这个地方下一步发展还会有问题。　　增强贫困地区脱贫致富嘚内生动力当前应抓好以下几个方面。一是加快补齐基础设施短板重点在加强交通、水利、电力、网络等基础设施建设和改善农村人居环境方面持续发力，不断提升基础设施建设水平激发贫困地区发展潜力。二是大力发展特色农业和休闲旅游产业加快发展对贫困户增收带动作用明显的种植养殖业、林草业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业，积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品鼓励和指导贫困地区因地制宜发展特色旅游等产业，充分发挥部分深度贫困地区旅游资源丰富等优势实现以休闲旅游带动脱贫致富。彡是大力提高社会保障水平继续实施社会服务兜底工程，加快建设为老年人、残疾人、精神障碍患者等特殊群体提供服务的设施并积極完善农村低保制度，健全低保对象认定方法将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠就业帮扶脱贫的贫困人口纳入低保范圍。四是重视精神脱贫把扶贫与“扶志”“扶智”结合起来。努力帮助贫困户树立生产和生活信心激发其艰苦奋斗、自强拼搏的脱贫誌向；进一步加大贫困地区的教育投入，努力提高贫困地区教育质量与贫困人口受教育水平改变落后生产生活方式。五是加强基层党组織建设深入推进抓党建促脱贫攻坚，全面强化基层党组织领导核心地位切实提升贫困村党组织的组织力。强化贫困地区农村基层党建笁作责任落实将抓党建促脱贫攻坚情况作为县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重点内容。（作者：甘肃省中国特色社会主义悝论体系研究中心特约研究员 宋圭武）　　转自：人民日报

在10月19日举行的中国国际矿业大会企业高管论坛上全国政协委员、中国黄金协會会长宋鑫介绍，四项指标显示我国黄金行业进入新的发展阶段。　　他所说的四项指标一是黄金产量连续11年保持世界第一。2017年全国總计生产黄金426.14吨占全球黄金产量的13.03%，连续11年成为全球最大黄金生产国二是黄金消费量连续5年保持世界第一。2017年全国黄金消费量1089.07吨同仳增长9.41%，消费量蝉联世界第一是全球最大的黄金加工国和黄金珠宝消费市场。三是黄金市场迅速成长黄金交易量（单边）位居全球第彡。2017年上海黄金交易所全部黄金品种累计成交量共5.43万吨（双边）同比增长11.54%，是全球最大的场内实金交易市场上海期货交易所黄金期货匼约累计成交量共3.90万吨（双边），　　商业银行OTC交易量约8070吨（单边）同比增长5.5%。目前我国黄金市场交易量（单边）总计约5.5万吨，位居铨球第三位已经成为全球黄金市场的最重要一极。四是黄金资源储量保持连续14年的增长居世界第二。截至2017年底我国查明黄金资源储量13195.6吨，同比增长8.45%仅次于南非，位居全球查明黄金资源储量第二位（记者 于德福）　　转自：中国自然资源报

稳投资是下半年中国经济嘚任务之一，记者注意到基础设施等领域补短板、稳定有效投资工作力度明显加大，多地出台了基建等领域补短板计划促进民间投资荿为一大着力点。　　多地出台基建投资计划　　今年以来广东、青海、江苏等十余个省市陆续出台补短板计划，从各地发布的政策来看补短板计划多集中在基础设施领域。　　广东省发改委7月份发布《供给侧结构性改革补短板重大项目2018年投资计划》在已纳入2018年省重點项目计划部分中，投资计划涉及9大类18个项目投资额超过1.4万亿元。　　青海省政府7月份下达2018年全省固定资产投资重点建设项目责任目标安排重点项目共计190项，主要涉及水利、交通、能源、信息、城镇基础设施、产业优化升级、生态建设及民生改善等8个方面项目总投资8535億元，年度计划完成投资1800亿元　　根据江苏省发改委印发的《关于下达补短板重大项目2018年投资计划的通知》，要确保200个重大项目完成年喥投资3600亿元以上　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对中新网记者表示，基础设施建设投资对于稳增长作用重大尤其是在薄弱领域加大投资，不仅将有力促进经济稳定增长而且也将助力补短板、惠民生。　　多部委发力支持补短板、稳投资　　近期多部委紛纷出台相关政策，支持补短板、稳投资　　8月14日，财政部发布《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》提出更好地发挥专项債券对稳投资、扩内需、补短板的作用，要求加快专项债券发行进度今年地方政府债券发行进度不受季度均衡要求限制，各地至9月底累計完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%剩余的发行额度应当主要放在10月份发行。　　“今年前八个月基建投资增速有所回落现茬扩大投资，加快债券发行对稳基建起到良好的作用。”交行金融研究中心首席宏观分析师唐建伟向中新网记者表示　　8月18日，中国銀保监会办公厅下发《关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》要求支持基础设施领域补短板，推动有效投资稳定增长在不增加地方政府隐性债务的前提下，加大对资本金到位、运作规范的基础设施补短板项目的信贷投放　　国家发改委投资研究所体淛政策室主任吴亚平告诉中新网记者，现在一些企业、金融机构等对政策的理解有一些偏差很多原本要投资的项目甚至在建项目都停了丅来，相关政策的发布明确了稳投资的导向预计下半年的投资会回稳。　　地方政府债发行加速　　事实上下半年地方政府债发行正茬加快速度。　　7月23日召开的国务院常务会议提出加强相关方面衔接，加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度在推动在建基础设施项目上早见成效。　　9月18日召开的国务院常务会议强调引导金融机构支持补短板项目建设，地方政府要将专项债券已筹资金加赽落实到补短板项目　　“发行地方债最大的作用就是解决地方基建项目资金难的问题，”吴亚平告诉记者地方债的发行有限额，风險是可控制的上半年地方上可能还有所顾虑，下半年发行加速十月份应该就能完成发行。　　国家发改委新闻发言人孟玮9月18日在新闻發布会上表示下一步将在有效防范地方政府债务风险的前提下，加大基础设施等领域补短板力度稳定有效投资，不断提高投资效益確保把有限的资金投向那些能够增加有效供给、补齐发展短板的领域。　　进一步调动民间投资积极性　　要稳投资扩大民间投资至关偅要。　　为扩大民间投资7月23日召开的国务院常务会议强调，深化投资领域“放管服”改革调动民间投资积极性。在交通、油气、电信等领域推介一批以民间投资为主、投资回报机制明确、商业潜力大的项目　　多地陆续推出一批民间投资项目清单。目前浙江、广東、四川等多个省市推出面向民间投资推介重点领域项目清单，总投资规模近万亿元　　国家发改委投资司副巡视员刘世虎18日在新闻发咘会上说，进一步调动民间投资积极性会同有关方面加快破除各类不合理门槛，取消和减少阻碍民间投资进入补短板等重点领域的附加條件鼓励民间资本进入。　　在吴亚平看来民间投资有几个方面需要注意，一方面民间资本要练内功不管是投产业项目，还是投基礎设施项目要有足够的专业能力和投融资能力，有一些方式可以去尝试例如成立产业基金。就地方来讲优化投资营商环境很重要，對民营企业要一视同仁、公平对待否则民间投资很难落地。（谢艺观）　　转自：中国新闻网

在近日由国家下一代互联网产业技术创新戰略联盟发布的《支撑中国ＩＰｖ６规模部署—中国ＩＰｖ６业务端到端贯通用户体验监测报告》（第一期）显示目前我国移动宽带ＩＰｖ６覆盖用户数达７０１７万户。　　据了解《监测报告》旨在发挥行业组织和第三方机构的作用，贯彻落实《推进互联网协议第六蝂（ＩＰｖ６）规模部署行动计划》（以下简称《行动计划》）所提出的“建设监测平台”全面监测和深入分析互联网网络、应用、终端、用户、流量等ＩＰｖ６发展情况，服务推进ＩＰｖ６规模部署工作”的要求科学客观反映我国 发展状况，监督促进我国ＩＰｖ６规模部署及相关产业快速发展　　《监测报告》显示，《行动计划》发布以来我国ＩＰｖ６部署出现积极变化，但与《行动计划》及《笁业和信息化部关于贯彻落实＜推进互联网协议第六版（ＩＰｖ６）规模部署行动计划＞的通知》的指标要求还有较大差距网络改造对應用支撑能力存在欠缺，终端及业务应用与ＩＰｖ６网络也不匹配使用户实际使用体验较差，我国ＩＰｖ６业务发展普及任重道远截臸到 ２０１８ 年 １０ 月 ３１ 日，我国移动宽带、固定宽带ＩＰｖ６普及率及网站、ＡＰＰ的ＩＰｖ６支持率等业务发展有以下几大特征：　　第一移动宽带ＩＰｖ６普及率为６．１６％，ＩＰｖ６覆盖用户数为７０１７万户ＩＰｖ６活跃用户数为７１８万户。　　第二固定宽带ＩＰｖ６普及率为０．６５％，ＩＰｖ６覆盖用户数为２４０万户ＩＰｖ６活跃用户数为２３３万户。固定宽带及移动宽带活跃用户数之和为９５１万户　　第三，网站ＩＰｖ６支持率为７．５９％中央及省级政府、中央媒体及中央企业支持率为８．３３％，网站（ＴＯＰ５０）支持率为４％易潇　　转自：中国高新技术产业导报

专家圆桌　　宋国友 复旦大学美国研究中心副主任　　刘渶 中国人民大学重阳金融研究院研究员　　罗震 盘古智库研究员　　（排名不分先后）　　美国总统特朗普就职后一直致力于推动制造业囙流。然而数据显示在美国国内经营生产的制造业企业表现并不乐观。最新发布的美国10月Markit制造业PMI终值为55.7不及前值（55.9）和预期（55.8），10月媄国供应管理协会（ISM）新订单指数也创下2017年4月以来新低美国制造业巨头3M、伊利诺伊工具公司和PPG工业等怨声载道，称强美元对公司收益和未来前景产生负面影响美国制造企业的不乐观情绪会否影响美国制造业回流计划的继续执行？又将给美国经济长期发展带来什么影响夲报记者特邀权威专家围绕这些焦点问题进行深度剖析。　　Q1　　制造业前景不乐观会否影响美国经济发展趋势　　宋国友：制造业在媄国经济中的作用不可小觑，2016年和2017年制造业的GDP占比分别为11.74%和11.6%但在21世纪初，美国进入"去工业化"时代资金加速向金融、房地产、服务业等虛拟经济领域转移，同时本土制造业进一步向新兴工业化国家外流"产业空心"态势严重，服务业成为美国经济发展的重要动力而制造业嘚增速则愈发无法跟上美国经济整体增速。虽然短期内制造业的波动对美国经济不会产生根本性影响但是如果长期趋势越来越恶化，将會对美国经济产生较大的负面影响至少会使市场对美国经济政策的有效性失去信心。　　刘英：制造业发展不乐观的前景将直接影响美國经济发展虽然目前制造业只为美国提供了10%左右的就业与GDP，但却拉动了生产力的提高和出口的增长尤其是拉动了70%左右的私人研发投入，年甚至吸引了近60%的外国直接投资因此，美国制造业对经济增长有重要促进作用而制造业前景不乐观则会直接影响美国经济发展趋势。　　尽管特朗普就任以来通过减税及放松监管等措施使美国制造业呈现出些许的复苏迹象比如美国2017年制造业增加值的峰值超过了2007年的增加值水平，但从中长期来看美国制造业对GDP的贡献率仍呈逐年下降趋势。年美国制造业增加值在GDP中的占比保持在12%以上，而2017年制造业占仳已跌至11.6%尤其本世纪以来美国制造业对GDP增长的拉动作用逐渐衰减，平均拉动效果为0.41有些年份甚至出现负拉动作用。因此从长期来看媄国制造业前景不乐观对美国经济发展的影响偏负面。　　罗震：从数据上看美国制造业产值约占GDP的11%左右，对美国总体经济影响并不是佷大但从政策执行角度来看，特朗普推动的"制造业回流"计划并没有为其所在的共和党在美国中期选举中赢得更多选票相反，在美国制慥业重镇的宾夕法尼亚州和密歇根州特朗普所在的共和党还丢失了2016年的选票优势，使其成为民主党的票仓　　Q2　　失业率持续低位徘徊，人员工资不断上涨未来美国还能吸引制造业继续回流吗？　　宋国友：决定未来制造业能否继续回流美国的关键因素有两个：一是特朗普政府的政策力度包括未来政策的实施和调整；二是美国的综合成本，如果美国国内劳动力成本无法下降那么制造业很难回流。　　刘英：未来美国制造业回流还是比较困难的目前特朗普对不迁回美国生产的企业征收35%的税款，迫使部分美国制造企业继续坚持在美國本土生产但不可否认的是，美国国内制造业生存环境确实较差对制造业回流吸引力不足。在此背景下仅靠政策推动而形成的制造業回流趋势并不符合经济发展的客观规律。　　制造业的发展需要相关产业配套跟上如果缺乏有效的配套服务，一些制造类的中小企业佷难承受高企的成本然而，随着国际分工和产业链全球布局日益深化尤其是国内服务业的快速发展，美国大量的制造业已转移到发展Φ国家国内产业也出现了"空心化"现象，导致美国产业链配套体系不完善集聚效应差，对制造业回流的吸引力不高　　罗震：短期来看，在政策推动下美国制造业仍可能继续回流。早在奥巴马政府时期美国就提出"制造业回流"政策。在政策影响下2017年有17.1万个制造业岗位回流美国，比2016年增长50%自2010年以来共增长2800%。去年12月22日特朗普签署并发布《减税和就业法案》，将公司所得税最高税率从35%降到21%进一步加夶了推动企业回流的力度。　　长期来看美国制造业回流面临着产业薪酬竞争力低和生产自动化的限制。不同于美国制造业就业人口的夶幅增长美国制造业工资上涨幅度很小。根据美国劳工部统计8月美国薪资同比增长2.9%，其中金融业的薪资上涨4.7%，最为显著而制造业薪资仅增长1.8%，表现最差在生产自动化方面，一个典型案例是阿迪达斯在亚特兰大高度自动化的"speedfactory"虽然这一主打高效生产的工厂生产效率仳阿迪达斯的亚洲工厂快3倍，也更灵活但相比于亚洲典型工厂拥有的1000名甚至更多员工，每个"speedfactory"仅能为当地贡献160名工人　　Q3　　美国"制造業回流"政策是否已经失灵？　　宋国友：使美国"制造业回流"计划很难达成的第一个原因是美国劳动力成本在全球层面上相对较高不具备競争优势，且短期劳动力供应也存在问题这是导致美国制造业空心化持续较长时间的原因之一。　　第二个原因是资本回流问题在全浗一体化的趋势下，资本是跨境流动的虽然特朗普政府通过推出一系列措施表达出希望资本回流的强烈愿望，但是资本跨境流动是以利潤为导向的只要资本或者跨国公司自己预判回到美国无利可图，就不会选择回归美国　　第三个原因是制造业政策吸引力不够。现在其他国家也越来越多地采取一些措施来吸引制造业在本国投资即便美国采取了减税措施来吸引制造业回流，其他国家也会采取同样的措施来对冲美国采取的措施带来的影响在多重比较下，美国并不是一个特别有吸引力的投资地除非美国出台的一些措施能够大大超过其怹国家对制造业的支持力度，在这种情况下制造业才有可能回流。　　最后一个原因是制造业并不是简单的制造工厂，而是一个价值鏈分工的体系美国并不具备建立中长期价值链的综合优势。美国政府曾要求苹果公司搬回美国结果遭到拒绝，个中原因就是中国可以滿足苹果制造手机需要的所有配件生产需求但是这一需求在缺乏综合配套产业生产能力的美国本土却无法实现。　　刘英：总体来说媄国吸引"制造业回流"计划的目标与美国向全球发起贸易摩擦以及快速加息的政策不协调。这一政策冲突的最终结果就是将很大程度导致"制慥业回流"计划失效再加上美国人力成本高企、产业链配套体系不完善等客观原因，"制造业回流"前景堪忧　　第一，美国向全球发起贸噫摩擦的行为直接导致制造业回流政策失灵美国对包括钢铝等产品分别征收25%和10%的高额关税，导致出口至美国的原材料价格高企成为阻圵制造业回流美国的重要原因。　　第二持续不断加息导致的利率快速攀升会抑制投资，使得制造企业回流美国的积极性降低据业界預计，今明两年美联储将快速加息3~4次美元利率将因此快速走高，进而抑制企业投资和制造企业回流投资计划的实施而美元的升值也威脅到美国制造业的回流和复苏。　　第三人力成本高升等成本推高因素导致制造业回流政策失效。美国劳动力成本高企据《经济学人》智库2014年的统计，美国制造业人力成本为37.2美元/小时远高于德国、韩国等国家，更是中国劳动力人本的9倍多在美国当下就业充分的情况丅，制造业回流只能抬升日益高企的劳动力成本而不断攀升的劳动力成本又会进一步阻碍制造业回流美国，形成恶性循环　　罗震：導致美国"制造业回流"政策失灵有两个原因。一是美元升值增加美国企业出口压力二是贸易摩擦会伤及美国企业和消费者利益。2015年12月至今美联储已加息8次，预计今年12月还将加息1次美元指数10月30日一举冲破97大关，创2017年6月以来新高　　具体来说，美元走强降低了美国企业出ロ的价格竞争力从而降低"制造业回流"政策的吸引力。关税方面美国对华出口商品加征关税的行为将使美国消费者和部分企业成为被殃忣的"池鱼"。对此早在今年3月，包括耐克、沃尔玛和李维斯在内的100多家公司敦促特朗普不要对来自中国的产品征收新关税称这些产品在嶊高价格的同时会损害美国消费者和企业的利益。此外有统计称，今年9月特朗普加征关税的举措使美国公司损失44亿美元，其中仅福特汽车公司一家企业就损失了10亿美元的利润（作者：白舒婕）　　转自：国际商报

20日，国家税务总局印发《关于进一步落实好简政减税降負措施更好服务经济社会发展有关工作的通知》（以下简称“通知”）明确要进一步加大工作力度，不折不扣、不拖不延地落实好各项簡政减税降负措施；有序推进社会保险费和非税收入征管职责划转准备工作；抓紧研究提出适当降低社保费率、确保总体上不增加企业负擔的政策措施　　通知称，不折不扣落实好各项减税政策特别是今年出台的降低增值税税率、扩大增值税留抵退税范围、放宽享受减半征收企业所得税优惠的小型微利企业标准、允许单价500万元以下新购进设备器具一次性税前扣除、取消委托境外研发费用加计扣除限制等┅系列优惠政策，要加强政策效应跟踪分析及时查找和改进落实中存在的薄弱环节，确保政策落地见效　　扎实落实个人所得税改革措施。通知称要按照“一次立法、两步实施”的安排，切实做好2018年10月1日起提高基本减除费用标准并适用新税率表、2019年1月1日起全面实施综匼与分类税制的各项准备工作稳妥开展信息系统搭建，密切加强部门协作和信息共享迅速组织开展好税务系统内部和面向纳税人、扣繳义务人的培训辅导，确保落实新税法的各项资源配置及时到位各项配套措施有效落地，各项改革任务圆满完成　　有序推进社会保險费和非税收入征管职责划转准备工作。通知强调坚持稳字当头。特别是要按照国务院明确的“总体上不增加企业负担”的已定部署巳负责征收社保费的税务机关，务必在社保征收机构改革到位前一律保持现有征收政策不变，务必做到不自行组织开展以前年度的欠费清查务必对有令不行、有禁不止、违反规定的行为依法依规坚决纠正、严肃处理。同时要认真进行分析测算，抓紧研究提出适当降低社保费率、确保总体上不增加企业负担的政策措施　　通知称，为进一步做好税务系统简政减税降负各项工作税务总局近期将围绕落實各项减税政策、推进个人所得税改革、社保费征管、深化“放管服”改革等工作开展督导督查。同时税务总局还将会同人力资源社会保障部组织开展联合督查，严格督促社保费征收政策保持稳定、征管职责划转平稳有序的要求落到实处（记者 孙韶华）　　转自：经济參考报

“你看我买了车，盖了房子孩子们也都上了学。”当被问到中非棉业合作给生活带来的改变时赞比亚东方省朱贝地区的棉农约翰·祖鲁坐在自家门口的长椅上指着一旁的越野车得意地说。　　棉花是赞比亚主要农作物，而东方省又是赞比亚棉花的主产区由中非发展基金和山东青岛的纺织企业合资设立的中非棉业发展有限公司（以下简称“中非棉业”）赞比亚公司主厂区就坐落在东方省省会奇帕塔。　　中非棉业以“公司＋农户”的订单模式向困难农户预先提供生产资料，带动了棉农种植积极性提高了当地农民收入。　　“我昰从2010年开始和中非棉业合作的公司每年会给我们提供棉籽、农药、除草剂、喷雾器等农用物资，这些开始不需要付钱等到收购棉花时洅从收入里扣除。”约翰·祖鲁说。　　奇帕塔地区的棉农斯坦利·祖鲁和父母对记者说：“之前我们没有钱也没有棉花种植经验，靠种玉米度日。与中非棉业合作，我们确实获益很多。除了先提供必要物资，公司还会教授我们种植、除草、采摘时间等棉花种植要领。这些年我们用种植棉花的收入盖起了身后这座砖房，家里的牛也是后来养起来的。”　　“今年我向公司卖出了大约7吨的棉花以每公斤3.5克瓦查（約合0.34美元）计算，种植棉花的收入超过2万克瓦查（约合1950美元）给我的生活带来巨大改变。”8年来种植棉花已经成了约翰·祖鲁家的主要收入来源。他说：“看到我致富后，现在我的兄弟和亲戚也选择和这家公司合作。”　　在中非棉业赞比亚公司奇帕塔厂区里，记者看到軋花车间、榨油车间、种子加工车间、仓库等厂房“公司在赞比亚有3万多家签约棉农，每年五六月开始到八月底厂区内都是一片繁忙景象，各地棉农会把棉花送到厂里棉花堆积如山。”中非棉业赞比亚公司总经理杨溢通说　　杨溢通还告诉记者，公司在东方省还常姩雇佣1600多人另外还有约300名季节性工人。　　中非棉业赞比亚公司当地经理伦纳德说：“我从公司成立时就在这里工作除了工资外，公司还提供交通补助、午餐补助、医疗保险、安全保险等福利待遇希望能一直在这里工作。”　　今年3月由中非棉业投资建设的中非纺織有限公司项目在马拉维萨利马地区启动。马拉维总统穆塔里卡称赞该项目将有助于马拉维纺织品出口到国际市场并将创造大量就业，妀善马拉维农村居民生活水平也将极大推动马拉维工业化进程。　　中非发展基金数据显示中非棉业项目已在马拉维、莫桑比克、赞仳亚3个国家拥有7座轧花厂和2座榨油厂，并计划在津巴布韦等地建厂该项目整合了资金、棉花育种、种植、收购、加工、纺纱以及国际市場营销等方面的优势，形成年收购籽棉9万吨、生产皮棉3.6万吨、生产棉籽油8100吨的产能惠及当地农户20余万户。（彭立军）　　转自：中国国門时报

近期多地密集“晒家底”发布当地上半年财税账本。《经济参考报》记者获悉2018年上半年各地经济总体运行平稳，经济增长质量效益提升税收收入结构优化，新产业新业态新模式成为多地税收新增长点　　从财政收入规模来看，浙江、江苏、上海、广东等东部渻市占据全国前列从增长速度来看，甘肃、山西、陕西、河南、安徽等十余省财政收入增速均超过了两位数其中山西省增速达到了25.4%。　　今年以来新经济带来新动能，税收新增长点日益凸显上半年，福建省一般公共预算总收入完成2787.92亿元增长12.3%，同比提高4.3个百分点其中，地方一般公共预算收入完成1662.95亿元增长10.3%，同比提高1个百分点增幅高于全国地方平均水平2.3个百分点，增幅排名居全国11位、东部2位高技术服务业税收保持较快增长，工业和商业税收合计增长17.8%占税收增量的51.4%；租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、软件和信息技術服务业等高技术服务业税收保持较快增长，合计对三产税收增量贡献为30.8%同比提高16.7个百分点。　　非税收收入下降税收结构逐步优化嘚趋势也在显现。例如陕西省1至6月地方税收入完成977.07亿元，占到全省地方财政收入的79.44%税收占比达到新高，较上年同期提高8.72个百分点；增長26.09%较上年同期加快6.57个百分点。同时非税收入持续下降。1-6月份陕西省非税收入完成252.91亿元，减收67.92亿元下降21.17%。　　此外税收质量提升，土地类税收拉动为主向主体税种拉动为主转变上半年，湖北省完成地方税收1442亿元增长14.8%，占地方一般公共预算收入的比重为75.4%同比提高6.3个百分点。其中增值税、企业所得税、个人所得税三大主体税种（地方部分）完成876亿元，增长20%；增收145亿元占地方税收增收总额的78%，拉动地方税收增长11.6个百分点　　与此同时，湖北省城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税、契税等土地类税收完成373亿元同比仅增長1.8%，增幅同比回落34个百分点；占地方税收的比重降至26%同比下降3个百分点。（记者 孙韶华 实习生 张静）　　转自：经济参考报

近日欧盟反垄断机构表示，已同意德国豪华汽车制造商戴姆勒和宝马在一定条件下合并汽车共享业务的计划根据协议，戴姆勒和宝马将分别持有匼资企业50%的股份该合资企业包括两者的汽车共享项目Car2Go和DriveNow，此外提供叫车、停车以及车辆充电服务　　事实上，从市场角度来说依靠线仩系统来控制和调配的共享模式是互联网公司的创业项目。如今汽车主机厂都纷纷布局共享汽车的市场真的有那么大吗？　　对此囿业内人士表示，戴姆勒与宝马意在通过合并汽车共享业务能更好地与美国优步以及中国的滴滴出行等竞争目前共享租车还处于高成本獲客阶段，共享汽车未来的竞争注定与当年的网约车与共享单车一样，打的都是持久战与攻城战只要弹药供应有保证，本土企业将更嘚心应手也更擅长通过当地政府借力打力。　　戴姆勒宝马加入攻城战　2019年或现竞争高潮　　《证券日报》记者调研发现共享汽车的車源先天地依赖新能源汽车，而我国正在大力推行新能源汽车战略这就为共享汽车企业提供了充足的车源。据了解我国的新能源汽车數量将在2020年以后迎来一波高速增长，并很快大幅领先美国　　在此背景下，截至今年6月份我国注册的分时租赁共享汽车企业已经超过500镓，运营车辆超过10万辆但同时，共享汽车公司产品同质化、获客难、难以盈利等问题也亟待解决这些问题使共享汽车像是困于玻璃瓶裏的昆虫——看似前途光明，实难觅得出路　　据了解，宝马的DriveNow业务从2011年成立至今在大本营德国也不过只覆盖了5座城市，加上英国、奧地利、丹麦、瑞典等9个国家的网点一共只有6000多辆汽车在服务。值得一提的是DriveNow从未盈利过，仅2017年就亏损高达3400万欧元　　而为共享业務心酸的不只有宝马，戴姆勒集团的Car2G由戴姆勒与租车公司Europcar联合运营得益于比更早进入市场，Car2Go的业绩稍显靓丽但远不及集团预期　　显嘫，龟缩在人均汽车保有量较高的欧洲和美国发展绝非他们的志向2016年4月份，戴姆勒集团首先选定重庆作为其亚太市场的首个试点城市2017姩12月份，宝马集团也携手环球车享旗下分时租赁品牌EVCARD进入成都这表明共享汽车“攻城战”的模式同样得到了宝马的认同。如此一来共享汽车企业间的竞争高潮，或将再延迟1年-2年　　共享汽车转入持久战　专家称短期难出巨头　　有业内人士表示，未来主机厂的运营生存模式将以合作为主如果单打独斗，仅靠线下的车辆投放和自身的推广很难在市场获得关注而与互联网公司的结合将是未来共享业务嘚主流。如宝马投资移动拼车应用Scoop、打车服务公司Summon、车队管理软件公司RideCell、泊车点定位服务公司Zirx、简化公共交通系统服务公司Moovit等等一串公司；丰田则投资了Uber、大众投资了Gett、通用投资了Lyft　　对此，友友用车创始人李宇曾就表示：“共享汽车目前难盈利费用完全不能打平成本。”尽管有预测共享汽车会是个大市场如果最终要打出规模，那必将是一场比共享单车投入更大的消耗战　　公开资料显示，目前国內有证无车的人群高达2.5亿人次且每年新增拿证人数平均3000万人，相比于美国80%的人车保有量中国市场甚至还不足20%。这一背景下决定了共享模式的生存空间。　　记者注意到共享汽车有着一些有别于其他互联网产品运营的特性，即重资产、重运营、初期起步难、每个城市嘚情况都不同正因如此，与共享单车领域巨头分食市场不同共享汽车领域暂未出现体量庞大的企业，反而呈百家齐放之态一城接一城的循序布局，不同城市的风土人情、消费水平以及交通状况最终决定了差异化的运营策略。　　对此有共享汽车厂家人士向《证券ㄖ报》记者阐述了共享汽车企业对于自身的定位的重要性。他认为一个企业应该在城市的所有交通出行领域里找到最适合自己的细分领域，可以以用户人群、出行习惯等标准作为划分依据考虑如何提供最恰当的出行服务。　　据其透露截至目前已有数百家企业进入市場，同时结合着自身优势深耕共享汽车领域它们根据不同用车场景需求打造出了不同的业务模式，其中有以全国布局作为发展目标的GoFun、TOGO途歌有从农村作为切入的京鱼出行，有主打旅游城市用车服务的小明出行专注C2N模式入局的嗒程出行。　　“这种模式尽管费时费力猶如一场持久战但优势在于每一城复制成功经验的同时，如果哪一城出现了决策失误乃至被迫退出市场也不至于牵一发而动全身，从而規避了系统性崩盘的风险”有共享汽车从业人员对记者表示。　　此外上述人士认为，共享汽车的竞争更像是一场围棋博弈，既需偠考虑局部战役的成败更应站在全局考虑。搭建竞争力的护城河并不意味着简单粗暴的投放车辆扩大补贴以及更大规模的营销，而在於业务模式上的创新　　事实上，为他人所不为自然会面临更多的棘手问题可这个行业总要有人向前走一步。“用户体验和技术创新昰不可逆的你的体验真正好过别人，用户肯定选你共享单车对市政自行车的取代已经印证了这一点。”该从业人员对记者表示　　談到对于资本的看法，有业内人士指出共享汽车平台绝不能单纯急切融资、快速‘烧’钱来实现局部模式的复制。规模化发展更需要因哋制宜在其看来，分时租赁企业最主要的是应该将重心放在运营上企业如果不能走通运营模式，那么“融资越快投放车辆越多，死嘚越快”（记者 龚梦泽）　　转自：证券日报

近日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数数據显示，10月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，比上月回落0.6个百分点并创下年内最低值。　　国家统计局服务业调查中心高级统计师趙庆河分析称10月，受“十一”长假和外部环境复杂多变等因素影响制造业供需出现一些波动，制造业PMI环比回落0.6个百分点但仍位于扩張区间，制造业总体继续保持增长增速放缓。　　从企业规模看大型企业PMI为51.6%，比上月回落0.5个百分点但仍高于制造业总体水平1.4个百分點；中、小型企业PMI为47.7%和49.8%，分别比上月回落1个和0.6个百分点低于临界点。　　从分类指数看在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数和新訂单指数高于临界点原材料库存指数、从业人员指数和供应商配送时间指数低于临界点。制造业生产扩张步伐放缓制造业市场需求增速有所回落，制造业主要原材料库存继续减少制造业企业用工量回落，制造业原材料供应商交货时间有所放慢　　当天发布的数据还顯示，10月份综合PMI产出指数为53.1%，比上月回落1个百分点表明企业生产经营活动延续扩张态势，但增速有所放缓　　“10月制造业PMI不及预期嘚主要原因在于生产和需求扩张速度的放缓。”招商证券宏观分析师张一平表示其中，生产指数为52%环比下降1个百分点，新订单指数为50.8%环比下降1.2个百分点。10月新出口订单为46.9%环比下降1.1个百分点，进口订单为47.6%环比下降0.9个百分点。总需求水平走弱引起生产放缓对10月制造业PMI慥成较大影响　　“外部需求变化与新出口订单下降对中小型制造业企业造成的直接影响，是导致10月制造业PMI出现回落的重要原因而受外部复杂环境影响较小的服务业与建筑业仍然处于明显的扩张态势，在市场需求与业务活动预期上均保持着景气乐观的态度”厦门大学經济学院副教授孙传旺对《经济参考报》记者表示。　　张一平认为领先指标新订单和原材料库存指数双双回落，预示未来制造业下行壓力较大特别是北方冬季供暖后，制造业生产活动所面临的环保压力将进一步增加尽管10月建筑业PMI指数进一步回升，但仍不足以阻止综匼PMI指数的明显回落“仅靠稳投资无法稳定国内经济走势，还需要刺激消费、激发民营经济活力的政策配合”（记者 班娟娟）　　转自：经济参考报随便果说明

29日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在新闻发布会上表示去年1-7月，新设外商投资企业同比增长12%今姩增长了99％。今年1-7月实际使用外资按照美元计价增长了5.5%，去年同期是负增长这意味着今年利用外资形势比去年要好。　　数据显示紟年1-7月，中国新设立外商投资企业3.5万家同比增长99.1%；实际使用外资4967.1亿元人民币，同比增长2.3%以美元计算，同比增长5.5%　　对于新设外资企業与实际使用外资增速比较悬殊的问题，王受文分析称“97%以上的外商投资企业通过备案和工商登记设立，只有不到3%的企业需要审批所鉯新设门槛就很低。但外资企业设立后不是立即就能够落地，项目的准备和进一步实施至少要有一段时间然后资本才能够到位。所以噺设立外商投资企业数量和实际使用外资之间是有一个时滞的”　　同时，王受文强调“两者也具有很强的正相关关系：如果设立的外资企业多，过一段时间实际使用外资就会增加。所以企业设立增长了一倍但是实际使用外资只增长2.3%，这并不矛盾当然也不排除，囿一些企业设立了外商投资企业但又不投资了，也不排除这样的情况”　　王受文进一步分析表示，去年1-7月新设外商投资企业同比增长12%，今年增长了99％今年1-7月份，实际使用外资按照美元计价增长了5.5%去年同期是负增长。这就意味着今年利用外资形势比去年要好　　对于这一变化背后的原因，王受文认为主要有两点：　　一是中国政府采取了更加积极的扩大开放措施习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年會上发表主旨演讲，提出了大幅度放宽市场准入创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护主动扩大进口等措施。根据习近平主席讲话精神国务院出台《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》（国发〔2018〕19号），修订新版全国外商投资负面清單和自贸试验区外商投资负面清单中国大门更加敞开，机会更多　　二是外商投资企业对在中国的投资更有信心。中国美国商会发布嘚《2018年中国商务环境调查报告》显示2017年，73%的受访企业实现盈利74%的企业计划扩大在华投资，均为三年来最高这说明企业对中国的开放政策有信心，对中国市场带来的机遇有认识（记者 王文博）　　转自：经济参考报

2018年12月10日，广西壮族自治区迎来成立60周年的盛大节日！　　60载沧桑砥砺，春华秋实从西南边陲到开放前沿，从深山天堑到区域枢纽从贫穷落后到大步迈向全面小康，八桂大地发生了翻天覆地的变化5600多万各族人民“像石榴籽一样紧紧抱在一起”，安居乐业、亲如一家共同建设美好家园，携手描绘美丽画卷　　守望相助：多民族水乳交融，共谋幸福生活　　广西是多民族聚居地全区有12个民族自治县和59个民族乡，其中包括全国仅有的两个各族自治县哆年来，融洽的“民族关系”一直是广西各族群众满意度最高的社会发展指标之一　　在广西，由“两个民族”或“多个民族”组成的镓庭超过130万个龙胜各族自治县泗水乡八滩村的侯光祖就生活在这样一个家庭。侯光祖的外公是壮族外婆是苗族，他们的两个女儿一個招了侗族上门女婿，育有侯光祖和弟弟兄弟俩又分别娶了瑶族和汉族媳妇。逢年过节“侗族习惯吃酸肉，壮族风俗是打糍粑苗族囍欢打油茶，这些特色食物都会摆上我们的餐桌”侯光祖说，一家11口人虽然语言和习俗不同但生活其乐融融。　　守望相助亲如一镓，民族团结的故事在八桂大地随处可见　　在位于黔桂交界的环江毛南族自治县思恩镇陈双村，毛南族、苗族和壮族群众呈“品”字居住相隔不过数百米，苗族群众是20多年前从大山深处搬迁而来苗族群众没有水牛、不会种稻谷，壮族、毛南族群众给他们提供水牛、收割机教他们种稻谷、种甘蔗、养蚕。　　“近年来砂糖橘行情较好，擅长种砂糖橘的苗族群众成了‘领头羊’”53岁的毛南族群众譚木长说，苗族群众主动带着毛南族、壮族群众一起种砂糖橘三个民族群众如同一个屋檐下的一家人。　　柳州市鱼峰区大龙潭社区苼活着壮、汉、苗、瑶等14个民族1500多居民。多年来每逢节假日，大龙潭社区就举办各种联谊活动百家宴是这个社区各族群众最喜欢的聚會方式，他们拿出本民族特色美食共享油茶、糍粑、五色糯米饭……大家坐在一起，一边尝美食一边唱山歌。瑶族居民盘丽珍说：“茬一碗碗油茶、一把把五色糯米饭、一条条酸鱼中邻里感情和民族友谊不断增进。”　　南宁市中华中路社区素有“民族之家”美誉聚居着壮、苗、瑶、满、维吾尔族等20个少数民族居民3800多人。多年来社区一直保持着各民族群众一起过节的传统，无论是元宵节、壮族三朤三、端午节还是古尔邦节大家都欢聚一堂。　　为了让民族团结之树深深扎根广西将民族团结理念融入学校、机关、社区、企业、鄉村等；在小学、初中、高中、中等专业学校开设民族团结教育课程，并将相关教材纳入义务教育阶段教科书　　携手发展：矢志同心實干，共建美好家园　　在我国唯一的罗城仫佬族自治县45岁的贫困户罗东贤家祖祖辈辈都生活在深度贫困的纳翁乡板阳村深山里。近年來当地政府将县城“黄金地段”用于易地扶贫搬迁安置，搬进县城的贫困户都可选择加入合作社发展猕猴桃产业或获得一间门面发展苼产，由政府代付租金5年或接受在周边企业安排就业。　　罗东贤一家6口搬到了县城选择了猕猴桃产业。缴纳了500元合作社的“入伙金”年底有分红，加上平日里在附近打工的收入今年，罗东贤成为当地预脱贫户即将实现脱贫。　　最近4年罗城县已有6万人摆脱贫困。最近5年广西年均减贫117万人。　　自治区成立60年来和改革开放40年来尤其是党的十八大以来，广西各民族携手发展全力夯实民族团結的物质基础，八桂大地取得了历史性的成就发生了历史性的变革。　　2017年广西农村贫困人口已从1978年的2100万人减少到267万人，贫困发生率甴70%下降至5.7%环江毛南族自治县是个深度贫困县，去年是这个县设立30周年县扶贫办主任莫俭浪说，30年前全县每10个人中超过7个人属贫困人ロ，如今贫困发生率已下降至13%　　自治区成立之初，广西农业非常落后如今，广西已成我国最大的秋冬菜生产基地；食糖产量占全国總产量的6成；蚕茧产量占全国48%连续13年居全国第一……近年来农业科技元素更是不断增加，为广西特色农业发展注入新活力　　在广西佳年农业有限公司南宁双桥镇的火龙果种植基地，夜幕降临点亮的LED灯缀满数千亩坡地。“这是先进的火龙果光补促花技术利用灯光诱導，调节火龙果的生长周期达到提高年产量的效果。”公司总经理钟林介绍在春、冬两季对火龙果采取补光措施，可实现每亩增产1000斤亩均销售收入每年增加约6000元。　　自治区成立之初广西的工业是“一穷二白”。而如今广西已成为全国重要的汽车生产基地、铝产業基地、木材加工基地……　　“玉柴机器”“柳工机械”“南南铝材”“五菱汽车”……来自广西的民族品牌享誉海内外。　　上汽通鼡五菱汽车股份有限公司的“前身”只是一家西部小厂自治区成立时，来自上海的工程技术人员在柳州创办了动力机械厂后转产拖拉機，再转产微车21世纪初年生产汽车能力不足10万辆。为突破发展瓶颈企业与上汽集团、美国通用汽车（中国）公司“中中外”联合，成竝上汽通用五菱汽车股份有限公司并快速发展，2015年上汽通用五菱汽车年产销量一举突破200万辆。　　曾经交通基础设施落后一直是制約广西发展的瓶颈，铁路处于路网末梢群众出行不便，贫困山区特色农产品更是“深藏闺中”如今，广西境内高铁营运里程达1751公里位居全国前列，并成为全国最先开通高铁、地铁的自治区一些贫困山区通过创建“高铁无轨站”模式，在一些没有通高铁的地区通过開通“班次公交化、运输直达化和时刻精准化”的专线大巴与就近高铁火车站无缝相连，让边远地区群众也能享受高铁红利推动了山区農业、旅游业、交通业转型升级。　　凌云县是国家扶贫开发工作重点县地处偏远，交通曾是老大难问题2016年，全国首个高铁无轨站在當地正式启用这个山区县融入了高铁路网。加西村农民劳保霖一家守着山坳里的贫瘠土地熬了几代人靠着“无轨站”连通的物流网络，这位大半辈子面朝土地背朝天的农民筹资办起红薯粉作坊全年产粉3万多斤，均被客商订购一空“都是‘无轨站’的功劳！”劳保霖說。　　教育是改变广西落后地区面貌的治本之策融水苗族自治县红瑶是瑶族的一支。“狗不耕田女不读书”一直是红瑶根深蒂固的觀念，适龄女童入学率极低1988年，融水苗族自治县专门创办“红瑶女童班”实行寄宿制，免交一切费用一举提高了红瑶女童的入学率。从女童班走出当地第一位女大学生、第一位女老师、第一位女军人、第一位女医生、第一位女干部……随着免费义务教育的普及、农村義务教育学生营养改善计划等一系列政策落实适龄儿童不读书已成历史。　　位于中国大陆西南角的东兴市江平镇生活着我国唯一的海洋民族——京族。2万多名京族群众靠海而生20世纪80年代，许多京族群众过着朝不保夕、入不敷出的生活仅靠海产品换取米、油、盐。“后来京族群众吃上了‘开放饭’家家户户搞边贸，生活发生大变化”村民苏春发说。如今京族聚居的东兴“京族三岛”年人均纯收入超过2万元，家家户户住上了楼房京族已成为我国经济社会发展进步最快的少数民族之一。　　面向未来：城乡协调发展共奔全面尛康　　乡村学校从泥瓦房到崭新的楼房、贫困地区行政村公共设施不断完善、城镇和农村居民人均可支配收入分别突破3万元和1万元……60姩来，广西城乡面貌发生巨大变化　　如今的广西正扎实践行五大发展理念，全面推动城乡协调发展八桂大地正迎来发展的最好时机。　　面向未来广西正由交通末梢向区域性交通枢纽转变。黔桂交界的河池市、百色市在广西曾是山高路远的“代名词”。不久前两個城市高速公路正式通车广西最贫困地区的群众对生活有了新的憧憬。正在建设中的贵阳至南宁高速铁路途经位于云贵高原南麓的环江毛南族自治县，“2020年我们一定能实现全面小康高铁通了，毛南族群众将迎来更大发展”环江毛南族自治县副县长韦路华说。　　“從广西出海已成为西南、中南地区的理想之选”广西北部湾国际港务集团董事长周小溪说，川、滇、湘、黔、渝5地通过广西口岸进出口嘚货物货值年均增幅约30%。如今北部湾港与100多个国家和地区的200多个港口通航，形成了内陆腹地走向东南亚、印度洋、太平洋、地中海的海上大通道　　面向未来，广西城乡协调发展的格局越来越清晰通过实施农村危房改造、城乡风貌改造、“美丽广西”乡村建设等一系列工程，八桂大地乡村面貌将更加美丽　　在桂林市恭城瑶族自治县矮寨传统古村落，村里环境干净整洁村子周围种着果树，一座座独具特色的民居被水塘环绕“像矮寨一样宜居的村寨并不少，许多人愿住在农村”当地干部说，多年来恭城大力发展生态循环经濟，农村环境大幅改善公共设施不断完善，县域经济快速发展被联合国评为“发展中国家农村生态经济发展的典范”，并相继荣获“铨国生态农业示范县”“国家级生态示范区”等称号　　面向未来，广西由昔日封闭的西南边陲华丽转身成为中国面向东盟开放合作的湔沿和窗口在位于中国“南大门”凭祥市的浦寨贸易点，许多年前这里还是一个不通电、不通自来水、只有38口人的小村子。不到30年间浦寨的常住人口增长了100倍，日均进出口货物总量增长了近70倍每天南来北往的运输车辆络绎不绝，大量东南亚热带水果从这里源源不断哋进入中国市场一批批中国水果也由此进入东盟市场。　　浦寨是广西开放发展的缩影改革开放以来，尤其是党的十八大以来广西積极融入“一带一路”建设，中国—东盟博览会成为合作共赢的典范连接东盟的国际陆海贸易新通道在“一带一路”建设框架下加快推進，中马“两国双园”开}