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浅议农业生态环境的保护措施
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我国农业生态环境保护将从五方面发力
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新华社北京７月２６日电（记者董峻）为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和全国生态环境保护大会精神，农村部日前出台关于深入推进生态环境保护工作的意见，全面部署农业生态环境保护工作。 在农业农村部２６日举行的新闻发布会上，科技教育司司长廖西元介绍了五项重点内容。 加快构建农业农村生态环境保护制度体系，包括建立农业产业准入负面清单、耕地休耕轮作、畜禽粪污资源化利用等制度，推动建立工业和城镇污染向农业转移防控机制，建立健全以绿色生态为导向的农业补贴制度等。 着力实施农业绿色发展重大行动，养殖业主要是优化畜禽养殖区域布局，推动形成畜禽粪污资源化利用可持续运行机制；种植业主要是继续实施果菜茶有机肥替代化肥、化肥农药使用量零增长行动，加大农作物病虫害绿色防控力度。 稳步推进农村人居环境改善，加强优化村庄规划管理，加大农村垃圾污水治理力度，推进厕所革命，提升村容村貌，打造一批美丽休闲乡村和精品旅游景点，把农村建设成为农民幸福生活的美好家园。 大力推动农业资源养护，包括加快发展节水农业、加强耕地质量保护与提升、强化农业生物资源保护等方面。 显著提升科技支撑能力，依托畜禽养殖废弃物等国家科技创新联盟开展产学研企联合攻关，推进现代农业产业技术体系与农业农村生态环境保护重点任务和技术需求对接，促进产业与环境科技问题一体化解决。
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浅谈生态环境对我国农业的影响
　　摘要：农业是最古老的产业。中国自古以农立国，具有上万年的农业发展史。农业在整个国民经济中占有重要的地位。因此，如何维持农业的可持续发展，如何以农业带动国民经济的发展就成为一个重大任务。 中国论文网 /1/view-6162934.htm　　关键词：农业；生态环境；资源；多样性；对策 　　农业是最古老的产业。中国自古以农立国，具有上万年的农业发展史。农业在整个国民经济中占有重要的地位。因此，如何维持农业的可持续发展，如何以农业带动国民经济的发展就成为一个重大任务。但是，近年来，我国出现的一系列生态环境问题成为了制约农业发展的重要因素。 　　一、农业与环境的关系 　　农业活动离不开生态环境，生态环境是农业活动的基础。如果没有水、森林、土壤保护、基因多样化作物和动物多样性以及其他生态系统服务等自然资源的可持续利用，对我们这个农业大国来说，以农业促发展就难以取得成功。 　　二、农业生态环境破坏对农业的影响 　　近年我国虽在江河治理、水土保持、退耕还林、污染治理等方面取得了很大成就。但由于人口增长快、消费指数上升、资源需求增加，造成一些地区水土资源恶化，特别是水资源短缺和污染加重，森林减少、草原退化、植被破坏，导致严重的水土流失；土壤退化、土地沙化、自然灾害加剧，使得生物多样性减少，自然灾害频繁。 　　2.1.水土资源的总量减少和质量下降 　　水土是农业的基础，更是农业可持续发展的关键。我国是一个水资源总量丰富但人均很少的国家，干旱和半干旱地区约占国土的1/3，且降水的时空分布极不均匀。我国农业用水所占的比重较大，但由于城市化的发展占用了大量原农用水资源，加上城市废水排放的污染，农业用水占全国总用水量已从80年代初的85%降到目前的70%，而且供水保证率下降，农业灌溉面积发展滞不前。我国国土面积约960万km2，但我国人均耕地约为0.11km2，仅占世界人均水平的1/3。 　　2.2.生物多样性减少 　　农业生态系统是个复杂的系统，维持其平衡极为重要。近年来，我国的生态环境日趋恶化，主要表现在：水土流失日趋严重，全国水土流失面积367万km2，占国土面积的38%；全国荒漠化土地已达262万km2，并且每年还在以2460km2的速度扩展；大面积的森林被砍伐，天然植被遭到破坏；草地退化、沙化和碱化面积已达1.35亿km2，约占草地总面积的1/3，并仍在以200万km2速度增加。生物多样性受到严重破坏，我国已有15%一20%动植物种类受到威胁。生物多样性的减少严重影响农业的发展。 　　2.3.土壤次生盐渍化程度趋重 　　?壤次生盐渍化是危及我国农业发展的一个重要问题。我国盐渍化面积已达2000多万hm2，其中青海柴达木盆地盐渍化土地和盐渍撂荒土地占耕地面积的65.22%，宁夏引黄灌区银北地区（含银川市郊区）盐渍化面积高达64%，清水河中下游平原和扬黄新灌区也发生或潜在土壤盐渍化威胁。 　　2.4.自然灾害频繁发生 　　我国是一个自然灾害多发的国家，南涝北旱，雨雪冰冻，台风，地震以及沙尘暴对农业的影响都不容忽视。森林、草地的减少，使水土流失加剧、土地荒漠化蔓延。水土流失，使河床、水库、湖泊等淤泥增加，河床增高、水库库容减小、湖泊蓄洪面积减少，加剧了洪灾。土地沙化，使沙尘暴越来越频繁。可以说，如果目前的农业生态环境状况不能彻底改变，中国自然灾害频率加快，受灾、成灾面积不断扩大的趋势就不可能从根本上得到遏制。 　　三、解决问题对策 　　针对生态环境问题，必须一改往日的农业生产方式，走生态农业的发展道路。生态农业是以生态学原理为理论基础，以农业可持续发展为核心，促进生态与农业的平衡与发展。 　　3.1.切实贯彻“科教兴国”方针，提高人口素质 　　加强农业科研支持力度，促进科研与农业经济发展的紧密结合。由于农业科研自身的一些特点，决定其不可能实现完全的自我发展，国家支持仍应为农业科研的主要经费来源。但国家应有明确的阶段性目标和奖惩办法，促使农业科研与农业经济发展的紧密结合，避免盲目性，以提高科研成果转化率。 　　3.2.促进农业产业结构的调整，建立生态农业和特色农业，促进农业可持续发展 　　农业结构的调整要在市场需求的基础上，根据比较优势原则来进行，以优化农业区域布局。我国幅员辽阔，各地区差异较大，不同地区凭借自己的优势，发展有市场竞争力的产业和产品，以实现经济效益和生态效益的最大化，避免了结构趋同、供过于求、浪费资源，而且又不能满足市场多样化需求的弊端。 　　3.3.加强农业生态环境建设和保护，改善农业生态环境条件和基础设施 　　通过加强农业生态环境建设，把现代科学成果与现代农业技术结合起来，建立起具有生态合理性、功能良性循环的现代化农业发展模式，使农业经济的增长与农业生态环境的改善结合起来，达到经济效益、社会效益和生态效益的统一。 　　3.4.大力发展科技，积极推广科学技术及技术服务，有效支撑农业可持续发展 　　我国农业综合生产能力与发达国家相比还有很大差距，劳动生产率只相当于世界平均水平的70%左右，与发达国家相差几十倍甚至上百倍，农业科技成果转化率和科技贡献率不到50%，农业水资源利用率仅为40%左右，氮肥利用率仅为35%，农业机械化对农业生产的贡献率仅为17%左右。 　　“十一五”期间，我国应进一步加大农业科技投入，围绕国家食物安全、生态安全和农民增收三大任务，大力加强农业科技自主创新能力建设和优势农产品核心生产、加工技术攻关。加大国际先进技术的引进消化、吸收和再创新力度。加强已有先进、成熟技术的中试、熟化、组装配套和推广应用，创新推广机制，促进科技与农业经济紧密结合，提高农业技术的推广率和转化率。加强农民科技培训，提高培训质量和效果，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。进一步推进农业科技体制改革，建设国家农业科技创新体系，加强农业科研基地和人才队伍建设，建立“开放、流动、竞争、协作”的农业科技新机制。最终使我国农业真正走上科技含量高、资源消耗少、环境污染低、综合生产能力强的可持续发展道路。 　　参考文献 　　[1]李晓东.可持续发展思想概述[J].国土开发与整治，1995，（6）：1-5. 　　[2]国家环境保护总局.中国环境保护21世纪议程[M].北京：中国环境科学出版社，1995. 　　[3]李锦顺.城乡社会断裂和农村生态环境问题研究[J].生态经济，2005，（2）：28-32. 　　[4]张玉林，顾金土.环境污染背景下的“三农问题”[J].战略与管理，2003，（3）：63-72
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日前，农业农村部出台了《关于深入推进生态环境保护工作的意见》，全面部署农业生态环境保护工作。日,中国农业农村部科技教育司司长廖西元就该文件进行解读。近年来，中国官方将生态环境保护作为施政重点，其中，补齐农业农村生态环境短板是重中之重。廖西元表示，下一步，农业农村部将进一步做好农业农村生态环境保护工作，打好农业面源污染防治攻坚战，全面推进农业绿色发展，重点抓好五项工作。第一，要加快构建农业农村生态环境保护制度体系。构建农业绿色发展制度体系，建立农业产业准入负面清单、耕地休耕轮作、畜禽粪污资源化利用等制度。推动建立工业和城镇污染向农业转移防控机制，加强农村环境整治和农业环境突出问题治理。推动中央资金投入向农业农村领域倾斜，推动农业农村污染第三方治理。第二，要着力实施好农业绿色发展重大行动。强化畜禽粪污资源化利用，强化化肥农药减量增效，继续实施果菜茶有机肥替代化肥、化肥农药使用量零增长行动，强化秸秆地膜综合利用。第三，要稳步推进农村人居环境改善。落实《农村人居环境整治三年行动方案》。加强优化村庄规划管理，加大农村垃圾污水治理力度，推进厕所革命，提升村容村貌，打造一批美丽休闲乡村和精品旅游景点，支持社会化服务组织提供垃圾收集转运等服务。第四，要大力推动农业资源养护。加快发展节水农业，推进高标准节水农业示范区建设，推广节水品种、喷灌滴灌、水肥一体化等旱作农业技术。完善轮作休耕制度。加强水生野生动植物栖息地和水产种质资源保护区建设，完善休渔禁渔制度。第五，要显著提升科技支撑能力。依托畜禽养殖废弃物等国家科技创新联盟，合力解决农业农村污染防治技术瓶颈问题。
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