PPP模式是中国工程承包企业“走出去”的新方向
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PPP模式是中国工程承包企业“走出去”的新方向
摘要中国工程承包企业应该逐渐放弃传统的工程承包思维模式，结合中国的“走出去”战略和项目投融资优势，将政府与社会资本合作供给公共产品和服务的PPP项目模式作为主要发展方向。序言：PPP模式在中国的发展已经走入关键的深入时期，在中国PPP稳步发展的当下，在海外市场，一带一路战略也正发挥影响力，带动中国各相关产业走出去。在国内市场,工程承包企业是PPP项目从实施到落地过程中的重要推动者之一。而在一带一路沿线国家，中国工程承包企业同样承担着重要历史使命。工程承包企业如何更好的践行国家一带一路战略？当世界经济形势发生深刻变化的同时，传统的工程承包模式已经难以满足多样化需求的国际市场。因此，文本作者通过提出问题，提供建议，为PPP模式在海外市场的落地指明了一种方向。中国工程承包企业应该逐渐放弃传统的工程承包思维模式，结合中国的“走出去”战略和项目投融资优势，将政府与社会资本合作供给公共产品和服务的PPP项目模式作为主要发展方向。我国承包商在承建国际工程项目方面有较长的历史，最早以援外的形式“走出去”；在2006年以前，我国的承包商多以“设计-招标-建设”（DBB）模式为主，此后迅速升级为“设计-采购-施工”（EPC）模式，且逐渐普及。随着国家金融资本的支持，EPC＋协助融资模式逐渐成为主流。 &&不过，值得注意的是，EPC＋协助融资模式是以国有金融资本提供融资为基础，成本较高，而且在未来还将面临多种限制，如我国出口信贷机构承担着西方各种不公指责，承担着国有金融资本的安全压力；东道国主权贷款带来日益沉重的外债压力，既形成扩大主权借贷的瓶颈，又危害现有债权的安全；EPC承包商难以真正成为项目的利益相关体，精力集中在项目移交之前，没有深度开发并真正融入东道国市场的压力和动力等。由此，如何既能降低我国国有金融资本风险，同时降低东道国主权外债风险，又保持中国海外工程承包持续稳定发展，将中国承包商的利润链延长，是当下需要思考和探讨的课题。&发展方向考虑到中国未来战略以及国际角色，并结合到中国国有金融债权风险、东道国外债风险与中国大型企业未来在国际工程承包及投融资领域的长远发展，笔者认为，中国工程承包企业应该逐渐放弃传统的工程承包思维模式，结合中国的“走出去”战略和项目投融资优势，将政府与社会资本合作供给公共产品和服务的PPP项目模式作为主要发展方向。而在推广国际PPP模式的时候，则应关注结合相关主体利益。具体分析如下：&——PPP与东道国政府利益的结合PPP模式将吸引一定的社会资本参与，在减少政府财政压力、降低主权贷款带来的外债风险的基础上促进东道国公共产品和服务、基础设施的快速发展，最终实现提供更好的产品和服务、降低产品和服务成本、增加公共福利的目的。不但如此，由于东道国政府在项目建造阶段不提供资助，成本超支、延误等风险均由私营资本承担，PPP模式便于东道国政府进行总体成本核算和减少建设风险。——PPP与我国政府利益的结合国际PPP模式符合我国政府“走出去”政策的发展方向。首先，从引入私人资本参与、有效减少东道国外债角度看，PPP将增加东道国的债务可持续性，升级我国“走出去”资金的当地效用；其次，我国政府对外软贷款已经发展到一定规模和阶段，发挥PPP模式的杠杆效应将进一步扩大我国输出资金的政治经济影响力，同时带动我国国内商业资本、民营资本通过参与PPP模式的不同资本需求实现出海，达到对外投资的多元化；再次，PPP模式使我国离岸EPC承包走人的模式转向在岸长期运营发展，又引入了当地资本参与，这种做法将有效反击西方对我国海外工程和资源模式的不实指责。&针对国内PPP火热、走出去PPP叫好不叫座的现实，笔者建议相关主管部门应当提供海外PPP模式的专项法律法规优惠政策、支持性的财税政策和资金安排。——PPP与项目发起人利益的结合东道国政府或政府指定的机构、项目承包商及其上下游关联企业、多种类型私人股权投资资本均可能成为特殊目的机构/公司（简称“SPV”）发起人。我国承包商及其关联企业、背后通过卖方信贷提供资金支持的我国银行，以及专业股权投资部门共同构成了PPP模式下私营部分的发起人。其最为关心的是如何以合理的风险分配方式与东道国公共部门共担风险，以及如何通过PPP项目实现的业绩获得后续回报收回投资成本。应当根据前述两个核心问题，合理设计PPP结构，进行行业诊断。——PPP与我国金融机构利益的结合首先，PPP模式在降低东道国主权债务压力、降低债权人风险方面符合国有银行利益，同时该模式引入了社会资本作为贷款银行和东道国政府之间的缓冲带。其次，PPP模式增加了国有金融资本支持东道国项目的参与方式，该模式将引导我国金融资本按风险偏好、金融机构服务特长分层为主权贷款、公司融资、股权投资、投资保险等多种形式。目前尚有诸多因素影响国有金融机构参与海外PPP融资：一是对资金成本的依赖。国内金融机构习惯于高净息差的贷款环境、国内项目对融资需求大，因此没有动力与境外利率较低的资本进行国际PPP融资竞争。二是对传统主权担保方式的依赖。在国有金融机构现有融资风险控制力下，难以寻找境外PPP的有效担保方式，而强求东道国提供全程无缝的主权担保并非PPP模式本意；仅依赖当地合同权益转让、不动产抵押等方式，既实现困难、又难以足额覆盖整个贷款。三是国际法律环境适应力不强。东道国法律环境复杂多变，对金融机构的法律尽职调查提出了全新的要求。四是习惯了只与本国承包商打交道，缺少与多变灵活的PPP私人投资者的沟通、合作、纠纷处理经验。&因此，国有金融机构参与PPP将是倒逼自身国际化的有效途径。——PPP与我国承包商利益的结合我国承包商目前海外承包的方式为利用我国金融机构向东道国提供的主权贷款优势进行投标、议标或竞争性谈判，完成EPC承建后交付东道国。未来东道国的还款风险由我国国有金融资本承担。从承包商长远利益讲，此承包模式的利益链过短、融入当地的力度不够。&&我国政府和金融机构应当考虑如何引导承包商逐步介入并乐于接受PPP模式，即引导承包商或其关联企业参与PPP项目股权投资、进而参与项目的长期运营。近年兴起的SOT（Subsidize in Building，Operate and Transfer，建设期补偿-运营-转移）方式值得我国官方向承包商推广。其主要内容即是将PPP项目细分为公益性部分和营利性部分：公益性部分由东道国政府申请我国优惠性贷款或出口买方信贷资金进行；营利性部分由我国银行通过公司融资支持我国承包商（或其关联企业）与东道国政府（或指定机构）成立SOT项目公司进行。在项目完成后，鉴于公益部分与营利部分的不可分性，由东道国政府将公益部分租赁给SOT项目公司经营，并授予项目公司一定年限的特许经营权。东道国政府通过从SOT项目公司收取租金和特许经营费偿还主权贷款，私人部门通过整体运营项目收回投资。风险控制我国承包商及其关联企业如果投资参与东道国的PPP项目，需要充分关注以下法律风险控制点：——东道国的法律风险控制在所有PPP项目中，东道国中央政府及地方政府的法律、法则、法令、规则对项目都起着关键性的规范作用。需要私营部门和金融机构关注的法律要点主要有：东道国内采购的法规约束、第三方质疑的法律依据、官方机构越权行为、东道国公司法、有关外资投资限制和当地成分要求的投资法律、证照与许可法规及政策、物权法和担保法、有关政府支持和承诺的法规及政策、主权豁免法律规定、执行担保与破产法律规定、货币及外汇法律规定、劳动法、税收法律、环保法、适用法律选择以及争议解决方面。&——利用相关双边或多边法律文件进行风险控制双边投资协定（BIT）不仅可以有效保护跨境投资者权益，同时也为东道国创设了良好的投资环境，以承诺保护投资的形式吸引外资的投入。约定必须信守已成为各国普遍接受的国际法原则，因而双边投资协定在国际上对缔约国具有强有力的法律拘束力。&此外，在保护PPP国际投资方面，国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、多边投资担保机构（MIGA）和国际投资争端解决中心（ICSID）等多边机构发挥着无可替代的高效作用。——合同管理发起人应当有专业合同管理团队，处理合资、服务、管理、委托经营或租赁、特许权、信贷、担保等合同的管理问题。合同有效性、合同权益转让担保的有效性之外，发起人的合同管理能力、与东道国机构的合同协调能力都应成为贷款银行尽职调查的内容。——融资担保方式常见的国际PPP担保方式包括：完工担保、东道国财税优惠的承诺函/宽慰函、产品或服务销售权益转让、不动产抵押、SPV股权质押、特许经营权抵押等。担保方式的法律适用、有效性、实现方式、实际效用都是需要发起人和贷款银行进行详尽的尽职调查。&——运营中对价格的监管PPP项目成果运营的核心是提供的产品及服务的合理价格，私营部分的营运人需要从合同条款、东道国价格监管法律机制等角度提前着手规避相关法律风险。&&——我国出口信贷的法律规制与东道国PPP招投标机制的协调东道国通过本国法律规定的招投标程序遴选PPP私营合作机构，招标文件对我国企业的参与方式、行动时点、资金确定性都提出了相关要求。PPP模式如果意图使用我国出口买方信贷、两优贷款，将面临我国相关法律机制的规制，如数额以上出口信贷的国务院部际协调机制、优惠贷款下的招投标机制等。实务中如何协调、符合两个法域的法律规制，值得关注。方式探讨出口买方信贷下的传统模式存在与境外PPP结合的一定障碍。首先，如果采用SPV借款＋东道国主权担保的方式，将有违东道国PPP公私合营共担风险、摆脱公共财政担保的初衷。其次，如果采取我国传统的两优贷款直贷中资企业的方式，且不论需要配套制度的突破，中资企业的直接负债将更加降低其参与海外PPP的热情。&对此，笔者认为，国有金融资本提供的出口买方信贷似可以通过以下方式与PPP模式相结合。& &——SOT模式SOT模式下PPP项目被分为公益部分和营利部分。东道国利用主权贷款（出口买方信贷或两优贷款）完成公益部分建设，即经济效益较差但投资较大的配套工程。营利性部分由我国承包商（或其关联企业）与东道国政府（或政府指定的业主机构）成立SOT项目公司进行。&&在成立合资SOT项目公司过程中，我国银行可以通过出口卖方信贷或公司融资方式支持我国承包商或其关联公司，通过主权贷款形式支持东道国政府或其指定的业主机构。东道国政府通过租赁或特许经营方式将公益部分交由SOT项目公司使用，同时从SOT项目公司收取租金和特许经营费以偿还主权贷款，不足额部分通过财政预算偿还。私人部门通过整体运营项目收回投资。SOT模式中，如何准确估算营利部分全部收入额、如何监管和细分营利部分的收入的现金流是成败的关键。私营参与者与东道国政府约定在现金流总量出现问题时的应急分配机制尤为重要。——EPC＋协助融资＋承包商入股模式此模式下，东道国政府或政府指定的业主机构与我国承包商或其关联企业成立SPV合资公司。东道国政府主权贷款或政府指定的业主机构在主权担保下举借买方信贷，之后东道国政府或政府指定的业主机构按其在SPV中的股权比例，向SPV注资或股东贷款，即“协助融资”部分。&&我国承包商及其关联企业参与的私营部分由出口卖方信贷解决，按私营部分在SPV中的股权比例，向SPV注资或股东贷款，即“承包商入股”部分。&&承包商利用其在SPV合资公司的股东地位，以及未来进一步融资时中国金融支持的优势地位，获得PPP项目的EPC承包资格，即“EPC”部分。EPC＋协助融资＋承包商入股模式，一方面是符合中国“走出去”政策、又可获得工程承包权、还可以真正地延长承包商海外业务利润链的一种投资模式；另一方面也可以视为以工程承包为切入点，结合出口信贷进行了细化的PPP项目模式。在EPC＋协助融资＋承包商入股模式推广初期，为了给我国承包商适应时间，建议我国承包商及其关联企业选择成为SPV的少数股东，以小比例投资带动工程承包。在EPC＋协助融资＋承包商入股的模式下，中国承包商既是投资者又是承包商，因此需要注意两个方面：既要注意一个主体两种角色下的利益冲突，又要注意如何在东道国SPV中保护自身股东权益。(来源：贾怀远 城市投融资联盟）&（作者系北京德恒律师事务所律师、合伙人、德恒迪拜分所主任）提升自己，就来北大PPP课程研修班学习吧！！北京大学PPP实战研修班第15期课程安排&国内最权威、最高端、最系统、最实战、最优师资、最强同学的PPP课程！3月要点PPP全流程税务规划、PPP项目税务风险及成本管控，资产证券化要点解析、PPP项目融资，社会资本方项目实践分享。上课时间课程主题授课教师第一天3月31日上午9:00-12:00PPP全流程税务规划及经典案例分析李老师北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长下午13:30-16:3016:40-17:40学员PPP项目路演 专家现场解析（想参加的同学需提前提交项目资料）第二天4月1日上午9:00-12:00工程项目税务稽查风险及税收成本管控李老师北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长下午13:30-16:30PPP资产证券化和REITs实务要点解析黄老师天风兰馨投资管理有限公司总经理、中国资产证券化研究院首席研究员17:00-19：30主题晚宴（全体同学）第三天4月2日上午9:00-12:00PPP项目的融资要点与典型案例分享罗老师国家发改委PPP专家库定向邀请专家下午13:00-16:00北京轨道交通PPP实践与思考任老师北京市基础设施投资有限公司融资计划部总经理&4月课程要点PPP示范项目评审、项目采购、投融资策略、合同风险管理、项目实战分享&上课时间课程主题授课教师第一天4月21日上午9:00-12:00PPP改革和示范项目评审财政部PPP主管领导 国内权威PPP专家下午13:30-16:30PPP项目采购要点解析吕老师国资委采购与PPP研究中心常务副主任16:40-17:40学员PPP项目路演 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4.&&PPP和相关项目融资落地&【课程亮点】1、财政部和国家发改委PPP主管领导亲临北大授课2、聚焦PPP证券化热点问题，专家跟您面对面解答3、PPP税务流程规划、工程项目税务稽查风险及税收成本管控4、破解PPP融资难题，学员带着项目或者问题来，北大PPP融资导师现场设计融资方案（提前10天和班主任沟通申请）5、大型央企投资负责人分享PPP案例和方案设计6、PPP项目全流程讲解（海绵城市、轨道交通、市政工程相关案例）【授课对象】相关行业和企业：城市基础建设、城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施、能源、环境保护、水利、农业、林业、科技、卫生、教育、文化、体育、旅游、片区开发和其它等专业服务机构：投资银行、信托机构、咨询公司、财务顾问、律师等 其他投资机构：保险公司、基金管理公司，商业银行等【专家介绍 】&3月课程&第一天（3月31日）&李老师：PPP全流程税务规划及经典案例分析（全天）北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长，税务系主任，中国国际税收研究会理事，北国会“营改增”系列培训项目责任教授，硕士研究生导师，清华大学会计学博士后，中国人民大学财政税收学博士，加拿大西安大略大学毅伟商学院高级访问学者，国家税务总局重点课题《建筑业“营改增”制度设计与评价》主持人。长期担任中央企业总会计师、中央机关会计领军人才、全国各省会计领军人才、高级会计师、注册会计师及各级财税机关干部的后续教育工作，主讲税收类课程。自2012年以来，多次为财政部大中型企业总会素质提升工程等重大培训项目讲授《“营改增”政策解读及企业应对》。曾任职政府机关、国有企业、高校及管理咨询公司，在财税领域具有扎实的理论基础及丰富的实践经验，著有《建筑业“营改增”最新操作实务解析》等书。&第二天（4月1日）&李老师：工程项目税务稽查风险及税收成本管控（上午）北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长，税务系主任，中国国际税收研究会理事，北国会“营改增”系列培训项目责任教授，硕士研究生导师，清华大学会计学博士后，中国人民大学财政税收学博士，加拿大西安大略大学毅伟商学院高级访问学者，国家税务总局重点课题《建筑业“营改增”制度设计与评价》主持人。长期担任中央企业总会计师、中央机关会计领军人才、全国各省会计领军人才、高级会计师、注册会计师及各级财税机关干部的后续教育工作，主讲税收类课程。自2012年以来，多次为财政部大中型企业总会素质提升工程等重大培训项目讲授《“营改增”政策解读及企业应对》。曾任职政府机关、国有企业、高校及管理咨询公司，在财税领域具有扎实的理论基础及丰富的实践经验，著有《建筑业“营改增”最新操作实务解析》等书。&&黄老师：PPP资产证券化和REITs实务要点解析（下午）天风兰馨投资管理有限公司总经理、中国资产证券化研究院首席研究员。天风证券资产证券化业务负责人，中国资产证券化分析网高级顾问、国家发改委PPP专家库入库专家。曾供职于中信证券、一创摩根和恒泰证券，因带领团队完成多项创新项目而获得中国债券俱乐部颁发的2015年度“最具勇气奖”。《中国资产证券化操作手册》和《PPP与资产证券化》作者之一、《应收账款管理及证券化实务》执行主编之一。拥有北京大学金融学硕士和南开大学会计学学士学位。&&第三天（4月2日）&罗老师：PPP项目的融资要点与典型案例分享（上午）国家发展改革委PPP专家库定向邀请专家。清华大学PPP研究中心特聘高级专家，中国资产证券化研究院PPP专业委员会主任委员。清华大学管理学博士，伦敦政治经济学院访问学者,注册会计师。2000年以来一直在基础设施投融资与资产证券化领域从事实务、研究和政策制订工作。近年主译了《基础设施投资策略、项目融资与PPP》、担任《PPP与资产证券化》的副主编，还参加《资产证券化操作手册》（第二版）、《REITs投资指南》等多本专业著作的编译工作。&&任老师：北京轨道交通PPP实践与思考（下午）北京市基础设施投资有限公司融资计划部总经理。作为项目负责人先后组织实施了北京地铁14号线、16号线、新机场线等项目引入社会资本工作以及北京ABO模式设计工作，并主力参与了北京地铁4号线PPP项目后评价、大兴线委托运营、现代有轨电车西郊线委托运营等工作，2016年作为社会投资人负责投标乌鲁木齐2号线PPP项目并成功中标。所负责的PPP项目曾荣获全国企业管理现代化创新成果奖、北京市企业管理现代化创新成果奖等多项奖励，并申报国家科技进步一等奖、北京市科技进步一等奖。已公开发表学术论文20余篇。作为联合国PPP中心的核心专家组成员参与制定轨道交通PPP国际标准。&&&4月课程&第一天（4月21日）&财政部PPP中心领导： PPP改革和示范项目评审（上午）财政部PPP中心领导国内权威PPP专家&&&吕老师： PPP项目采购要点解析（下午）国资委PPP相关研究中心常务副主任，博士。兼任国际多个采购急科研部门首席设计师及研究圆员。财政部、公安部、空军评标专家。国家发改委招标师培训讲师、《招标与投标》编委、曾参与《政府采购法》和《招标与投标法》立法工作。&&第二天（4月22日）&李老师： PPP项目投融资策略（上午）国内知名证券董事总经理，清华大学法学博士，曾任国家发改委某司处长，现为知名证券董事总经理，李老师长期从事宏观经济管理和制度建设工作，参与发展规划法、政府投资条例、企业投资核准和备案管理条例、招标投标法实施条例等立法和有关财政金融重要文件起草，负责组织起草修改PPP立法。加盟证券以来，李老师多次参加国家发改委、财政部PPP政策研究，并作为一些地方的专家顾问参与地方PPP的相关文件起草工作。&叶老师： PPP合同管理、风险管理（下午）国内知名PPP项目律师，某律师事务所联合团队负责人。中国PPP法起草小组核心成员，拥有英国皇家特许测量师（MRICS）、国家一级注册建造师、建筑经济师资格。入选2011年度'亚洲法律评论一百位热门律师'（ALB Hot 100），以及2014年度'钱伯斯'（Chambers and Partners）'中国最佳建筑工程律师'名录。曾为多个大型境内外PPP项目提供法律服务，涉及：大型公共建筑、基础设施、工业、能源、环保等领域。&第三天（4月23日）&宋老师： PPP社会资本方PPP项目实战经验分享—海绵城市（全天）某知名环境集团公司总经理，曾任某大型跨国银行贸易融资部联席董事、现为某大型企业（社会资本方）总经理，兼具金融与产业投资复合背景。在现公司任职期间组建PPP业务团队，制定PPP业务战略规划，对基础设施投融资领域的市场政策、前沿热点有独到见解，尤其擅长产融结合领域。&5月课程&第一天（5月19日）&中国国际工程咨询公司研究中心主任，研究员，享受国务院特殊津贴专家，国家公派赴美国斯坦福大学访问学者。被建设部授予'全国工程建设标准定额工作先进个人'称号，被中国技术经济学会授予全国 '优秀可行性研究与项目评价专家'称号。作为中国咨询专家及联合国亚太经社理事会、世界银行、亚洲开发银行等国际组织选聘专家，曾参与多项国内外重大项目及政策、规划的研究制定工作。出版专著二十余部，发表论文百余篇。研究成果获国家发展改革委等部委优秀研究成果一等奖二项，二等奖四项，三等奖五项，获中国工程咨询协会、中国国际工程咨询公司等优秀研究成果奖二十余项。主要工作领域：政府和社会资本合作（PPP）政策及实施方案策划、投资项目可行性研究及财务、经济、社会评价；可持续发展战略及融资方案策划咨询；区域及产业发展规划咨询；外资并购安全审查。&徐老师：PPP运营实务案例和发改委通用合同指南要点(下午)中国国际工程咨询公司PPP相关部门处长 、教授级高级工程师，国家发展改革委发布的《政府和社会资本合作(PPP)项目通用合同指南》起草人之一，国家发展改革委PPP项目库评审专家。作为PPP项目咨询负责人，在轨道交通、能源、市政、保障房、城镇化等領域积累了丰富的PPP实战经验。&&第二天（5月20日）&宋老师： PPP项目融资实践和案例解读（全天）国家大型银行总行专家，投融资专家。毕业于北京大学，获硕士学位， 高级经济师。在国家经济部门担任要职，其主要研究方向为投资、融资等。2006年至今，担任北京某投资总公司投融资部总经理，中关村发展集团股份有限公司 董事，国家开发银行总行专家库专家。在融资平台、融资渠道、财务及风险控制、PPP、BOT模式以及土地一级开发等方面有着丰富的实际策划案例及授课经验。&第三天（5月21日）&杨老师：PPP案例深度剖析、方案设计、表外融资（全天）高级工程师，一级建造师，现任世界500强骨干企业副总经济师兼投资部长、多个PPP项目SPV董监事，国内知名PPP实战专家，多地PPP中心评审专家，专长于创新设计桥梁、高速公路、市政道路、地下管廊、海绵城市等基础设施投资项目投融资模式，具有一流的物有所值评价报告和财政承受能力论证报告的编制、评审能力，拥有丰富的投资项目方案设计、项目可研、商务谈判等实战经验，创新策划运作了多个国务院、交通部等部委示范PPP项目，项目出表率100%，设计策划的基础设施联合体表外融资模式、原则性谈判技巧被业界普遍认可和推广。&&参加全程课程学习者，经核准颁发加盖北京大学钢印的《北京大学PPP实战研修班》结业证书，证书统一编号。结业证书可按证书编号在北京大学继续教育部网上查询。姓名：黄老师 & &电话：（微信同）
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SPV公司总经理
本科及以上
辽宁-沈阳市
中文普通话熟练
岗位职责：1、负责碧水源投资并控股的SPV项目公司管理，按期完成公司下达的各项工作任务；2、主持项目公司的经营管理工作；3、组织实施项目公司年度经营计划和投资方案, 出台具体规章制度及各项经营方案；4、项目公司融资及时到位和相关手续的办理等工作；5、对外政府关系协调、维护，各项手续完善，降低公司运营风险；6、大项目管理，参与公司重要合同谈判，维护公司利益；7、决定项目公司职工的聘用及解聘。任职要求：1、本科学历，给排水/环境工程/水利水电/土木工程/工程管理等相关专业毕业并取得相应学历、学位；2、拥有良好的身体素质及心理素质，形象气质佳，性格成熟稳重，具备出色的沟通协调能力及团队合作精神；3、工作经验和能力、执业资格等要求：1）10年以上工程管理工作经验，5年以上水利工程、市政工程等项目工程建设管理经验；有SPV公司管理经验者优先。2）熟悉国内外环境治理、污水处理等行业，熟悉相关项目立项审批、项目管理实施流程，能够按照公司下达的目标推进并实现项目进度、成本、质量、安全等工作计划，具备丰富的业主、设计、监理、施工及其工程师协调经验；3）能熟练应用工程管理类软件进行工程管理；4）能适应长期出差或常驻现场。
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