专家称成本上升可促进企业转型升级_新闻中心_新浪网
专家称成本上升可促进企业转型升级
　　让浙江经济软着陆
　　■观察记者
　　自2010年9月份汇改开始，人民币汇率上涨等“三上三下” (“三上”指2010年的人民币汇率上行、CPI上行、企业经营成本上升的现象，“三下”是指投资增长率下滑、信贷投放增量下降、节能减排下降)问题已引起各方的高度关注，也对走在全国前列的浙江经济造成了较明显的影响。
　　未来“三上三下”对于浙江经济的影响是会持续还是会减弱？浙江经济如何才能实现软着陆？为此，观察记者分别采访了浙江省社会科学院经济研究所沙虎居研究员、陈刚博士、项枫博士三位学者。
　　人民币升值是压力也是动力
　　观察记者：由“三上三下”引发的一系列问题已经在全国范围内逐渐凸显，那么，“三上三下”对浙江经济会产生哪些主要影响？
　　沙虎居：首先，“三上三下”并非都是并列关系，它们之间有一种内在的因果联系。比如，通货膨胀率上升是信贷投放增量下降的原因，而通胀率上升以及信贷投放增量下降又构成了企业成本上升的原因。其次，从不同行业、不同地区来看“三上三下”的趋势不尽相同。我们这里提到的投资率下降主要针对制造业而言，事实上，浙江总的投资率仍然是上升的。另外，“三上三下”的影响周期是不同的，人民币汇率上升和企业成本上升具有长期趋势，而通货膨胀率上升以及投资增长率下降则是短期性的。
　　具体地看，人民币升值对浙江经济的影响有三个方面。首先，人民币升值后，为维持交易中人民币价格不变，用外币表示的出口产品价格会提高，削弱了出口产品的价格竞争力；而要使出口产品的外币价格不变，就会挤压出口企业的利润空间，这又对出口劳动密集型企业造成冲击。其次，人民币升值，投资成本上升，对将要来浙江投资的外商产生不利影响。第三，人民币升值对出口企业和境外直接投资的影响，最终将体现在就业上。因为浙江出口的产品大部分是劳动密集型产品，出口受阻必然会加大就业压力；另外，外资企业是提供新增就业岗位较多的部门之一，外资增长放缓，会使省内就业形势更为严峻。
　　通货膨胀对浙江经济的影响主要表现在原材料价格的持续上涨。2010年以来原材料价格持续上涨，特别是煤、电、油等能源价格上涨，使得几乎所有企业都受到不同程度的影响。原材料价格的持续上涨，一方面给企业的生产成本带来持续的压力，另一方面企业自身产品价格由于接订单时间过早或是为了稳定老客户等原因，而无法和原材料价格同步上涨，因而大大挤压了企业的利润空间。
　　信贷规模紧缩对浙江经济的影响集中在民营中、小、微型企业。2011年以来，温州70%的中、小民营企业缺钱，即便民间借贷月息达到3分至5分之多，企业也很难借到钱；由于得不到资金支持，部分企业面临资金链断裂的危险。
　　日益趋紧的节能减排对浙江经济也会产生影响，从短期来看，使处于后金融危机时代的浙江经济雪上加霜，甚至可能直接影响GDP的增长。比如，限电或关停高耗能的重工业企业等措施虽见效最快，但毫无疑问地将影响到经济的增长。
　　观察记者：人民币升值对国外企业在我国的直接投资是不利的，但同时也有许多人认为，这对于我国的企业到海外投资却是个难得的机会，您是否同意这个观点？
　　沙虎居：我同意这个观点。因为人民币升值相对减少了投资成本，尤其是在全球经济危机的今天，国外资本大幅缩水，有利于浙江企业到海外投资。从国际经验看，日本、德国等许多国家的企业都是在本国货币升值的过程中加大对外直接投资。
　　在1986年至1993年，日元兑美元升值幅度为37.6%。此时，日本企业加速了扩大对外直接投资的步伐，将劳动密集型产业转向发展中国家，针对美国贸易壁垒较为严重的汽车业，日本将其汽车制造转移到美国国内。同样，人民币升值意味着浙江企业到海外投资的成本下降，可以用较低的成本获取外国当地的资源。
　　因此，现在可以说是鼓励企业到海外投资的大好机遇。海外投资主要有三方面途径：一是到海外发展加工贸易，可以创造新的出口需求；二是到海外并购一些具有较好科技资源的企业，可以尽快提高自主创新能力；三是到海外获得较多的能源资源勘探权、开发权，可以缓解经济长远发展的能源资源瓶颈。如何把握住这次机遇，我们认为可以通过政府搭建平台来支持和引导。
　　观察记者：浙江一直以来都是以出口廉价的劳动密集型产品为导向，扮演着“世界打工仔”的角色。而目前人民币升值压力明显，浙江的出口企业受到挤压，这是不是意味着浙江的出口产品在国际市场上的价格优势将不复存在？
　　沙虎居：尽管人民币升值对企业成本产生一定的影响，但其实汇率对于推动成本上升的影响相对较小。我们在调查中发现，台州企业成本变动构成中，原材料成本增长占总成本增长的69.4%，而汇率因素仅占1.2%。同时，由于国际环境的变化，特别是日本地震造成的日本部分制造业的停产、减产，巴西、越南等新兴市场国家或因货币升值过快或因国内高通胀削弱了其国际竞争力。所以，浙江省的出口产品在国际市场上仍然存在着价格优势和一定的涨价空间，而国际中间商的利润也有进一步摊出的可能。预计今年浙江省出口增速仍然将保持在25%以上。另外，近几年来浙江省企业在技术改造、转型升级方面取得了一定的成效，产品在国外的竞争优势开始不仅仅局限于产品价格方面。
　　成本上升和信贷紧缩
　　倒逼企业转型升级
　　观察记者：输入性通胀导致原材料价格持续上涨，原材料价格上涨又导致企业经营成本上升。您认为导致浙江中小企业经营成本上升还有哪些重要因素？
　　陈刚：通胀确实是导致原材料价格上升的主要原因，而原材料价格又是影响中小企业成本的首要因素。首先，浙江省中小企业的产业结构受原材料成本影响明显，如汽摩配件、医药化工、塑料模具、船舶制造等传统产业，原材料主要来自原油、钢铁、废铜、对苯二甲酸等，国际大宗商品价格的逐年攀高，使企业面临较大的成本上升压力。其次，自美国第二轮量化宽松货币政策实施以来，新兴经济体陷入了全面通胀的困境，新兴经济体国际和国内双重通胀环境加大了市场和企业对原材料价格上涨的预期。再次，中东、北非紧张局势特别是利比亚战争使国际大宗商品价格进入了快速上升通道。同时，东日本地震特别是福岛核泄漏事故开始对浙江企业原材料进口产生了较大的负面影响。
　　此外，劳动力价格的上升、融资成本上升以及企业目前所面临的能源约束，也都是中小企业成本上升的重要原因。
　　观察记者：为了抑制通货膨胀，政府陆续出台了收缩信贷投放规模的相关政策，您觉得这对于一向依赖于资本拉动型的浙江中小企业来说，影响到底有多大？
　　陈刚：有一组数据很能说明问题，2011年一季度浙江规模以上企业利息净支出169.4亿元，同比增长33.8%，增幅创2008年11月以来新高。其中，小型、中型和大型企业利息分别为74.1亿元、78.7亿元、16.6亿元，同比分别增长42.8%、35.4%、0.3%，中小企业利息支付成本大幅上升。据统计，一季度末小型、中型、大型企业每100元负债支付利息分别为0.66元、0.68元、0.42元，分别增长14.5%、15.2%、13.4%。浙江中小企业融资成本明显上升。
　　从省内民间借贷的角度来看，如台州市今年前三月，全市人民币一般性贷款加权平均利率分别为7.89%、8.15%、8.54%。而一季度全市民间借贷加权平均利率为15.54%，同比提高了70个基点。温州近8000亿元的民间资本里，有1000亿左右的民间借贷资本。而从年前到现在，这些资金都延续着供不应求的局面。在这种情况下，台州1-2月全市规模以上工业企业亏损552家，同比增长16%；亏损额3.51亿元，比去年同期增长46.3%，亏损率15.41%。中小企业融资难的困境是严峻的。
　　观察记者：正如您刚才所说，在信贷规模紧缩的大背景下，浙江中小企业融资难问题十分突出。有观点认为：国家通过优化信贷结构达到推动产业结构调整的目的。您是如何看待这个问题的？
　　陈刚：成本的提高压缩企业的利润空间，加之信贷紧缩的压力，这将对企业转变经营方式、竞争策略，提高自身的管理水平形成倒逼机制。2011年我国信贷投放更加注重于保“质”，促使信贷在适度均衡增长的基础上投向与扩大内需、提升经济增长质量的产业和行业，以配合经济结构进一步调整。那么在这样一个思路下，信贷投放将会加大对国家重点工程、中小企业、“三农”、保障性住房、消费和服务性行业及节能减排等“十二五”期间政策倾斜行业的信贷支持，并严格限制对“两高一资”、产能过剩行业的新增授信，从源头上抑制产能过剩，推动企业加快转型升级。
　　观察记者：从国家统计局发布的我国国民经济主要数据来看，6月我国居民消费价格指数(CPI)同比上涨6.4%，创36个月新高。专家普遍预计，短期内CPI仍将保持高位。在这样的背景下，您认为接下来的时间内我国货币政策的走向将会如何？它对浙江经济走向会起到怎样的作用？
　　陈刚：从国际形势来看，今年以来由于中东局势的动荡、东日本大地震以及全球流动性趋向充裕等因素影响，国际油价、粮价等大宗商品价格持续上涨，国际油价和FAO食品价格指数居历史高位。从国内情况来看，受“南冻北旱”天气的影响，粮食等食品价格进一步上涨。对浙江省而言，由于经济发展水平和人口结构的变化，劳动密集性行业、农业等领域的劳动力成本上升由周期性转化为持续性的可能性较大，核心通胀有可能加快。未来一段时间，浙江省物价指数可能将在高位继续运行。因此，我们认为趋紧的货币政策在未来一到两个季度不大可能出现松动，浙江省中小企业目前所面临的融资环境在年内很难出现大的改观。
　　但是，随着年内宏观经济环境的变化以及政府处于防止经济“硬着陆”的考虑，再加上“十二五”规划中投资项目亟待启动以及年后中央与地方政府的换届，年后紧缩的货币政策将会有所松动。不过，如果政策从过度紧缩转向过度宽松，很有可能引起物价的重新反弹，这也是各方都在竭力避免的。并且政府考虑到持续加息会吸引短期热钱的涌入，下半年在执行紧缩货币政策的时候，将可能采取更为谨慎的措施。
　　观察记者：从“三上三下”对浙江企业的影响来看，我们认识到浙江经济和企业的转型升级任务已相当迫切，那您认为浙江省产业结构调整的切入点应该着重放在哪里？
　　陈刚：我认为应放在加快生产性服务业发展和培育战略性新兴产业上。在加大第三产业投资方面，可以实施如推进垄断行业市场化改革，放宽对生产性服务业的管制；将杭州、宁波中心城市建设成面向全球的生产性服务集聚中心；促进生产性服务业发展和创新等措施。
　　在培育战略性新兴产业，以自主创新带动产业升级方面，不妨借鉴以美国为代表的发达国家的做法，他们已把“新能源”和“物联网”列为振兴经济的两大重点，并已开始着手设计和实施这两项技术的长期资助措施。
　　转型升级中
　　浙江如何节能减排
　　观察记者：一方面，某些高能耗产业的转型就意味着要牺牲GDP，另一方面，在经济转型的过程中，比如发展海洋经济，将会有一批临港工业项目建设实施，这又对浙江省完成“十二五”节能减排目标构成压力。因此，从短期来看，转型升级似乎是一个既损失GDP又不利于完成浙江省“十二五”节能减排目标的工程，对此您怎么看？
　　项枫：浙江省的“十二五”节能指标确定为单位GDP能耗下降18%。按年均下降3.89%测算，“十二五”期间浙江五年累计需要节能约3850万吨，超过“十一五”累计节能量一成以上。而同时“十二五”期间浙江省有一批临港重化工项目拟上马，合计新增用能在3000万吨以上。这对顺利完成节能降耗目标将构成巨大压力。然而，节能减排是一个中长期的目标，相比之下，提高经济质量，优化产业结构的要求更为迫切。虽然从短期来看，转型升级会给浙江经济带来“阵痛”，但从长远来看，能让浙江经济实现又好又快发展。
　　观察记者：那么，浙江在转型升级过程中该如何挖掘其节能潜力？
　　项枫：应主要从结构调整入手。首先，浙江现已初步进入工业化后期的初级阶段，加快三产发展，适当降低二产比重的条件已初步具备。优化三次产业结构，挖掘产业结构节能潜力，使三次产业结构升级成为“十二五”节能降耗的主要途径之一。一是要顺应工业化趋势，加快发展生产性服务业，鼓励大中型制造业企业生产服务剥离外包，推动先进制造业和现代服务业共同发展。二是要结合城市化进程，加快发展小城市和中心镇服务业。三是要加快发展信息传输、计算机服务和软件业、文化传媒、金融保险以及旅游业等新型第三产业，培育一批三产支柱产业，从而提高三产比重。
　　其次，促进工业内部结构优化是提高工业能源利用效率的重要手段。浙江省工业结构轻型化特点仍较明显，今后及很长一段时间内将继续面临较大的重工业化压力。在重工业化过程中，浙江要积极引导高新技术产业及先进装备制造业发展。同时，结合选择发展技术含量高的轻、小、精的装备制造业，向“高端”重工业化靠拢。
　　再次，优化高耗能行业内部结构，提高能源利用效率仍是今后节能重点之一。同时，发展可再生能源，促进能源品种结构优化，可以为降低碳排放，提高非化石能源比重目标作出贡献。
电话：010-
更多关于&&& 的新闻当前位置： >
　降成本是供给侧改革的五大任务之一。降成本机遇与挑战并存，降融资成本与资产泡沫、降税负与财政收入减少、降低劳动力成本与扩大内需等存在一定矛盾，但在减税、简政放权、推动要素改革和发展直接融资等方面空间很大、大有可为，放水养鱼。
　　当前中国企业成本居高不下，私营企业高于国企。与收入相比，当前企业的成本处于历史高位，2015年，企业的主营业务成本/主营收入达到85.68%，连续几年上升。与国际比，我国制造业成本优势明显下降，2014年我国制造业成本相当于美国95.5%，高于印度、墨西哥、印尼等&竞争对手&。与PPI比，工业品出厂价格（PPI）连续下降，但企业成本指数却在上升，一升一降，两头挤压了企业利润，2015年工业企业利润首次出现负增长。分类型来看，私营企业主营业务成本率最高（87.16%），国有企业最低（83.16%）。私营企业的成本增速也最快，超出名义GDP近12个点。
　　企业成本高的主因：1）融资难贵。私营企业在国民经济比重超过60%，但融资占比仅30%&35%，同类型企业债发行中，私企利率显著高于国企；2）税负重。2013年，我国企业总税率为67.8%，比七国集团平均水平高20多个点，财政收入占GDP比重从2003年的15%上升到2015年的23%；3）劳动力成本上升。年城镇单位名义工资增速比名义GDP增速平均每年高2.3%；4）土地租金上涨，2008年以来房价快速上涨，租金也水涨船高。
　　降成本措施：1）降低税收负担。衡量未来减税力度的一个关键性指标是，政府财政收入增速低于GDP增速，放水养鱼。里根时期，联邦财政收入增速占GDP比例明显下滑，显示了减税的效果。2）降低融资成本。2014年以来降准降息在降低社会融资成本方面效果显著，未来需大力发展直接融资。3）降低交易成本，简政放权；4）降低预期成本，保护知识产权；5）降低用工成本；6）降低房租成本，控制房地产价格泡沫；7）降低物价成本，保持中性货币政策，推动要素市场价格改革。
　　降成本的机遇：营改增全面实行，利好建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等。降低融资成本，利好高杠杆类企业，如房地产等。降低社会保险费，研究精简归并&五险一金&，利好劳动密集型企业。降低制度性交易成本，进一步清理规范中介服务，利好大型中介类企业。降低电力价格，利好高耗电的企业，如电解铝等，降低物流成本，利好智能等。
　　降成本的挑战：降融资与资产价格泡沫的矛盾，降低税负与财政收入减少的矛盾，降低劳动力成本与扩大内需的矛盾。尽管存在诸多困难和矛盾，但供给侧改革在减税、简政放权、推动要素改革和发展直接融资等方面空间很大，政府大有作为。
　　正文：
　　降成本是供给侧改革五项重点任务之一。降成本有利于减轻中国企业负担，改善投资意愿，增强经济活力，放水养鱼。
　　1.高成本：现状与影响
　　1.1 企业高成本现状
　　1）与收入比
　　与收入相比，当前企业的成本处于历史高位。2015年，企业的主营业务成本率（主营业务成本/主营收入）达到85.68%，比2000年上升近5个百分点。企业高成本的一个直接影响是，工业企业利润增速快速下滑，2015年工业企业利润首次出现负增长。
　　2） 与国际比
　　与国际比，我国制造业成本优势明显下降。根据BCG（波士顿咨询公司）调查统计的全球制造业成本指数，2014年我国制造业成本相当于美国95.5%，高于印度、、印尼等&竞争对手&。而2004年我国制造业成本低于墨西哥和印度。十年间，中国涨幅明显大于上述国家。
　　3）与PPI比
　　从2011年开始，工业品出厂价格（PPI）连续下降，但是企业的成本指数却持续升高，一升一降，两头挤压了企业利润。
　　1.2.成本的结构分化
　　1）私营企业成本最高、增速最快
　　分类型来看，私营企业主营业务成本率最高，达到了87.16%，国有企业最低，83.16%。私营企业的成本增速也最快，超出名义GDP近12个点。民营企业成本高，国企成本低的现状不利于资源的优化配置，因民营企业效率普遍高于国企。
　　2）传统行业成本高、增速快
　　分行业来看，造纸、化工、交运仓储等行业成本最高，而TMT、汽车、文教体育和医药行业成本相对较低，房地产业最低。
　　煤炭和钢铁是相对成本上升最快的两个行业。行业总成本费用占主营业务收入的比例2011年到2014年的增加了10个百分点，钢铁增加了8.5个百分点。建材、TMT、、电子、化工、农业等行业相对成本的增加都超过了2个百分点，而机械、、汽车、建筑和住宿餐饮等行业相对成本略有下降。
　　1.3.企业高成本影响：亏损增加，利润减少，经济风险增大
　　1）亏损增加、企业数缩减
　　工业企业亏损总额从2010年的2375亿飙升到2014年的7035亿，企业规模萎缩、兼并和破产重组增多，规模以上工业企业个数从2010年的452872家锐减至377888家，减少了7.5万家。
　　2）利润下降、加大经济下行压力
　　2015年全国规模以上工业企业利润总额63554亿元，比上年下降2.3%，这是近15年来的首次负增长。
　　传统和周期性行业盈利能力下降快。煤炭、石油、化工、钢铁、有色、建材和交运仓储等传统周期性行业的成本费用利润率均不足2008年的1/2。新兴行业和大消费行业成本费用利润率基本维持稳定，餐饮旅游、纺织、医药和文化行业还有所改善，这反映了这些行业的供求状况，新兴行业更多是&补短板&，而非&去产能&。
　　3）增加中国经济风险
　　当前中国企业杠杆率较高，高成本下企业资产负债表会进一步恶化。截止2015年末，政府部门债务占GDP比重为56.5%，居民部门39.9%，非企业部门143.5%，金融部门21.0%。全社会杠杆率为260.8%，实体经济239.8%。从国际比较来看，中国实体经济的杠杆率处于中游水平，但非金融企业的杠杆率是主要经济体中最高的。企业是创造利润、就业、创新、经济增长的根基，企业杠杆率过高引发中国实体经济根基脆弱和产业空心化风险。
　　2、企业成本高的原因
　　根据《2015年全国企业负担调查评价报告》，企业对各种负担和经营困难的主观感受在不断增强，79%的企业反映人工成本上升， 66%的企业反映融资成本高，另外生产要素价格上涨、税费负担重、市场增长乏力也成为企业重点反映的问题。
　　2.1 融资难贵
　　我国的金融资源配置在国有和非国有企业间存在着严重的不公平现象，私营企业融资难，融资贵。有两个证据：
　　民企产出占比大，但融资占比低。根据《中国国家资产负债表2015》、统计局公布的国有经济数据以及金融机构的信贷收支表，可以粗略的计算出非国有经济从信贷、股权、债券这三种渠道获得的融资大概占融资总量的30%&35%，而目前非国有经济在国民经济比重超过60%，僵尸企业的存在也占用了大量金融资源。
　　AAA企业债利率，民企高于国企。AAA企业债票面利率来看，民企明显高于国企。考虑到同类企业中，民企的评级一般低于国企，这种融资利率差异会更明显。
　　2.2 税费负担重：企业税率高，收入分配&国进民退&
　　企业总税率居世界高位。2013年，我国企业的总税率为67.8%，比七国集团平均水平高出20多个点。
　　我国间接税为主，增加了企业负担。我国税收收入一半以上来源于对企业和商品征收的流转税。而美国政府80%的税收收入来源于所得税和财产税。从税收的直接主体来看，我国税收直接主体是企业，在2014年的税收收入中，由企业直接缴纳的部分占85.5%，由个人直接缴纳的占14.5%。
　　非税负担繁重。除了明确规定的各种税种之外，企业还需要缴纳各种行政事业费及政府性基金。2014年，中央层面行政事业收费清单有两百多种，政府性基金四十余项，我国广义非税收入占政府收入比重为42.8%，远高于世界主要经济体。
　　收入分配国进民退。财政收入占GDP的比重从2003年的15%上升到2015年的23%。如果算上政府土地出让收入和社保缴费这一比例会更高。
　　从总体税负的国际比较来看，按照争议度比较小的中口径税负衡量指标，我国政府财政收入占GDP的比重约为23%，低于追求社会公平和国民高福利的欧盟，但是远高于美国、日本和澳大利亚这些经济体。
　　2.3 劳动力成本高
　　2012年出现人口红利的长周期拐点：岁劳动年龄人口达到峰值并开始净减少，标志人口红利消失；年刘易斯第一、二个拐点先后到达，农民工工资快速上涨。
　　年城镇人均工资增速为11.3%，而同期人均名义GDP增速为9%，名义工资增速比名义GDP增速平均高2.3%。
　　私营企业平均工资增长高于国有企业。知识密集型、人力资本要求高的行业除了信息行业外，教育、医疗、技术研究、行业工资与行业增加值的比例基本维持稳定，中低端、周期行业则增长较快。
　　2.4土地租金高
　　房租的上涨，尤其是商业房租金的上涨，成为了小微型商业企业的巨大负担。政府的土地出让收入从2004年的6412亿飙升到2014年的42940.3亿，10年时间增加了5.7倍，平均每年增长21%，远远高于同期经济增长水平。令人惊奇的是，土地出让收入的快速增长集中在经济下滑的2008年到2014年，在这6年间，每年的增长率高达26.7%。
　　3．降成本的政策措施
　　中央经济工作会议提出了降成本的基本方针：要开展降低实体经济企业成本行动，打出&组合拳&。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务。要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。要降低社会费，研究精简归并&五险一金&。要降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。要降低价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。要降低物流成本，推进流通体制改革。
　　3.1 降低企业税负成本
　　供给侧改革的一个关键是减税。截至2015年底，营改增累计实现减税6421亿元，日，&营改增&全面推进，预计2016年降低企业税负5000多亿元。这是一项重大举措。
　　衡量未来减税力度的一个关键性指标是：政府财政收入增速低于GDP增速。里根时期，联邦财政收入增速占GDP比例明显下滑，显示了减税的效果。
　　3.2 降低融资成本
　　2014年以来，国务院多次召开会议探讨降低社会融资成本，目前来看，效果显著。金融机构贷款加权利率从2013年底的7.2%下降到2015年底5.3%，工业企业利息支出从2014年6月的10.4%增速，下降到2015年12月的-1.9%。
　　发展直接融资也有利于降低企业融资成本。中国当前企业直接融资比重仍较低，远低于美国等发达经济体。根据世界银行、IMF和BIS的数据计算，利用各个国家M2、债券余额以及股票流通市值这三个衡量经济主要融资途径的指标计算，我国这三个指标加总代表的融资总额与GDP的比重达到了321%，在大的经济体中仅次于美国和日本。继续通过释放资金总量降低融资成本的空间不大，更多的是通过融资方式之间的结构转换和提高资金配置使用效率来降低企业的融资成本。
　　适度推动债务置换，在严控地方政府新增债务增长和优化支出结构的前提上，适当适量进行债务置换，2016年债务置换总额可能达到5万亿，按财政部的推算，预计节省利息支出2000亿。
　　3.3 降低用工成本
　　适当降低五险一金的比例，协调实际人均工资与人均GDP增长同步发展，完善五险一金跨省转移程序。当前五险一金中只有养老保险单位存款的12%加上自己个人全部的缴费、医疗保险个人账户资金可以实现跨省转移，公积金跨省提取需要等两年时间，而失业、工伤和生育保险只能转移关系不能转移账户。
　　政府扶持建立各种形式的求职-招聘信息平台，帮助劳动者和企业进行对接，提高二者之间的匹配效率，缓解招工难和就业难同时存在的困局。抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策，解决外来人口遭受的不平等待遇。补贴支持劳动者技能培训，提高劳动生产效率，劳动生产效率的提高可以吸收覆盖成本的上升。
　　3.4 降低企业的交易成本
　　继续推进行政改革和简政放权，降低制度性交易成本。2015年，政府取消和下放了311项行政审批事项，取消了123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一、一照一码。新一届政府上台以来，承诺本届政府减少审批事项要达到1/3，现在这个目标已经提前实现了。应该继续简政放权，做一个小政府。
　　强化地方政府信用，加快社会信用体系的建设，推动全国范围内的信用信息联接和共享，推动征信体系的相关立法和失信惩处机制，实现从关系社会向契约社会的转换。无论是政府、企业还是个人，如果遵守规则、契约和合同，就能够降低各种摩擦带来的不必要成本。
　　3.5 降低物价成本
　　推动要素市场的改革，价格机制是市场经济的核心机制，结构改革的关键就是消除价格扭曲尤其是要素市场的价格扭曲。目前价格尚未市场化，需降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。
　　降低物价成本，还应当降低货币政策带来的通货膨胀成本，尤其是通胀的财富分配效应以及对相对价格的扭曲效应。央行在进行货币选择时应当尽可能保持数量中性的货币政策，通过定向政策工具保证扩张的信贷流向真正需要的领域和企业。
　　3.6 降低房租、用地成本
　　提高土地使用效率，低效产业用地通过再开发、综合整治提升改造等方式进行再开发利用，降低企业用地成本。
　　降低房租的关键是平衡供需，抑制泡沫，城市资源均衡化，城市中心分散化。在房价地价上涨过快的地方，加大热点城市热点地区土地供给，严厉打击开放商囤地炒地，降低土地和房产的相关税费，防止土地价格大幅上涨，一线城市限购限贷不轻易放开，同时规范二手房市场和中介交易，尽可能地把房价增长控制在一个合理的程度。
　　4．降成本的机遇和挑战
　　4.1 降成本的挑战
　　（1）降融资成本和资产泡沫的矛盾
　　降低融资成本最快办法是宽松货币政策（企业融资负担和综合基准利率相关系数达0.5）。但2015年以来的降准降息导致了资产价格泡沫，先后推升了股市、一线楼市泡沫，加大了中国经济风险。
　　（2）降低税负和财政收入减少的矛盾
　　2015年财政支出增速15.8%，财政收入增速8.4%，二者增速差7.4个百分点，实际赤字率达3.48%，均创多年以来新高。
　　随着减税和稳增长力度加大，财政收支矛盾可能进一步加大。
　　（3）降劳动力成本与扩大内需的矛盾
　　中国收入分配结构中，居民占比偏低。扩大内需特别是消费需求，需要增加居民收入。但降低劳动力成本会降低收入增速，不利于收入分配向居民倾斜。
　　尽管在减税、降低企业融资成本和劳动力成本等方面存在诸多困难和矛盾，但供给侧改革从来都不是件容易的事情，特别是在减税、简政放权、推动要素改革和发展直接融资等方面，政府可作为的空间仍然很大。
　　4.2 降成本的机遇
　　降成本会让很多行业或企业受益。中央经济工作会议提到，要降低企业税费负担，研究降低制造业增值税税率。这对增值税高的制造企业形成利好。另外营改增全面实行，利好建筑业、房地产业、业和生活服务业等。
　　降低融资成本，有利于高杠杆类企业，如房地产等。
　　中央经济工作会议提到，要降低社会费，研究精简归并&五险一金&。利好劳动密集型企业。
　　要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务。有利于大型中介服务类企业。
　　中央经济工作会议提到，要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。这有利于高耗电的企业，如等。另外，行业体制改革也会产生相关投资机会。
　　中央经济工作会议提出，要降低物流成本，推进流通体制改革。利好智能。
来源：凤凰网
关键词：财经
　　国家外汇管理局新闻发言人王春英21日在国新办发布会上指出，整体来看，今年一季度跨境资金仍呈现流出的态势，但是流出压力缓解。
王春英指出，一季度跨境资...　 　今年以来，去产能、去杠杆诱发信用风险事件陆续爆出。先是1月18日，青岛三特电器集团中小企业集合票据 &13青岛SMECN1&，本息无法到期兑付... 自2015年至今，随着&930&、&330&政策的落地，各城市房贷方面的限制基本全部取消，一线以外城市限购也基本取消。在这样的情况下，...
今年3月，温州市民王先生买了一套二手房，过户时发现房子的土地使用证只有20年，且已经在3月4日过期了。当地政府工作人员称，要拿到... 习近平同志去年11月份主持召开中央财经领导小组第十一次会议时强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。去...
阿里巴巴集团执行主席马云接受《南华早报》访问期间指出，中国经济将面对&三五年的困难&，但经济放缓有利于国家长远发展。
马云表示，中国经...
著名经济学家吴敬琏教授今日在交大安泰经济与管理学院做了&供给侧结构性改革的根本是改革&的主题演讲。吴敬琏认为，现在...
据商务部网站消息，商务部今日召开例行发布会，介绍商务工作运行情况。商务部新闻发言人沈丹阳在会上表示，要认清全球需求萎缩和经济...　　经济增长仍然处于下降的惯性之中，利用这个机会继续搞好结构调整乃是合理的选择。中国经济，在危机之初采取&４万亿元&强刺激政策之后，及时总结...
　住房和城乡建设部副部长陆克华昨日在国新办例行吹风会上说，我国将从今年5月1日起阶段性降低住房公积金缴存比例，凡缴存比例高于12%的一律予以规范调整，该政...
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
中国投资咨询网版权及免责声明
1、凡本网注明"来源：***(非中国投资咨询网)"的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行.有关作品版权事宜请联系：1 邮箱：.cn
中投顾问咨询服务
? 投资机会
热度---- 100%
热度---- 100%
热度---- 90%
热度---- 90%
热度---- 80%
热度---- 100%
?【】?【】?【】?【】?【】?【】
? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ?
热点资讯排行
01? 02? 03? 04? 05? 06? 07? 08?
Copyright &
ocn.com.cn, All Rights Reserved　深圳市中投顾问股份有限公司 & 版权所有 复制必究 &
　增值电信业务经营许可证：粤B2-　　}