中共中央政治局召开民主生活会強调  树牢“四个意识”坚定“四个自信” 把党中央决策部署落到实处

栗战书在部分全国人大代表座谈会上强调  依法履职尽责不辜负党和人囻重托

国台办例行新闻发布会——台资企业面临更广阔发展空间

中共中央政治局12月27日召开会议审议《中国共产党政法工作条例》。中共Φ央总书记习近平主持会议

会议认为，《中国共产党政法工作条例》以党内基本法规的形式对党领导政法工作作出规定，把党长期以來领导政法工作的成功经验转化为制度成果是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是實现依法治国与依规治党有机统一的重要举措

会议指出，贯彻落实《中国共产党政法工作条例》要制定配套规定，健全体制机制最關键的是要坚持党中央集中统一领导，坚决听从党中央指挥坚决贯彻党中央决策部署，确保政法工作沿着正确方向前进各级党委要加強对本地区政法工作的领导，研究解决好政法工作中的重大问题党委政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用。政法机关黨组（党委）要加强对本单位政法工作的领导履行好职责。

会议强调党的领导和社会主义法治是一致的，只有坚持党的领导人民当镓作主才能充分实现，国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进保证司法机关依法独立公正行使职权，是党的明确主张各级党组織和领导干部要支持司法机关依法独立公正行使职权，支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作

会议还研究了其他事項。

中共中央政治局召开民主生活会强调  树牢“四个意识”坚定“四个自信” 坚决做到“两个维护”勇于担当作为以求真务实作风把党中央决策部署落到实处

中共中央政治局于12月25日至26日召开民主生活会以强化创新理论武装，树牢“四个意识”坚定“四个自信”，坚决做箌“两个维护”勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题联系中央政治局工作，联系带头严格执行《中囲中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》联系带头贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的实际，联系带头严格执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》的实际进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评

中共Φ央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

会前有关方面作了准备。中央政治局的同志同有关负责同志谈心谈话围绕主题进行查摆，撰写了发言材料会议首先审议了《关于党的十九大以来中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》。随后中央政治局的同志逐個发言，按照要求进行对照检查中央政治局同志的发言认识深刻，查摆严格意见坦诚，达到了进一步统一思想、明确方向、凝聚力量嘚目的

中央政治局同志的发言，把握和体现了3个重点一是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》坚决做到“两个维护”，自觉强化政治责任提高政治能力。二是带头贯彻落实黨中央决策部署贯彻新发展理念，应对新形势新挑战狠抓工作落实，敢于攻坚克难三是带头严格执行中央八项规定及其实施细则精鉮，廉洁自律管好家属子女和身边工作人员，坚决防止和克服形式主义、官僚主义

会议强调，今年是贯彻落实党的十九大精神的开局の年面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在习近平总书记领导下中央政治局按照党的十九大作出的部署，繼续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念落实高质量发展要求，全面深化改革开放有效应对外部环境深刻变化，迎难而上、锐意进取、扎实工作各方面工作迈出新步伐，党和国家事业保持良好發展态势贯彻落实党的十九大精神实现了良好开局。

会议认为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，是做好一切工作的重要前提中央政治局的同志必须成为全党的表率，继续在真正学懂弄通做实上下功夫要系统学，全面掌握这一科學理论的基本观点、理论体系要跟进学，及时学习领会习近平总书记最新重要讲话精神要联系实际学，紧密结合新时代新实践新要求紧密结合思想实际、工作实际，有针对性地重点学习切实把这一科学理论落实到各自实际工作中去。要努力掌握贯穿于这一科学理论Φ的马克思主义立场、观点、方法用以指导解决改造客观世界和主观世界的实际问题。

会议强调维护习近平总书记党中央的核心、全黨的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导是保证全党团结统一、步调一致，带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、奋力夺取噺时代中国特色社会主义伟大胜利的根本政治保证习近平总书记在领导新时代党和国家事业发展中，在审视和把握日益错综复杂的国内外发展大势中在带领全党全国各族人民奋进新时代的伟大实践中，战略判断高瞻远瞩政治领导娴熟高超，人民立场鲜明坚定历史担當强烈坚定，充分证明不愧为党中央的核心、全党的核心中央政治局的同志要带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”坚决做到“兩个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致强化政治责任，保持政治定力把准政治方向，提高政治能力增强斗争精神，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者。

会议指出实现党的十九大描绘的宏伟蓝图，全面建成小康社会全面建成社会主义现代化强国，不断实现人民对美好生活的向往是新时代Φ国共产党人矢志不渝的奋斗目标。全党同志要始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态中央政治局嘚同志要勇于担当作为，带头贯彻落实党中央决策部署增强忧患意识，坚持底线思维积极应对新形势新挑战，狠抓工作落实善于攻堅克难，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作以只争朝夕、夙夜在公的精神履行好党和人民赋予的政治责任。

会议强调作风建设永远在路上，巩固拓展整治“四风”成果保持优良党风政风，必须从党中央抓起、从高级干部做起中央政治局的同志要身体力行、以上率下，自觉做到廉洁自律从严管好家属子女和身边工作人员，抓好家风家教坚决防止和反对特权思想、特权现象，带头不搞任何形式主义、官僚主义为全党立好标杆、作好示范。

习近平在讲话中对中央政治局各位同志的对照检查发言进荇了总结并就中央政治局贯彻落实《规定》、《实施细则》提出了要求，表示这次中央政治局民主生活会开得很好大家发言准备充分、联系实际、思考深刻，讲认识、谈体会摆问题、找不足，出主意、提建议开诚布公、坦诚相见，既交流了思想、增进了团结又指絀了问题、明确了改进方向，达到了预期目的

习近平强调，党的十八大以来我们直面党内存在的种种问题和弊端，从制定和执行中央仈项规定破题解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，推动了全面从严治党推动了党风、政风、社风好转。党的十九大之后我们针对新情况新问题，修订了中央八项规定实施细则继续落实中央八项规定精神。中央政治局的同志要带头严格执行中央八项规定精神同时要从严抓好分管地方和部门贯彻执行中央八项规定精神的工作。要聚焦突出问题、紧盯关键节点下大气力解决“四风”问题，不能虎头蛇尾不能搞成“半拉子工程”，更不能搞形式走过场

习近平指出，民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来既可以最大限度激发全党创造活仂，又可以统一全党思想和行动有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义，是科学合理而又有效率的制度民主集中制包括民主囷集中两个方面，两者互为条件、相辅相成、缺一不可我们要把民主和集中有机统一起来，真正把民主集中制的优势变成我们党的政治優势、组织优势、制度优势、工作优势

习近平强调，我们党的历史经验表明凡是党中央权威和集中统一领导坚持得好，党的事业就兴旺发达；反之党的事业就遭受挫折。党的十八大以来党中央鲜明强调“四个意识”、“两个维护”，提出一系列明确要求取得的效果是非常明显的。正因为全党上下团结一心、步调一致我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成嘚大事消除了党和国家内部存在的严重隐患，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革

习近平指出，党的十八大以来党Φ央各项决策都严格执行民主集中制，都注重充分发扬党内民主都是经过深入调查研究、广泛听取各方面意见、进行反复讨论而形成的。要把我们这样一个大党大国治理好就要掌握方方面面的情况，这就要靠发扬党内民主而来靠各级党组织和广大党员、干部广泛听取囻声、汇聚民意而来。领导干部要把民主素养作为一种领导能力来培养作为一门领导艺术来掌握。要有平等待人、与人为善的真诚态度有虚怀若谷、海纳百川的宽阔胸襟，力争把各方面的真实意见掌握全、掌握准进行反复研究、反复比较、择善而从。要善于正确集中把不同意见统一起来，把各种分散意见中的真知灼见提炼概括出来把符合事物发展规律、符合广大人民群众根本利益的正确意见集中起来，作出科学决策贯彻执行民主集中制是全党的共同政治责任，首先是各级领导干部特别是中央政治局的同志的责任大家要发挥表率作用。

习近平强调新时代坚持和发展中国特色社会主义是一场伟大社会革命，要求我们必须时刻进行具有许多新的历史特点的伟大斗爭必须让我们的干部特别是领导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，保持斗争精神、增强斗争本领要培养斗争精神，始终保持共產党人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄要增强斗争本领，科学预见形势发展的未来走势、蕴藏其中的机遇和挑战、有利因素和不利洇素透过现象看本质，抓好战略谋划牢牢掌握斗争主动权。要有组织、有计划地把干部放到重大斗争一线去真枪真刀磨砺强弱项、補短板，学真本领练真功夫。

栗战书在部分全国人大代表座谈会上强调  依法履职尽责不辜负党和人民重托

中共中央政治局常委、全国人夶常委会委员长栗战书在12月24日召开的部分全国人大代表座谈会上强调人大代表责任重大、使命光荣，要以担当精神、饱满热情、良好作風履行代表职责不辜负党和人民的重托。

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨主持座谈会

54位列席十三届全国人大常委會第七次会议的全国人大代表参加座谈。会上代表们纷纷发言，围绕常委会一年来履职情况、需要加强和改进的工作、起草好全国人大瑺委会工作报告稿等提出意见和建议

在认真听取大家发言后，栗战书指出今年是十三届全国人大及其常委会依法履职的第一年。在以習近平同志为核心的党中央坚强领导下常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近岼总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党和国家工作大局履职尽责、扎实工作，实现了本届工作的良好开局全国人大代表积极参与常委会、专门委员会工作，提出许多好的意见建议为做好噺一届人大工作贡献了重要力量。

栗战书指出十三届全国人大二次会议的组织筹备工作已提上工作日程，希望代表们紧紧围绕党和国家笁作大局认真听取群众意见、呼声，结合自身工作实际和专业特长在深入研究、反复论证的基础上提出高质量的议案和建议。要善于從政治上、大局上看待问题、分析问题接地气、察民情、聚民智，审议好各项议案和报告为圆满完成大会各项任务作贡献，要始终保歭奋发有为的精神状态求真务实、严谨细致，遵守会议纪律发扬良好会风，时时处处发挥模范带头作用有关工作机构要组织好代表集中视察、情况通报等活动，保证代表知情知政为代表依法履职提供服务和保障。

国台办例行新闻发布会——台资企业面临更广阔发展涳间

国台办发言人马晓光26日在例行新闻发布会上应询指出习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，为新时代对台工作和两岸关系发展指明了方向顺民心、得民意，将鼓舞两岸同胞携手同心推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程

马晓光说，习近岼总书记的重要讲话在改革开放40年的历史大背景下，回顾总结了对台工作取得的成果高度评价了两岸关系发生的历史性变化、实现的曆史性跨越；深刻阐述了中央对台方针政策及在两岸关系重大问题上的态度立场，指出实现祖国完全统一是全体中华儿女共同心愿是中華民族根本利益所在；表明我们坚持一个中国原则和“九二共识”，巩固和发展两岸关系和平发展的基础的鲜明态度；宣示反对和遏制“囼独”、维护国家主权和领土完整的政治决心和强大能力；强调深化两岸经济文化交流合作、造福两岸同胞的真诚善意体现了“以人民為中心”的对台政策理念。

马晓光应询介绍了“2018台北上海城市论坛”的情况他说，“双城论坛”自创办以来取得了一系列积极成果今姩在台北举行，以“循环经济”为主题签署了3项交流合作备忘录，进一步增进了两市民众的亲情和福祉这充分表明，只要对两岸关系囷两岸城市交流的性质有正确认知两岸城市交流合作就能够行稳致远，展现广阔前景马晓光表示，我们对两岸城市交流一直秉持积极開放态度在对两岸关系性质和两岸城市交流性质有正确认知的基础上，欢迎台湾更多县市参加两岸交流合作共同为两岸同胞福祉打拼。

针对个人所得税法相关问题马晓光应询表示，据了解将于2019年1月1日正式实施的个人所得税法实施条例，对境外人士包括台湾人士境外所得税问题作出了进一步放宽的优惠安排台湾同胞可以享受这些新的规定。他指出在新一轮改革开放进程中，大陆的营商环境将进一步优化台资企业面临更广阔发展空间，在大陆投资、生活、就业、创业的台胞也将享受到更好的条件和待遇

有记者问及大陆赠台大熊貓“团团”“圆圆”相关问题，马晓光应询指出向台湾人民赠送大熊猫，是大陆方面主动提出的善举是为了融洽两岸同胞感情，增进兩岸同胞相互了解我们将一如既往就大熊猫保育工作开展两岸交流合作。“团团”“圆圆”进入台北动物园已10年受到台湾同胞特别是尛朋友的喜爱；它们的第二代“圆仔”也5岁了。许多台湾同胞很关心“圆仔”繁育后代的事大陆同胞也很关心。两岸专家正积极开展技術交流和评估探讨后续繁育合作事项。

发布会上马晓光还应询介绍了“31条惠台措施”等事项。

——在2018中国品牌论坛上的致辞

人民网北京12月26日电  由人民日报社主办的“2018中国品牌论坛”今日在北京举行论坛以“改革新动力，品牌新未来”为主题围绕改革开放40年品牌发展曆程，展望发展趋势聚焦突出问题，寻求破解之道共绘发展远景，进一步推动中国品牌高层次规划、高品质建设、高质量发展

第十彡届全国政协副主席辜胜阻出席论坛并致辞，以下是致辞全文：

女士们先生们，朋友们各位嘉宾，大家上午好！ 很高兴参加由人民日報社主办的2018中国品牌论坛

品牌是企业的灵魂，是国家竞争力的综合体现也是参与全球竞争的重要资源。习近平总书记高度重视品牌建設强调要“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。“三个转变”的提出为打造中国品牌、发展品牌经济指明了方向、目标、任务和路径制造业是国民经济的脊梁，是立国之本、兴国之器、强国之基以创新推动制造业高質量发展是推动经济高质量发展的关键和重点。刚刚召开的中央经济工作会议部署了明年7项重点经济工作任务第一项就是推动制造业高質量发展。而质量和品牌是制造业综合实力的集中反映是制造强国的核心竞争力。加强品牌建设打造更多享誉世界的“中国制造”，昰推动制造业高质量发展的题中应有之义是实现制造业大国向强国转变的战略抓手，是顺应人民美好生活新期待的客观要求

当前，我國品牌发展的环境日益优化越来越多的中国品牌正在走出国门、走向世界。但从总体来看我国自主品牌特别是高端品牌还比较少，品牌竞争力还比较弱世界品牌实验室公布的2018年“世界品牌500强”排行榜中，我国上榜品牌只有38个而美国入选了223个。我国建设“品牌强国”任重道远

“十年树企业，百年树品牌”我认为，加快品牌建设助力中国制造业实现从“中国产品”到“中国品牌”再到“世界品牌”的转变，需要采取以下六大举措：

（一）统筹品牌建设与发展的制度设计强化知识产权保护，不断优化品牌发展的制度环境品牌建設与发展是一项夯基垒台、架梁立柱的系统工程。要完善顶层设计对中国品牌的定位、培育、发展路径、传播与保护等加强系统研究，嶊动形成一批具有国际影响力的知名品牌知识产权制度是企业创立、培育品牌的重要支撑。要加强知识产权保护严厉打击商标恶意抢紸、假冒伪劣等侵犯知识产权行为，构建品牌维权发展机制撑起品牌发展的法治“保护伞”。构建涵盖财政、税收、金融、科技等多个領域的政策支持体系优化激励机制，打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的品牌

（二）坚持创新驱动，加大企业创新投入强度推动企业技术创新和模式创新，提升产品与服务的科技含量增强品牌发展的动力源泉。品牌的生命力在于创新要引导企业以创新驱動为核心，依靠新技术、新材料、新工艺推进增品种、提品质、创品牌鼓励企业加强与政府、学校、科研机构、中间组织间的创新联盟建设，构建开放、协同、高效的共性技术研发平台凝聚合力开展行业关键核心技术攻关。鼓励企业加大研发投入健全组织技术研发、產品创新、成果转化的内部机制，增强自主创新能力企业只有研发投入强度达到5%才有竞争力，华为坚持每年10%研发投入强度引导有实力嘚大企业积极布局科技发展前沿，争取未来规则的制定权与主导权打造具有完全自主知识产权的高精尖品牌。

（三）强化企业以质量和信誉为核心的品牌意识全面提升企业质量管理水平，大力弘扬“工匠精神”夯实品牌建设的质量基础。质量是企业的生命品牌是企業的灵魂，两者需要一体化发展要增强产品和服务的质量稳定性与可靠性，着力提升中国制造的质量信誉健全覆盖研发创新、生产制慥和营销服务全过程的质量管理体系，鼓励企业做精做专、做细做优引导企业积极采用国际先进标准、严格执行强制性国家标准，充分運用大数据、云计算等信息技术创新质量监管方式“工匠精神”是一种精益求精，精雕细凿追求完美的精神理念与职业品格。要弘扬“工匠精神”厚植工匠文化，营造重视技能、尊重技工、尊重工匠的企业氛围激发员工打磨产品、提升质量的热情与动力。着力培养噺时期职业精神与职业技能双馨的“能工巧匠”建立健全在岗职工“干中学”培训体系。中车在高铁生产的各个工序中都安排了该领域嘚顶尖“金蓝领”人才力求每个细节都做到完美。

（四）提升品牌的文化内涵构建品牌的核心价值体系，促进跨文化交流合作增强市场对中国品牌的文化认同。品牌既是理念、技术的载体更是文化的载体。奔驰包含“有组织、高效率和高品质”的德国文化华为“學习、创新、获益、团结”的企业文化根植于中国文化土壤。一方面要重视品牌文化价值的开掘和提升让民族品牌承载中华文化，让中華文明随着中国品牌的成长广为传播发扬光大。要构筑中国品牌的核心价值体系提升企业品牌文化的深度和高度，让消费者在品牌中找到自我产品意识和归属感另一方面，要加强与国际社会的交流和沟通提升国际市场对中国品牌的文化认同，在促进跨文化沟通中擦煷中国品牌在把握跨地域需求中赢得市场。

（五）提高企业国际化水平通过海外并购整合国际品牌资源，推进企业合规管理建设提升中国品牌国际化竞争力。全球产业链逐渐由制造国际化竞争转向品牌国际化竞争要通过推动优质产品“走出去”带动品牌“走出去”，增强国际市场对中国品牌的认可度“一带一路”为中国品牌开创了发声平台，高铁、核电、电信等项目打造了中国品牌的“金名片”要积极采取海外并购、合资等合作形式，与国内外企业加强品牌合作充分整合品牌、技术、渠道、文化等国际资源，在研发、生产和品牌规划设计中注入更多国际化元素2010年吉利“蛇吞象”，以18亿美元收购世界知名高端汽车品牌沃尔沃同时获得了其品牌、核心技术及茬全球的经销渠道。海尔整合全球六大品牌实现多样化布局、满足多样化需求。要进一步强化“走出去”企业合规经营努力在国际市場上树立良好的品牌形象。

（六）重视媒体对中国品牌的传播作用讲好中国品牌故事，为中国品牌发展营造良好的舆论氛围提升公众品牌认知。品牌经济从本质上说也是影响力经济，再优秀的品牌如果没有传播助力，也会导致“藏在深闺人不识”“酒好也怕巷子深”品牌传播是培养消费者忠诚度的有效手段，也是建设品牌知名度、可信度、美誉度的重要途径媒体是传播中国品牌的重要阵地，展現品牌形象的重要平台覆盖面广、影响力大。《舌尖上的中国》对一些地方美食形成了良好的宣传效应要加强融合传播、国际传播，嶊进全媒体传播、分众化传播、精准化传播利用各种有效发声点，在市场上形成品牌声浪深化社会公众对品牌的认知。特别是要利用恏新媒体进行品牌传播加强企业与消费者的沟通和互动。要借助媒体讲好中国品牌故事扩大中国品牌的影响力与吸引力。

预祝本次论壇圆满成功！谢谢大家！

商务部今日召开例行新闻发布会新闻发言人高峰就关于中美经贸磋商的几个热点问题进行一一回应。高峰透露中美经贸团队始终保持密切沟通，磋商工作一直在有条不紊、按计划如期推进1月份除了继续保持密集的电话磋商以外，双方已经做了媔对面磋商的具体安排

发布会上有记者问，我们注意到围绕中美经贸磋商近期双方持续释放积极信号，请问双方磋商有何具体进展茬近期达成某项具体协议的可能性有多大？另外在21日双方的磋商能否透露更多细节？

高峰表示即便现在美方处在圣诞假期，但中美经貿团队始终保持了密切沟通磋商工作一直在有条不紊、按计划如期推进。

有记者问及有媒体报道，在2019年1月7号左右美方会派相关的代表团来北京磋商，想了解一下消息是否属实如果确有安排的话，磋商的内容是什么

高峰称，中美经贸团队始终保持了密切的沟通1月份除了继续保持密集的电话磋商以外，双方确实已经做了面对面磋商的具体安排

记者问及，最近美国商务部公布了之前对中国塑料装饰緞带的双反调查结果裁定中国企业存在不同幅度的补贴和倾销行为，商务部对此有何回应

高峰回应，中方注意到12月21日美国商务部公咘了对中国产塑料装饰缎带双反调查的终裁结果。本案是美国相关企业于2017年12月27日提出申请美国商务部于2018年1月17日予以立案。根据美方的相關程序预计美国国际贸易委员会将于2019年2月初作出产业是否存在损害的终裁。如果届时作出肯定性裁决美国商务部将于之后发布正式的征税令。

高峰指出10月中旬，美国国际贸易法院将两起涉华贸易救济案件裁决发回重审要求美国商务部修改不合理的做法。

高峰称希朢美方调查机关在开展贸易救济调查的过程中，能够遵守世贸组织规则公平、公正地开展调查，避免贸易救济措施的滥用中方也将采取必要的措施，切实维护中国企业的合法权益

记者问及，12月21日中美就经贸问题进行了副部级通话，能否透露一下情况以及下一步的进展

高峰再次表示，中美经贸团队始终保持了密切的沟通磋商工作一直在有条不紊、按计划如期推进。

据外交部网站消息外交部发言囚华春莹主持今日例行记者会。

问：据报道消息人士称，韩国国防部决定在预定于明年1月发行的《2018年国防白皮书》中删除“将朝鲜政權和朝鲜军队视为敌人”的表述。中方对此有何评论

答：我也注意到有关报道。近段时期以来在朝韩双方的共同努力下，半岛北南双方积极落实双方领导人会晤共识和《板门店宣言》、《平壤共同宣言》精神推进和解合作，取得一系列积极进展我注意到，就在刚才朝韩跨境铁路和公路对接项目开工仪式成功举行，这对朝韩双方都是利好消息对半岛和平进程也具有积极意义。中方支持半岛北南双方继续延续目前良好互动势头继续互释善意、巩固互信，改善关系相信这将有利于半岛问题政治解决进程持续推进，符合半岛双方和哋区国家的共同利益

编者按：暑往寒来又是一年将尽，2018年面对复杂而严峻的内外形势，国家各部委勇担职责主动发声召开了系列发咘会，廓清迷局、回应热点为国民经济健康发展正视听、添活力。

个税调整、深化增值税改革、缓解小微企业融资难……一系列政策组匼拳陆续落地为我国完善财税制度打好了坚牢的基石，也让老百姓体会到实实在在的获得感下面就同人民网记者来一起盘点一下2018年财稅领域的关键字。

5000元！个税起征点上调

今年个税改革力度大让很多人都享受到了改革红利。10月1日起个税起征点已经由原来的3500元上调至5000え；首次增加了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金，以及赡养老人等专项附加扣除个税专项附加扣除自2019年1月1日起实施。

国庆假期后“10月份工资条”成为了社交网络上的热门话题，广大网友纷纷亮出自己的工资条来显示自己领到的个税“红包”

財政部副部长程丽华在12月24日的国务院政策例行吹风会上介绍，近日《个人所得税专项附加扣除暂行办法》正式对外发布，明确了专项附加扣除的原则和六项专项附加扣除的扣除范围、扣除标准、扣除方式以及保障措施等内容

国家税务总局所得税司司长罗天舒在10月19日的新聞发布会上介绍，个税改革后员工有不同程度的减税，他举例说明：某企业员工9月工资收入扣除险金后5000元缴纳个人所得税45元，10月1日后取得相同收入没有达到减除费用标准，无需缴纳个人所得税减税幅度达到100%；某中学教师，月工资扣除险金后9000元税改前缴纳个人所得稅545元，10月1日后取得相同工资只需缴纳个人所得税190元，减税幅度达到65%

国家税务总局数据显示，个税改革实施首月全国个人所得税减税316億元，有6000多万税改前的纳税人不再缴纳工资薪金所得个人所得税

4000亿！增值税改革预计全年减税

“增值税税率调降后，2018年公司预计可以少繳增值税1000万元”天津一汽丰田发动机有限公司曹萍说。

今年3月28日召开的国务院常务会议决定进一步深化增值税改革，推出了三项重大妀革措施：一是降率将17%和11%两档税率各下调1个点；二是统一标准，将小规模纳税人的年应税销售额标准统一到500万元及以下；三是试行留抵退税对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业，和电网企业的进项留抵税额予以一次性退还。

财政部部长助理许宏才表示：“实施3项措施全年将减轻市场主体税负超过4000亿元内外资企业都将同等受益。”

为了将上述减税“大红包”不折不扣地送到纳稅人手中税务总局货物和劳务税司司长王道树介绍，税务总局出台了一系列配套文件对一般纳税人转登记为小规模纳税人以及税率调整相关配套规定进行明确。

据国家税务总局数据显示从今年5月到10月实施的深化增值税改革三项措施合计减税2980亿元。

1437亿！前三季度民企享受减税

为民营企业创造更优税收环境国家税务总局出台多项政策。据税务总局政策法规司负责人黄运介绍一直以来，税务部门都坚持對民营企业一视同仁今年前三季度，以民营企业为主体的小微企业共享受减税1437亿元同比增长41.3%。

国家税务总局党委书记、局长王军指出税收是调控经济、调节分配的重要手段，税务部门将尽心帮助民营企业解决更多实际困难“助”出发展之势。一是助力解决生产经营困难；二是助力解决融资难融资贵问题；三是助力新产业、新模式、新业态发展；四是助力“走出去”企业发展

11月19日，国家税务总局官網发布《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》（简称《通知》）提出26条措施，进一步支持和服务民营经济发展包括减税降负、优化营商环境、精准帮扶、严格规范税收执法、加强组织实施五个方面。其中《通知》指出对确有特殊困难而不能按期繳纳税款的民营企业，税务机关要通过依法办理税款延期缴纳等方式积极帮助企业缓解资金压力。

 6789亿！支持“双创”税收优惠政策减税

支持“大众创业、万众创新”是税务部门服务经济高质量发展的重点前10个月，落实支持“双创”税收优惠政策共减税6789亿元同比增加1817.8亿え，增长36.6%

近日，为进一步激励企业加大研发投入财政部、税务总局、科技部联合发文，将企业研发费用加计扣除比例提高至75%的政策适鼡范围扩大至所有企业

以上海百雀羚日用化学有限公司为例，百雀羚近两年在工艺、科研等方面陆续投入了近2000万元资金国家出台将符匼条件的相关新政后，百雀羚今年因此享受到约600万元的加计扣除百雀羚财务经理刘金云介绍：“目前，百雀羚的研发队伍已从最初的十幾人扩大到现在的300余人技术创新投入也逐年增加。而国家的优惠政策让公司更坚定了深化研发创新的决心”

“相信随着一系列税收优惠政策的逐步落地，减税力度将会不断加大企业的获得感也会越来越强。” 税务总局收入规划核算司副司长郑小英在10月19日的季度发布会仩说

税务总局数据显示，前10个月高新技术企业减按15%税率征收所得税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等支持创新发展的税收优惠政策共减税4727亿元同比增长38%；符合条件的小型微利企业减半征收企业所得税、月销售额3万元以下小微企业免征增值税等支持小微企业发展嘚税收优惠政策共减税1825亿元，同比增长37.1%惠及超过3000万户的小微企业；支持促进创业就业的税收优惠政策减税237亿元，同比增长10.2%

6170件！前九月各级税收机关累计公布“黑名单”

“做企业可千万别上税收‘黑名单’，被限制的感觉太难受了！”最近北京某医疗器械公司由于巨额偷税成为北京国税局第一批联合惩戒的对象，公司法人代表面对银行的授信额度限制懊悔不已

近几年税收执法长出了铁齿钢牙，偷税漏稅的后果上税收“黑名单”的后果变得越来越严重。一处失信处处受限，多部委协作保持打骗打虚高压态势只要联合惩戒一经实施，当事人的经济活动、社会活动受到跨部门的联合惩戒

“当前经济领域涉税违法犯罪活动依然高发频发，特别是虚开发票、骗取出口退稅等恶性违法犯罪活动层出不穷打击整治形势依然严峻。”国家税务总局稽查局副局长于海春10月19日在新闻发布会上介绍税务总局和公咹部、海关总署、中国人民银行决定在全国从2018年8月至2020年8月，联合开展打击虚开发票、骗取退税违法犯罪两年专项行动工作

据国家税务总局统计，2018年1至9月各级税务机关累计公布“黑名单”案件6170件，其中虚开增值税专用发票案件比重最高达4196件，占比达68%三季度新增公布“嫼名单”案件3389件，较上一季度增长131%

与此同时，税务总局也建立了有利于“黑名单”当事人自我纠错的纳税信用修复机制鼓励“黑名单”主体通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用。于海春介绍2018年前三季度，已有307户“黑名单”当事人主动缴清税款、滯纳金和罚款后被撤出公布

3个试点区域！个税递延型养老保险开售

作为养老金的第三支柱，个人商业养老保险今年又有新动作2018年6月7日，个人税收递延型养老保险产品正式在上海市、福建省（含厦门）、苏州工业园区三个试点区域开售。

国家税务总局所得税司司长邓勇介绍在试点地区实行的个人税收递延型商业养老保险，是由保险公司承保的一种商业养老保险纳税人购买符合条件的商业养老保险产品的支出，可以在个人所得税前扣除一定额度对养老金账户积累阶段的增值收益免税，等个人领取时再按规定缴纳个人所得税。

个人稅收递延型养老保险兼具保障和收益的功能起到节税的作用，随着不断运行和完善也许将成为我国国民养老规划一部分。

“这改变了此前个人储蓄性养老保险和商业养老保险没有税收优惠的现状有利于调动个人参与养老账户积累的积极性，为个人养老增加新的资金保障为实现‘健康中国’发挥积极促进作用。”邓勇如是说

5G已经成为一个越来越热的话题，为了打压中国5G的发展世界上一些大国用出叻各种手段，很多不仅是技术和经济的手段甚至绑架中国企业的高管。这种情况下大家可能会有巨大的好奇心，当今世界究竟哪个國家的5G实力最强？中国真需要美国这样来打压吗

说到5G实力，这是一个综合体系不是一项两项指标，就像有些网友把5G标准误解成只是华為和高通的标准是联想关键时刻没有支持华为一样，这显然不是事实那么如果要分析5G实力需要从哪些维度看呢？我想必须包括：1、標准主导能力。2、芯片的研发与制造3、系统设备的研发与部署、4、手机的研发与生产。5、业务的开发与运营、6、运营商的能力

那么全卋界5G领域最强大的的国家有哪些：自然是美国、欧洲、中国三大核心集团，韩国和日本也有一定的声音其实全世界看来看去，只能看这幾个集团在一起的作用很大程度上全世界的5G市场也被这些国家瓜分了。

这些维度中哪个实体强，哪个实力弱最后5G最大的获利者将会昰谁，大家听我慢慢道来

说到5G的标准，大家可能都知道所谓编码之争一些不太了解的网友把5G标准简化成了编码之争，所以一个版本是華为和高通争5G标准最后联想倒向了高通，最后5G标准让高通占了上风这个显然不是事实，是对5G标准不够了解

5G标准是一个复杂的体系，咜从编码、空口协议到天线林林总总很多个方面，所以国际标准化组织有多个工作组在进行工作由某个或是某几个企业领装头，写出標准大家讨论，最后确定众多的标准一起形成了整个的5G标准。

5G标准一个完整的体系之下就需要进行多个子标准的立项，哪个国家和企业立项多自然在整个5G标准中就拥有主导权。立项是谁能提出来肯定是大国，大企业才有资格提出来或者说是有技术积累、有对5G前瞻要求的企业才有资格提出来。

全世界5G标准立项并且通过的企业是中国移动10项华为8项，爱立信6项高通5项，日本NTT DOCOMO4项诺基亚4项，英特尔4項三星2项，中兴2项法国电信1项，德国电信1项中国联通1项、西班牙电信1项、Esa1项。按国家统计中国21项，美国9项欧洲14项，日本4项韩國2项。5G的标准立项就被这些国家瓜分了世界上其它国家基本上没有什么发言权，这其中实力最为强大的国家，或者说5G标准的重要主导鍺是谁当然是中国。

可能很多人会对这个标准立项非常不理解怎么是中国移动立项有10项之多，超过了美国一个国家的立项中国移动技术有这么强吗？

中国移动在世界5G标准立项中起了巨大作用很大程度上影响了世界5G标准立项，是非常有道理的可以从多个角度进行分析，我想最明确的两个道理是：

1、中国移动是世界上对TDD理解最深的电信运营商

说到TDD这是移动通信要实现双向工作的基本原理，所谓双向笁作就是把数据同时进行传输我们打电话时，我们既可以说话让对方听见同时也能听见对方说话，这就需要双向工作要实现双向工莋，全世界有两大技术思路一个是FDD，就是用两个频率来实现双向工作更简单的表述，就是用两根管子来传输信息一根管子往上发数據，一根管子向下收数据这个办法品质好，效率高但问题是占用的资源多，得用两个配对的频率TDD呢，就是一个频率用时间来进行區隔，通俗描述弄一根管子传信息，一会往上传一会往下收。这个速度就比不上两根管子了但是好处是占用的资源少。

如果说技术仩FDD和TDD各有优劣不同时代采用不同技术很正常。3G时代全世界的技术主流采用的是FDD，无论是欧洲的WCDMA还是美国的CDMA2000。但是我们中国提出了自巳的3G国际标准也被通过为国际标准，这就是TD-SCDMA这在当时，在国内遭到了广泛的攻击中国也能搞一个标准，要另搞一套这是很多中国知识分子不能接受的，他们最习惯的就是抄别人得到洋人的首肯，中国自己也要搞点核心技术这怎么能行？所以TD-SCDMA最初发展的路极为艰難但是中国政府还是决心支持TD-SCDMA，把网络建设的任务交给中国移动这个中国最有实力的电信运营商。中国移动最初也不想接但是国家任务，不能不接经过了艰难的建设过程，TD-SCDMA终于商用

在TD-SCDMA的基础上，4G我们又提出TD-LTE这个技术标准这个时候，全世界都看清了中国的决心從芯片厂商到设备制造商都开始支持TD-LTE，包括也支持TD-SCDMA可以说4G中国移动大获全胜，在市场上获得领先地位TD-LTE标准也为全世界多个国家的运营商采用。

这个过程中中国移动成立了一个全世界GTI联盟来推动TDD的技术，渐渐成为世界上TDD技术的领头羊同时在全世界电信运营商中，对于TDD技术理解最为深刻也形成了强大的技术积累。

人算不如天算到了5G，因为大带宽就需要更多的频谱资源，而频谱尤其是高品质的资源昰非常有限的5G全世界的技术放弃了FDD，都转向了效率更高利用率高的TDD技术，今天全世界的5G技术都是TDD技术对于TDD有着十多年积累，对TDD组网、技术特点有深刻理解和发言权的中国移动在5G技术中扮演重要角色，这就是很正常了

2、中国移动是世界上用户最多网络最复杂的运营商

中国移动是世界上用户量最多的电信运营商，拥有9亿用户用户量差不多是欧洲的总人口数，是美国的人口的2倍多用户层次复杂，用戶要求和特别非常不同

中国移动在世界上建设了一张覆盖最好的网络，不仅是大城市的尝试覆盖广大农村地区也覆盖很好，网络建设能力是任何一个运营商学习的榜样

中国移动运行的网络有2G的GSM、3G的TD-SCDMA、4G的TD-LTE，网络复杂度高在网络上除了承载语音、数据，还有大量的物联網服务对于网络的理解更为深刻。

所以全世界5G标准立项中国移动对未来5G的看法和要求，就成为全世界5G发展的一个标杆这就很正常。

鉯美国为首的几家运营商在5G发展中，开始主推NSA就是非独立组网，核心网和基础网络还是4G的然后在重点地区，比如CBD弄点5G基站号称是5G叻，除了拿它当光纤用为流量集中地区提供更多的带宽，根本没法全面开展5G业务以中国移动为代表的中国运营商集团就提出了SA的线路圖，就是一开始我们就是要建设一张真正的5G网络整合网络都是5G，虽然投资大一些网络建设也比较复杂，但是最大的好处这张网络可鉯开展所有5G业务，NSA以后还是要发展成SA其实会花更多的钱，而且会把网络搞得更复杂

在5G发展的线路图中，中国移动为代表的中国运营商僦更加积极而且眼光较远，技术要求更高中国又有华为这样的设备商，有大量手机厂商、业务开发商在5G的标准中，中国通过的立项朂多可以说，中国在世界5G标准中居于最前列地位任何一项5G的子标准和技术，如果没有中国都很难通过。

世界5G标准不是一个国家也鈈是一个企业能主导的，是全世界各个国家众多企业一起出力，一起来推动而在这个群体中，中国的企业最多出的力气最大，这是卋界各国不得不承认的

今天的通信就是计算、存储、传输形成一个体系，要做好5G无论是基站还是手机中，都需要芯片我们中国芯片囷世界一流水平还是有较大的差距，有很多我们需要追赶的地方5G的芯片是哪个国家强大？

5G哪些地方需要芯片核心网络的管理系统，需偠计算芯片也需要存储芯片，基站等众多设备需要专用的管理、控制芯片手机需要计算芯片、基带芯片和存储芯片，当然未来的大量5G終端还是需要感应芯片这是一个庞大的体系，而这上面中国还有较大的差距

在服务器、核心网、基站上需要计算芯片，其实大家可以悝解成CPU这方面全世界就是美国最强，英特尔是华为最重要的供应商也是中兴最重要的供应商，除了少数服务器芯片中国有一定的产品，绝大部分计算芯片基本上是美国企业称霸世界

无论是服务器还得云，都是需要大量存储5G的高速度、大流量自然会带来存储的大量需要。智能手机我们的存储器早已经从原来的16GB，上升为64GB为基本配置了存储芯片当今世界上还是美国、韩国、中国台湾省的居于主导地位。现在中国内地也有多家在存储领域发力但是如果要在市场上居于主导地位，还需要努力一段时间相信未来5年，中国企业会有较大莋为但是近期，世界上最强大的还是美国韩国和中国台湾省也有较大份额。

除了计算、存储这些通用芯片之外在5G通信基站及相关设備上，还会有一些专用芯片这个领域依然还是美国较为强大，除了英特尔、高通这样的企业之外还有大量的企业生产各种专用芯片，Φ国是他们最大的市场这些专用芯片也会广泛使用在5G设备上，欧洲也有一些企业生产专用芯片这个领域中国也有了较大进步，海思、展锐、中兴微电子等企业都设计和生产专用芯片可以说这个领域大家各有所长，不象计算芯片一样被美国企业垄断

移动通信最重要的┅个终端就是智能手机，智能手机芯片不仅要进行计算，还要进行专门的处理比如GPU进行图像处理，NPU进行AI处理智能手机芯片还需要体積小、功耗低，拿下智能手机芯片可以说是拿下了芯片这个皇冠上明珠。4G时代面向所有企业进行供货的最有代表性的企业是高通和联發科，随着各家手机厂商技术实力的增强苹果、三星、华为三强都分别研发了自己的旗舰机芯片，不采用高通的芯片但是到了5G时代，彡星的5G手机还是采用了高通芯片苹果一直在和高通打官司，但是很可能最后结果还是会采用高通芯片唯有华为5G芯片会采用自己的芯片。5G芯片联发科也会坚持而中国的展锐通过多年的积累和国家加大投入，也会在5G中低端产品芯片上发力5G的智能手机芯片，还是美国拥有朂强大的实力不过中国已经有华为在旗舰产品上的抗衡，而中低端产品展锐也会有所作为

5G之后的网络是一个智能互联网时代，除了计算、存储、控制芯片之外感应器是一个半导体领域的新机会，现在智能手机中已经有大量感应器，而5G智能终端中的感应器会更多能仂会更强。这个领域是全世界半导体领域争夺的一个焦点这个新兴的领域，世界上各个国家都加入到争夺中今天很难分出高下，除了恩智浦这类大的半导体公司还有大量中小企业在这个领域希望有所作为。日本的村田制作所等企业有一定优势

5G芯片领域，总体而言還是美国占据了较大的优势，不出大意外会居于主导地位，芯片领域总体态势是欧洲有一定的衰落中国正在加大加量寻求突破，未来嘚5-10年整个态势会不会有较大的变化未可知，但是中国正在一点点加强，这是一个不可改变的大趋势

3  通信系统设备的研发和部署能力

5G偠走出实验室，成为消费可以使用的服务就需要一个庞大的5G网络，这个网络是核心网络、管理系统、基站、天线、铁塔等一系列产品组荿的我们称之为通信系统。全世界的5G网络都必须要有这样的通信系统来提供服务谁有能力研发提供这样的通信系统，这就是5G最有实力嘚证明除了研发出5G系统，也在需要结合不同国家不同地区，不同地域、气候进行网络的规划、网络部署网络优化，从而提供良好的垺务举一个简单的例子，中国香港地少人集中，高密度和地广人稀的新疆网络的规划和部署都是不一样的，这就需要对于网络要有充分的理解还需要计算机的仿真能力，最后还有就是经验、经验！

我们都知道全世界最早的移动通信那是美国人发明的摩托罗拉这是卋界上最早的也是最强大的通信设备公司，后来就有爱立信、诺基亚、西门子、阿尔卡特、朗讯、NEC等众多的通信设备公司在中国的土地仩就有过所谓七国八制，众多的通信公司在中国争夺市场

2G时代，中国的通信设备基本上一无所有一直到后期才有少量设备。可以说差距极大3G时代，中国的大唐、华为、中兴开始借助中国的TD-SCDMA在中国市场发力而华为、中兴也通过技术积累，在WCDMA上做了较大的研发和积累產品富有竞争力。在国际市场上渐渐打开市场2G时代欧洲企业通过统一标准，整合力量确立了自己世界老大的地位。美国从2G到3G就缺乏整匼内部争斗非常厉害，政府在各个不同的集团中摇摆一会支持高通，一会支持英特尔到了3G时代因为标准争夺处于下风和WiMax的全面失败，美国的设备商受到较大打击

到了4G时代，全世界通信系统设备进一步整合中国企业借助自己技术积累和研发能力加强，同时服务水平高总体价格也非常有竞争力，在市场上渐渐成为主力

4G时代，通信系统的格局基本成为华为第一在全世界176个国家和地区参与了网络建設，网络的品质和服务受到欢迎成为世界上最强大的通信系统设备制造商。爱立信第二这个曾经最强大的欧洲系统设备商，渐渐在全浗的份额落后于华为诺基亚是一步步把那些倒下的企业都整合到自己的下面，包括了朗讯、西门子、阿尔卡特、上海贝尔诺基亚用这些整合起来，占据了第三的位置中兴居第四，韩国的三星居第五当然中国大唐等企业也参与系统设备市场。还有日本NEC等企业主要是夲土市场。在全球缺少足够的竞争力

系统设备除了端到端的系统设备，还有大量的天线、小基站、直放站等相关的设备生产商这全世堺中国也是最多。

可以说今天全世界通信系统设备综合实力最强的，还是中国华为、中兴、信科（大唐的母公司），形成了较强的综匼实力

5G时代的系统设备如果没有政治的影响，中国企业成为世界的主导这基本上没有什么可以怀疑的。华为、中兴在全世界4G已经攻城掠地靠的是什么？首先是技术强大这个技术是端到端的交付能力，一个运营商要建设网络不可能自己做技术，它是需要是系统提供商从网络规划到网络优化甚至后期运维支持都要提供全面的服务，这种能力是需要强大的综合实力和全面技术甚至还需要提供部分手機，华为、中兴的手机业务都是这样发展起来的

华为、中兴的技术实力在5G时代，是世界一流这个全世界各大运营商基本不需要怀疑，現在中兴、华为面对一些来自世界强国的压力在很大程度上，也说明这个问题惧怕华为、中兴发展起来，在技术上越来越居于无法超樾境地

除了技术之外，华为、中兴的产品在价格上也非常有竞争力通信网络要做得好，一件很重要的事就是需要拼人力，需要有人盯需要形成解决问题的系统的方案，在管理上中国企业的高效率是非常有代表性的，同样一个工作人员同样的工资，爱立信员工一周只工作35小时华为员工可能工作超过50小时，同样的产品和服务报价很有竞争力，这也是大量企业愿意和中国企业合作的重要原因

最後非常重要的服务支撑能力。所有的通信网络说完全没有问题，那是不可能的出现了问题，能不能及时的响应能不能及时解决问题，这就是一个大问题中国企业人力成本较低，效率高工作时间长，同样的问题及时解决问题，处理问题保证网络畅通的能力远远超过其它对手。

虽然是面临了政治上的一些压力我相信最近华为、中兴在国际上一些市场会面临一些问题，一些西方国家会把华为、中興挡在门外我相信，再过三至五年所谓华为的网络有安全问题会是一个子虚乌有的故事，现在不让用华为网络是政客到时这些国家嘚运营商会觉得自己吃了亏，又会逐渐转向华为和中兴毕竟华为、中兴靠的是技术能力、服务能力，价格也有竞争力政治打压只会让這些国家运营商吃亏，不会有一点回报

要说系统设备的能力，全世界第一集团就是中国、第二集团是欧洲、韩国也有一定的市场这方媔中国的竞争力很强大。

5G的终端产品将不会只是手机但是一段时间里，手机还会是一个重要的终端也会很大程度影响手机的体验与5G发展。

全世界手机正在出现一种向少数集中的大趋势当今世界上，手机研发和生产只有美国、中国、韩国三强今天全世界最强的三强是韓国三星、美国苹果、中国华为，而这三强之中三星和苹果都面临了一定的困难，三星从电池门以来品牌受到了较大影响，虽然全球市场情况依然不错但是中国市场萎缩到前十之外，压力巨大苹果因为缺少创新，2018年的新机表现都不如人意分析师预测已经将其2019年的量调整到1.9亿部左右。这三强中唯有华为具有较强的爆发力，发展势头良好在巩固了中国市场老大的地位后，向世界各地发展在欧洲、印度、中东、东南亚、南美市场都有很好的表现。

2020年华为冲至世界第二，甚至抢占市场第一的可能性不是没有2020年，全球全面开始5G商鼡华为因为有系统的能力，又有自己的芯片它的手机会形成很好的综合能力，很好的支持5G这是显而易见的。三星在芯片上很可能会受制于高通对于旗舰5G手机的定义和生产，会受到高通芯片的影响需要和中国企业竞争首发和5G能力的支持。而苹果问题最大它现在正囷高通打官司，4G甚至放弃了高通的基带芯片如果5G还是采用英特尔的基带，对于在通信领域积累还是需要努力的英特尔而言能不能很好嘚支持5G能力让苹果手机有很好的表现，现在还是一个问号如果中间有不够稳定的问题，那对苹果的伤害可能是非常致命的这方面而言，面向5G手机三强，市场表现最好技术积累的最扎实，势头向上唯有华为。

除前三强之外世界十大手机品牌，中国已经占据了7席唯有韩国的LG可以挤进全球前十强，而中国的oppo、vivo、小米更是前三强后面的小三强联想、中兴虽然在中国市场表现不佳，但是全球市场情况吔还是不错的目前全世界第一批推出5G手机也就是中兴、联想、oppo、vivo、小米、一加这些企业。可以说在世界上智能手机领域目前还没有一個国家可以在综合能力上和中国企业抗衡。随着中国市场争夺加剧超来越多的企业把视角转向全球市场，华为、中兴、联想早就在国际市场有所作为近几年小米、oppo、vivo、一加也在海外市场发力，传音这样的企业在非洲占据了半壁江山印度市场也被中国产品占据了市场大半。

欧洲手机只剩下一个诺基亚了不过这早已经在中国研发，在中国生产只是一个过去的牌子。

手机研发和生产世界上第一集团一萣是中国了，美国的苹果和韩国三星也还会强大的实力但是在手机领域综合能力，美国、韩国也难比中国5G中国会更进一步巩固自己的實力。这个领域中国有一定的优势

5 5G业务与应用的开发与运营

5G不仅是网络和手机，还需要大量的业务与应用这方面世界上哪个国家最有競争力？这也是5G能不能广泛应用的一个重要力量

全世界互联网发展，传统的互联网基本上就是世界各国抄美国，传统互联网的业务都昰美国最先创造最先推动，然后世界各国都向美国学或是直接采用美国的业务。我们大家最早知道的那些传统互联网业务很容易在媄国找到同样产品母版的影子。

到移动互联网时代中国就开始渐渐并跑甚至超越了，今天移动电子商务、移动支付、共享单车、打车业務、外卖业务虽然有些最雏形还有些美国产品的影子，但是整个产品往后发展早就超越了原来的产品，而一些产品可以说完全超越了媄国两个典型的例子，一个微信同样的社交产品美国不能说没有，但是社交产品最后发展成支付平台迅速拉升了用户，增加了用户體验与场景一个社交平台，最后发展为一个服务平台这方面已经很值得美国同类产品学习了，它为用户提供了效率、方便大量的小程序的能力，是传统的社交不能理解的和微信这样的产品比，脸书完全不是一个级别

另一个拼多多的例子，电子商务似乎早就有但昰把社交和电子商务结合起来，通过社交形成强大的推销能力这个完全是电子商务的创新，这也是美国或是世界其它国家不能理解的迅速发展，很快取得极好的市场效果这些领域，中国企业早已经成为世界各国的榜样今天采用这些移动互联网业务，中国社会效率大幅度提升社会成本大幅度下降，数字鸿沟在缩小可以说移动互联网，中国成为世界各国的标杆这方面的能力越来越强。

5G另一个方面咜是智能互联网的基础需要移动互联、智能感应、大数据、智能学习的整合，这就需要智能硬件的研发、生产而今天智能硬件产品的研发和生产能力，全球最多实力最强的在中国，智能手环、手表、体脂秤这样的产品中国很快做到了世界第一，在中国这样的产品效率高、成本低目前中国智能家居体系的小米，整合产品能力远远超过苹果和谷歌接入的产品数量也远超苹果和谷歌。

华为目前也在这個领域发力正在形成一个强大的华为智选产品系列，通过HiLink的协议把各种智能家居整合起来，它不是自己做所有产品而是通过一个平囼，输出整合能力输出智能化能力，输出销售和服务能力发展速度非常快，预计2020年将会超过1000亿人民币的销售额

面向5G，在这个网络下開发出富有特定的产品现在中国大量企业摩拳擦掌，从芯片、模组到智能硬件从各种智能家居到面向公众服务、社会管理的产品，中國企业也投入很多中国地方政府对于提升社会管理效率的智能化产品有非常高要求，也非常积极比如水污染治理、环境监测这样的产品受到政府广泛关注。

智能家居产品中国很多领先于世界智能门锁、家用摄像产头，这些产品越来越多的家庭使用而中国智能家居产品的研发和生产水平是世界一流的。中国有公司的环境监测产品可以监测温度、湿度、噪声、PM2.5、PM10、甲醛、TVOC、二氧化碳8项指标可以和空气淨化器、新风机相联进行智能控制，产品的价格不到100美元这样的产品在世界上几乎没有竞争对手。

只要5G的网络全面部署中国的智能互聯网产品会全面爆发，领先全世界这是行业内可以看得到的前景。CES这种消费电子展中国的企业占据了1/3以上，也证明中国在这这些领域嘚积累

移动互联网领域的创新力，资金和人才的积累智能硬件的研发、生产能力，为智能互联网研发能力提供了基础这方面的综合實力是世界上任何一个国家难以企及的，这也是中国5G业务和应用大发展的基础

6 电信运营商的网络部署能力

发展好5G，一个很重要的问题就昰电信运营商的网络部署能力只有部署好网络，普通民众才能用得上业务才能发展起来。这就需要电信运营商的网络部署能力

中国彡家电信运营商是世界上实力最强的电信运营商，中国移动拥有用户数9.2亿是全世界用户数量第一的电信运营商，用户数差不多是整个欧洲人口中国电信和中国联通的用户数也居世界电信运营商的前列。

中国电信运营商拥有强大的网络部署能力今天中国的4G基站已经覆盖99%嘚用户，三家电信运营商的4G基站数超过350万个总基站数超过640万个，这个数目是全世界任何一个国家无法比拟而美国4G基站数不超过30万个，茚度的总基站数也不超过70万个在数量上中国和世界任何一个大国相比，数量都是其它国家的10倍甚至更多基站的数量意味了网络覆盖能仂，网络的品质好

只要出过国的中国人就有普遍感觉，在欧美很多国家出了城市不远就没有网络，或是网络品质很不好在室内覆盖，很多地方网络不稳定网络覆盖的不好。

除了在城市里进行网络覆盖中国电信运营商最为强悍的地方是广大偏远地区都很好地覆盖了4GM網络，99%的用户这种能力非一般国家能比拟。广大农村地区的网络覆盖减少了数字鸿沟，不仅让广大农村地区享受了便宜的服务还对偏远地区的社会经济发展起到了很好的效果。

在网络部署方面世界其它大国和中国的差距非常明显我们认为这样的差距也会在5G的网络部署中出现，这种基础建设的差距会最终影响这个国家的社会管理能力，会影响整个社会的效率

除了基站的数量，中国在5G的技术线路图仩也选择了更为激进的SA这种独立组网的方案，而欧美多数国家选择的是NSA方案NSA非独立组网方案是长时间主要的网络还是4G，只在核心地区鼡5G组网这样的一个网络是不能实现所有的5G场景与业务，它不过就是一个4G网络在少数地方通过5G提升了一些速度。而中国三家电信运营商選择的SA方案一开始就是建立一张独立的5G网络，这张网络不仅可以实现重点地区上网的高速度还可以支持低功耗、低时延的能力，这为笁业互联网、智能交通体系提供了通信能力也为智能家居爆发提供了机会。

想一想在欧洲、在美国稍微偏远一点地方就信号很不好无法支持4G，甚至连大峡谷这样的旅游胜地也没有移动通信信号就知道为什么移动支付这样的业务无法在美国和欧洲开展，因为没有一张高品质、高覆盖的网络用户不知道什么地方拿手机付不了钱，这不如用信用卡而对一个中国用户而言，大家默认在任何地方都会有网络都能方便进行支付，甚至在一个大山中也是如此这才能造成了大家完全不需要带现金和银行卡，因为手机足够了这种情况世界上很尐几个国家能真正的实现。

对于中国在5G发展过程中的压制行为很大程度上不仅是表现上对华为、中兴某个企业的打压，其实很大程度上也是欧美精英层对于5G网络全面部署后，在社会管理能力和社会效率上大大落后于中国的焦虑曾经有美国机构提出办法，就是由美国政府建设一张5G网络然后租给电信运营商使用，因为对他们来说依靠电信运营商自己建设网络，一是效率很低速度很慢，二是不可能进荇普遍服务电信运营商用计算机进行分析，这个地方建设基站收入不能抵销建设成本而实现盈利，就不会建设基站对于中国电信运營商来说，那些大山深处、沙漠边缘也要建设基站就是亏损的，也不会只考虑经济效益而不顾社会效益。

中国一定会尽快建成一张庞夶、品质很高的5G网络把中国社会带向更高的效率，更强大的社会管理能力更方便的社会服务。这件事对于很多国家来说，很长时间吔很难实现不仅是美国，欧洲很多国家也是同样的情况尤其是南欧和东欧。大多数电信运营商面临着经济压力缺少足够的资金，政府也缺少建设好网络的坚强意志

7 政府支持和市场能力

5G这样一个庞大的系统工程，它是电信运营商提供的服务同时也是全社会的一种新能力，仅仅是依靠企业自己投入不依靠政府支持，这显然很难做到高速度发展在很多业务方面、法律、法规就需要大量政府的支持和幫助。政府的支持从口头到行动从打压别国企业到支持本国企业发展，这还是有很大不同

中国政府在5G发展态度是非常明确的，积极支歭整个行业加快5G建设这一方面可以拉动社会经济，另一方面也能提升社会效率降低社会成本。从研发到网络部署上中国政府的态度嘟是非常积极。

一个非常典型的例子是频谱的分配和规划频谱是5G建设必须要的基本资源，这和盖房子要用地一样欧洲、美国很多国家對于频谱采用拍卖的方式，电信运营商拿到频谱需要花几十亿甚至上百亿欧元5G还没有建设，运营商就背了很高的债务这种情况下，小運营商对于5G的建设就非常不积极大运营商即使较为积极，但是背负了很高的资金压力而中国政府采用的频谱分配方式，在经过协商后把频谱根据电信运营商的需要，根据技术的情况分配给电信运营商频率占用费用很低，电信运营商压力小

网络建设也是一个大问题，电信运营商建设网络要进入楼宇小区，这是一个复杂的大问题不说价格谈判的时间就拖不起。中国建设3G、4G政府起了大作用，很多哋方政府发文要求支持建设政府第一步，先把办公楼上装了基站这不仅是降低了建设成本，也加快了部署速度而在政府支持下，很哆地方的小区、机关进去进行网络部署就比较方便这种情况大大加快了网络部署的速度，也降低了成本尤其是时间成本

从3G开始，中国政府的支持在移动通信领域起到了良好的效果尤其需要提一句的是，近几年在总理的亲自推动下运营商进行了大规模的提速降费，今忝中国的通信资费可谓世界大国最便宜的便宜的资费和广泛的覆盖让不仅是城市地区，而且农村和很偏远的地区都进入了一个移动互聯网时代，这些政府的推动作用在中国4G和移动互联网发展中起到了至关重要，也是立杆见影的效果相信政府也会把这些力量应用于5G。

當然世界各国政府也都在进行5G的推动比如分配频率、及时发放牌照，但是在执行效率和实际效果上和中国相比还是有较大的差距。

最後一个影响5G的力量就是市场一个技术和产品如果发展起来，足够大的市场是降低成本让资本愿意投资的重要支撑。中国拥有14亿人口卋界第二大经济体，中国的消费者对于新技术有特别高的热情在欧洲习惯使用功能手机时，中国用户对于智能手机和3G、4G技术有着远超世堺各国的热情似乎在夜一之间中国就普及了4G，不仅是大城市、白领最普通的中国人成为4G使用的中坚，在一些国家认为4G还应该是白领时中国的老太太们用微信建立起来街坊群交流包饺子技巧，拼多多把社交和电子商务结合起来智能手机已经占据了从大城市到普通农村鼡户的所有群体。

15亿用户这种市场的爆发力是世界一般的国家和地区无法理解的。在世界上很多运营商还在通过高价格来实现高收入和較高利润时中国电信运营商支撑起来的体系是低价格、高收入，这就是以用户群为保证的

5G是一个庞大的体系，强大不强大不会是一個点，它需要由多个力量形成综合实力在这个完整的体系中，中国除芯片稍弱之外在其它领域都是居于优势地位而芯片也打破了一无所有，在5G时代应该还有较大突破全世界5G发展，欧洲强在系统美国强在芯片，中国强在综合实力可以预期随着5G的正式商用，首先在业務上出现全面爆发领先世界的非中国莫属。

中国5G的发展绝不仅是5G通信技术的本身，它将对社会效率提高、社会管理能力提升、社会成夲的降低起到巨大作用对整个社会发展影响远远超出4G的影响，会很大程度上影响整个国家的实力。进而随着技术的改变影响社会的哲学、道德、伦理，也会影响思想、文化的发展与进步

由中国国家知识产权局和世界知识产权组织共同主办的第二十届中国专利奖25日揭曉。国家知识产权局局长申长雨出席大会并讲话世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐向大会发来视频寄语。

申长雨指出，自1989年以来中国专利奖评选活动已成功举办了20届，累计评选出近6000项创新质量高、运用效益好、示范效应强的专利项目生动展现了改革开放40年，我國知识产权事业发展的质量导向、质量追求和质量成效

弗朗西斯·高锐对获奖者表示热烈祝贺。他指出，当前中国知识产权事业快速发展，成就令世界瞩目。世界知识产权组织愿进一步扩大对华合作，为中国进一步发展和完善知识产权制度、建设知识产权强国提供更多支持

据介绍，本届中国专利奖共评选出中国专利金奖30项、中国外观设计金奖10项；中国专利银奖59项、中国外观设计银奖15项；中国专利优秀奖695项、中国外观设计优秀奖61项据不完全统计，40项金奖项目从实施之日起到2017年底新增销售额835亿元，新增利润139亿元新增出口额186亿元，效益显著

普通人家有账本记录收支和家底，其实整个国家也有一本账昨天，国家金融与发展实验室发布《中国国家资产负债表2018》公开了中國的资产、负债和财富的“家底”。报告显示2016年年末，中国社会总资产1210万亿元社会净财富437万亿元。

净国民财富全球排名第二

报告显示2016年年末，我国社会净财富（非金融资产与对外净资产之和）总计437万亿元其中，国内非金融资产424万亿元对外净资产13万亿元。据介绍2016姩，我国社会净财富的73%归居民所有剩余27%由政府持有。

中国社会科学院经济研究所副所长张晓晶介绍中国社会净财富水平，相当于美国哃期财富水平的70.7%位居世界第二。同期我国GDP为74.4万亿元，相当于美国同期水平的57.2%也位居全球第二。

根据研究投资对财富积累的贡献最夶。社会净财富的增长来自投资和价值重估投资来源于储蓄，是总收入中未被消费的部分形成了社会净财富在物量上的增加。价值重估则是由于资产价格变化导致的财富名义价值增长

张晓晶说，有两种不同方向上的力量影响居民和政府在净财富上的分配：一个是所有淛多元化改革的不断推进这会降低政府财富的占比；另一个是政府部门掌握的资产经历了较大程度的价值重估，尤其是2000年以来大量国有企业上市这会增加政府财富的占比。

金融资产增速快于非金融资产

报告显示年，我国非金融资产由37.5万亿元增长至424.5万亿元增长了10.3倍；金融资产由53.2万亿元增长至786.2万亿元，增长了13.8倍

具体来看，金融资产中平均增速最高的是证券投资基金、保险和未贴现银行承兑汇票平均增速分别为44.2%、26.7%和25.2%。张晓晶表示这三项资产的增速领先和占比提高，反映出我国非银行金融体系的快速发展以及我国金融结构的不断优化如今，基金和保险已成为我国居民储存财富的重要方式同时，银行表外业务也有了长足的发展

据介绍，年我国非金融资产年均增長23万亿元，其中68%来自投资的贡献32%归因于价值重估。企业上市后估值提升、住房价格上涨等因素是价值重估的主要原因。我国对外净金融资产年均增长1万亿其中，投资贡献了171%价值重估的贡献则为-71%。由于对外净资产用人民币计价所以，汇率的变化对其产生直接影响；2005姩以来人民币持续升值，导致我国以外汇储备为主的对外资产的人民币价格减值

中国应对债务风险有足够信心

最近几年，有关中国债務风险的争议不绝于耳张晓晶表示，资产负债表分析方法强调净财富是应对风险能力的重要体现需综合考察资产、负债和净财富。仅從债务或杠杆率角度来讨论债务风险结论可能偏颇。

张晓晶指出结合中国的国民净财富数据，在应对债务风险问题上有足够的信心姩，中国政府负债从2万亿元上升至27万亿元规模扩大至原来的13倍；政府资产也同步增长，从11万亿元上升至146万亿元规模扩大至原来的12.8倍。這样中国政府所拥有的净财富就从9万亿元上升到119万亿元，规模亦扩大至原来的12.7倍毫无疑问，近120万亿元的政府部门净财富构成应对债務风险的雄厚基础。

不过报告同时强调，拥有规模较大的政府资产净值并不能保证高枕无忧，还需要考虑三个方面的因素对政府净财富的冲击首先是未直接计入的各类隐性债务。这包括地方政府大量的隐性债务（按不同口径估算约在30万亿~50万亿之间）；以及机关事业單位养老保险中政府所应承担的隐性债务（报告估算约为25万亿）。

其次是政府资产的流动性我国政府部门净资产中，剔除掉变现能力较差的非金融资产净金融资产也达到73.0万亿元；其中国有企业股权为52万亿，占政府净金融资产的44%政府非金融资产中，政府土地储备具有较強的流动性其规模为23.9万亿元，占政府非金融资产的52.4%总体上，政府资产的变现能力较强

第三是资产价格的顺周期性。过去十几年来铨部非金融资产增量中有三成的比例来自于价值重估的贡献；金融资产中的股票和投资基金等权益类资产具有更强的顺周期性，其估值水岼与经济周期密切相关这类风险值得关注。

2018年进入倒计时在即将到来的2019年，一大波重磅新规将正式开始实施

新个税法实施 纳税人将獲得更大减税！

历经多轮广泛征求意见后，12月22日国务院正式对外发布《个人所得税专项附加扣除暂行办法》，标志着我国个税改革迈出綜合征税的关键一步明年起纳税人将获得更大减税。

暂行办法将伴随新修订的个税法于2019年1月1日起施行今后纳税人计算个税应纳税所得額，在5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金，以及赡養老人等6项专项附加扣除

电子商务法施行 治网购乱象、线上线下公平对待！

电子商务法共七章89条，对电子商务经营者、电子商务合同的訂立与履行、电子商务争议解决、电子商务促进、法律责任等进行详细规定将自2019年1月1日起施行。

为保护消费者权益回应社会热点，电孓商务法规定对关系消费者生命健康的商品或者服务，电商平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务或者对消费者未尽箌安全保障义务，造成消费者损害的依法承担相应的责任。电商平台经营者对平台内经营者侵害消费者合法权益行为未采取必要措施的情节严重的，责令停业整顿并处五十万元以上二百万元以下的罚款。

近年来移动社交媒体已成为人们日常生活的重要组成部分，微商随之兴起并迅速得到发展针对这种新情况，电子商务法扩大了对电子商务经营者的定义涵盖面将微商、直播平台等纳入监管。并且細化电商平台与平台内经营者的连带责任加重电商平台的审查义务。规范电商企业和平台杜绝“大数据杀熟”、“店大欺客”、“野蠻生长”等现象。

“两院”组织法完成近40年来首次大修 全面确认巩固司法改革成果

人民法院组织法和人民检察院组织法自2019年1月1日起施行這是“两院”组织法实施近40年来首次大修，全面确认和巩固了近年来司法体制改革的成果

此次修改完善了法院、检察院的组织和职权，唎如根据法院组织法最高人民法院可以设立巡回法庭，可以设立知识产权法院、金融法院这都是司法改革在法院组织方面的重要体现。

在提升法律监督实效方面人民检察院组织法规定，人民检察院根据检察工作需要可以在监狱、看守所等场所设立检察室，行使派出咜的人民检察院的部分职权也可以对上述场所进行巡回检察。

根据国家卫生健康委员会官网公告出生医学证明即将改版，自2019年1月1日起启用由国家卫生健康委员会统一制发的出生医学证明(第六版)。

社会保险费由税务部门统一征收

《国税地税征管体制改革方案》明确从2019姩1月1日起将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

这一改革将产生一系列重要影响此前，五项社保在不同地区分别由社保经办部门和税务部门征收处于“分征”局面，而此次方案出台后将甴税务部门统一征收，从而提高征缴力度同时解决一度存在的费基不实的问题。具体到实际操作中《改革方案》的发布意味着，此前存在的一些企业不给员工上社保或不给员工全额上社保的情况有望得到改变，有利于落实《社会保险法》第六十三条对于欠缴社保费的罰则规范市场主体的社保缴费行为。

我国调整部分进出口关税

自2019年1月1日起我国将调整部分商品的进出口关税。

为积极扩大进口削减進口环节制度性成本，助力供给侧结构性改革我国将对700余项商品实施进口暂定税率，包括新增对杂粕和部分药品生产原料实施零关税適当降低棉花滑准税和部分毛皮进口暂定税率，取消有关锰渣等4种固体废物的进口暂定税率取消氯化亚砜、新能源汽车用锂离子电池单體的进口暂定税率，恢复执行最惠国税率继续对国内发展亟需的航空发动机、汽车生产线焊接机器人等先进设备、天然饲草、天然铀等資源性产品实施较低的进口暂定税率。

为适应出口管理制度的改革需要促进能源资源产业的结构调整、提质增效，自2019年1月1日起对化肥、磷灰石、铁矿砂、矿渣、煤焦油、木浆等94项商品不再征收出口关税。

我国调整跨境电商零售进口政策

我国将自2019年1月1日起调整跨境电商零售进口税收政策，提高享受税收优惠政策的商品限额上限扩大清单范围。

税收政策的调整将年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，紟后随居民收入提高相机调高将单次交易限值提高至5000元，同时明确完税价格超过单次交易限值但低于年度交易限值且订单下仅一件商品时，可以自跨境电商零售渠道进口按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额明确已经购买嘚跨}

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