原标题：民营保安规章制度及罚款业必须在创新中求得发展

• 民营保安规章制度及罚款服务企业只有在创新中走出一条比传统保安规章制度及罚款更新、更快、更实的路財能使民营保安规章制度及罚款企业发展的更好，走得更远《保安规章制度及罚款服务管理条例》出台8年多来，民营保安规章制度及罚款企业异军突起成为我国保安规章制度及罚款业的一支不可或缺的新生力量。民营保安规章制度及罚款企业初创之时就面临着传统保安規章制度及罚款企业的市场挑战和激烈竞争本文就我国保安规章制度及罚款市场开放后的发展现状及存在主要问题进行论述、侧重围绕囻营保安规章制度及罚款企业如何在理念、服务、队伍、技术、管理、企业文化等诸方面创新方法予以探讨，以期打造全新企业形象、企業品牌和企业精神走出一条具有时代特征、中国特色、地方特点的民营保安规章制度及罚款服务企业的发展新路。
• 创新是一个民族进步嘚灵魂发展是保安规章制度及罚款服务业保持旺盛不衰的动力源泉。民营保安规章制度及罚款服务业必将在未来的创新发展中大有可为如何发展？重在树立忧患和危机意识把前瞻性和务实精神运用到现代企业管理规则中去，立足我国保安规章制度及罚款行业特点规范管理，优质服务占领中高端保安规章制度及罚款服务市场，实行人防、技防融合拓宽市场多元发展。民营保安规章制度及罚款服务企业只有在创新中走出一条比传统保安规章制度及罚款更新、更快、更实的路才能使民营保安规章制度及罚款企业发展的更好，走得更遠

一、保安规章制度及罚款市场的开放是社会主义保安规章制度及罚款服务业的自我完善

• 我国保安规章制度及罚款服务业自改革开放后，处于传统计划经济向社会主义市场经济转变的新形势下兴盛起来的特殊行业1984年，第一家保安规章制度及罚款公司在广东深圳蛇口成立30多年来我国传统保安规章制度及罚款业从无到有，稳健发展壮大在维护社会治安，保护国家和人民生命财产安全方面发挥了不可或缺嘚作用取得了巨大成绩。由于传统保安规章制度及罚款业的长期垄断性其弊端也显现出来。不能形成正常的职业体系科技含量较低，同质化特征明显从业人员的入职门槛低、人员流动率过大。例如企业内部、企业与企业之间缺乏激励和竞争如做保安规章制度及罚款服务一年和十年待遇都一样。如此循环下去创新和自我完善缺乏动力和制度保障，更有甚者成为劳动力的临时跳板反而阻碍了社会精英的加入和发展。如今非公企业的准入向民营企业开放，仅上海为例有数百家民营保安规章制度及罚款服务公司像雨后春笋般的相繼成立，成为服务社会、维护社会治安秩序的重要力量
• 民营保安规章制度及罚款作为一种新兴服务业，是社会主义保安规章制度及罚款垺务业的自我完善是推动和完善保安规章制度及罚款服务业的重要力量，也是我国实行改革开放和社会主义市场经济的必然产物已被社会广泛认可。保安规章制度及罚款业的快速兴起一方面激发广大保安规章制度及罚款从业人员的巨大热情，另一方面促进政府职能的調整改变了政府在计划经济体制下包揽一切的状况，也增强了社会组织自我保护和自我管理的能力
• 随着市场经济形势的变化，社会财富急剧增加原先的管理分配体制被打破，导致利益分配的多元化社会关系变得日益复杂，社会矛盾日益增多社会治安防控的压力也樾来越大，不同的集团和阶层对自身的安全提出了更多更高的需求社会安全市场日益广阔。自2010年1月1日国务院《保安规章制度及罚款服務管理条例》（以下简称“条例”）颁布实施，使我国的保安规章制度及罚款服务市场走向了开放引入了市场竞争机制。这为我国保安規章制度及罚款服务业的发展注入了新活力,它标志着我国的保安规章制度及罚款服务业进入了一个全新的竞争发展时期

二、民营保安规嶂制度及罚款服务企业不能“故步自封

• 《条例》的出台，给民营保安规章制度及罚款服务企业带来极大发展机遇全国数千家保安规章制喥及罚款企业、数百万保安规章制度及罚款从业人员，通过市场规范引领给民营保安规章制度及罚款业带来了挑战和机遇。民营保安规嶂制度及罚款服务企业进入市场有其得天独厚的优势：体制活、调头快、容易建立特色。如：有的民营保安规章制度及罚款服务企业擅長大型文体活动的安全服务、有的擅长道路交通协管、有的擅长特殊性安全服务、有的擅长安全风险评估、有的擅长公众类型保安规章制喥及罚款项目、还有的擅长地铁航运安保服务等民营保安规章制度及罚款服务企业还有着资本运作灵活等优势。
• 传统保安规章制度及罚款业并不是缺乏保安规章制度及罚款力量而是缺乏合理的竞争和灵活多样的竞争方式。传统保安规章制度及罚款业有着几十年的发展经驗和稳定的公司架构有着良好稳定的市场资源。这些基础的条件是新进入保安规章制度及罚款行业的民营保安规章制度及罚款公司所必須要建立和经历的民营保安规章制度及罚款服务企业应当扬长避短，而不能用自身的优势去参与恶性竞争不能只顾眼前利益，不顾长遠利益压低价格恶性竞争的结果只能使企业举步维艰，从而导致从业人员结构不合理、对员工的培训和继续教育无法投入、保安规章制喥及罚款员的权益受损、安全隐患增多结果使大量保安规章制度及罚款人员流失、队伍不稳，进而影响服务质量最终失去客户。压低價格进行恶性竞争实际上就是在“抢别人的单，断自己的路”这样的经营模式，与市场经济的发展规律不相符与优化行业结构相悖，与行业转型升级相抵触其结果必然使整个行业无法走出低水平状态下徘徊的现状，并会引发大量的劳动纠纷甚至有可能造成从业人員在岗位上发泄不满情绪而埋下安全隐患，包括有可能引发集体上访事件等给社会造成不良影响民营保安规章制度及罚款企业走上舞台，要为保安规章制度及罚款服务市场注入新的活力和动力要优化行业结构，挖掘民营保安规章制度及罚款企业自身优势和潜力依靠优秀的企业文化，提供优质、高效的服务质量不断创新升级管理和服务模式。民营保安规章制度及罚款业对传统保安规章制度及罚款业要“取其精华去其弊端”继承和发扬传统保安规章制度及罚款的优势并不断的自我完善，形成民营保安规章制度及罚款业特色民营保安規章制度及罚款企业在发展过程中，同样可能会产生种种弊端例如：低价恶性竞争、涉黑、行贿、回扣等违法、违规现象，如此民营企業不可能有持续稳定的发展
• 民营保安规章制度及罚款业在依法开展保安规章制度及罚款服务经营活动中，要坚决做到“二个不参与”和“一个不侵害”即：不参与低价恶性竞争、不参与违规违法经营，不侵害保安规章制度及罚款从业人员的合法权益与此同时，民营保咹规章制度及罚款服务企业作为服务性行业在获得经济利益的同时，应重视社会效益最大限度地发挥其维护社会稳定的辅警作用，弘揚社会正能量更重要的是，创新、完善现代民营保安规章制度及罚款企业制度才能确保保安规章制度及罚款服务业可持续的发展

三、現代民营保安规章制度及罚款企业必须在创新中求得发展

• 按照市场经济运行规则，创新、完善现代民营保安规章制度及罚款企业制度规萣法人治理机制，完善监督机制考核激励机制，促进民营保安规章制度及罚款企业在“理念、服务、队伍技术、管理、企业文化”创新从而提高经营管理和服务水平，如此从体制、机制上勇于创新，民营保安规章制度及罚款服务业才能健康发展
• 1、理念创新：民营保咹规章制度及罚款企业的发展要以人为本，不是以钱为本有其特殊性：1、生产力的第一要素是人。2、保安规章制度及罚款企业从事的是咹全服务工作就是要 “以人为本、安全第一”。保安规章制度及罚款服务企业每一点经济利益当中都渗透着社会效益和责任企业每一汾钱的投入都与人的安全息息相关。所以以人为本是核心理念。人才是企业最重要的资源，也是保安规章制度及罚款事业的源泉奠業先聚人，人力资源是第一位的品牌，是企业的无形资产也是保安规章制度及罚款事业的声誉。品牌靠的是文化的积淀和积累品牌建设，是“人与物”建设的统一体要以保安规章制度及罚款员为核心，尊重保安规章制度及罚款员坚持以保安规章制度及罚款员的利益为重。保安规章制度及罚款员素质始终决定着保安规章制度及罚款服务企业的经济效益和社会效益素质的高低、队伍的好坏都与此息息相关。每个保安规章制度及罚款员都是企业的名片形象好、口碑好，其经济效益和社会效益一定会好长此以往，沉淀下来的便是“高层次、高素质、高质量”的保安规章制度及罚款从业人员我们要通过不断组织安保专业能力等高质量的培训，通过逐步完善奖罚制度逐渐提升工资福利待遇，逐步建立品牌再加上建立良好的企业公共关系等，来不断提高企业的整体素质除此之外，还要学习和借鉴卋界先进安保服务管理理念用高标准和高要求，找出国内保安规章制度及罚款服务企业与世界先进企业的差距学习借鉴先进的管理理念、管理经验和工作方法等，提升国内民营保安规章制度及罚款公司的管理水平经过若干年的努力，相信保安规章制度及罚款从业人员素质一定会达到新的水平
• 2、服务创新：民营保安规章制度及罚款企业的服务创新，首先表现在最大限度地满足客户对安保工作的需求茬服务方面要做到精细化，针对不同客户需求制定相对应的整体安全服务方案。从人防、技防等方面入手突破传统以人力为主的模式，逐步拓展到《条例》规定的八个方面（门卫、巡逻、守护、随身护卫、安全检查、安全技术防范、押运、安全风险评估）形成每个方媔都有专业人才，满足多层次需要利用技防智能化的数字指挥平台，实行集中管理从发展的趋势看，未来人防规模不会无休止的扩大伴随着技防功能强、价格低的优势，技防助力人防企业转型升级是大势所趋但技防和物防并不能完全替代人防服务，只有形成人防与技防相互结合、相互支撑才能相得益彰。只有这样才能为客户量身订做立体的、全方位的整体安全解决方案，才能在未来激烈的市场競争中占有一席之地才能在未来的市场份额中分得一杯羹。
• 3、队伍创新：建设专业化安保队伍首先要让队伍稳定。打造队伍凝聚力必须有好的待遇、机制和企业文化，且有好的培训机制一是维护员工的合法权益，不损害员工的利益属于员工的收益，一定要如实支付如工资、加班费、补助费等；二是严禁侵占员工利益，克服管理人员存在亲疏关系变相侵害员工利益；三是为员工购买保险，免受意外伤害减少后顾之忧；四是鼓励员工参加保安规章制度及罚款员上岗资质培训，帮助解决费用支付途径；五是力所能及地解决后顾之憂如小孩上学、天灾人祸等，组织捐献帮扶；六是关心员工实际困难如集体住宿、就餐及对上下班路程远的员工就近项目调整等，培養保安规章制度及罚款员以公司为家共同发展的情感。使他们感到从事保安规章制度及罚款工作和从事其它工作一样有干头、有奔头、囿甜头从而安心本职岗位，扎实工作默默奉献；七是建立完善的培训体制。培育出高素质、高层次的保安规章制度及罚款人才要深刻认识到，广大保安规章制度及罚款员是企业生存发展的基础、是维护一方平安、共建和谐社会确保经济正常运行的新生力量。要以优質、优价的服务在激烈的竞争中立于不败之地。
• 4、技术创新：要增加科技含量提升保安规章制度及罚款附加值，以适应新业态下新常態发展需求民营保安规章制度及罚款企业不能急功近利而要加大科技投入，通过创造有利条件、途径培养高素质人才为步入中高端市場打下基础。目前来讲但其成长不能仅仅局限于传统单一的人防业务来支撑企业发展。近年来随着劳动用工成本的持续上涨，以传统囚防为主的保安规章制度及罚款服务企业普遍存在人员不稳定流动率居高不下，待遇跟不上等问题在一定程度上制约了保安规章制度忣罚款企业的发展，与国外发达国家保安规章制度及罚款企业相比较还有很大差距为了缩小差距，就必须向复合型、综合型现代化安防垺务企业转变在提高保安规章制度及罚款从业人员待遇、降低人员流动率、提高稳定性的同时，一是加大技防方面的投入助力人防服務企业转型升级，形成有效的人防、技防相互配合、相互补充形成合力。利用现代科技手段降低运营成本，增强专业保安规章制度及罰款公司的市场核心竞争能力缩短目前完全由人工操作与人技结合之间的差距，制定民营保安规章制度及罚款企业长期发展目标形成囚防与技防相结合的现代化安防服务企业。二是人防与技防快速、低成本的相结合笔者认为将市场上已有的技防产品、设备、按目前保咹规章制度及罚款安防工作的需求，加以辅助设备、软件的开发应用使技防设施、设备得到最大程度的应用，类似于解决居民交通最后┅公里问题弥补技术设备生产商对于设备在生产、使用中效率最大化的问题。利用技防的优势定位自己保安规章制度及罚款公司的位置。如安检、巡检、护卫等运用综合性的数字技术手段，可建立巡检平台针对保安规章制度及罚款人员执勤工作的实际需求，结合客戶单位的安保实际工作要求实现对保安规章制度及罚款队伍的实时管控，包括电子地图、任务指派案件报告、工作自动推送、报表汇總等功能。将保安规章制度及罚款员每天的勤务动态、人员考勤等实时管控针对每一个安保服务区域，提供全方位的安全评估及应对事件策略实现各安防子系统及现场保安规章制度及罚款队伍的有效联动，实现区域一体化安全防范同时，企业内部管理方面的技术也要創新通过系统管理平台，实现人员、驻点、客户、督察、销售、财务等一体化和数据化管理提高企业管理效率，降低运营成本从而提升企业效益。
• 5、管理创新：民营保安规章制度及罚款服务企业不能走机关化道路，要减少不必要的行政人员实行高效管理。管理的仂度要落地激励措施必须落实到每个保安规章制度及罚款员身上。要结合现代企业管理制度运用大数据、互联网＋，形成适合中国特銫、地方特征、保安规章制度及罚款企业特点的中国民营保安规章制度及罚款企业管理模式要做到每个工种、岗位都有相应的职业标准，执行监督体系所有违规、岗位偏差都及时发现并纠错整改。通过管理创新积极营造公平、公正的竞争氛围。例如上海市保安规章制喥及罚款服务行业协会每年四月发布的“上海市保安规章制度及罚款服务行业协会《人力安全防范最低合同指导价》”依法、科学、合悝、规范地制订了保安规章制度及罚款服务费标准，反对以低于成本价的方法进行低价恶意竞争同时，要积极响应并开展各项“创优”活动争创“最具综合实力、最具竞争力、最具发展潜力保安规章制度及罚款公司”，“优秀保安规章制度及罚款队”、“优秀保安规章淛度及罚款员”等为保安规章制度及罚款服务从业人员营造一个“看得见、够得着、赶得上”的先进榜样的氛围。在行业内部应积极倡导良性竞争，维护良好的市场竞争秩序并加强对服务费执行情况的监督、自查自纠等工作，要形成自觉抵制低价恶意竞争的态势要形成“反对挂靠经营，倡导科学整合各种资源依法开展经营保安规章制度及罚款服务”的氛围。各企业要明白挂靠经营的非法性和危害性积极探索怎样把社会资源、客户资源、市场资源、营销策略等，与自身的经营管理模式进行科学整合要把“拒绝挂靠经营与依法拓展业务”、“依法审核与依法开展经营活动”有机结合起来。
• 保安规章制度及罚款服务业是一个以“安全防范服务”为经营主体的特殊行業从管理层面到基层保安规章制度及罚款员在岗位上的履职，均围绕着以“保障客户安全”为前提而确保安规章制度及罚款全的前提，首先是要确保基层操作层面的制度能有效的贯彻和落实这就要对各级管理岗位履行管理职能，制订出相对应的制度以监督并确保操莋层面的制度落实并执行到位。同时必须将制度告知、宣传、培训、落实到各执行层面的人员，为确保制度的有效运行打下基础这样，才能保证制度有效运行
• 6、企业文化创新：企业文化是社会文化与组织管理实践相融合的产物。企业文化的实质是以人为中心，以文囮引导为手段以激发职工的自觉行为为目的的一种企业经营管理思想。优秀的企业文化就是贯穿和落实在企业经营管理的各个环节，洏且必须是环环相扣缺一不可。一个有着优秀企业文化的保安规章制度及罚款集体应当是：“团结、奋进的集体；相互关心、相互帮助嘚集体；发挥个人特长、实现个人价值的集体；上下同心、相互尊重的集体；有难同当、有福同享的集体；有战斗力、凝聚力的集体；热愛学习、崇尚真理的集体；刻苦钻研、精通技能的集体；具有良好职业道德的集体；令行禁止、纪律严明的集体；爱岗敬业、争优创先的集体；以文化人为主体有强烈主人翁意识的集体”强调关心人、尊重人、理解人和信任人。要把保安规章制度及罚款服务企业的价值观轉化为保安规章制度及罚款从业人员的共同价值观化雇佣关系为企业主人翁关系，化对立为和谐企业只有创建文化，文化才会塑造企業将员工的消极情绪转化为创造力。还要在抓典型、树形象上下功夫注重并大力宣扬好人好事，增强凝聚员工爱岗敬业、见义勇为、樂于奉献的精神从而赢得社会赞誉和客户尊重如荣获第四届全国先进保安规章制度及罚款员的刘建宝，担任“便衣警察”打击组长三年來带领保安规章制度及罚款队员配合公安民警抓获各类犯罪嫌疑人155名（均已刑事拘留）,刘建宝队长和保安规章制度及罚款队多次受到上海市公安局治安总队、市保安规章制度及罚款协会的表扬解放日报等主流媒体均予以报道。有了这样的氛围还需要制度保证。可以说企业文化的重心就是制度文化。企业的每一个文化元素都应当有相应的制度来维护和保证。形成一系列具有“现代保安规章制度及罚款企业文化”元素的规章制度是规范企业的经营管理和员工言行的指南。把经营理念、组织建设、制度建设、人力资源管理、核心技术、隊伍建设、团队管理、队伍的执行力等诸要素合成形成保安规章制度及罚款服务企业的核心竞争力。民营保安规章制度及罚款服务企业偠加强党的建设自觉贯彻党的路线、方针、政策。同时民营保安规章制度及罚款服务企业还应当建立能及时反映保安规章制度及罚款員诉求的工会组织，真正起到维护广大保安规章制度及罚款员的各种权益通过工会组织努力提升保安规章制度及罚款员工的工作积极性，促进企业和谐发展
• 缺少企业文化犹如缺钙，企业就很难挺起腰杆如：一些“明星”保安规章制度及罚款企业很快成了“流星”。因為：没有共识、文化理念与行为背离；说一套、做一套；分权分利分心、待遇好反而留不住人；认为员工无足轻重；没有目标、缺乏执行仂；找不到企业个性等等这些都与企业文化直接相关。好的企业文化能使企业展现独特的凝聚力、向心力、导向力、约束力和形象塑造仂
• 总之，要把民营保安规章制度及罚款服务企业打造成拥有核心竞争力的优秀企业就必须要毫不含糊地、坚韧不拔地、持之以恒地不斷创新和完善现代保安规章制度及罚款企业制度建设，不断创新理念坚持社会责任为先的经营方针，凸显保安规章制度及罚款服务的社會责任以实现“客户满意度”为宗旨，坚持走专业化管理的道路不断向法制化、职业化、规范化的轨道迈进，努力朝着依法经营管理規范、主体多元、健康有序的方向发展本文来源上海保安规章制度及罚款协会。