危险性较大的分部分项工程专家论证表
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文明施工实施要求
2014年一建机电教材解读：1H420125
文明施工实施要求
来源：环球网校（edu24oL）
　　三、分析与参考答案
　　1.项目存在的风险与该项目施工所进行有的各种作业活动有关，也与项目所在的工作环境相关，由于某种主观或客观原因都有可能发生紧急情况或意外事故。该项目的风险主要包括：人员高空坠落、高空落物、触电、火灾、吊装及吊装设备的倾倒、相邻罐区危险品泄漏及爆炸、台风、雷击、中暑、食物中毒等。
　　2.项目部风险管理组对风险管理策划，主要负责对本项目工作过程中的特殊活动进行策划，识别、评价其中的主要风险因素，针对不可接受的职业健康、安全与环境因素采取预防措施和削减措施，并在施工技术方案中予以体现。
　　3.应急预案的主要内容、实施要点和应急反应的实施原则
　　(1)应急预案的主要内容
　　应急工作的组织及相应职责;可依托的社会力量(如消防、医疗卫生等部门)救援程序;内部、外部信息交流的方式和程序;危险物质信息及对紧急状态的识别，包括物质的危害因素以及发生事故时应采取的有效措施;应急避险的行动程序(撤离逃生路线图);相关人员的应急培训程序。
　　(2)应急预案的实施要点
　　1)应急预案需经项目经理审核批准，并报上级应急指挥机构备案;
　　2)张贴应急反应的紧急事件通告，包括紧急电话号码、撤离路线、集中地点等;
　　3)对应急预案实施进行定期演练和检查，检查的主要内容包括：事故处置人员能否及时到位，通信系统是否能正常有效运行，各种救护设施(用品)是否齐全、有效，撤离步骤是否适宜等。
　　(3)应急反应的实施原则
　　避免死亡;保护人员不受伤害;避免或降低环境污染;保护装置、设备、设施及其他 财产避免损失。
　　4.上述应急演练对施工现场安全管理具有一定的指导性，但还不够完备。一是应与项目业主联动开展项目的应急演练，发生事故后也应将事故信息及时通知业主;二是项目发生事故后，应停工全面检查，消除各方面可能存在的安全隐患;三是应该组织员工的再次安全培训教育，深刻吸取身边的经验教训。
　　5.该工程需要编制安全专项施工方案，理由是：该项目是石化工程易燃、易爆，危险性较大，大型设备需起重吊装，在组装时还需搭设脚手架。
　　【案例1H】
　　一、 背景
　　某安装工程公司承接某地一处大型吊装运输总承包项目，lOOt以上大型设备为3 5台，总吊装重量为13829t。施工地点在南方沿海，工期为1年，合同造价1.3亿。工程施工特点为：工期紧、工程量大、高空作业多、运输和吊装吨位重。本工程的施工重点为：大型设备的码头卸船、陆路运输及现场的吊装作业。
　　在施工准备阶段，项目部按照国家、当地的法律法规，合同要求，根据工程的施工特点，分析了该工程项目受外部环境因素的影响制订了健康和安全管理计划书，吊装技术人员熟悉现场环境，仔细审阅图纸，根据设备重量、高度、外形尺寸来选定吊车工况，吊装工艺，编制大型设备吊装方案，并不断进行优化，确定安全可靠、稳妥可行、技术先进、经济合理。设备进场后，技术人员根据吊耳设计图纸对设备吊耳进行外观、焊肉高度、尺寸等相关测量，确保吊耳不存在任何缺陷，以满足吊装安全。地耐力预测试保证吊装安全，根据施工技术方案的要求，对吊装方案中所涉及的大型吊车站位和行走路面进行地耐力测试及处理过程安全监控，并收集相关数据，以便进一步优化地基处理方案，来满足现场施工的需要。
　　项目管理人员进场后，为加强对安全工作的管理，成立了由项目安全经理为组长的安全领导小组，建立了安全管理体系，并配备了两名专职安全管理员，同时制定了完善的生产安全管理制度。项目总工组织技术人员审查了大型设备吊装方案和专项安全技术措施，并报给企业技术负责人和项目总监审批。在一次吊装过程中，出现了安全事故，造成一人重伤，被地方政府监管部门处以停工整顿。
　　二、问题
　　1.分析该工程项目管理受外部环境因素有哪些。
　　2.该项目部成立的生产安全领导小组及配备的专职安全管理人员是否符合规定要求?为什么?
　　3.在项目组织实施过程中，项目经理有哪些安全生产职责?
　　4.大型设备的吊装方案和专项安全技术措施的审批程序是否符合规定要求?
　　5.安全事故发生后，项目部应如何报告?
　　三、分析与参考答案
　　1.该工程项目管理受外部环境影响的因素多，主要是：
　　(1)露天作业多，高空作业多，预装作业多;
　　(2)气候变化影响大(南方沿海)，如台风影响;
　　(3)受工程地质和水文条件变化(码头卸船)的影响;
　　(4)地理条件和地域资源的影响(南方沿海、码头卸船、陆路运输)o
　　2.该项目部成立的生产安全领导小组及配备的专职安全管理人员不符合规定要求。领导小组组长应由项目经理担任，他才是项目部生产安全的第一责任人;由于项目的合同造价超过1亿元，根据规定应配备专职安全管理员不少于3人。
　　3.在项目组织实施过程中，项目经理的安全生产职责有：
　　(1)是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任;
　　(2)严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书;
　　(3)负责建立项目安全生产管理机构并配备安全管理人员，建立和完善安全管理
　　(4)组织制订项目安全生产目标和施工安全管理计划，并贯彻落实;
　　(5)组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改;编制应急预案，并演练;
　　(6)及时、如实报告生产安全事故，配合事故调查。
　　4.大型设备的吊装方案和专项安全技术措施的审批程序不符合规定要求。根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[号)规定，该项目的设备吊装属于超过一定范围的危险性较大的分部分项工程，其安全专项施工方案，除由企业技术负
　　责人和项目总监审批外，必须由施工单位组织相关专家进行专项安全方案的论证。
　　5.生产安全事故发生后，项目部应按规定及时上报，生产安全事故报告的内容如下：
　　(1)事故的时间、地点、相关单位名称;事故报告单位或报告人员;
　　(2)事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;
　　(3)事故的初步原因;事故发生后采取的措施及事故控制情况。
　　【案例1H】
　　一、背景
　　某安装工程公司同时承担某石油化工企业新罐区4台10×104 m3原油储罐建设项目和相邻老油罐区的6台成品油罐检修项目。施工使用的主要设备为电焊机、空气压缩机、剪板机等。安装工程公司为此成立了项目部，统一负责新罐区的安装工程和老罐区的检修工程。
　　为了保证现场安全，在用电方面采取以下措施：施工电源从业主提供的箱式变电站引出，下设总配电箱、分配电箱和开关箱，在总配电箱和开关箱中配置了漏电保护;手持式砂轮机(额定电压为220V)等Ⅱ类移动电器采用的闸刀开关及其熔丝要和其对应的电器功率相适应;某台分配电箱供电的2台电焊机，由于不同时使用，将其并联连接，共用一个带有过流保护的自动空气开关保护。
　　在老罐区某200m3成品油罐内作业使用电压为36V的行灯照明，且有金属保护罩。
　　为了保证在罐内受限空间的作业安全，安全措施主要为：
　　1.关闭所有与受限空间相连的可燃、有毒有害介质的阀门，且在作业前进行检查;
　　2.受限空间的出、人口畅通;
　　3.配备一定数量的防毒面具、呼吸器等;
　　4.采取自然通风，必要时强制通风。
　　合同约定新罐区当年3月开工，当年9月竣工。新罐区主体工程于6月完成，由于消防泵房内的消防泵供货合同定于8月份交货，因此，截至7月底，消防系统的工程除了消防泵未安装外，其余报警装置已调试完，消防管线试压合格0 7月底，业主分析油品价格上涨，为保证年度效益，决定8月1日罐区首先投入使用。为了保证安全，同时购买一批干粉消防器材放在罐区作为火灾应急使用。
　　二、问题
　　1.该工程是否需编制临时用电方案?临时用电的准用程序是什么?
　　2.该项目部制定的用电措施对否?并说明理由。
　　3.进入受限空间作业的安全措施有无错误或遗漏?请说明和给予补充。
　　4.在储罐焊割作业时，还应采取哪些个人防护措施?
　　5.业主在给新罐区配备一批灭火器后可否让该罐区首先投入使用?为什么?
　　三、分析与参考答案
　　1.该工程属于石油化工工程，根据《石油化工建设工程施工安全技术规范》GB
　　5规定，必须编制临时用电方案。
　　临时用电的准用程序：
　　根据国家有关标准、规范和施工现场的实际负荷情况，编制施工现场临时用电方案，经施工单位内部履行审批程序后，报监理单位和业主批准;按照临时用电方案进行设备、材料的采购和施工;项目部和监理单位、批准单位共同检查、验收，合格后方可使用，验收资料与现场实物应相符。如涉及外电线路，还需协助业主向当地供电部门申报用电方案，并按批准的方案由持有与作业类别相适应的“电工进网作业许可证”的电工负责外电线路上作业，并向电业部门提供资料，申请送电，电业部门在进行检查、验收和试验后，送电开通。
　　2.用电措施有以下不妥：
　　(1)石油化工 工程的分配电箱可直接为电焊机等设备供电，因此分配电箱中必须装设漏电保护，以确保每台用电设备都能得到二级或二级以上漏电保护。
　　(2)对于手持式电动工具仅使用闸刀开关保护还不行，因为按照规范规定，手持式电动工具还必须使用与用电设备相适应的漏电保护开关来进行保护。
　　(3)2台电焊机不能共用一台自动空气开关，应遵循“一机一闸一保护”的原则，分别进行保护。
　　(4)为了减少触电危险，保障安全，规范规定在受限空间内，作业使用的行灯电压不得超过12V，因此，对老罐区成品油罐制定的用电措施中使用36V的行灯电压不妥。
　　3.背景中所述的第1条安全措施不仅要关闭相应的阀门，还必须用盲板使其与受限空间隔绝，且肓板应挂牌标示。同时还应补充以下措施：
　　(1)执行“进入受限空间作业票”的相关要求;
　　(2)执行对受限空间容积内的气体取样分析的相关要求;
　　(3)严格执行监护制度。
　　4.储罐焊割作业时，作业人员还应采取以下防护措施：
　　(1)焊割作业人员所用的防护用品，应符合国家有关标准的规定;
　　(2)多人同时作业时，应设隔光板;
　　(3)在储罐内进行气刨作业时，必须对作业人员采取听力保护措施。
　　5.罐区不能首先投入使用。因消防泵未安装，消防系统不能正常运行和发挥作用，如果罐区投入使用，不符合我国《安全生产法》、《劳动法》的“三同时”制度，即凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目，其安全卫生设施必须符合我国的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。工程项目完成后，还必须经过主管部门、安全及消防部门、卫生部门进行竣工验收合格后方可投产和使用。
　　【案例1H】
　　一、背景
　　某新建大型机电工程的主要设备框架总高度62m，单层建筑面积2100m2 。框架下层的12m结构为钢筋混凝土结构，上层的50m采用钢结构框架高强度螺栓连接。针对工程工期紧、施工人员短缺、施工质量要求高的特点。某安装公司项目部提出要践行“以人为本，节约资源，保护环境”的绿色施工理念，在项目开展绿色施工活动，对混凝土结构采用预拌混凝土及清水混凝土施工技术，应用节材的新型模板;对钢结构安装工程提出“工厂化预制，模块化建设”的设想，成立了由项目总工程师任组长的施工技术攻关小组，编制了钢结构预制和安装的施工技术方案。通过和设计单位沟通，将原来焊接连接的钢结构修改为采用高强螺栓连接，钢结构全部在公司预制厂完成单件加工制作，包括节点板、连接件等，然后交模块组装工段组装形成单跨模块，整体运输到项目现场，用大型吊车整体吊装并组装，减少高空作业工作量，提高了工作效率和质量，转移了现场用工的施工高峰，节约了施工现场大面积的钢材堆放场地和加工场地，保证施工现场处于干净、整洁的状态。
　　为加大预制深度，保证预制质量，减少避免浪费，钢结构预制利用钢结构专业软件，可在设计单位提供的钢结构初步设计后进行详细的结构设计，包括完成详细的节点设计等，三维图纸达到从建模型、出图到加工制作安装，实现钢结构施工的全过程信息化管理，避免了粗放自由型的施工造成的大量返工，工期浪费及成本增加。在下料工序全部采用计算机排版，型钢加工采用锯床加工。涂装车间采用封闭的厂房，对喷射除锈或抛丸除锈等空气进行净化处理，避免环境污染，降低影响，达到环境控制指标。油漆工作采取无气喷涂工艺，提高材料的使用效率，减少污染源。通过初步的估算，在实现工厂化预制的这部分工作量内，人工费同比下降20%左右;材料同比节约3%～5%。
　　二、问题
　　1.高强度螺栓连接检验有何要求?
　　2.项目部开展绿色施工的组织体系和规划管理应做哪些方面工作?
　　3.绿色施工节材措施的要求是什么?本工程中在施工中主要采取了哪些节材措施?
　　4.本工程应用了哪些绿色施工新技术、新设备、新工艺、新材料?
　　5.绿色施工与文明施工的关系?
　　三、分析与参考答案
　　1.高强度螺栓连接检验要求：
　　(1)高强度大六角头螺栓连接副终拧完成lh后、48h内进行终拧扭矩检查。检查方法采用扭矩法或转角法，但原则上应与施工方法相同。检查数量为节点数的l0%，但不应少于1 0个节点，每个节点按螺栓数抽查10%，且不应少于2个。
　　(2)扭剪型高强度螺栓终拧后，除因构造原因无法使用专用扳手终拧掉梅花卡头者除 外，未在终拧中扭断梅花卡头的螺纹数不应大于该节点螺栓数的5%。对所有梅花卡头未拧掉的扭剪型高强度螺栓连接副用扭矩法或转角法进行终拧并作标记。检查数量为节点数的10%，但不应少于1 0个节点。
　　(3)高强度螺栓连接副终拧后，螺栓丝扣外露应为2～3扣，48h内进行终拧扭矩检查。其中允许有10%的螺栓丝扣外露1扣或4扣。
　　2.项目部应成立绿色施工管理体系和组织，制定相应的管理制度和目标;项目经理担任绿色施工第一责任人;施工组织设计中应有独立的、包括钢结构“工厂化预制，模块化安装”在内的相关绿色施工方案;绿色施工方案内容应包括“四节一环保”内容。
　　3.绿色施工节材措施的要求是：在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施，包括节材优化、建筑垃圾减量化、尽量利用可循环材料等。
　　施工中采取了以下节材措施：
　　(1)预拌混凝土减少了现场的混凝土损耗;
　　(2)新型模板可节省资源;
　　(3)利用钢结构专业软件进行详细的结构设计，三维图纸使结构的平面尺寸、标高位置、空间位置等情况有了直观可测的展现，避免后期修改造成的浪费及成本增加;
　　(4)钢结构下料全部采用计算机排版，型钢加工采用锯床加工，减少了现场拉尺排版的误差和火焰切割造成的材料加工损耗;
　　(5)钢结构油漆工作采取无气喷涂工艺，提高材料的使用效率。
　　4.本工程应用了以下绿色施工新技术、新设备、新工艺、新材料：
　　(1)清水混凝土施工技术;
　　(2)新型模板技术;
　　(3)钢结构工厂化预制技术;
　　(4)三维建模的钢结构专业软件;
　　(5)油漆无气喷涂工艺;
　　(6)施工现场钢结构模块化吊装技术。
　　5.绿色施工不同于文明施工。我国工程施工项目中执行文明施工已有较长历史，宗旨是“文明”，也有环境保护的内涵，可理解成狭义的绿色施工。绿色施工是在新的发展时期，为贯彻国家可持续发展战略提出的新理念，除了涵盖文明施工外，还包括采用降耗环保型的工艺和技术，节约水、电、材料等资源能源，因此，绿色施工严于文明施工。目前，文明施工是所有工程项目必须开展的，绿色施工尚处于施工企业自愿参与阶段。
　　【案例1H】
　　一、背景
　　某电站工程项目为两台350工燃煤锅炉，其合同内工作内容包括烟囱在内的土建施工，锅炉本体及配套设备安装，电气工程施工，仪表自控工程施工，工艺及公共管道施工，建设工期为1 6个月。工程特点为：工程量大、工期紧、技术难度高、质量要求严、场地小。合同规定项目的质量目标为省级优质工程，安全目标为省级文明安全施工样板工地。为此，项目部成立了文明安全施工领导小组，编制了文明安全施工实施方案、临时用电施工组织设计等管理文件和相关规章制度。项目施工使用的主要设备为40台电焊机、2台空气压缩机、2台塔吊、1台剪板机、1台滚板机等。锅炉本体及所在钢结构框架是本项目工作的重心所在，施工用电设备多，临时用电电缆沿钢结构框架外侧悬挂敷设到分区的配电箱，再由配电箱沿楼层的钢格板楼面敷设到各工作点的电焊机，由于电焊机二次线标准配置较长，为避免成圈盘放产生涡流损耗，电焊工有意将电焊机二次线任意铺在楼面上。锅炉本体及所在钢结构框架有大量的吊装作业任务，为节省吊装成本，项目部选择了既能完成吊装任务，同时经济性又较好的塔吊方案，由于工期很紧，2台塔吊由塔吊租赁安装单位编制了塔吊装拆方案并由其企业总工审批，塔吊安装完成后，马上就投入了使用。
　　二、问题
　　1.项目文明施工管理的内容有哪些?
　　2.施工现场场容管理有哪些内容和要求?
　　3.项目部在落实文明施工责任制方面有哪些内容和要求?
　　4.现场临时用电管理有哪些内容和要求?
　　5.该项目塔吊的安装使用是否符合要求?
　　三、分析与参考答案
　　1.项目文明施工管理的内容包括：施工总平面管理、施工场地管理、施工道路管理、场容卫生管理、施工场内环境管理、施工场外环境管理、场地封闭维护管理、现场材料管理、防火措施管理、生活区管理。
　　2.施工现场场容管理的内容和要求：
　　(1)工地现场设置大门和连续、密闭的临时围护设施，按规定制作各类工程标志、标牌。
　　(2)场内道路平整、坚实、畅通，有完善的排水措施;严格按施工组织设计中平面布置图划定的位置整齐堆放原材料和机具、设备。
　　(3)施工区和生活、办公区有明确的划分;责任区分片包干，岗位责任制健全，各项管理制度健全并上墙;施工区内废料和垃圾及时清理，成品保护措施健全有效。
　　3.项目部落实文明施工责任制方面的内容和要求：
　　(1)成立文明施工领导小组，实行责任人和施工责任区分片负责，形成健全的文明施工管理体系。
　　(2)将文明施工目标细化分解，直到施工班组和作业人员，形成创建文明工地人人有责的管理氛围。
　　(3)通过培训宣传文明施工考核标准，提高全体项目员工的文明施工意识。
　　(4)建立项目定期检查和例会制度，及时下发整改通知单，促进现场文明施工的水平提高。
　　(5)及时兑现文明施工的奖惩，树立先进典型，促进全面提升。
　　4.现场临时用电管理的内容和要求：
　　(1)施工区、生活区、办公区的配电线路架设和照明设备、灯具的安装、使用应符合规范要求;特殊施工部位的内外线路按规范要求采取特殊安全防护措施。
　　(2)配电箱和开关箱选型、配置合理，安装符合规定，箱体整洁、牢固。
　　(3)配电系统和施工机具采用可靠的接零或接地保护，配电箱和开关箱设两级漏电保护。
　　(4)电动机具电源线压接牢固，绝缘完好，无乱拉、扯、压、砸现象;电焊机一、二次线防护齐全，焊把线双线到位，无破损。过长的电焊机二次线宜成波浪线折返悬挂布置，不应全部散落在楼面上。
　　(5)临时用电有设计方案和管理制度，值班电工个人防护整齐，持证上岗;值班、检测、维修记录齐全。
　　5.该项目塔吊的安装使用不符合要求。其一，塔吊安装为危险性较大的分部分项工程，其安装方案还应经总包单位的技术负责人签字;其二，塔吊安装后应经过相关部门验收，取得使用许可证，方可使用。
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2012年一级建造师机电工程管理与实务专题训练(有答案)--案例分析篇
[案例 1] 某机电工程采用交钥匙总承包的方式进行公开招标，并在相关报刊、杂志、媒体、网络上发布了招标公告和 资格预审公告。公告中明确说明了承包商报名时间及提供的资料；工程的基本情况；投标人需提交标书费用、押 金、投标保函的要求；投标人获取和送达标书的方式、地点和起止时间、开标日期、时间和地点。招投标过程中 发生下列事件： 事件一：共有 A、B、C、D 四家总承包商投递了资料，并按规定时间按要求完成了标书的购买、编写和投标。 其中 D 单位未办理投标保函，被招标单位取消资格。 事件二：开标后经资格审查 C 单位不符合投标资格也被取消资格。 事件三：A、B 两家在公开、公平、公正的原则下进行评审，最后 A 单位中标，并于一 周内与建设单位签订了合同。 问题： （1）交钥匙总承包的方式，总承包商将承担哪些内容？对建设单位有什么好处？ （2）取消 C 和 D 单位的投标资格是否合理？简述理由。 （3）本次招标存在哪些问题？ （4）A 单位中标是否有效？应怎样予以纠正？ 参考答案： （1）交钥匙总承包方式，总承包商将承担全部设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运转直至投产运 行。 交钥匙总承包模式对建设单位的好处：建设单位省心、省力、省资源投入。建设期间风险大部分转嫁给总承 包商，自己的风险相对较小。 （2）取消 D 单位投标资格合理。 理由：公开招标文件明确规定投标人需提交投标保函。而 D 单位未按招标文件规定响应， 故建设单位取消其投标资格是合理的。 取消 C 单位投标资格不合理。 理由：①招标文件明确规定此招标是投标人资格预审而不是资格后审， 《招 标投标法》规定资格预审合格，招标单位才给合格的承包商发放标书。建设单位已向 C 单位发放了标书，就视 为 C 单位资格预审合格。②公开招标文件明确规定是资格预审，而在具体操作却采用资格后审，不符合招标文 件规定。 以上两条失误和违规均由建设单位造成，即使 C 单位资格确实存在问题，此时取消其投标资格的决定也是不 妥的。 （3）本次招标存在的问题： 投标人资格审查由预审改为后审，不符合招标文件规定。最后通过资格审查 的只有两家单位，不符合《招标投标法》规定的最少应有三家以上投标人投标，故此招标无效。 （4）A 单位中标无效。 纠正方法：重新招标；严格履行《招标投标法》 ；严格按招标文件办理。 [案例 2] 某石化总厂（甲方）与某安装公司（乙方）签订了某机电设备安装施工合同。该安装工程项目涉及的设备和 材料均由甲方提供。甲乙双方合同规定，采用单价合同，每一分项工程的实际工程量增加或减少超过招标文件中 工程量的 10%以上时调整单价。工作 B、E、C 作业使用的主要施工机械一台（乙方自备） ，台班费用为 400 元/ 台班，其中台班折旧费为 50 元/台班，施工网络计划如下图所示（单位：天） 。 图中箭头上方为工程名称，箭头下方为持续时间，双箭头为关键线路。 甲乙双方合同约定 8 月 15 日开工。工程施工中发生如下事件： 事件一：由于甲供设备和材料迟迟未到货，致使工作 D 推迟 2 天，乙方人员配合用工 5 个工作日，窝工 6 个工作日。 事件二：8 月 21、22 日场外停电，停工 2 天，造成人员窝工 16 个工日，机械台班 2 个台班，每个台班单价 50 元/台班。 事件三：因设计变更，工作 E 工程量由招标文件中的 300m3 增加至 350m3，超过了 10%.合同中该工作综合单 价为 55 元/m3，经协商后综合单价调为 50 元/m3. 事件四：为保证施工质量，乙方在施工中将工作及原设计尺寸扩大，增加工作量 15m3，该工作综合单价为 78 元/ m3.1事件五：在工作 D、E 均完成后，甲方指令增加一项临时工作 K，经核实，完成此项工作需要 1 天时间，机械 台班 1 个，人工工日 10 个。 问题： （1）什么是延期索赔？分析延期产生的费用索赔。 （2）上述哪些事件乙方可以提出索赔要求？哪些不可以提出索赔要求？说明理由。 （3）每项事件工期索赔各是多少？总工期索赔多少天？ （4）工作 E 结算价应为多少？ （5）若人工工日单价为 25 元/工日，合同规定窝工人工费补偿标准为 12 元/工日，因增用工所需管理费为 增加人工费的 20%，工作 K 的综合取费为人工费的 80%，机械台班单价为 400 元/台班，试计算除事件三外合理 的费用索赔总额。 参考答案： （1）所谓延期索赔是因业主或其他原因不能按原计划的时间进行施工所引起的索赔。凡属不可抗力的灾害， 承包商可得到延长工期但得不到费用索赔；凡属业主方原因造成的工期拖延，不仅应允许承包商顺延工期，还应 给予费用补偿；凡属承包商自身原因造成工期延误，不但工期不得顺延，费用得不到补偿，一般合同中规定还将 予以处罚。 （2）针对各事件，乙方索赔情况分析如下： 事件一：可提出索赔要求，因为设备由甲方提供，延期到场是甲方的责任。 事件二：可提出索赔要求，因为因停电造成的窝工是甲方的责任。 事件三：可提出索赔要求，因为设计变更是甲方的责任，且工作 E 的工程量增加了 50 m3， 超过了招标 文件中工程量的 10%. 事件四：不应提出索赔要求，因为保证施工质量的技术措施费应由乙方承担； 事件五：可提出索赔要求，因为甲方指令增加工作是在合同之外，是甲方的责任。 （3）每项时间工期索赔及总工期索赔的分析计算如下： 事件一：工作 D 总时差为 8 天，推迟两天，尚有总时差 6 天，不影响工期，因此可索赔 工期为 0 天； 事件二：停工 2 天，在关键线路 E 上工期延长，可索赔工期 2 天； 事件三：因工作 E 为关键工作，可索赔工期： （350-300）m3/（300 m3/6）=1 天； 事件五：因 E、G 均为关键工作，在两项工作之间增加工作 K，则工作 K 也为关键工作， 可索赔工期 1 天。 总计可索赔工期：0+2+1+1=4（天） （4）工作 E 结算价的计算如下： 按原单价结算的工程量：300×（1+10%）=330m3 按新单价结算的工程量：350-330=20m3 总结算价=330×55+20×50=19150 元 （5）除事件三外，合理的索赔总额计算如下： 事件一：人工费：6×12+5×25×（1+20%）=222 元 事件二：人工费：16×12=192 元 机械费：2×50=100 元 事件五：人工费：10×25×（1+80%）=450 元 机械费：1×400=400 元 合计费用索赔总额为：222+192+100+450+400=1364 元。 [案例 3] 具有国家一级资质的某国有企业，以 EPC 总承包模式承包了国家重点能源建设项目，包括管道施工、站场运 行、设备安装等。 合同约定：由业主负责管道主材、站场进口阀门的采购。其余非关键设备和物资由 EPC 总承包负责采购。 为了提高建设项目工程质量的全过程控制，针对管道的防腐层流水施工作业和管件热煨弯头的生产制造，业 主要求实施驻厂监造，监造单位编制了监造大纲。监造大纲内容有： ⑴监造计划；⑵监造过程；⑶控制和管理的措施。 在站场设备安装时，进口阀门由于运输原因不能及时到货安装，承包商为了不影响工程进度，自行购置了具 有相同性能和参数的国产阀门并进行安装。监理工程师发现后下令停止安装工作。 问题： （1）业主和 EPC 总承包商采取的合理的采购方式是什么？管道的防腐层施工作业和管件热煨弯头 的生产由谁组织监造？2（2）针对进口设备的采购会面临哪些主要风险？可采取什么措施规避？ （3）根据题目给出的监造大纲的内容判断还需补充哪些内容？ （4）监理工程师下达停工令是否正确？承包商是否可以自行采购阀门？若自行采购应履行哪些程序？ （5）承包商自行采购阀门会面临哪些采购管理失控的风险？ 参考答案： （1）业主对管道主材、站场进口设备选择公开招标采购方式，EPC 总承包商对非关键设备和物资选择邀请报 价采购方式。 管道的防腐层施工作业由业主组织监造，管件热煨弯头的生产制造由 EPC 总承包商组织监造。 （2）进口设备的采购面临的主要风险有：①社会风险：供货商信誉不良，突发政治事件或社会行为，未通过 商检或商检标准变动； ②自然风险：运输风险。 采取的措施：全面了解候选供货商的交货历史记录，排除有不良记录的供货 商；在合同条款中明确供货商对产品质量的保证；雇佣清关代理；考虑天气、运输工具、运输路线等因素，在采 购计划中预留机动时间。 （3）监造大纲的内容还应补充：明确监造单位；明确到设备制造现场有资格的相应专业技术人员；明确设备 监造的技术要点和验收实施要求。 （4）监理工程师下达停工令是正确的。 合同约定进口阀门由业主提供，承包商自行采购是不允许的。若要自行采购需要履行以下工作程序：①采购 前应经过业主同意履行批准手续；②请设计部门履行变更程序；③阀门进场时填报验收单；④在监理单位检查确 认后进行安装。 （5）承包商自行采购阀门在采购方面会面临以下失控风险：订立合同前供货商选择失误的 风险；阀门生产过程无法监造的风险；阀门包装运输过程中监督不利的风险；阀门交付验收的风险。 [案例 4] 北方某石油化工公司投资建设一蜡油深加工工程，经招标，由 A 施工单位总承包。该工程的主要工程内容包 括 2 台大型加氢裂化反应器的安装，高压油气工艺管道安装、分体到货的压缩机组安装调试等静、动设备安装工 程、管道安装工程以及土建工程、电气工程、自动化仪表安装工程等。其中，A 施工单位将单位工程压缩机厂房 及其附属机电设备、设施分包给 B 建筑工程公司。蜡油工程的关键静设备 2 台加氢裂化反应器，各重 300t，由 制造厂完成各项检验试验后整体出厂，A 单位现场整体安装。压缩机厂房为双跨网架顶结构，房顶有一台汽液交 换设备。B 建筑工程公司拟将网架顶分为 4 片，每片网架重 12t，在地面组装后采用滑轮组提升、水平移位的方 法安装就位；房顶汽液交换器重量 10t，采用汽车起重机吊装。 合同要求该工程 2009 年 9 月开工，2010 年 6 月 30 日完工。为了加快工程进度，业主要求，有条件的工程， 冬期不停止施工作业。 为了保证工程顺利进行，A 施工单位编制了静设备安装施工方案、动设备安装调试施工方案、管道组对焊接 方案和电气、自动化仪表安装工程施工方案。B 建筑工程公司编制了压缩机厂房土建工程施工方案。 问题： （1）针对本工程，A 施工单位和 B 建筑工程公司各应编制何种施工组织设计？ （2） 施工单位和 B 建筑工程公司除编制背景材料中所列的施工方案外， A 至少还应编制哪些主要施工方案？ （3）施工方案一般包括哪些内容？ （4）为完成本工程的安装任务，A 施工单位至少应具有哪些特种设备安装资格？说明理由。 （5） 分析说明 B 建筑工程公司分包的工程中， 有哪些方案属于危险性较大的专项工程施工方案？这些方案应 如何进行审核和批准？ 参考答案： （1）A 施工单位应编制蜡油深加工工程施工组织总设计。B 建筑工程公司应编制单位工程（压缩机厂房工程） 施工组织设计。 （2）A 施工单位至少还应编制：大型设备（反应器）吊装施工方案、管道清洗和试验方案、无损检测方案、 单机试运行方案、冬期施工方案。 B 建筑工程公司至少还应编制：网架吊装安装施工方案、汽液交换器吊装施工方案、高处作业施工方案。 （3）施工方案一般内容包括：工程概况、编制依据、施工程序、施工方法（含技术要求和质量标准） 、进度 计划、资源配置计划、安全技术措施、质量管理措施、施工平面布置等。 （4）A 施工单位至少应具备 GC1 级压力管道安装资格。本工程的高压油气工艺管道属压力管道的工业管道 GC1 级，应具有该级别压力管道安装资格。大型加氢裂化反应器属于压力容器，从事压力容器整体就位和整体移 位安装，安装单位应取得《特种设备安装改造维修许可证》1 级许可资格，但取得 GC1 级压力管道安装许可资格3的单位，从事 1 级许可资格中的压力容器安装工作，不需要另取压力容器安装许可资格。 （5）网架吊装安装施工方案、汽液交换器吊装施工方案属于危险性较大的专项工程施工方案，其中网架吊装 安装施工方案中，网架吊装是采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 100kN（相当于 10t）及以上的起 重吊装工程，属于超过一定规模的危险性较大的专项工程。 汽液交换器吊装施工方案由 B 建筑单位技术部门组织审核，单位技术负责人签字，然后报监理单位，由项目 总监理工程师审核签字。网架吊装安装施工方案还应由总承包 A 施工单位组织召开专家论证会。 2012 年一级建造师机电工程案例分析题 4 [案例 8] 一长途高压输电线路及配电站由某施工单位承建，输电线路沿途穿越稻田和山林，变电站设在市郊支线公路 旁，其变压器器身虽充氮运输，但运输用大型平板车必须经过市郊支线公路及其一座桥梁，桥梁要超载，但别无 他途。变压器的二次水冷系统制造厂只供给定型设备，管路等连接部件为半成品，要在施工现场组焊安装。 问题： （1）施工单位编制的线路架设施工组织设计中应包括哪些方面对外联系协调，为什么？ （2）变压器器身运输会使桥梁超载，应与哪个部门协调，协调什么内容？ （3）为做好变压器二次水冷系统的安装，施工单位应怎样与制造厂协调？ 参考答案： （1）长途输电线路架设涉及杆塔的土地占用、林木砍伐、器材运输就位或导线架设时对农田、森林的损害， 以及施工布点要设置器材临时堆放保管场所和作业人员的临时生活设施等方面， 有时还需放炮炸石。 因而要有多 方面的联系和协调配合。 要与线路沿途的稻田、山林使用者及所辖政府进行协调，明确征地和损害赔偿的有关事宜。对临时的器材存 放点和作业人员生活点， 要与居民及所辖政府协调求得支持。 如需放炮炸石要按规定通报工程所在地公安和安全 管理部门，征得同意后按计划实施。 （2）变电站选点时，要考虑大型设备的运输通道，应该认为对市郊支线公路的通过能力是有预见的，否则规 划方案中必将指出重修公路和重建桥梁，但对超载问题必须加以处理。 应与市郊公路支线的管理部门协调，取得桥梁承载能力的确认资料，并一起组织检查桥梁实际完好状况，在 排除重新建桥的必要性后，提出桥梁加固方案，并取得双方的确认。 要通知对方变压器器身通过桥梁的具体日期， 以利于共同检查加固实施效果和判明变压器器身通过后桥梁是否受 损，若受损，考虑补偿事宜。 （3）变压器二次水冷系统需在施工现场继续制造，施工单位应与制造厂就经济和技术两个方面进行协调。 经济方面主要是现场制造发生的费用是否包括在设备采购合同规定的价款中，如已包括，则该项费用应通过 协商由制造厂支付，否则向业主索取（如工程承包合同中未作规定） 。技术方面主要是明确现场制造部分的制造 技术标准及其试验标准。切记不可盲目地用施工技术标准替代制造技术标准。 [案例 9] 某设备安装公司承包 LCD （液晶屏）生产线设备的施工安装，LCD 生产线设备已由建设单位从国外采购，到 达施工现场需 60 天。生产线的土建工程及机电配套工程（由某建筑公司承建）已基本完工。设备安装公司进场 后，按合同工期要求，与建设单位、生产线设备供应商和建筑公司洽谈，编制了 LCD 生产线设备的安装进度计 划（双代号网络图） ，其中 LCD 生产线设备的安装工作内容、逻辑关系及工作持续时间见表 1. 安装公司在设 备基础检验时，发现部分设备基础与安装施工图不符，建筑公司进行了整改，重新浇捣了混凝土基础，经检验合 格，但影响了工作时间，使基础检验的时间用去了 30 天。LCD 生产线设备在运输中，由于台风影响，使 LCD 生 产线设备到达安装现场比计划晚了 7 天。安装公司按照建设单位的要求，调整进度计划，仍按合同规定的工期 完成。 LCD 生产线设备安装工作内容、逻辑关系及持续时间表 表 1 工作代号 工作内容 紧前工作 持续时间（天） A 施工准备 ― 20 B LCD 生产线设备到货时间 ― 60 C 基础检验验收 A 10 D 配电及线路安装 A 30 E LCD 生产线设备安装 B C 75 F 配套设备及控制系统安装 B C 40 G LCD 生产线设备试车调整 D E 304H I控制系统测试 D E F 25 联动调试及试运行验收 G H 15 问题： （1）绘出系统工程公司编制的 LCD 生产线设备安装进度计划（双代号网络图） 。 （2）分析影响工期的关键工作是哪几个？总工期需多少天？ （3）基础检验工作增加到 30 天和 LCD 生产线设备晚到 7 天，是否影响总工期？说明理由。 （4）如按合同工期完成，安装公司应如何进行工期调整？ 参考答案： （1）系统工程公司编制的 LCD 生产线设备安装进度计划（双代号网络）如下 （2）影响工期的关键工作是：LCD 生产线设备的到货时间，LCD 生产线设备安装，LCD 生产线设备试车调整， 联动调试及试运行验收。总工期为 180 天。 （3）基础检验验收工作增加到 30 天，不会影响总工期，因为基础检验在非关键线路上，出现的偏差小于总 时差 30 天。LCD 生产线设备晚到 7 天，要影响总工期，因为该工作在关键线路上。 （4）安装公司采用适当措施压缩关键工作的持续时间，改变施工方案和调整施工程序，在 LCD 生产线设备安 装，LCD 生产线设备试车调整，联动调试及试运行验收的关键工作上赶工 7 天，使工期按合同约定完成。 [案例 10] 某高层建筑地上 38 层，地下 3 层。地下 3 层为停车库及变电所、水泵房、冷水机房和锅炉房 等动力中心。地上 1 至 5 层（包括裙房在内）为商业用房，6 层至 20 层为办公用房，22 层至 37 层为酒店宾 馆。机电工程有给水排水、通风与空调、建筑电气、建筑智能、电梯和消防等分部、分项工程。在建筑的 21 层 和 38 层设置了设备层，设备层中安装有配电柜、风机和热泵等大型设备。 业主招标文件说明，商业用房和办公用房为粗装修毛坯房，酒店宾馆要精装修，并要求商业用房首先投入使 用， 以期及时回收投资。 该工程由某具有房屋建筑特级资质和机电安装一级资质的建筑安装公司中标总承包承建， 合同约定：所有设备、材料经业主指定品牌后，由该建筑安装公司进行订货采购。 宾馆在精装修中，商业用房和办公用房的用户认为该建筑安装公司的施工安装质量可靠，信誉良好，报价合 理，主动邀请该建筑安装公司承包商业用房和办公用房的精装修及机电工程的施工。 问题： （1）该建筑安装公司编制机电工程进度计划时，哪些分部、分项工程应优先完成？ （2）依据总承包合同约定，该建筑安装公司还应制订哪些计划？ （3） 该建筑安装公司承接商业用房和办公用房的精装修及机电工程， 是否要重新编制机电工程的进度计划？ （4）影响机电工程的施工进度因素有哪些？ 参考答案： （1）依据招标文件，建筑安装公司编制机电工程进度计划时，变电所、水泵房、冷水机房和锅炉房等动力中 心及设备层中的配电柜、风机和热泵等分部分项工程应优先完成，并具备使用条件。 （2）因为是设备、材料由总承包方采购供应。建筑安装公司还要编制物资供应计划和资金需用量计划，以保 持物资供应符合进度需要。 （3）建筑安装公司承接商业用房和办公用房的精装修及机电工程，不需要重新编制机电工程的进度计划，因 为整个建筑的机电工程是一个整体， 只需要对机电工程的安装进度计划进行补充调整， 补充调整的原则是遵守总 承包合同的约定和承诺。 （4）影响机电工程项目施工进度的因素有：施工过程中需要的设备、材料不能按期运抵施工现场，或是运抵 施工现场后发现其质量不符合有关标准的要求。建设单位没及时给足工程预付款，拖欠工程进度款，影响承包单 位流动资金周转。设计变更或者是业主提出了新的要求。项目部在现场的组织、协调与控制能力的影响。 [案例 11] 某施工单位承接一项 200MW 火力发电厂全部机电安装工程，工程内容包括：锅炉机 组、汽轮发电机组、厂变配电站、化学水车间、制氢车间、空气压缩车间等。其中锅炉汽包重 102t，安装位置 中心标高为 52.7m；发电机定子 158t（不包括两端罩） ，安装在标高+10.00m 平台上。且汽机车间仅配置一台 75/20t 桥式起重机； 压力容器和管道最高工作压力为 13.73MPa.由于工期紧和需要节约成本， 水冷壁安装第一次 采用地面组合整体柔性吊装新工艺。 由于该项目经理部注重项目成本各阶段的控制， 对成本控制的内容责任落实， 重点突出，方法得当，并定期开展“三同步”检查活动，因此工程竣工后取得了较好的经济效益。 问题： （1）机电安装工程在进行项目成本实施工作时应考虑哪些原则？为控制成本，在施工阶段应进行 哪些工作？ （2）在施工过程中如何对项目人工成本进行控制？本工程项目中应以哪项成本内容为主要控制内容？ （3）按施工项目成本构成如何对材料费成本进行分析？5（4）汽机间热力管线钢管用量大，编制两套工艺管线安装施工方案，两套方案的计划用工日数均为 2500 个， 预算日平均工资为 50 元，计划用钢材 500t，计划价格为 7000 元/t.方案甲为买现货，价格为 7100 元/t，方 案乙为第 15d 后取货，价格为 6800 元/t.如按方案乙实行，则工人窝工 150 工日，机械台班费需增加 20000 元， 现场管理费需增加 15000 元。通过进度分析，方案甲和方案乙两种情况均不影响工期。试用因素分析法分析最 低工程成本。该施工单位决定采用哪种工艺管线方案？ （5） 对施工方案进行经济性评价的常用方法是什么？对施工方案进行技术经济比较应包括哪些内容？从施工 项目成本管理的角度，在此背景中应对哪些施工方案进行技术经济比较？ 参考答案： （1）项目成本控制的原则和项目成本各阶段的控制 项目成本控制的原则：开源与节流相结合的原则；全面控制原则（项目成本的全员控制） ；中间控制和适时原 则；目标管理和例外管理原则；成本目标风险分担的原则；责、权、利相结合的原则。 项目成本各阶段的控制： 项目成本的控制是指以计划成本为标准， 对施工进程中所发生的费用支出进行指导、 监督、调节，以使各项费用控制在计划成本的范围内，保证成本目标的实现。 （2）本项目在施工过程中人工成本从严格劳动组织，合理安排生产工人进出场时间；严格劳动定额管理，实 行计件工资制；强化生产工人技术素质，提高劳动生产率进行控制。 本项目应以材料成本、施工机械费控制为主要控制内容。 （3） 按施工项目成本构成对材料费成本进行以下分析： 量差， 材料实际耗用量与预算定额用量的差异； 价差， 即材料实际单价与预算单价的差异，包括材料采购费用的分析。 （4）本案例分析计算： 计划成本 = 50×2500 +
=3625000 元； 因素 1（方案甲） ，购买现货的实际成本 = 50×2500 + = 3675000 元； 因素 2（方案乙） ，购买期货的实际成本= 50×（2500 + 150）+
+ 20000 + 15000 = 3567500 元 结论：在不影响工期的前提下，方案乙成本最低，比计划成本低 57500 元，方案甲的成本最高，比计划成本 高 50000 元。方案乙的成本比方案甲的成本低 1075000 元。施工单位决定采用方案乙，从经济角度是正确的。 （5）本案例中，施工方案经济评价的常用方法是综合评价法。对施工方案进行技术经济比较包括的内容为：技 术效率；技术的先进性；方案的经济性、方案的重要性等。本工程中需作经济分析的主要施工方案有：发电机定 子设备吊装运输、锅炉锅筒吊装、锅炉钢结构焊接安装、高压管道（如主蒸汽、主给水）焊接、水冷壁整体柔性 吊装、整套负荷试运转和无损检测等工作内容。 [案例 12] 一高层办公大楼的机电安装工程，经过公开招标，由某安装公司承包施工。工程内容包括建筑给水排水、建 筑电气、通风与空调和智能化等机电工程，合同约定：总工期为 10 个月，合同造价为 3000 万元，工程费用计 算采用定额计价模式。并且由业主选定设备、 材料型号。安装公司负责深化设计，设备、材料的采购，机电工程安装、调试开通及通过有关管理部门的验收， 直至交付使用。 安装公司按照合同规定的内容，全部完成所承包的工程内容，该安装公司项目部立即组织竣工验收前的准备 工作，进行工程预验收，整理竣工资料和绘制竣工图，收集整理工程竣工结算，依据资料业主提出工程结算。 问题： （1）工程竣工结算的前提条件是什么？ （2）办公楼机电工程费用的结算有哪几部分组成？ （3）竣工结算办理完毕后，业主应该在多少天内向安装公司支付工程结算价款？ （4）竣工验收合格，并符合合同要求，安装公司能否向业主提出 3000 万元工程款的结算？ 参考答案： （1）工程竣工结算的前提条件是：该项目已完工，并已经过验收签证，交工资料已经整理汇总完毕，并经有 关方面签字认可； 施工图预算已编制完毕； 设计变更和现场变更所发生的技术核定单和现场用工签证等手续已办 理完毕；因业主原因造成施工单位人员窝工、机具闲置、工期延误等经济索赔已得到业主认可；按照规定应调整 的工程造价已编制完毕。 （2）办公楼机电工程费用的结算由直接工程费、间接费、利润及税金四部分组成。 （3）竣工结算办理完毕，根据《建设工程价款结算暂行办法》 （财建[ 号）的规定，业主应在竣工 结算书确认后 15 天内向安装公司支付工程结算价款。6（4）竣工验收合格，并符合合同要求，安装公司不能向业主提出 3000 万元工程款的结算，还必须预留质量保 证金，建设工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证 承包人在缺陷责任期内对建设工程出现缺陷进行维修的资金。 [案例 13] A 公司承包某厂车间扩建机电安装工程，工程范围有桥式起重机安装；车间内通风空调风管安装；动力电气 线路；消防管道安装等。桥式起重机安装高度为 18 m，通风空调风管和消防管道安装标高为 24m，风管在现场 制作，电气线路敷设于电缆沟，并与该厂变、配电房的指定配电柜相接。进场时土建工程已完工，为不影响该厂 生产， 施工全过程中不允许停电。 公司项目部针对桥式起重机的吊装制定了较完善的施工方案和安全技术措施。 A 施工中，A 公司将厂内的工艺设备运输任务分包给 B 公司。在运输重 25t 的设备时， A 公司的代表曾提出过要 用 25t 车运输此设备，但 B 公司却使用了在市场上购买报废的 10t 半挂运输车，设备装上车后没有采取固定措 施。结果半挂车拐弯时，设备自车上摔下，除了保险公司赔偿外业主还直接损失 65 万元。经查，B 公司没有制 定设备运输方案，也没有安全技术交底记录。 问题： （1）分析本工程在安全管理方面存在哪些主要风险因素？ （2）针对本工程安全方面存在的主要风险因素，项目部应制定哪些安全技术措施？ （3） 从 B 公司的角度分析，这次事故产生的原因有那些？应负什么责任 （4）A 公司在这次事故中负有哪些责任？为什么？ （5）项目部应如何进行安全技术交底？ 参考答案： （1）安全管理方面存在的主要风险因素有：桥式起重机的轨道安装于 18m 高处，通风空调风管安装于 24m 高处，存在高空坠落风险；通风空调风管在现场制作，需要设备加工，存在机械伤害风险；桥式起重机需要吊装， 存在吊装风险；动力电缆必须在变、配电房不停电的条件下，与指定配电柜搭接，存在人员触电的危险；施工现 场有多个临时用电点，存在工人触电的危险和引起火灾的危险；单机试车存在试运行风险。 （2）安全技术措施应根据上述风险逐项制定，即：高空作业安全技术措施，机械操作安全技术措施，吊装作 业安全技术措施，变、配电房施工安全技术措施，压力试验安全技术措施，临时用电安全技术措施，单机试车安 全技术措施。 结论：施工单位项目部仅针对桥式起重机的吊装制定了较完善的施工方案和安全技术措施，还有其他各项安 全技术措施没有制定，所以项目部安全技术措施的制定是不完善的。 （3）B 公司应负的责任是：没有制定相应的设备运输方案，没有安全技术交底记录可以认为没有进行安全技 术交底，安全管理混乱；运输车辆为报废车辆，施工设备严重不合格；用 10t 半挂拉 25t 设备，严重超载，违反 了施工设备使用管理的规定； 施工现场没有安全员或其他管理人员进行管理和监督， 安全和质量管理不符合要求。 B 公司对这次施工应负主要责任。 （4）A 公司负有的责任是： ①A 公司选择 B 公司为分包队伍不当，是造成事故的主要原因：运输设备不能满足设备运输的需要；B 公司的 人员素质不符合要求；B 公司的技术管理和安全管理极为薄弱，野蛮操作，不懂起码的规则，不具备承担设备运 输的能力。 ② A 公司对 B 公司的管理不到位，具体表现为：没有及时检查分包队伍的设备运输施工方案和 安全技术交底记录，而 B 公司根本没有，A 公司也没及时令其整改； A 公司现场管理人员对分包队伍的管理不 到位。 （5）①安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应针对性的补充交底内容； 冬雨期施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。 ②安 全技术交底必须在工序施工前进行， 并保证交底逐级下达到施工作业班组全体人员。 ③项目部应保存安全技 术交底记录并整理归档。 [案例 14] 某石油化工机电安装公司总承包了一个炼油厂合同额 8980 万元的机电安装工程，其中有两台大型炼化装置 需要租赁 500t 履带式起重机吊装。项目经理部风险管理组在项目开工前编制了职业健康、安全与环境管理计划 书，并组织各部门及各分包单位制订了安全生产责任制，明确了各部门、各有关人员的安全责任。同时，配备了 安全员一名，对一些重要的分部工程编制了详细的施工方案。 项目总工程师在审核分部工程施工方案时，发 现对两台大型炼化装置的吊装叙述得很详细，也很准确，而且过去也吊装过类似的设备，认为据此可以实施吊装 作业。 问题： （1）项目部编制职业健康、安全与环境管理计划书的主要内容包括哪些？ （2）项目经理在施工安全管理方面的主要职责是什么？7（3）项目总工程师认为可以根据该分部工程的施工方案实施吊装作业的决定是否妥当？ 说明理由。 （4）租赁的 500t 履带吊进场组装后，是否可以直接进行吊装？应如何做？ （5）项目部配备安全员一名是否合理？说明理由。 参考答案： （1）主要内容包括：项目职业健康、安全与环境管理的目标及主要指标；组织机构和职责；管理措施、实施 方案及主要要求；所需人力、物力、财力和技术等资源。 （2）项目经理是项目部的安全管理第一责任人，负责组织建立项目安全管理体系；依据《建设工程安全生产 管理条例》成立有效的安全管理组织结构；明确体系的各级安全责任制；明确安全管理目标；组织制定项目安全 生产管理体系所需要的文件并贯彻落实。 （3）不妥当。因为对于这样大型炼化装置的吊装，必须制定单项吊装方案，按规定还必须单独制定安全专项 施工方案，单靠详细的分部工程施工方案是不行的。 （4） 新进场的机械设备在投入使用前， 必须按照机械设备技术试验规程和有关规定进行检查、 鉴定和试运转， 经验收合格后方可入场投入使用。 尤其是吊装设备，缺少安全装置或安全装置已失效的吊装机械不得使用；严禁拆除吊装机械上的自控机构、 力矩限位器及监测、指示、仪表、报警器等安全信号装置。 吊装机械的操作人员应经培训，必须持证上岗。 （5）不合理，按规定合同额 5000 万元-1 亿元的工程应配备不少于 2 名安全员。 [案例 15] 某公司项目部承接了扩建一座 8000 人席位体育馆的机电安装工程，工程特点是工期紧，高空作业多，使用 的自动升降工作台数量多。为赶工期，加快临时用电的施工，项目部派两名在工地实习的工厂用电专业大学生， 将另一个项目上用过的临时用电电缆和设备布置在该项目的临时用电工程中， 并马上投入了使用。 为完成进度计 划，项目部安排了较多的倒班、加班和夜间作业。 问题： （1）针对该工程特点，消除物的不安全状态应采取哪些主要防护措施？ （2）针对该工程特点，消除人的不安全状态应采取哪些主要防护措施？ （3）针对夜间作业，应在安全 防护措施方面注意什么？ （4）项目部对加快临时用电施工的做法是否妥当？为什么？ （5）项目部制定的施工现场文明施工管理的内容包括哪些？在现场管理方面包括哪些 内容？ 参考答案： （1）消除物的不安全状态的主要防护措施有：制定防止高空作业坠落的措施并落实，具体的有高空作业中经 常使用的梯子要注意牢固防滑，高空作业佩戴安全防护用品要牢靠；对使用频次多、数量多的自动升降工作台应 严格操作规程，防止误操作；应加强维护保养，定期检查调整和试验，消除技术性能降低、老化、控制装置失灵 等缺陷，保持其完好；同时工作中的升降台要挂有安全标识，防止施工现场的其他行驶车辆（如铲车、电瓶车等） 误撞而导致倾覆。 （2）依据工程特点可知，对作业人员要进行必需的安全技术教育和安全技术交底以杜绝违章作业外；加强高 空作业的安全防护知识教育和安全技能培训； 应对高空作业使用的安全防护用品全面检查， 确认性能完好才能投 入使用；同时对高空作业人员首次工作前要进行体格检查，并坚持日后定期检查，只有检查合格的人员，才能从 事高空作业，保证高空作业人员身体素质和精神状态符合高空作业的要求。 （3）因工程要加班和夜间作业，从安全防护角度出发，必须注意两点：一是防止操作者长时间超负荷作业而 使身体处于疲劳状态，二是作业现场包括工作面和通道都要有良好的照明，以保证作业和行走的安全。 （4）做法不妥当之处是： ①把另一个工程的临时用电设备原封用在本工程上的做法不妥当。临时用电要进行现场勘查和临时用电负荷 计算，根据计算确定导线（电缆）截面积；根据现场勘查确定总配电箱、分配电箱的位置和容量等内容。而另一 项目的临时用电设施如果大于或等于本项目的用电负荷，则可以使用；如果小于本项目的用电负荷，则不能用。 项目部不经计算，盲目使用是不妥当的，甚至是危险的。 ②临时用电施工人员应是持证电工，而工程是由实习大学生施工，显然他们并未取得电工应具备的证件，因 此不符合规定。 ③临时用电工程完成后，应由安全部门进行检查验收，合格后方可使用。本工程施工完成立即投入使用显然8不符合规定。 （5）施工现场文明施工管理的内容包括：安全管理；现场管理；安全防护；机械设备安全管理；临时用电； 料具管理；保卫消防；环境保护；生活区管理。 文明施工措施中， 现场管理的内容包括：①工地现场设置大门和连续、密闭的临时围护设施，按规定制作各 类工程标志、标牌； ②场内道路平整、坚实、畅通，有完善的排水措施；严格按施工组织设计中平面布置图划 定的位置整齐堆放原材料和机具、设备；③施工区和生活、办公区有明确的划分；责任区分片包干，岗位责任制 健全，各项管理制度健全并上墙；施工区内废料和垃圾及时清理，成品保护措施健全有效。 [案例 16] A 机电安装公司承包了 30000m 室外压力管道的安装工程，工期很紧，而且施工期间阴雨较多。 项目部 为了保证工程质量，把室外压力管道安装分为原材料检验、管架制作安装、管道预制、管道安装、管道焊接、管 道试验、管道保温、管道吹扫等工序，按照对整体质量影响的重要程度进行预控和检查。在施工过程中，实行了 “三检制” ，同时加强了专职检查，并利用排列图法对出现的焊接气孔问题进行了分析，及时采取了改进措施， 顺利地完成了任务。 专职检查员在第一阶段检查焊口质量时，一共检查出 40 处气孔超标，分析了原因，列表 如下： 序号 项目 频数 频率 累计频率 1 焊工操作原因 18 45% 45% 2 焊条未烘干 12 30% 75% 3 焊接环境影响 6 15% 90% 4 焊接位置 2 5% 95% 5 焊接设备 1 2.5% 97.2% 6 其他原因 1 2.5% 100% 合计 40 问题： （1）在压力管道安装工程中，哪些工序为关键工序（或 A 类质量控制点）？ （2）何谓“三检制”？在管道焊接工序中， “三检制”应如何进行？ （3）根据背景和列表，画出针对产生焊接气孔缺陷原因分析的排列图。 （4）分析焊接中产生气孔的主要原因。 （5）项目部针对出现的焊接气孔质量问题，应采取哪些改进措施？ 参考答案： （1）材料检验、管道焊接和管道试验为关键工序。 （2） “三检制”就是自检、互检和专检相结合的质量检查制度。 在管道焊接工序，焊工应首先进行自检， 要检查坡口质量、组对质量、焊条烘干质量、焊机是否完好、焊接环境以及焊接过程中的自检等；互检就是焊工 或焊接组长之间的相互检查，尤其在自己没有把握的情况下一定要互检，防止自检判断的错误或者是漏检；专检 就是专职检查员对焊口焊接质量的抽查，尤其在焊接一开始或新手焊工或在不利环境下的焊接，要多点抽查，确 保焊接质量；对焊口质量的无损检测也属于专检，应及时跟上，及时发现问题及时解决。 （3）焊接气孔超标原因分析排列图 （4）管道焊缝气孔超标的主要原因是：焊工操作原因、焊条未烘干和焊接环境影响。前两项加起来已经达到 75%，为 A 类，是影响气孔质量的主要因素；而第三项占了 15%，虽为 B 类因素，但影响也不可忽视。 （5）针对焊工操作问题，项目部要进行培训，使焊工掌握相应的焊接技术，把经过培训还不能掌握相应技术 的人员淘汰掉；针对焊条未烘干问题，要加强焊条烘干管理，建立相应的制度和管理措施，使没有经过烘干的焊 条到不了焊工手中；针对环境问题，主要是潮湿，应采取防潮、防雨措施，同时要将焊口处烘干再焊，并将焊条 储存在保温桶里，不使焊条受潮；针对其他几个问题，也要采取相应措施给予改进。 [案例 17] A 施工单位总包一炼钢厂项目，其中的连铸安装工程分包给 B 安装公司，该公司及时组建了项目部，项目部 在组织施工过程中发生以下情况： 情况一：项目部按工业安装工程质量验评项目划分规定对安装工程项目进行了划分，其中有连铸安装工程、9机械设备安装工程、蒸汽排除风机安装工程、电气安装工程、自动化仪表安装工程等。 情况二：技术人员对班组进行施工方案交底的主要内容是该工程的安装工程量、工程规模及现场的环境状况 等。 情况三：施工过程中，因业主提供的蒸汽排风机晚到一个月，B 公司向业主提出了索赔，被业主拒绝。 情况四：项目部安装完成后，向建设单位要求办理交工验收手续，建设单位以不符合工程验收的规定而拒绝 了项目部的要求。 情况五：施工合同按《质量管理条例》规定签订了在正常使用条件下的最低保修期限。 该工程生产线在正常运行四年后，因设备故障、电气管线故障、给水排水管网阀门漏水、中央控制室的供热 和供冷系统失效而导致停产。 建设单位发函要求该施工单位进行保修。 施工单位以超过了保修期婉拒建设单位的 要求。 问题： （1）按质量验评标准规定，指出情况一中所列项目哪些属单位工程？ 哪些属分部工程和分项工程？ （2）技术人员对班组施工方案交底的内容是否正确？简述理由。 （3）该工程验收必须符合哪些规定？ （4）说明业主为什么拒绝 A 公司提出的索赔理由，指出正确的做法。 （5）该工程中设备安装、电气管线、给水排水管道、供热和供冷系统的最低保修期限是多少？ 参考答案： （1）按质量验评规定：连铸安装工程属单位工程，机械设备安装工程属分部工程，电气安装工程属分部工 程，自动化仪表安装工程属分部工程，蒸汽排风机安装工程属分项工程。 （2） 技术人员对班组施工方案交底的内容不正确。 施工方案交底的主要内容是施工工艺 （程序） 技术要求、 、 操作方法、质量要求、安全要求等。 （3）该工程验收必须符合的规定：达到合同确定的工程质量标准，单位工程达到竣工验收的合格标准，单 项工程达到使用条件（或满足生产要求） ；建设项目能满足建成投入使用（或生产）的各项要求。 （4）因为 B 安装公司是 A 施工单位的分包商，虽然蒸汽排风机晚到是业主的责任，影响了工期，但 B 公司 和业主没有合同关系。正确的做法是：B 公司向 A 公司提出申请后，由 A 公司按索赔的程序和规定向业主提出索 赔。 （5）该工程中设备安装、电气管线、给水排水管道、供热和供冷系统的最低保修期限： 设备安装工程最低保修期 2 年；电气管线工程最低保修期 2 年；给水排水管道工程最低保修期 2 年；供热 和供冷系统为最低两个采暖期或两个供冷期。 [案例 18] 某卫生中心由五幢大楼（门诊楼、急诊楼、住院楼等）组成，卫生中心的机电工程内容有建筑给水排水，建 筑电气、通风空调、消防工程和电梯安装工程。卫生中心还建设一个变电所、水泵房和锅炉房，机电工程的冷水 机组、锅炉、变配电设备和电梯等大型设备均由业主采购。 业主通过招标方式确定 A 公司承担机电工程总 承包，合同规定 A 公司承包工程的范围有建筑给水排水、建筑电气、通风空调工程。A 公司将消防工程分包给 B 公司施工；地下变电所分包给电力工程公司；电梯安装由电梯制造厂的安装公司承担。为方便施工管理，业主授 权 A 公司按合同文件与其他公司签订分包合同。 问题： （1）卫生中心的哪几个工程应先施工并通过质量验收，早日投入运行？ （2）卫生中心的门诊楼能否单独竣工验收？竣工验收应具备哪些条件？ （3）电力工程公司在地下变电所工程完工后，经自检合格就通知业主和监理工程师组织检查验收是否符合 程序？说明理由。 （4）业主选定的电梯设备安装公司应如何进行检查验收？ 参考答案： （1）在卫生中心的地下变电所、水泵房和锅炉房应先施工并通过质量验收，投入运行。 （2） 卫生中心的门诊楼可以单独竣工验收。 竣工验收具备条件是完成建设工程设计和合同约定的各项内容； 有完整的技术档案和施工管理资料；有工程使用的材料、构配件和设备的进场试验报告；有设计、施工和监理等 单位签署的资料合格文件；有施工单位签署的工程保修书。 （3）电力工程公司在地下变电所工程完工后，经自检合格就通知业主和监理工程师组织检查验收的做法是 不符合程序的。电力工程公司对所承包的地下变电所工程项目应按规定的程序检查评定，A 公司派人参加，地下10变电所工程完工后，工程有关资料应交 A 公司。由 A 公司通知业主和监理工程师组织检查验收。 （4）电梯安装公司对电梯工程使用的主要材料、构配件和设备应进行现场验收。其中涉及到安全功能的驱 动主机、导轨和安全部件等，应按专业工程质量验收规范规定进行复验，并经监理工程师或建设单位技术负责人 检查认可。 [案例 19] A 施工单位总承包某机电安装单项工程，该工程包含 3 个单位工程，其中单位工程泵房由 B 专业施工公司分 包。进入工程后期后，2 个单位工程已经办理中间交接手续；泵房工程正在进行单机试运行。由于急于投产，建 设单位要求进行联动试运行，并决定把 3 个单位工程合并进行联动试运行，未进行中间交接的泵房工程中没有 完成单机试运行的设备在联动试运行中一次进行考核， 在联动试运行后补办中间交接手续。 建设单位组织了联动 试运行的准备工作，认为试运行条件已具备。 联动试运行过程中，B 公司承担的泵房中，1 台离心泵轴承温度超标，1 台离心泵填料密封的泄漏量大于规定 值，试运行操作工人临时找了 B 公司进行现场保卫的施工工人断开这 2 台泵的电源进行处理，在更换离心泵填 料密封时出现错误，导致该泵大量泄漏而无法处理。同时，A 单位已经办理中间交接工程的一条热油合金钢管道 多处焊口泄漏，一台压缩机振动过大，联动试运行被迫暂停。经检查和查阅施工资料，确认管道泄漏是施工质量 问题。压缩机安装检查合格后，由于运行介质不符合压缩机要求，未进行单机试运行，经业主和施工单位现场技 术总负责人批准留待后期运行。 问题： （1）建设单位决定把未进行中间交接的单位工程中未完成单机试运行的设备纳入联动 试运行一并进行试运行考核的做法是否正确？为什么？ （2）联动试运行应从哪几个方面进行准备？ （3）联动试运行过程中 B 公司承担的离心泵出现问题，试运行操作工人的做法为什 么不正确？正确的做法是什么？ （4）已办理中间交接工程中的合金钢管道在联动试运行中发现的质量问题应由谁承担 责任？说明理由。 （5）说明把因受介质限制而不能进行单机试运行的压缩机一并进行联动试运行的做法 不正确的理由。联动试运行时对该压缩机应采取什么措施？ 参考答案： （1）不正确。中间交接是单体试运行转入联动试运行的标志点，目的是施工单位尚未将工程整体交工之前， 解决建设或生产单位有权对部分工程进行试运行作业的问题。未中间交接的工程不便于生产操作人员进入装置， 进行联动试运行的生产程序， 在程序上是错误的。 联动试运行范围内机器单体试运行全部完成并合格是联动试运 行的条件，未进行单体试运行的机器（机组） ，没有对其制造、安装质量进行考核，可能存在的缺陷未能发现和 消除，会造成联动试运行出现问题或事故。 （2）联动试运行应从以下方面进行准备：①试运行范围内的工程全部完成，进行中间交接；②编审试运行方 案、生产操作规程。③建立工厂的生产管理机构、试运行组织，培训试运行人员，通过生产安全考试；④试运行 物资准备；⑤加注润滑油（脂） ，装设过滤网（器） ；⑥完善安全、消防设施。 （3）按照联动试运行的规定，试运行人员必须是培训、考试合格，按建制上岗，无关人员不得进入联动试运 行划定区域。试运行操作工人临时找的 B 公司的从事现场保卫的工人，属于与试运行无关的人员，达不到上述试 运行人员的条件和规定。正确的做法是：2 台泵运行出现问题时，操作人员应及时向试运行组织报告，由组织安 排有资格的保障人员（保镖人员）进行处理。 （4）合金钢管道焊道泄漏的施工质量责任由施工单位承担。中间交接不解除施工单位对工程质量、交工验收 应负的责任，且质量责任是终身制。因此该质量问题应由施工单位负责并在限期内整改。 （5）确因受介质（原料）限制而不能进行单机试运行的压缩机，不能参加联动试运行，因为联动试运行与单 体试运行均是采用空气或水作为介质，解决不了介质（原料）的问题，应留待负荷试运行阶段用规定介质（原料） 进行试运行。在联动试运行时采取的正确措施是：用盲板将压缩机与联动试运行系统隔离并切断压缩机动力源。 若隔离压缩机隔断了试运行系统，可在压缩机旁安装临时旁通管路予以连接。 [案例 20] 建设单位 G 公司投资新建了一化工生产装置。工程进展到投料负荷试运行阶段，建设单位要求施工总承包单 位 A 和相关单位按照负荷试运行的分工要求进行各自准备工作，编制了试运行方案。在负荷试运行开始之前，G 公司的大部分操作人员刚刚实习归来， 正在熟悉和了解本装置生产流程， 部分重要生产管理岗位和操作岗位人员 还缺员。建设单位认为当前的操作人员基本上能够胜任操作，满足试运行要求，开始了负荷试运行。试运行中发11生了下列事件： 事件一：投料试运行时主进料泵发生异常停车，使负荷试运行中断 2 小时。经检查，停车的主要原因是进料 控制系统失灵，该控制系统是联动试运行之后才新到货安装的，更换原系统后未进行联合校验和调试。 事件二：投料试运行时发生了一起火灾，因处置不当和延误时机，5 小时后大火才被扑灭，投料试运行中止。 经事故联合调查组调查， 认定事故的原因有： （1） 操作工误操作， 致使管道系统当时的工作压力远大于设计压力， 导致一法兰接口泄漏，高温易燃物料泄漏直接引起大火。 （2）连锁、报警系统到货晚，安装调试工作还没结束而 未投用，发生火灾时未报警。 （3）操作人员联系 A 施工单位保运人员处理，负责管道保运的工人不在值班点， 经联系，该工人因个人事务离开装置区，20 分钟后才赶回。 （4）消防设施的配置等远达不到设计及国家相关规 定要求，火灾不能很快控制和扑灭。 问题： （1）合同没有约定的通常情况下，负荷试运行中建设单位和施工承包单位的分工和职责是什么？ 负荷试运行方案应由哪些单位组织或参加编制？ （2）从事件一中，G 公司进行负荷试运行时在试运行条件方面未满足什么要求？应如何处理？ （3）说明操作工误操作的主要原因。 （4）A 施工单位和保运人员在保运工作中存在哪些问题？应如何整改？ （5）消防设施配置达不到规定要求是否可以进行负荷试运行？若不能进行，应完善哪些内容？ 参考答案： （1）在常规情况下负荷试运行的分工是：由建设单位（业主）组织、实施，职责包括建立统一的领导指挥体 系，负责及时提供各种资源，选用和组织试运行操作人员；实施试运行操作等。施工单位参加、协助，职责包括 负责岗位操作的监护，处理试运行过程中机器、设备、管道、电气、自动控制等系统出现的问题（以上可称为保 镖）并进行技术指导。 负荷试运行方案由建设单位组织生产部门和设计单位、总承包/施工单位共同编制。 （2）新到货安装的控制系统未进行联合校验和调试不符合负荷试运行应具备的条件，即控制系统“在线分析 仪表、仪器经调试具备使用条件，联锁调校完毕，准确可靠”的要求。联动试运行之后更换控制系统，应对系统 调试合格，然后对该系统控制范围的设备、设施进行试运行无问题后才具备进行负荷试运行要求的条件。 （3） 操作工误操作主要的原因就是刚实习归来， 对工艺流程和岗位工作不熟悉， 技术和技能低， 操作不熟练。 还未达到“三懂六会” （懂原理、懂结构、懂方案规程；会识图、会操作、会维修、会计算、会联系、会排除故 障）的要求。同时，负荷试运行方案向生产人员交底，事故处理应急方案落实方面的工作也有缺陷。 （4）存在问题：A 施工单位保运工作不落实，保运人员不遵守劳动纪律。 整改：在落实保运工作方面，主要针对保运组织和人员管理，要做到：划分好保运的范围、责任；组成、健 全保运队伍，落实好保运人员上岗的管理和保运后备人员配备；保运值班地点挂牌，实行 24h 值班制度。 对 于参加保运工作的人员，应加强遵守劳动纪律、工艺纪律、操作纪律和有关制度的教育。做到不脱岗、工作负责。 （5）不可以。应完善的内容主要有：安全生产管理制度、规程齐全，建立安全管理体系，人员经安全教育后 取证上岗；制定消防巡检制度，消防道路通畅；岗位消防器材、护具已备齐，人人会用，并进行过消防演习；消 防设施、报警器、监测器已投用，完好率达到 100％。 [案例 21] 某机电安装公司分包承建了黄海医院的机电安装工程，内容包括：变配电所工程、建筑电气工程、通风与空 调工程、给水排水工程和锅炉安装工程等。其中变配电所应提前受电为其建筑设备的试运转等提供条件。分承包 合同约定：分承包工程的完工日期应与总体工程同步完工，以便按期启动整个单位工程的竣工验收。在施工过程 中发生了以下事件： 事件 1：为使变配电所建设顺利开展，该机电安装公司受业主委托进行用电申请，并向供电企业提供用电工 程项目批准的文件及有关的用电资料。 事件 2：变配电所完工受电后交由业主方运行管理，随之提前办理了竣工验收手续。 事件 3：在给水排水的隐蔽工程中，监理工程师要求将一段未检验就隐蔽的地下管线挖开验收，结果质量符 合要求，但分包商对此要求 5000 元的经济赔偿。 问题： （1）简述事件 1 中用电申请所需提供的资料。 （2）对于事件 2，该分包公司是否可以提前办理竣工验收手续？说明理由。 （3）该医院工程竣工验收的质量要求有哪些？ （4）针对事件 3，分包商能否得到经济赔偿？简述理由。 （5）该医院工程竣工要经过哪些验收？指出对应的完成者。 参考答案： （1）用户申请用电时，应向供电企业提供用电工程项目资料主要有：用电地点、电力用途、用电性质、用电12设备清单、 用电负荷、 保安电力、 用电规划等， 并依照供电企业规定的格式如实填写用电申请书及办理所需手续。 （2）可以提前办理竣工验收手续。理由是：①变配电所是一个独立的专业工程，施工完毕并受电运行，已具 备预期功能，可以在征得建设单位同意后，单独办理竣工验收或中间交工手续；②从运行管理角度看，运行管理 人员的资格认可要由业主或用户向工程所在地供电管理部门办理，还要建立相应的运行管理制度和维护保养制 度，早日验收进入规范的运行有利于安全用电。 （3）不能得到经济赔偿。理由是：隐蔽工程在隐蔽前必须经监理工程师检验通过后方可隐蔽，而事件 3 中要 求开挖检验的隐蔽的地下管线在隐蔽前并没有经监理工程师检验，所以该开挖费用不应予以赔偿。 （4）工程竣工验收质量要求主要有：合同约定的工程质量标准、单位工程竣工验收合格标准、单位工程已达 到使用条件、建设项目能满足建成后可投入使用要求等。 （5）该工程竣工要依次经过：自检自验、预验收、复验、竣工验收。对应的完成者为：前三种验收由施工单 位完成，最终竣工验收由建设单位主持完成。 [案例 22] 宏达机电安装公司承接某花园小区的住宅楼和室外工程的机电安装项目。为尽快完成任务，宏达机电安装公 司将小区热力管网工程分包给业主指定的通达管道建设工程公司， 其管材和阀门由宏达机电安装公司采购。 其中 通达管道建设工程公司承建的热力管网安装工作于第二年 10 月完成后，向业主提出竣工验收，得到业主独家的 顺利通过。宏达机电安装公司承建的总体工程也于第三年 1 月竣工验收合格。但在使用过程中发生了两个事件： 事件 1：第四年冬季供暖时，发现热力管网阀门漏水严重，业主要求宏达机电安装公司对热力管网阀门进行 修理，并承担经济费用，但宏达机电安装公司以业主直接验收管网工程为由，拒绝维修。 事件 2：第六年冬季供暖时，其中有一栋楼暖气管多处裂纹漏水。经查证该栋楼使用的是项目经理通过关系 购进的廉价劣质有缝钢管。 问题： （1）该花园小区工程在竣工验收上存在哪些问题？ （2）该工程宜采用什么性质的回访？回访计划宜安排在什么时间合适？ （3）该采暖工程的保修期限到什么时候结束？ （4）事件 1 中宏达机电安装公司的做法是否合适？说明理由。 （5）事件 2 中采暖工程已过了保修期限，宏达机电安装公司是否应对该质量问题负责？ 说明理由。 参考答案： （1）存在的问题有：①管网工程应与总体工程同时进行竣工验收，不应该单独进行；②仅有 业主独家对管网进行竣工验收是不够的； ③通达管道建设工程公司是宏达机电安装公司的分包商， 应先向宏达机 电安装公司提出验收，由宏达公司向业主申请，由业主组织设计、监理、宏达公司验收，并向其负责。 （2）宜采用季节性回访。回访计划宜安排在第四年的 12 月进行，因为正处在冬季采 暖季节。 （3）该采暖工程的保修期限到第五年春季的供暖期结束。 （4）宏达机电安装公司的做法不合适。因为宏达机电安装公司与通达管网建设工程公司是总分包关系， 《建 设工程施工质量管理条例》 规定总包单位对分包单位的施工质量负有连带责任； 同时阀门是宏达机电安装公司采 购的，不能排除其产品质量问题，所以宏达机电安装公司应对热力管网阀门进行修理。 （5）宏达机电安装公司应对该暖气管道的质量问题负全部责任。因为《建设工程施工质量管理条例》规定， 采购方应对所采购的材料、设备负责，不受保修期限制。 事件 4：消防工程验收时，B 施工单位提交的有关验收技术资料不完整，公安消防监督机构不予验收。消防工程 竣工后，建设单位向公安消防监督机构提交工程消防验收申请，填写了《建筑工程消防验收申报表》 ，要求公安 消防监督机构进行消防验收并投入使用，但公安消防监督机构不受理。 事件 5：由于 B 公司在安装蒸汽管道的补偿器不符合要求，监理公司不予验收。 问题： 1、 在事件 1 中， 说明监理公司指令 B 公司停工的理由。 锅炉安装工程应配备哪些主要的特种作业人员？ 2、在事件 2 中，B 公司向 A 公司提出索赔，是否合理？说明理由。 3、在事件 3 中，B 公司没有按 A 公司要求，建立相应的安全生产管理责任制，并报送 A 公司确认，是否正确？ 说明理由。 4、在事件 4 中，消防工程验收时，B 施工单位应提交哪些有关验收技术资料？说明公安消防监督机构不受理验 收申请的理由。 5、安装蒸汽管道的补偿器有哪些要求？ 答案：131、因为锅炉属特种设备，按《特种设备安全监察条例》的规定，锅炉安装前，B 公司应将锅炉情况书面告知直 辖市或者设区的特种设备安全监督管理部门方可施工。 锅炉安装工程应配备主要的特种作业人员有：起重工、 焊工、探伤工、电工、架子工、锅炉工等。 2、不合理。变压器设备虽是 A 公司采购的，又负责现场管理，但 B 公司直接与建设单位签订的合同，而 A 公 司与 B 公司没有合同关系，B 公司应向建设单位索赔。 3、不正确。因为按合同规定，A 公司负责现场管理，分包单位除遵循总包单位的安全管理制度外，也要制定分 包单位自己的安全管理规定，并报总包单位确认。 4、消防工程验收时，B 施工单位应提交有关验收技术资料有： 竣工图、 设备开箱记录、 施工记录 （包括隐蔽工程和验收记录） 设计变更文字记录、 、 调试报告、 竣工报告等。 因 为消防工程竣工后， 施工安装单位必须委托具备资格的建筑消防设施检测单位进行技术测试， 取得建筑消防设备 技术测试报告，填写《建筑工程消防验收申报表》后，公安消防机构才能进行消防验收，合格后方可投入使用。 5、安装蒸汽管道补偿器的要求有： （1）因为输送的介质是蒸汽，应垂直安装，并在补偿器的最低点安装疏水器或放水阀。 （2）两个补偿器之间以及每一个补偿器的两侧应设置固定支架，安装时必须牢固。 （3）固定支架的中间应设导向支架。导向支架应保证使管子沿着规定的方向作自由伸 缩。 （4）补偿器两侧的第一个支架为活动支架，设置在距补偿器弯头弯曲起点 0.5～1m 处， 不得设置导向支架或固定支架。 事件 4：消防工程验收时，B 施工单位提交的有关验收技术资料不完整，公安消防监督机构不予验收。消防工 程竣工后，建设单位向公安消防监督机构提交工程消防验收申请，填写了《建筑工程消防验收申报表》 ，要求公 安消防监督机构进行消防验收并投入使用，但公安消防监督机构不受理。 事件 5：由于 B 公司在安装蒸汽管道的补偿器不符合要求，监理公司不予验收。 问题： 1、在事件 1 中，说明监理公司指令 B 公司停工的理由。锅炉安装工程应配备哪些主要 的特种作业人员？ 2、在事件 2 中，B 公司向 A 公司提出索赔，是否合理？说明理由。 3、在事件 3 中，B 公司没有按 A 公司要求，建立相应的安全生产管理责任制，并报送 A 公司确认，是否正确？说明理由。 4、在事件 4 中，消防工程验收时，B 施工单位应提交哪些有关验收技术资料？说明公 安消防监督机构不受理验收申请的理由。 5、安装蒸汽管道的补偿器有哪些要求？ 答案： 1、因为锅炉属特种设备，按《特种设备安全监察条例》的规定，锅炉安装前，B 公司应将锅炉情况书面告知直 辖市或者设区的特种设备安全监督管理部门方可施工。 锅炉安装工程应配备主要的特种作业人员有：起重工、 焊工、探伤工、电工、架子工、锅炉工等。 2、不合理。变压器设备虽是 A 公司采购的，又负责现场管理，但 B 公司直接与建设单位签订的合同，而 A 公 司与 B 公司没有合同关系，B 公司应向建设单位索赔。 3、不正确。因为按合同规定，A 公司负责现场管理，分 包单位除遵循总包单位的安全管理制度外，也要制定分包单位自己的安全管理规定，并报总包单位确认。 4、消防工程验收时，B 施工单位应提交有关验收技术资料有：竣工图、设备开箱记录、施工记录（包括隐蔽工 程和验收记录） 、设计变更文字记录、调试报告、竣工报告等。 因为消防工程竣工后，施工安装单位必须委托具 备资格的建筑消防设施检测单位进行技术测试，取得建筑消防设备技术测试报告，填写《建筑工程消防验收申报 表》后，公安消防机构才能进行消防验收，合格后方可投入使用。 5、安装蒸汽管道补偿器的要求有： （1）因为输送的介质是蒸汽，应垂直安装，并在补偿器的最低点安装疏水器或放水阀。 （2）两个补偿器之间以及每一个补偿器的两侧应设置固定支架，安装时必须牢固。 （3）固定支架的中间应设导向支架。导向支架应保证使管子沿着规定的方向作自由伸 缩。 （4）补偿器两侧的第一个支架为活动支架，设置在距补偿器弯头弯曲起点 0.5～1m 处，不得设置导向支架或固 定支架。案例题（本题 20 分，请根据背景材料，按要求作答） 。[案例 23]14背景材料： 某机电设备安装工程包括土建基础与设备安装两部分，业主分别与土建施工单位与安装单 位签订了承包合同，土建施工单位与安装单位都编制了相互协调的进度计划，且两份进度计划上报到监理 工程师处并得到批准。在实际履行合同过程中，发生了如下情况： 1．在施工招标文件中，土建基础和设备安装按工期定额计算，总工期为 520 天，但按照业主与两 承包单位签订的合同计算，总合同工期为 551 天。 2．按合同规定，业主给两承包单位的图纸各为 7 套，但两承包单位不够用，提出再要两套图纸的 要求。 3．在设备安装中，由于业主提供的设备没按原计划到达现场，影响设备调试时间，业主要求安装 单位赶工，按合同工期完成，安装单位必须在夜间连续作业。经业主同意批准，办理了相关手续。按当地 政府规定，晚上 11：00 点钟以后不得施工，若有特殊情况，必须在晚上 11：00 点钟以后连续施工的，应 给附近居民补贴。 4．在设备安装中，由于业主供电线路发生事故，造成安装现场连续停电 3 天，停电后给安装单位 造成了经济损失。安装单位在规定时间内向监理工程师提交了索赔报告。 问题： 1．请问工期目标应为多少天？请说明原因。2．再要的两套施工图纸费用应由谁来支付？请说明原因。 3．由于夜间作业，需给附近居民的补贴费用应由谁承担？ 4．在规定的时间内，安装单位就安装现场连续停电造成的经济损失向业主索赔工期和费用，请问 是否合理？请说明理由。 答案： 1．工期}