【即兴演讲】大国崛起，你认为国家竞争力重要还是人的竞争力重要？_福建公务员考试_中公教育网
【即兴演讲】大国崛起，你认为国家竞争力重要还是人的竞争力重要？
【练习】大国崛起，你认为国家竞争力重要还是人的竞争力重要？(10分钟准备、3分钟演讲)
【参考答案】
各位考官好，我演讲的题目是《国之本，在于人，让国家竞争力和人的竞争力形成良性循环》
国家竞争力的提升能对人的竞争力的提升提供良好的环境和广阔的平台，人的竞争力的提升能为国家竞争力的提升提供源源不断的人力资源和智力支持，是国家竞争力的核心。二者并不是相互矛盾的关系，而是相互促进，形成良性循环的关系。因此，我认为二者都很重要，如果把国家竞争力比喻为一个圆，那么人的竞争力就是它的圆心，二者相互依存，无法脱离对方而存在。
翻开历史，美国的崛起就非常生动的体现了二者之间密不可分的紧密联系。19世纪60年代，在林肯的领导下，美国经过南北战争的洗礼，终于完成了第二次资产阶级革命的任务。此时，国家统一，法制完善，资本主义各项原则基本确立，国家竞争力明显增强，百废待兴，可谓遍地有机遇，处处有黄金，国家竞争力的提高给人竞争力的提高创造了良好的环境和社会条件。卡内基、洛克菲勒、摩根、亨利福特等企业家，爱迪生，贝尔、莱特兄弟等科学家，门罗、罗斯福，威尔逊等政治家大量涌现，找到了自己施展才能的舞台，反过来，这些人才的大量涌现又对推动美国的进步起了重大作用。到二战时，来自欧洲的又一批人才纷纷移居美国，这些人包括爱因斯坦，奥本海默，冯&卡门，还有当时名不见经传的金融大亨索罗斯，他们带动了美国高科技和现代金融的发展，终帮助美国成为了世界唯一超级大国。
改革开放后，在以邓小平、江泽民、胡锦涛为核心的三代领导人的卓越领导下，我国国家竞争力显著增强，为各行各业人才的发展同样提供了广阔舞台，也带动了国民素质的大幅度提升，人的竞争力不断提高，特别是&科教兴国&的国家战略，将科技进步、人才培养作为国家进步的核心和源泉，国家兴旺，以人为本，努力让国家竞争力与人的竞争力形成良性循环，我相信源源不断的人才供应必将带动我国国家竞争力的进一步提高，终实现中国民族在21世纪的伟大复兴！
【专家点睛】
由于有10分钟的准备时间，因此在外交部考察的所有面试题目中，演讲题是考察考生思想素质深，但应对较为容易的试题。考生要在平时必须对演讲题进行专门训练，才能做到现场发挥出彩。
专家认为，本题要答好要注意一下关键点：
1、国家竞争力和人的竞争力不仅不是矛盾关系，相反，是相互促进，内核与外圈的关系。因此，如果只谈那一个更重要容易给人以思想认识不深刻，缺乏宏观思维的不好印象。外交工作需要应对十分复杂、立体化、多层次的各种问题，需要考生有较好的逻辑思维能力和国际政治方面的基础知识。
2、国家竞争力包含多方面，资源、国土等硬实力，和人力、思想文化等软实力，其中，人是一切的根本。
3、在演讲中辅之以合适的案例，理论与实际相结合，会给人留下良好的印象。
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　｜　　｜　为什么人民币升值，就会提高中国产品的价格,导致我国出口产品竞争力的下降?_百度知道
为什么人民币升值，就会提高中国产品的价格,导致我国出口产品竞争力的下降?
不理解它如何会提高中国产品的价格,导致经济的不景气请各位达人详细解答
我有更好的答案
对于一个国家来说，看这个国家的经济状况的一个浓缩性指标就是：GDP。GDP=C+I+G+（X—M），简单来说，GDP高，就意味着经济发展好；GDP低，就意味着经济发展不好。因此，目前我们国家一直在追求更高的GDP。我们就从GDP的这个角度开始分析叶老师提出的问题。从叶老师的问题中，我猜测叶老师似乎也是赞成人民币升值的，但又害怕人民币升值会不利于我国产品的出口竞争力。这个担心实际上是担心：假如人民币升值确实影响了产品出口竞争力，从而进一步影响我国的GDP，影响我国的经济发展状况。上面的那个等式用语言可以表示为：国内生产总值=消费+投资+政府支出+（出口—进口）。在这个等式中，因为消费函数具有一定的稳定性，从而造成了消费也具有一定的稳定性。特别是在我们国家，固有的消费习惯很难发生改变，从而使得我国的消费一直相对稳定不变，这也是我国多年来刺激内需的政策频频出台，而又频频失效的根本原因之所在。国家通过刺激消费没有办法促进国内生产总值的提高，因此这几年开始通过刺激后三项来促进国内生产总值的增加和提高。宏观经济学中说道：住房支出属于投资，从这里我们不难看出这两三年来住房价格一直上涨的根本原因之所在。同理，国家为了刺激国内生产总值的增加，一直大力促进出口。即，如果出口增加较快，就意味着国内生产总值的增加和提高；如果出口减缓或下降，就意味着国内生产总值的减少或在一定程度上影响国家经济的发展。而人民币升值就有可能造成出口竞争力下降，从而有可能减少国内生产总值。
人民币升值是否会造成我国出口竞争力下降，还是一个有待商榷的问题。从理论上讲，人民币升值会造成我国出口竞争力下降。但是，我们不能忘了这是有着严格前提条件的。然而事实却表明了自从我国人民币缓慢升值以来，我国的出口并没有减少，反而有所增加，这是相关的媒体报道的。即：目前事实情况表明（而不是证明，因为毕竟时间还较短）人民币升值没有造成我国出口竞争力下降。此外，根据马歇尔—勒纳条件，在需求约束型的经济中，如果进口需求弹性和出口需求弹性之和的绝对值小于1，则本国货币升值反而会促进出口，改善该国的贸易收支。
人民币升值导致我国出口贸易竞争力降低还暗含着一个很重要的条件就是：其他国家的人们都喜欢低价产品。因为其他国家的人们都喜欢低价产品，所以我国人民币升值后，以外币表示的产品的价格会上升，所以外国人们会减少对我国产品的购买，从而造成我国出口竞争力的下降。其他国家的人们真的都喜欢低价产品吗？换句话说，低价真的会促进产品的销售吗？低价真的会有利于企业总收益的增加吗？高价真的不利于促进产品的销售吗？高价真的不利于企业总收益的增加吗？答案是：未必。先从实际情况来看，就我们个人而言，大多数人的观点是：产品的高价等于产品的高质量（当然事实未必如此）。所以在经济发展程度较高的国家和地区，人们是不愿意购买低价产品的，因为他们担心产品的质量问题；在这些国家和地区，高价的产品反而会有利于产品的销售。
还有一点需要说明的是：我国进口的产品大多是需求富有弹性的商品，又因为人民币升值后，以本币表示的外国产品价格下降，所以也会引起进口额的增加。总之，人民币升值后，出口额增加，进口额也增加，谁增加的更多一些，还有待实际情况来说明。但是，就最近几个月海关统计的数据来看，出口是大于进口的。
另外，我国出口产品不能和其他国家在价格方面进行竞争，因为这是比较初级的竞争方式，也是非常不利于我们国家和我们国家企业长远发展的方式。我们应该把我们与他国竞争的重点放在品牌竞争、技术竞争和质量竞争之上，这才是最重要的。如果一旦我国转向了品牌竞争、技术竞争和质量竞争，那么人民币升值就不存在导致我国出口贸易竞争力降低的问题了。
总之，从整篇文章的分析我们至少可以断言：1 人民币升值和我国出口贸易竞争力之间很难找到密切的关系；2 人民币升值在一定的程度上会促使我国的出口额和进口额都有所增加。
采纳率：95%
　　对于一个国家来说，看这个国家的经济状况的一个浓缩性指标就是：GDP。GDP=C+I+G+（X—M），简单来说，GDP高，就意味着经济发展好；GDP低，就意味着经济发展不好。因此，目前我们国家一直在追求更高的GDP。我们就从GDP的这个角度开始分析叶老师提出的问题。从叶老师的问题中，我猜测叶老师似乎也是赞成人民币升值的，但又害怕人民币升值会不利于我国产品的出口竞争力。这个担心实际上是担心：假如人民币升值确实影响了产品出口竞争力，从而进一步影响我国的GDP，影响我国的经济发展状况。上面的那个等式用语言可以表示为：国内生产总值=消费+投资+政府支出+（出口—进口）。在这个等式中，因为消费函数具有一定的稳定性，从而造成了消费也具有一定的稳定性。特别是在我们国家，固有的消费习惯很难发生改变，从而使得我国的消费一直相对稳定不变，这也是我国多年来刺激内需的政策频频出台，而又频频失效的根本原因之所在。国家通过刺激消费没有办法促进国内生产总值的提高，因此这几年开始通过刺激后三项来促进国内生产总值的增加和提高。宏观经济学中说道：住房支出属于投资，从这里我们不难看出这两三年来住房价格一直上涨的根本原因之所在。同理，国家为了刺激国内生产总值的增加，一直大力促进出口。即，如果出口增加较快，就意味着国内生产总值的增加和提高；如果出口减缓或下降，就意味着国内生产总值的减少或在一定程度上影响国家经济的发展。而人民币升值就有可能造成出口竞争力下降，从而有可能减少国内生产总值。这恐怕是叶老师担心的根本原因吧！　　人民币升值是否会造成我国出口竞争力下降，还是一个有待商榷的问题。从理论上讲，人民币升值会造成我国出口竞争力下降。但是，我们不能忘了这是有着严格前提条件的。然而事实却表明了自从我国人民币缓慢升值以来，我国的出口并没有减少，反而有所增加，这是相关的媒体报道的。即：目前事实情况表明（而不是证明，因为毕竟时间还较短）人民币升值没有造成我国出口竞争力下降。此外，根据马歇尔—勒纳条件，在需求约束型的经济中，如果进口需求弹性和出口需求弹性之和的绝对值小于1，则本国货币升值反而会促进出口，改善该国的贸易收支。　　退一步讲，即使人民币升值暂时导致了我国出口贸易竞争力降低，我认为也不是什么坏事。原因如下：1 我国目前的出口产品大多是劳动密集、技术匮乏的产品，用一句不太好听的话，是低级产品。这样的方式迟早是要被淘汰的，从长期来看，也不利于我国经济的长远发展。换句话说，在出口方面，我们不能在低级产品领域与东南亚其他国家进行竞争。毕竟我们是泱泱大国，毕竟国与国之间竞争的重点在高技术产品上。 2 如果人民币升值真的导致了我国出口低级产品企业的倒闭，那也是好事情。因为这样有利于我国出口产品的升级换代，有利于我们整个国家的产业结构调整。毕竟我们不能把我们国家的资源都消耗在这些低级产品上吧！　　人民币升值导致我国出口贸易竞争力降低还暗含着一个很重要的条件就是：其他国家的人们都喜欢低价产品。因为其他国家的人们都喜欢低价产品，所以我国人民币升值后，以外币表示的产品的价格会上升，所以外国人们会减少对我国产品的购买，从而造成我国出口竞争力的下降。其他国家的人们真的都喜欢低价产品吗？换句话说，低价真的会促进产品的销售吗？低价真的会有利于企业总收益的增加吗？高价真的不利于促进产品的销售吗？高价真的不利于企业总收益的增加吗？答案是：未必。先从实际情况来看，就我们个人而言，大多数人的观点是：产品的高价等于产品的高质量（当然事实未必如此）。所以在经济发展程度较高的国家和地区，人们是不愿意购买低价产品的，因为他们担心产品的质量问题；在这些国家和地区，高价的产品反而会有利于产品的销售。关于这个道理我们可以结合自己的经历来体会一下。从理论上来说，降价和提价是否有利于产品的销售，是否有利于企业总收益的增加，还和产品的需求弹性有着密切的关系。需求富有弹性的商品降价有利于总收益的增加，即‘薄利多销’，这些产品如金属、机电产品、家具、汽车和专业服务等等；需求缺乏弹性的商品提价反而有利于总收益的增加，这类产品如石油、饮料、食物、衣服、农产品等等。据中国海关网站海关统计（网址）中的内容表明我国出口的产品大多属于缺乏弹性的商品。那么对于这些产品提价后，虽然销量可能减少，但是销售额却会增加（即出口额增加），这样何乐而不为呢？　　不过，还有一点需要说明的是：我国进口的产品大多是需求富有弹性的商品，又因为人民币升值后，以本币表示的外国产品价格下降，所以也会引起进口额的增加。总之，人民币升值后，出口额增加，进口额也增加，谁增加的更多一些，还有待实际情况来说明。但是，就最近几个月海关统计的数据来看，出口是大于进口的。　　另外，我国出口产品不能和其他国家在价格方面进行竞争，因为这是比较初级的竞争方式，也是非常不利于我们国家和我们国家企业长远发展的方式。我们应该把我们与他国竞争的重点放在品牌竞争、技术竞争和质量竞争之上，这才是最重要的。如果一旦我国转向了品牌竞争、技术竞争和质量竞争，那么人民币升值就不存在导致我国出口贸易竞争力降低的问题了。　　补充：前面是从经济和金融方面进行了一些分析，这些分析归纳为一句话就是：人民币升值和我国出口贸易竞争力之间很难找到密切的关系。实际上，前面的分析也从理论和实践上说明了人民币升值后在一定的程度上反而促进了出口和进口的同步增长。下面我试着从营销的角度再来分析一下。　　一些人认为人民币升值会导致我国出口贸易竞争力降低，其原因是：人民币升值会使得以外币表示的我国产品的价格上涨，从而才使我国出口贸易竞争力降低。即：他们认为价格高会降低产品的竞争力，然而事实真的是这样吗？从营销学的角度来看，一个企业产品的竞争力从企业内部来讲主要来自于企业产品的本身（产品的质量、技术、服务）、价格、分销和促销（主要为广告、公共关系、直接销售和销售促进）等四大方面；从外部来讲主要受到消费者行为、政府和企业竞争对手的制约。举例来说明，即使你的产品很次，但你对手的产品更次，那么你的产品就有竞争力；如果你的产品好，但对手更好，那么你的产品也就失去了竞争力。即，竞争力也具有一定的相对性。从这里我们可以看出来，价格仅仅是企业竞争力的一个方面，它不可能对企业产品的竞争力有很大的影响，更不可能决定一个企业的竞争力。但是，有一点我还不得不说明，由于我国大多数企业或很多人不懂得、或没有深刻理解、甚至轻视营销学的情况普遍存在，所以，我国企业之间以及我国企业与外国企业竞争的时候，大多只会采取价格竞争的手段。那么在这样一种情况下，从营销学的角度来讲，人民币升值就可能会使我国出口贸易竞争力下降。因此我们可以说，我国出口贸易竞争力的高低最重要因素在于生产出口产品的企业或这些企业的人们，而不在于人民币升值或贬值。　　总之，从整篇文章的分析我们至少可以断言：1 人民币升值和我国出口贸易竞争力之间很难找到密切的关系；2 人民币升值在一定的程度上会促使我国的出口额和进口额都有所增加。
本回答被提问者采纳
人民币升值则外汇相对贬值，而以人民币出口的货物价格没有变化，但是在国外则需要花费更多的外币才能购买相同的物质，会使得国外对我国出口产品的减少。
首先人民币升值主要会影响我国出口贸易，会通过这个途径传播。人民币升值了我们的钱的购买力就会增强，然后推动国人在国外消费，就像去买个车批发点马桶盖，或者旅游，然后开公司也是赚的，因为金额不变，但是在国外可以买到更多的东西。偏题了，然后为什么会导致我国出口产品竞争力的下降，因为我们商业例如沿海的鞋帽等利润本来就很低只有百分之几，富士康也是吃点血汗钱，所以人民币升值他们就无法生存了，还有就是国外进口的货物以前一个苹果卖80，现在一个苹果也是卖80不过因为人民币升值了，那就可能只能买六块，所以国外进来的就会抢了国内商品的市场份额，同样老外也不是傻子，贵了就可能不来国内了，所以卖不掉了。
货币升值，会使进口产品变得便宜，国内消费者受益；会使国际热钱涌入；还会使出口困难，因为人民币升值使得中国产品显得贵，从而有可能使别国选其他更便宜国家的产品，从而导致竞争力下降，导致出口企业出现问题，特别是出口密集型经济，会引起一连串问题。
人民币的升值，相当于外币的贬值——你去美国买东西更便宜了；美国人到中国买东西就贵了！中国的东西在外国人眼中就涨价了，“提高了中国产品的价格”。贵了是不买的人就少了？那么我国出口就难卖了嘛！“导致我国出口产品竞争力的下降”。出口减少，出口商家没钱赚，降薪、裁员、倒闭，工人赚少了或失业，没钱花，国内市场购买力下降，商场里的商品卖不出去，生产厂家倒闭，失业，没钱，购买力下降，东西卖不出，更多倒闭…………“导致经济的不景气”PS：最简单的解释，原理就这样。实际经济的运行要比我说的负责得多。
比如,1美金=7人民币
1袋米=1美金=7人民币当
,1美金=5人民币
1袋米=1.4美金=7人民币外销价格上涨,影响出口产品竞争力
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我国改革发展处在关键时期
■主持人&胡欣
　　特邀嘉宾：高尚全：中国经济体制改革研究会会长陆学艺：中国社会科学院学术委员、社会学所研究员江小涓：中国社会科学院财贸所所长　　胡锦涛同志最近指出：“我国的改革发展正处于一个关键时期。在我们面前有许多必须解决而且回避不了的问题，有许多必须抓紧而不能拖延的任务。”温家宝同志也多次强调，当前中国经济社会处在一个十分重要的关口。那么这样一个关键时期或者重要关口，有哪些特征？我们应如何应对呢？　　高尚全：按照世界银行的分类，中国已走出了低收入国家的行列。国际经验表明，走出低收入国家并向中等收入国家迈进的时期，即人均GDP从1000美元到3000美元这个时期，可能出现两种前途：一种是进入“黄金发展时期”，另一种是矛盾凸显时期。　　陆学艺：什么是工业化？简单讲工业产值超过农业产值就到了工业化社会。按照国际通行的标准，有三个50％：一是GDP里面二、三产业超过50％，二是就业劳动力中农业劳动力低于50％，三是城市化水平超过50％。我们的确站在了重要的发展关口，面临着重大的选择。十六届三中全会提出以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是非常必要和有针对性的，是指导思想、指导方针的重大转变。　　江小涓：我理解这个“关键时期”，首先还是看中国经济增长能否保持一个可持续的态势，这是第一位的。发展是解决中国所有问题的关键。我认为最重要的是中国经济未来20年，乃至50年怎么样完成基本实现工业化的目标。中国的工业化进入了中期阶段，社会正处于一个剧烈变迁的时期。　　关键时期的重要特征和两种选择高尚全：第一，经济结构发生重大变化。随着经济结构的深刻变化，城乡之间、地区之间、产业之间以及占有不同资源的群体之间的收入差距会拉大。随着工业化的进程加快，三大产业的比重发生变化，第一产业明显下降，第二产业大幅度上升，第三产业快速发展。经济结构的重大变化，既为经济发展提供了机遇，同时也对资源、人口、就业、环境等问题提出了重大挑战。　　第二，消费结构发生剧烈变动。社会需求升级并且越来越多样化。社会消费　　结构向着发展型、享受型升级，汽车、电脑等高档商品加速进入家庭，对住房条件改善的需求也不断增长。人们对休闲、教育、文化、医疗保险消费日益增加，人口、就业、老龄化、收入分配、公共服务等方面的矛盾和问题越来越突出，容易引发某些人的心理失衡和利益冲突。　　第三，社会结构重大调整。经济体制改革引发社会利益分化，社会的多元化主体正在形成。随着经济的发展和社会的变化，最终要落实到不同的社会群体、不同的利益主体上。在经济改革和发展中，一部分群体，例如下岗工人、失地农民产生了挫折感；政府官员的腐败问题，引起了人民群众的不满。因此，在这个时期，如何防止各种矛盾的积累和激化，如何化解各种社会矛盾，就成为迫切而重要的问题。　　目前，中国人均GDP已达到1000美元，已越过了解决温饱的发展阶段，步入了小康社会的发展新时期。按照世界银行的分类，中国已走出了低收入国家的行列。国际经验表明，走出低收入国家并向中等收入国家迈进的时期，即人均GDP从1000美元到3000美元这个时期，可能出现两种前途：一种是进入“黄金发展时期”。因为随着经济社会的转型，为经济的持续发展提供了强大的动力，因而可以保持一个较长时间的经济增长，可以顺利实现工业化和现代化；另一种是矛盾凸显时期。因为经济社会的不协调，使各种经济社会矛盾不断显露出来。如果处理不当，各种矛盾会激化，经济社会发展会停滞不前，甚至引发社会动荡和倒退。　　拉美有些国家在工业化、现代化的道路上出现了剧烈的社会冲突。他们实施的公共政策没有使贫穷人数减少，而是使贫穷人口继续贫困化，造成了社会分配的严重不公；同时公共政策缺乏对官员特别是执法人员的约束，导致了严重的腐败。我们应吸取这样的教训。当前，我们具备了第一种前途的可能性：1.从国际环境看，经济全球化、国际产业结构的调整和转移，为我国经济发展提供了有利的条件。　　经济全球化使各国经济联系更加紧密，生产要素在全球范围内自由流动程度不断提高，有利于我国利用国际资本，引进先进技术，开拓国际市场，为国民经济发展注入新的活力。尤其是我国加入WTO，更要按国际规则办事，这就促使我们加快改革的步伐，使我们的改革更加规范化、法制化、制度化。改革带动了开放和发展，开放和发展又促进了改革，全面对外开放已不可逆转；2.从我国体制环境看，我国已初步建立了社会主义市场经济体制，经济体制发生了根本性变化。去年中共中央又作出了关于完善社会主义市场经济体制的决定，中国经济市场化程度进一步提高，为经济发展提供了体制保障；3.经过25年的改革开放，国力进一步增强，人民　　生活得到了明显改善，为第一种前途提供了物质基础；4.新一届中央领导集体强调权为民所用，情为民所系，利为民所谋；为着力解决经济社会发展中的突出矛盾，解决关系人民群众的切身利益问题，提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观。只要我们进一步解放思想、转变观念，就一定能够渡过这一重要关口，进入“黄金发展时期”。　　关键时期的时代背景和时代特征陆学艺：用社会学的语言，关于我们的发展阶段是否应当这样判断：首先，我们的社会正处在工业化、城市化的阶段，从传统的农业社会过渡到现代的工业化社会。什么是工业化？简单讲，工业产值超过农业产值就到了工业化社会。按照国际通行的说法，关于工业化标准有三个50％：一是GDP里面第一产业比重低于50％，而我们现在二三产业加起来已达到85％，大大超过了；二是就业中农业劳动力　　低于50％，现在我们处于临界点―――　　49.1％；三是城市化水平超过50％，2003年　　我们只有39点多。按照这个标准，工业化三项指标我们做到了一项半。　　第二，我们正处在计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的阶段。1978年包产到户就是改革计划经济，1992年十四大明确提出建立社会主义市场经济体制，经过5年，我们社会主义市场经济的基本框架已经建立起来，流通领域的价格体系已经形成，而生产要素等方面改革的任务尚待完成。　　这样“两个转变”，正是我们全部成绩和问题的时代背景、时代特征。比如城市化问题。按照现在的经济实力，我们的城市化水平应当达到世界平均数的46％―48％之间，而实际我们差着近10个百分点。　　19世纪70年代以后，世界发展中国家在工业化进程的初期和中期阶段，都出现了我们现在面临的种种经济和社会问题，比如贫富差距、城乡差距拉大、犯罪率和离婚率增加等等，而我们中国还有着自己的特殊问题―――从计划经济向市场经济转变中产生的问题，这是欧洲等市场经济国家没有遇到过的，比如户籍问题、批条子问题等等。什么“农业户口”、“非农业户口”、“农转非”当中的金钱交易，这是其他国家没有的。总之，一方面成绩很大、令人瞩目，另一方面又令人堪忧。　　为什么说我们处在一个“关键时期”？　　经济学家们认为，我们处在工业化的中期阶段。而从社会学的角度看，在欧美国家，“工业化”、“城市化”和“现代化”是同步　　的，从农村拿到原料、粮食、资金发展“三产”的同时，劳动力也进来了。在我们这里什么都“农转非”了，就是人不能“农转非”，城市化远远滞后于工业化，由此产生了治安、环境、“三农”等等问题。这些年我一直在搞“社会分层”研究，比如农民工研究。根据农业部的统计，农民工有9900万人，涉及我国大约百分之十几的劳动力，相当于美国全部就业人口。而“农民工”，倒底是农民还是工人？不好确定，他们与城市工人“同工不同酬、同工不同时、同工不同权”，一厂两制。　　我们的改革是渐进式，或者说是由易到难的改革。我们正处于改革的“爬坡”或“攻艰”阶段，一些难题需要破解，比如就　　业制度、社会保障制度。在工业化进程的关键阶段，我们的体制和社会结构必将产生变化。经济的发展是乐观的，去年达到9％以上，而社会体制改革，经济与社会协　　调发展，难度会大一些。　　关于经济与社会协调发展，我想是否可以包括以下方面：　　第一，经济结构改变了，但社会结构发展滞后。产业比重从“一二三”变成“二三一”，而上海要好些，达到了“三二一”。　　但是我们已经达到发达国家工业化水平的大城市，城市化水平并不高。　　第二，经济发展了，但社会事业发展滞后，比如农村户口比重仍很大等。　　第三，经济管理上去了，但是社会管理滞后。高速公路每年投资2000多亿元，从里程上讲成绩很大，但路的通行率、利用率不高，每年因事故死亡约10万人。　　第四，经济发展了，就业上不去。　　总之，我们的确站在了重要的发展关口，面临着重大的选择。十六届三中全会提出以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是非常必要和有针对性的，是指导思想、指导方针的重大转变。　　再保持20年的持续发展至关重要江小涓：我理解这个“关键时期”，首先还是看中国经济增长能否保持一个可持续的态势，这是第一位的。发展是解决中国所有问题的关键。尽管GDP遭到大家的“攻击”，但是没有经济基础，想解决社会矛盾、协调发展，都是纸上谈兵。　　怎样能够保证持续了20多年的高速增长态势能够持续下去？可持续性既有中长期的制约因素，又有短期的制约因素。　　从中长期看主要是资源、环境、生态、劳动力、人口，还有农民的增收困难，等等。短期的问题就是当前能源、运输、部分原材料紧张、投资规模偏大这样一些年度性的问题。我认为最重要的是中国经济未来20年，乃至50年怎样完成基本实现工业　　化的目标。　　根据我们的研究，中国经济的持续发展是毫无疑问的，但是由于现实中的短期制约因素还比较严峻地存在着，如果解决不好，中长期的可持续性就会打折扣，就会出现比较大的挫折。　　理解关键时期还要看中国经济社会的结构矛盾能否协调，以保持转型期的稳定。我国经济发展已经实现了具有历史意义的阶段性变化，除了总量上的增长以外，很重要的是结构上的变化。我们实现了消费结构升级，实现了两步历史性的跨越，上世纪80年代到90年代实现了从贫困到温饱；90年代到上世纪末实现了从温饱到初步小康。居民的消费结构升级是一个非常显著的趋势。中国的工业化进入了中期阶段，社会正处于一个剧烈的变迁时期。我把这种变化称之为由计划经济时期以户口身份单位来界定人的身份的这种等级制封闭式的社会结构，转向以能力、知识、贡献、衡量人的价值的开放式的社会结构，这样一种社会结构的变化是极其深刻的。　　下一步改革所面临的难题就是开放初期大多数人受益的局面可能会转变为一部分人受益、一部分人受损这样的局面，比如国有企业的改革、垄断行业的改革、政府机构的改革都可能使一些人的利益受损，而不像初期大多数农民受益，大多数低水平收入者受益。对此要有更多的疏导机制、对话渠道，创造更多的参与机会、表达的机会。　　所谓未来20年是一个重要战略机遇期，我们须争取20年的和平环境。国际上的不确定因素可能更多的从经济上对中国现代化进程产生一些冲击，但应该讲大都是比较容易应对的。而非经济的军事外交、国家安全的这种因素就非常难以判断。　　要坚持走出一条协调的、可持续的、全面的、理想的发展道路。现在从发展观的角度谈这个问题比较多，而我认真地研读了十六届三中全会文件后，发现其落脚点是要健全一种体制，要为科学发展观的落实提供体制保障，在更大程度上发挥市场配置资源的作用，不断地完善社会主义市场经济体制，为科学发展观的落实提供一个最可靠的支撑。　　十六届三中全会提出“五个统筹”，我认为十分重要。比如说现在为应对公共卫生危机、加强社会危机处理机制，财政拨了很多的款，但是如果公共卫生领域这种分散局面不改变，钱只能是不断往黑洞里面投。因此我想在科学发展观的树立和落　　实方面，如果不强调观念的升华、协调推进，如果没有体制保障，只有投入的力度仍然是不行的，一定要避免投入和体制一条腿长一条腿短。　　解决主要矛盾应对关键时期高尚全：全面建设小康社会作为中国21世纪前20年发展目标，这一目标实现　　的标志是“经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实”。为实现这一目标，就要坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。深化改革，完善社会主义市场经济体制，是全面实现小康社会的体制保证。但是，我们的现实离全面小康社会，离科学发展观内涵所要求的完善社会主义市场经济体制还有相当大的差距。　　当前要采取科学的应对方法，着力解决经济社会发展中的主要矛盾：　　一是如何解决城乡差距、地区差距和贫富差距问题。我国改革开放20多年来，虽然人民生活水平已上了一个大台阶，基本解决了温饱问题，但我们也应该看到，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，其主要表现在：城乡差距、地区差距和社会各阶层之间的贫富差距。近年来城乡居民收入呈现不断扩大的趋势。据统计，年，城镇居民收入分别是农村收入的2.52倍、2.66倍、2.80倍、2.899倍和3.1倍，2003年城乡收入差距扩大到3.23倍。由于农民收入低，消费水平就低。而农民占人口的大多数，如果农民的收入不能提高，我们就不可能全面实现小康。国家已经在财政、税收等方面向农村倾斜，要通过工业化、城镇化为大量农村人口转移创造条件；通过市场化，建立城乡协调发展的机制，改变城乡二元经济结构，使农民分享改革的成果，分享工业化的成果。同时要严格处理好土地问题，防止大量农民失地失业。　　在城市中贫富差距也迅速拉大。在我国衡量贫富差距的基尼系数已经超过0.4这一国际警戒线。令人担忧的是，社会各阶层的贫富差距程度还在加深，而且财富集中化程度进一步上升，在高收入人群中，占比例很少的人口所占有的收入份额比例越高。我国20％的低收入家庭仅占全部收入的5％，而20％的高收入家庭则占有50％的收入。在市场竞争和淘汰原则下，使得一部分人进入低收入群体，有些人甚至生活保障也出了问题。一个社会不可能没有贫富差距，存在一定程度的贫富差距甚至是推动社会前进的动力。然而，这种差距必须保持在一定的限度之内，如果贫富差距过大，尤其是在转型期，贫富差距在短期内迅速拉大，则会引起社会的动荡不安。导致收入差距扩大的原因，既有个人能力不同，也有机会不平等造成的，还有一些人是利用手中的权力牟取利益而暴富。对于个人能力不同造成的收入差距，国家可以通过社会保障和社会救济保障弱势群体的最低生活需要；对于机会不平等造成的收入差距，可以改变制度安排，尽可能给每个人创造一个平等竞争的机会。当前最令广大人民群众不满的是一些人利用手中掌握的公共权力牟取私利，这种积聚财富的方式最容易激化社会矛盾。因此，社会贫富差距迅速扩大是一个不容忽视的社会问题。　　尽管国家对西部的投资大幅增加，启动了众多的项目，使西部的经济发展提速了。但是，目前在经济增长速度、国民生产总值、人均收入及教育水平等方面，东西部的差距仍有继续加大的趋势。经济发达的省区越来越富，越走越快，西部越落越远。东部和西部之间差距也在进一步拉大。这三种差距形成了所谓的“马太效应”，即：富者越来越富，贫者越来越贫。这三种差距也是目前深深困扰政府和社会的最主要问题。努力缩小这三种差距，才能从根本上扫清全面建设小康社会的三大障碍，真正实现全面小康。　　二是如何解决经济和社会发展不够协调的问题。经过20多年的快速发展，我国综合国力显著增强，经济总量已居世界前列。但是，科技、教育、卫生、文化事业发展还比较落后，尤其是就业和失业问题突出。当前就业面临城乡双重压力，总量与结构互相困扰，新生劳力与失业人员彼此交织。截至2003年6月底，全国城镇登记失业人员795万人，国有企业下岗职工356万人，每年城镇新增劳动力约600万　　人，农村剩余劳动力向城市转移约800万人，加上上一年下岗和待业转出的，每年需要就业的人数约2500万人。扩大就业是解决社会问题的首要任务。十六届三中全会决定，已明确扩大就业的政策取向，这就是在产业类型上，注重发展劳动密集型产业；在企业规模上，注重扶持中小企业；在经济类型上，注重发展非公有制经济；在就业方式上，注重采取灵活多样的形式。教育发展不平衡，医疗与公共卫生问题，也是当前的一个突出矛盾，社会、文化等领域一些新的体制、机制尚未真正建立起来。SARS疫情的蔓延暴露了我国经济和社会的不协调问题，坚持以经济建设为中心是对的，但不能忽视日益突出的社会问题。通过建立经济和社会协调机制，转变政府职能，加强公共服务和公共管理，使经济和社会协调发展。　　三是如何解决人口、资源、环境与实现工业化的矛盾。当前我国正处在工业化快速发展时期，经济社会发展和人民生活水平的提高对资源的需求越来越多，受资源的约束和生态环境日益恶化。而长期以来，我国数量扩张型的经济增长方式至今没有发生根本的转变，GDP的高增长主要是靠高投入、高消耗、高排放、低效率来维持。我国经济的快速增长在相当程度上是依靠资金、劳动力和自然资源等生产要素的粗放投入实现的。新中国成立50多年来，我国的GDP增长了10多倍，而矿产资源的消耗也增长了40多倍。固定资产投资率长期保持较高水平，每增加1亿元GDP需要的投资高达5亿元。去年我国消耗的钢材达2.6亿吨，占世界的36％，煤炭消费量达15亿吨，约占世界的31％，水泥8.2亿吨，约占世界的40％。一个重要特点是，资源的不足与利用率过低、严重浪费并存。目前中国终端能源支出占　　GDP的13％，比美国高出近一倍；万元GDP能耗是日本的9.7倍，是世界平均的3.4倍；33种主要产品的单位能耗比世界　　平均水平高出46％。在耕地、水、矿产、森林和能源等重要资源人均占有量都比较低，尤其是石油资源需要大量进口的情况下，可持续发展正成为日益紧迫的问题。　　2003年年末，我国大部分地区出现了“电　　荒”、“煤荒”和“油荒”，反映了在新一轮经济景气周期到来时，能源瓶颈对经济增长的制约作用开始显现。如果不大力节约资源，不仅不能降低成本，影响经济效益和竞争力，而且今后的发展也将难以为继。　　从环境状况来看，尽管我们已经开始注意环境保护，但由于我国人口密集，加之多年来片面强调增长速度，忽视了经济与社会、人与自然的协调发展，过度开发自然资源，以及环境保护方面科学技术的落后和投入的不足，我国的环境质量总体上仍处于恶化之中。有些地方经济的发展是靠对资源掠夺性开发取得的，经济发展了，环境恶化了，人们的生活质量并没有提高。过去在温饱问题还没有得到解决的时候，我们只能把主要精力放在增加供给，满足最基本的物质生活需求上。我国目前经济发展的水平使我们有条件解决过去想解决而解决不了的问题。如科技进步、教育发展、环境治理、生态改善等，都需要大量资金投入。根据新发展观的要求，我们必须高度重视资源节约和生产环境保护，促进人与自然和谐。　　四是如何解决改革进程中的不平衡问题，突破改革的攻坚阶段。我们改革初期采取的是先易后难、自上而下的方式。目前，浅层次的、容易改的改革任务基本上已完成，改革进入更深层次的攻坚阶段。政府治理改革、大型国有企业的改革、金融体制改革等都是我们下一步改革面临的难题。改革的社会基础正在发生分化，利益群体分化，改革初期各方面普遍受益的局面转变为部分受益、部分受损的复杂格局。改革已经不能普遍增加各群体的利益，有些既得利益集团甚至要丧失已得到的部分利益。如政府职能转换势必精简机构、人员，削弱一些部门的权力和利益，国有企业深化改革也必然打破一些行业及其主管部门的垄断地位。市场化改革和经济结构调整不可避免地导致失业增加，并引起国有企业职工身份变化。非经济的因素对改革的制约明显，随着经济体制改革的深化，越来越触及到社会、政治、文化、司法等非经济领域，因此如何协调推进经济领域和非经济领域的改革，是当前和今后改革面临的重大挑战。这些因素使深化改革的难度加大，复杂性在加深。　　五是如何解决当前经济运行中的不平衡问题。投资过热是我国经济发展中出现的突出问题，从去年开始，人们对投资是否过热展开了激烈的争论。据国家统计局发布的数据，今年1至2月，城镇50万元以上项目完成固定资产投资3287亿元，比上年同期增长53％。固定资产投资暴增53％，这组新数据是投资过热论的有力证据。这一轮投资过热，是由民间投资和政府投资双重推动的。对于民间投资，应该让市场规律发挥作用，受预算硬约束，民间资本会主动调整投资方向。但是，大部分投资来自政府并得到国有银行的融资支持，这种政府主导型投资表明，我们经济增长的内在机制尚未完全形成，各级地方政府还在大量介入微观经济活动，思路还没有真正转到以人为本的科学的发展观上，没有完全摆脱片面追求经济增长速度的思维模式，把增加投资作为推动经济快速增长的主要手段。解决问题的根本出路在于全面推进改革，转变政府职能，同时改变用GDP考核干部的办法。　　本刊消息　　人文地产：引爆地产新变革　　去年年末，地处北京市西二环边马连道商圈的依莲轩房地产公司，在其新开楼盘“格调”中，提出“人文地产的觉醒”。今年2月28日，该公司又携手《新诗界》投入百万巨资，以“人文中国?人文地产”为主题向社会征集诗歌，“人文地产”频频出现在京城各大新闻媒体上，成了炙手可热的香饽饽。　　专家预言，“人文地产”以独特的人文理念，将文化元素全面融入到建筑产品，将引爆地产新一轮变革。　　据了解，春节前，打出“人文地产”旗帜的“格调”，仅内部认购就在短短的时间内订出200余套，从不俗的销售业绩来看，人文地产的红火基本已成定局。　　“格调”总经理认为，北京作为一个有着悠久历史文化的古都，需要有着同样文　　化气质的建筑与其匹配，但以往地产商们只空喊了一些名不符实的概念性口号，并没有真正体现在建筑上。目前京城的建筑多是外国设计师们的实验品，民族文化特色几乎是个空白，京城建筑正在逐渐失去它应有的风格、特色与魅力。　　但是，此时提出的人文地产则很好地填补了这一空白点，它被人们认同是在意料之中的。　　今后北京市政府将围绕“人文北京”进行一系列的工作，全力打造一个全新的首都。作为对这一中心思想的响应，依莲轩公司认为，楼体建筑注重文化韵味是落实“人文”思想的最好体现。这一创新的思想既配合了北京的整体规划思路，又通过立体建筑将“人文”进行了生动的诠释。　　（本刊记者&刘霞）&&&&《人民论坛》&(2004年&第四期)
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