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转藏至我的藏点我们和日本养老差距有多大？什么时候才能赶上日本我们和日本养老差距有多大？什么时候才能赶上日本福孝善百家号中日两国在居家养老的措施方面存在比较大的差异，主要体现在三个方面：一、日本居家养老是以护理保险制度为基础，就是政府出钱请护理人员上门服务，老年人自己只需负担10%的费用。中国居家养老，包括请保姆在内的各项服务都需要自费，老年人负担很重。二、日本有专门支撑家庭护理服务的人员培训与考核体系，所有护理人员均拥有国家专业资格证书，所有服务人员都有专业公司管理，而中国大多数是请私人保姆来护理。三、日本居家养老的福利种类很多，共有13大类，基本可以满足不同老年人的不同需求。中国虽然近几年发展了社区老年护理，但还是缺少完备的服务体系和内容。那么在日本，当一个人进入65岁的大关后，他能够享受政府的哪一些养老服务呢？1、首先，日本政府会给他一笔20万日元（大约1万2000元人民币）的钱，用于其个人住宅的改造，以创造一个适合于老年人生活的环境。譬如说，家里各处要装护手，厕所要进行适当的改造，要添置老年人专用的浴缸等等，都可以向当地的市政府去报销。这是日本对于每一位65岁以上的老人提供的一项特别的福利。2、其次，老年人购买轮椅、手杖、护理床等，90%的费用由政府承担，个人只需要承担10%。政府还每年给老人10万日元，相当于6000元人民币，用于购买尿不湿等老人护理用品。3、第三，日本政府将根据你的身体健康状况，对你作出护理等级的评定，然后根据不同的等级，支付给你不同金额的护理保险费，每个月最低的是5万日元，大约3000元人民币，最高的有10几万日元，相当于1万元人民币。这笔钱干什么呢？就是请专业的护理人员来家里帮你洗澡，帮你打扫卫生，帮你按摩，甚至帮你做饭。或者每周一至2次开车来接行动不便的老人去附近的养老院，洗个温泉澡，吃一顿中饭，睡一个午觉，然后与老人朋友们聊聊天，傍晚时分，再开车送你回家。对于孤寡老人，日本各地政府还有一项特殊的“安危确认制度”，也就是要随时掌握老人的健康状况、是否还活着、有什么需要。那么这一项确认制度，是政府联系公共事业部门或者企业来共同实施的。譬如说电力公司、自来水公司、煤气公司的抄表员、快递公司和邮局的快递员、还有各报社的送报员等，他们在巡视中，如果发现订的报纸有好多天没人取了、白天也一直亮着灯等等，必须向指定的政府部门报告，以防止孤寡老人遭遇意外之后无人知晓。4、还有一种老年人服务，就是政府通过补贴的方式，给孤寡老人送盒饭。这些盒饭委托附近的24小时便利店配送。由于盒饭一日三餐都需要配送，因此盒饭配送员就成了老人们健康的监督员，并每天要负责填写老人情况报告书，向当地的市政府报告，而当地政府支付给24小时便利店一笔资金作为奖励。日本还有不少城市向老人们提供一些特殊的服务 。比如，大阪市中央区给区内的老人分发了一种塑料密封瓶，瓶子里装进两张表格，一张是发生意外情况时的家庭成员联系表，另一张是急救信息卡，上面有老人的健康保险号、血型、患有的疾病和正在服用的药物等重要的急救信息。这两张表格装进密封瓶子后，统一指定放在冰箱门上的储藏格位置，并在冰箱门外面贴上提示标志。独居老人一旦发生意外，只要还能拨打急救电话就行。急救人员上门后不需要过多询问，只要找到这个密封瓶子就可以对老人进行救助。在日本，老年生活是以国民年金(养老金)、医疗保险、介护保险这“三道关”来全面实施保障的。正因为日本的居家养老的制度和政府的援助政策十分的完备，因此，日本70%以上的老年人，都是选择居家养老。本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。福孝善百家号最近更新：简介:关爱老人，养老产业从事者。作者最新文章相关文章当前位置： &
日本人靠什么养老？日本老人到底过得怎么样？
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10:24:53 & &检察风云杂志 &
文/高荣伟日本是世界上老龄化程度最严重的国家，老龄化程度位居全球第一。日本除了老龄化程度全球首屈一指，同时人口减少同步出现，养老纠纷随之增多。日本养老问题引发国际舆论强烈关注。“日本人靠什么养老？老年生活到底过得怎么样？”“日本老人愿意在家养老还是入住养老院？”一份《日本老人生存报告》指出：“送父母进养老院你会愧疚，在家照顾久了你会生恨。”这就是当今日本老人尴尬生存状况的真实写照。古时的日本，由于灾害频发，生产力落后，历史上曾经有过野蛮的传统。相传古代日本由于生活贫困，口粮有限，一些老百姓口中便有“60一过，糟蹋粮食货”的说法。民间传说中，某些地方年过60的老人会被儿子背到山里扔掉，时间长了，这座山便成了“扔老人山”。进入21世纪的日本，也出现了许多现代“扔老人山”——医院。随着日本“高龄少子化问题”日益严重，日本老年人口越来越多。很多老人年老体弱，病魔缠身，让家人们不堪重负，于是，一些子女把家里的老人往医院一送，就撒手不管了。老人病好了，子女们也不来替他们办理出院手续；医院打电话跟他们联系，他们总以忙脱不开身为理由婉拒——反正医疗费有政府帮忙，生活上有护士照料，自己乐得个省钱省心，逍遥自在，何乐而不为呢？由此，医院便成了日本现代的“扔老人山”。这种情况的存在，与日本的法律制度有关。早在20世纪70年代，日本已经实现了全民医疗保险和年金制度，90年代又实施了介护保险。社会福祉制度的健全，给民众创造了安居乐业的环境，但是也强烈地冲击了东亚文化中的家庭观念。日本学习西方的社会福祉制度，某种意义上减弱了日本人的后顾之忧，但西方文化中生育观念并没有渗透于日本社会细胞，其结果就出现了“上不必养老，下不想养小”的伦理观念。再加上日本的绝大多数老人都非常自立，自己省吃俭用，尽最大的可能不给儿女添麻烦。深受西方文化熏陶的青年一代成年后很少有人在经济上定期支援父母，逢年过节能够回家看看、经常打个电话聊聊天就是很大的孝心。在日本，既不想承担家庭责任，也不懂得承担人类再生产的社会责任的人越来越多。
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　　人的养老模式和中国的养老模式有什么区别呢？跟着网来看看吧!欢迎阅读。
　　日本人的养老模式
　　与之前的退休人员相比，现在的日本老年人有着更多的选择，从而使几代人一起生活的方式从强制性安排转变为以个人需求为主。
　　上世纪90年代，日本退休人员发现自己成了国家变革的先锋。在众多工业化国家当中，日本迅速从一个充满活力的国家转变为老龄化国家。1950年，日本65岁以上的老龄人口仅占总人口数的5%，1985年为10%，据估计，2025年这一比例将高达23%以上。
　　相比较而言，65岁以上的老龄人口比例在上世纪80年代和90年代期间为12%左右，而大部分欧洲国家此时的老龄人口比例已达到了15%左右。造成日本此种发展趋势的主要原因在于：第二次世界大战刚刚结束，日本发生了剧烈但为期较短的婴儿潮现象，接下来日本出生率降至世界出生率水平最低的国家之一。第二个原因是人的寿命普遍延长。1987年，日本女性的平均寿命延长至82.1岁，男性寿命延长至75.9岁，处于世界领先水平，远远领先于美国(1986年美国女性的的平均寿命为78.6岁，男性的平均寿命为71.4岁)。
　　老龄化之忧
　　自然，日本非常关注人口统计方面的变化对于国家未来所产生的影响。年轻人越来越少，国家会不会丧失活力?如何为如此多的退休人员支付退休金?如何照顾越来越多的虚弱或是患了老年痴呆症的老人?媒体持续探讨&老龄化社会&问题，推测政府可能采取的解决方法。个人则为他们的父母及自身感到担忧。
　　当然，即将退休的日本人与同样境况下的美国人有着很多相同的顾虑。他们会想到身体素质下降、孤独直至最终的死亡。许多人为如何令生活更充实，令生命充满意义而烦恼。尽管一些人期待着改变目前的生活状态以便得到放松，或是在一生的辛劳工作之后去追求个人的兴趣，但退休仍然是人生的一个重要转折点，面对这一转折，大多数人都会感到不安。
　　工业国家的老龄化情况大体上一致，但是美国和日本在关于退休问题的一些方面却有所不同。第一，长期以来，日本公司设定的退休年龄比美国公司所设定的退休年龄小很多。多年来，美国的强制性退休年龄为65岁，而日本仅为55岁。现在美国的法律几乎取消了对于退休年龄的强制性规定，现在大部分的日本公司则允许员工工作到60岁。到目前为止，尽管两国人民的工作年限要长于从前，但仍然存在着巨大的缺口。
　　第二点也是最为矛盾的一点，美国和日本的不同之处还在于日本处于工作状态的老年人要多于美国。1987年，日本65岁以上的男性劳动力占日本总劳动力的36%，相比较而言美国65岁以上的男性劳动力仅占其总劳动力的16%(女性劳动力的比例日本为15%，美国为7%)。
　　退休这一概念存在着悖论，美日两个国家对同一概念有着不同的理解。美国把退休理解为完全停止工作，而日本则实行&定年退休&，也就是公司为其员工设定的离开公司的最高年龄限度。
　　老年人就业
　　尽管小公司员工、农民和其他个体经营者无固定的退休年龄，老年时也继续从事着相同的工作，但几乎所有的大型公司与企业都实行定年退休制度。有趣的一点是，大型公司与企业的员工经常会在定年退休之后，开始从事新的工作5年、10年，甚至更久。他们是如何找到工作的呢?
　　主要依靠退休前的工作。极端情况下，高级主管可能会升入本公司的董事会或是能寻求到其他职位较好的工作。一流的政府官员可以加入私企获得一份高薪水的工作。对于政客来说，根本没有退休年龄的设定，日本自由民主党将党内70岁左右但仍然健壮的人任命为内阁。由于过多的老人在日本的领导层拥有正式职位，日本政治被称为&老人政治&。
　　然而，大部分日本人在达到退休年龄的时候都遭受过地位与收入的损失。他们要么仍然供职于原公司，但却负责与退休前完全不同的工作;要么被安排到子公司;要么转而去负责小型供应商。其他人则不得不通过自己的人脉或是公共雇用机构去寻找新的工作。
　　这是很困难的，尽管目前日本面临着严重的年轻劳动力短缺现象，但55岁以上的劳动力却是供大于求。
　　老年人渴望工作和青年劳动力缺乏两类现象的出现，导致日本政府在鼓励老年人就业方面采取了非比寻常的积极行动。大部分欧洲国家的失业率十分高，政府对过早退休人员实施惩罚措施，美国政府十分注意保护老年劳动力的公民权利，然而却缺乏对于创造就业项目的关注。
　　日本政府联合大型劳工组织给日本公司施压，令这些公司将退休年龄从原来的55岁提升至60岁，上世纪80年代此项规定被正式写进法律。政府帮助老人寻找工作机会，公司愿意让60岁以上的员工留任，甚至会新聘请60岁以上的老人来公司工作。更有趣的是，日本的每一个城市都建立了&老年人才中心&。政府负责为社团中的老年人寻找兼职或临时性工作，并负责处理他们的工资、保险等事务。
　　这些公共或是私人的安排都存在着一个共同的问题，那就是可获得的工作经常是十分低端的。许多受过高等或是一直从事着白领工作的退休人员只能去打扫公园或是在车站看自行车。
　　许多人建议，解决退休人数越来越多这一问题的最简便方法，是将退休年龄提升至65岁，但是大多数公司却表示反对，因为提早退休是日本终生雇用体系和年龄分级工资的一个基本组成部分。只有当核心员工的数量维持在一定限度之内，这一体系才能得以维系。
　　退休福利体系
　　在日本，有关老年人就业的大部分讨论都集中于需要更多的工作机会，但是数字显示，从实际停止工作的意义上讲，相对于几十年前，现在的日本人退休得更早。美国也同样出现了提早退休得现象，其主要原因同日本一样：许多人一旦能养家糊口便不再工作，在这两个国家，老年人的经济地位有着显著的提升，主要由于退休人员能获得大笔的公共退休金，美国称其为社会保障。
　　日本的退休金体系曾经十分不完善。日本经济飞速发展的几年间，支持消费的公共支出被严格控制，因此大笔的资金用于投资。然而，上世纪70年代初期，人们开始发现，为了日本繁荣努力拼搏的一代人却并没有享受到较好的福利。导致人们观念改变的原因在于虽然老年人的退休金翻了一番，但是这样的增幅刚好被通货膨胀所抵消。
　　的变化加上体系的自然完善，意味着现在的退休人员可以享受到十分优厚的福利。60岁的老年夫妇其平均退休工资可以达到每个月20万日元，以当时的汇率计算可折合成1470美元。
　　美国的退休员工在其65岁时，每月的平均收入为1075美元。总之，公共退休金、公司退休津贴，再加上存款，日本大部分退休人员都处于相当舒适的生活环境中。
　　养老的多样选择
　　与之前的退休人员相比，现在的老年人有着更多的选择。这些选择包括内外两方面的改变。与美国不同的是，大部分65岁以上的日本人仍然与子女生活在一起：1988年日本65岁以上仍然与子女生活在一起的老人占62%(美国则为13%)。然而，这一数字却是急剧下降之后的结果：1960年，日本65岁以上与子女生活在一起的老年人达到82%。这一传统模式的改变令许多日本人开始对未来表示担忧。
　　在传统的家庭体系中，最小的儿子将妻子娶至父母的家中，与父母一起生活直至父母去世。儿子继承父母的遗产。如夫妻没有儿子，那么小女儿的丈夫将承担起这一责任。
　　与子女一起生活的老人越来越少。1960年到1964年间，与小儿子住在一起的父母占58%，而1980年到1982年间这一数字下降至41%。再者，日本的父母也逐渐改变了该由何人来照顾自己老年生活的观念。一份1986年的调查显示，65%的60岁以上的老年男性希望妻子来照顾。29%的老年女性希望儿媳妇照顾，继续延续传统的家庭模式，但是也有23%的老年女性希望由女儿来照顾。
　　当今社会，父母与子女一起生活的优势在哪儿呢?越来越多的年轻女性生育孩子之后，不再像以前那样做全职主妇，而是选择继续工作。对于年轻的职场女性来说，与母亲或婆婆生活在一起，她们可以帮助照顾孩子。当然，与父母住在一起，也可以保证一个更大、更舒适的家。
　　家庭生活一直是和谐的吗?根本不是这样，但是矛盾是可以化解的。一位日本的大学生说：&当我的祖母和母亲天长日久地生活在同一个屋檐下的时候，我们家一度处于混乱状态。直到我的父母和姐姐搬到配楼居住，只有晚饭时才聚在一起，这种状态才得到改善。因为，我想母亲和祖母在不想见到对方的时候就可以不见。&
　　尽管越来越多的老年人将选择自己生活，但是在日本与子女共同生活将仍然是大众选择，尤其是当父母变得虚弱和需要帮助的时候。可选择性的日益增多，令几代人一起生活这种方式从强制性安排转变为以个人需求为主。
　　尽管调查显示美国老人花费在家庭之外的活动时间要多于日本老人，但是这种情况可能会发生改变。现在的日本老人也不赞同老人应该待在家里这种传统的规范。各种各样专为老人设置的项目吸引了大批参与者。他们提供像茶道、插花、书法这种传统艺术的课程，此外还设置运动课程和健康保健等课程。
　　大约一半的日本老人都是附近&老年俱乐部&的成员。如果一个俱乐部的成员达到50人以上，那么就能获得一小笔政府津贴。老年俱乐部的主要成员是女性，而领导者是男性，从一定程度上反映了长期存在性别角色的区分。
　　包括老年大学在内的其他老年组织提供有关日本历史、、工艺、社会福利和其他主题的课程。许多老年男性参与这些课程，并经常担任领导角色。未来的老年人将会接受更高等的教育，此种类型的活动将会继续发展。
　　日本政府承认老龄人口迅速增多所带来的压力，因此提出了&黄金计划&，旨在打造一个可以为老年人和残疾人提供丰富而又健康生活的经济和社会环境，这部分人即使在家中也要尽可能地为社会生产力做出贡献。
　　退休对于个人来说是一种挑战，对于社会也同样存在着挑战。迅速老龄化的日本将如何应对这一挑战，将为世界其他的工业化国家提供参考样本。我们应该借鉴各国经验，做好本国养老产业工作。为老年人提供健康快乐的生活。
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日本人养老日本养老政策介绍
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　　的养老是怎么样呢？跟着网来看看吧!欢迎阅读。
　　日本养老政策
　　日本的社会保障体系是自20世纪50年代初随着日本经济的恢复迅速建立起来的。其法律依据主要有《厚生年金法》、《国民年金法》、《农业劳动者基本年金保险法》等一系列法
律。国民年金构成了覆盖全民的基石,厚生年金、共济年金、农业劳动者年金等构成了第二层次,厚生年金基金等则构成了任意加入的第三层次。
　　日本是社会保障最健全、社会福利水平高的亚洲国家。经过数十年的发展,日本形成了三个层次的养老保险:第一层次为国民年金(又称基础年金),它覆盖全体国民,凡20岁以上60岁
以下的、在日本拥有居住权的所有居民都必须参加国民年金保险。国民年金又分为养老年金、残障年金、寡妇年金、母子年金和遗孤年金五种。根据《国民年金法》规定,所有参加国民年金
保险的公民都必须缴纳保险费,并在缴纳一定年限的保险费后才能够受领保险金,但对于一些特殊对象,如无收入的老人、单亲家庭、残疾者、5人以下小工业者的被雇佣者等则采用非缴费型福
利年金制度,其目的是把没有加入或者没有能力加入国民年金的公民全部吸收到养老保障体系之中,这种福利年金的全部由国家负担。
　　第二层次是与就业收入相关联的雇员年金制度,按照加入者职业的不同又可分为厚生年金和共济年金,其中覆盖5人以上私营企业职工的年金称为厚生年金,而、地方
、公营企业职工、农林渔团体雇员、私立学校教职员工参加的年金则统称为共济年金。截至2008年底,厚生年金加入者为3379万人,共济年金保险加入者为457万人,凡是加入第二层者全部自
动加入第一层国民年金。
　　第三层次是可以任意加入的养老保险,主要是私人机关经营管理者的职业养老金或公司养老金,包括厚生年金基金、适格退职年金、国民年金基金等种类,加入的条件是以加入了第一、
二层次养老保险为基础。至2008年底,厚生年金基金加入者为525万人。值得指出的是,第一、二层次的养老保险均由政府来运营并且带有强制色彩,人们通常称之为公共养老保险金,第三层次可
由企业自主运营、公民自主参加,因而被称为非公共养老保险金。
　　此外,根据1971年实施、2001年修订的《农业劳动者年金基金法》,农民在获得基础国民年金保险外还可以像工薪阶层一样获得一份追加的养老金,财务方式也由现收现付走向个人账
户积累方式。
　　在养老保险费缴纳与待遇给付方面,根据日本《国民年金法》规定,国民养老保险的保费由国家和国民共同承担。凡是加入保险者必须缴纳保费的2/3,剩下的1/3由日本政府承担。从
2010年7月中旬开始,日本政府负担部分由1/3提高到1/2,以减轻国民的保费负担。
　　尽管日本公共养老保险金采用的是现收现付制筹资模式,但至目前为止,公共养老基金管理的资金总额多达117万亿日元(合1.4万亿美元),仅次于而位居世界第二。为此,养老保险基
金投资运作便成为日本政府重点工作的内容之一。　　作为亚洲最长寿的国家,日本早在上世纪80年代就进入了少子高龄化时代,日益严峻的老龄化形势,导致养老金领取者人数增长大大快于就
业者人数,而且长寿造成日本65岁及以上人口支取养老金的年限大大超出制度设立时的预期。据统计,在1.27亿日本人口中,21%的年龄已经超过65岁,日本人口学家预计到2050年时日本老龄人
口比例将上升至40%。因此,为了适应人口结构的变化,进入本世纪以来,日本政府开始对旧的养老保险制度作出相应的调整,以有效缓解人口老龄化给社会带来的压力。
　　日本养老金制度的改革主要包括:
　　一是采取弹性退休制,鼓励延长工作时间。根据有关法律规定,日本人可以提前到60岁开始领取养老金,也可以推迟到65岁之后70岁之前开始领取。如果提早领取,养老金将打折给付;如
果推迟领取,则增加领取金额以资奖励。例如,若提早到60岁开始领取,每月只能领取65岁时应领取金额的70%,61岁为76%,62岁为82%,63岁为88%,64岁为94%;如推迟到66岁开始领取,每月可
领取正常退休养老金额的112%,67岁为126%,68岁为143%,69岁为164%,70岁以上可以领取188%。
　　二是提高养老保险费,即将缴纳保险费的比例在原来占工资总额13.58%的基础上,每年以0.354%的幅度提高,到2017财年,保险费缴费标准将提高到占职工工资总额的18.3%。如凡是
加入第一层次养老保险者,不论其个人收入多少,一律以每月14660日元(2010年)缴纳,以后每年的月缴费标准调整金额为280日元,一直调整到2017年的16900日元为止。
　　三是逐年降低向被保险者支付保险金的数额。日本计划到2023财年,平均养老金支付额将由现在在职职工平均收入的59.3%逐年降低到50.2%。
　　四是调整养老金发放方法。日本政府早在2002年就开始制定了一项“物价联动型养老金支付办法”,即根据物价跌幅,减少养老金的支付额。日本养老金制度的上述改革,对人口老龄
化日益加剧的中国而言,非常值得借鉴。
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