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重庆江津区白沙镇
行政代码:行政级别:镇长途区号:023
车牌号码:渝邮政编码:402260身份证前六位:500116隶属政区: 江津区 白沙镇相关网站:江津旅游指南江津特产介绍重庆品牌网重庆旅游指南重庆特产介绍
　　白沙，西距江津45公里，素为江津西部经济、商贸、文化中心及黔北地区的交通枢纽，有“天府名镇”、“川东文化重镇”等美称。抗战期间以“大后方”而人文荟萃，解放初期曾6年作为江津县政府所在地。厚重的文化积淀与丰富的物质资源，孕育出她特有的风采和魅力。
镇，是千年古镇；城，是巴渝名城。
在237平方公里钟灵毓秀的大地上，生活着勤劳智慧的14万沙城儿女，物华天宝，人杰地灵。经历次撤并建，2004年5月建制调整后的新白沙，在区级镇的基础上并入原高屋乡、几子乡、三口乡、河口乡、高占乡和滩盘镇、鹅公镇共辖五乡三镇，为重庆第一人口大镇。
斗转星移，沙城靓丽，千年古镇再一次掀起了发展的狂澜。新世纪的白沙城市面貌日新月异，经济建设突飞猛进，社会空前繁荣稳定。短短的几年中，古老的集镇神话般变成了一座山水园林式的现代化中心小城市，成为点缀于万里长江之滨的一颗璀璨明珠，闪耀着绚丽的光彩，焕发出青春的活力。
白沙历史悠久。据考证，早在东汉末年就有人聚居，到北宋元丰三年（1080年）在当时出版的《元丰九域志》上，就有了白沙镇名的记载。自古以来，扼川东、黔北咽喉要道，商贾云集，市井繁荣。丰富的古代文化遗产和浓郁的地方民俗风情孕育了一大批近（当）代教育科技界、体育界、艺术界及政要名人雅士。著名爱国诗人吴芳吉、地方史学家邓少琴、国画家张采芹、爱国将领抗日军长夏仲实、书法家周浩然、油画家陈可之、作曲家王锡仁、前国家女排主教练邓若曾、原国防科工委主任丁衡高、全国人大常委会副委员长周光召等，都曾在这块沃土上生活、学习或工作。中国0创始人之一-、原国民政府军委副委员长冯玉祥将军都曾在白沙留下了动人故事和大量文化财富。
随着地方工业的崛起和十一届三中全会以来的改革开放，白沙经历数次大的发展，综合经济实力不断增强，连年稳踞江津市“十强乡镇”并曾跻身重庆市“乡镇五十强”行列和四川省“200强乡镇”的第七位。
镇党委、政府审时度势，果断提出：全力实施小城市、大工业、大商贸、大文化、大农业“一小四大”发展战略，坚持“大开放促大开发，大开发促大发展”，带领全镇人民走一条自力更生建城市、艰苦奋斗求发展的路子。.还有以下地名与白沙镇同名：
白沙镇特产与美食江津广柑江津花椒江津白酒九叶青花椒江津米花糖绿豆团山城啤酒陈有良尖椒鸡到白沙镇必去著名景点江津黑石山四面山塘河古镇中山古镇聂荣臻元帅陈列馆-旧居重庆骆崃山江津夹滩镇白沙镇区划 121 曹坊社区
121 公园路社区
121 石坝社区
122 滩盘社区
220 松林岗社区
121 麻柳湾社区
121 朝天咀社区
122 高屋村
220 黑石山村
122 东山村
220 金盆村
220 柿子村
220 复建村
220 窄口村
220 恒和村
122 红花店村
220 金宝村
220 三口村
220 河口村
220 土地村
220 苟洲村
220 横山村
220 芳阴村
220 宝珠村
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群众举报：重庆市江津区白沙工业园占用白沙镇近万亩农田“都是租的”
来源：赤子杂志&&发布时间：浏览次数：
本刊记者/杨有之
& & 保护耕地，是关系着我国粮食安全和社会经济综合发展的根本。国家为了保护耕地，出台了严厉的法律法规，有效制约着违规违法占用耕地行为，并划定了18亿亩耕地保护红线，为粮食安全战略体系筑起一道防火墙。
& & 可是，在目前经济高速发展的状况下，我国部分地方违法占用农田进行工业开发的形势十分严峻，已达到触目惊心的地步，不仅践踏了耕地保护红线，也由此产生了尖锐的社会矛盾，破坏了当地的和谐稳定局面，为营造良好的发展环境带来不利因素。
图为白沙工业园征收的土地
工业园租地：一亩农田年租金相当于750斤大米的市场价
& & 近日，本刊接到重庆市江津区白沙镇高屋村部分村民反映，白沙镇政府和白沙工业园协同各村村委征收高屋、枣子村、凤凰、石龙（音）等周边多个村庄农田近万亩，用于工业园建设。且在征地时没有按照法定流程，依法依规进行批前公示、批后公示；没有和被征地农民签订征地补偿安置协议；没有一次性足额发放征地补偿款，将征地补偿款按租金的形式一年一发，严重影响到被征地农民的生活和生计；房屋拆迁安置补偿标准太低，无法满足拆迁后安居所需；工业园部分企业存在违规用地行为。
& & 日，记者来到重庆市江津区白沙镇实地采访。
& & 被群众投诉的白沙工业园，地处天府重镇白沙镇，紧靠长江，这里土地肥沃，气候温润，极其适合农作物生长，是农业种植的理想地域。
& & 工业园规模很大，方圆有数公里，放眼望去，园区空旷的土地、宽阔的马路、水泥钢筋构筑的厂房与远处幽静的村庄、翠绿的山坡连在一起，形成鲜明的对比。
& & 高屋村，是工业园区征用土地的主战场，高屋村的土地，已经被工业园基本征用一空，这些农民自从失去土地后，生活没有以前的那种悠然自在了，他们利用工业园区闲置的土地，种植上油菜、榨菜和其它作物，用于补充生活所需。可是，他们所种植的东西能不能取得收获，是个未知数。
图为接受采访的高屋村农民之一
& & 在工业园区内一片闲置的土地中，有一个水池，几名村民正在水池边清洗榨菜和药材根茎。
& & 张某某老人也在水池边清洗着刚从土里挖出的榨菜。他告诉记者，现在高屋村土地都被收走了，收走后的土地大部分被推了，还有一部分没有推，我们在没有推的地方种些东西，但是种了后不知道能不能收，因为什么时候工业园用地了，就被推了。
& & 他还告诉记者，工业园征地都是租的，是镇政府和村里出面租的，第一年租地时给了11000元的青苗费，然后一年按1100斤水稻的75%进行补偿，就是说1000斤水稻脱皮后成为750斤大米，大米的市场价是2元3或者2元4，一亩地算下来就是1600多元。每年的12月份开始算租金，1月份或2月份把租金打到账户上。
& & 张某某还有些担心地说，我们以前承包土地时，都是30年不变的合同，现在租给了工业园，没有签订租地协议，不知道他们租用多长时间，要是租金不发给我们，我们就找村里要。
& & 高屋村另一位村民也告诉记者，她家的土地被征一部分，一亩地青苗费11000，租金每亩地一年1650元。没有签订租地协议，也不知道租多少年。
& & 枣子村也是被工业园征地较多的村庄，村民苟某（音）告诉记者，枣子村一组的土地都被征完了，二组的土地刚开始征，我是2组的，两年前被征了9分多地，按青苗费11000元补偿的，以后每年每亩地按1000斤水稻折合大米750斤进行补偿，也就是1000多元钱。
& & 苟某还指着正在建设的一家企业和对面大片平整后闲置的土地说，这家正在建设的化工厂，还有这片闲置的土地，都是租我们村的地，包括那个饲料厂，也是租的土地。
& & 高屋村何姓村民接受采访时说，他家将近10亩地，被工业园租走了，房子也要拆迁，整个高屋村很多房子都要拆迁，但拆迁补偿标准很低，根本不够安置新居用，补偿搬家费500元、临时租房补助费，都不够用，还要贴上一些钱。
& & 他同时还说，拆迁安置不公平，我们村有的人补偿得多，新住房安置也比其他人多，征地拆迁中还存在腐败。
工业园管委会：白沙镇是征地拆迁主体
& & 17日上午10点左右，记者来到白沙工业园管委会，准备采访管委会刘主任，结果未能如愿，办公室工作人员声称刘主任在开会。
& & 在管委会等待一阵之后，党建办公室邱主任和负责宣传的王主任接受了采访。
图为白沙工业园管委会
& & 据王主任介绍，他刚来工业园不久，主要负责工业园区的对内宣传和外部宣传，园区正式成立于2011年，在此之前，工业园的前身是职教园。当记者问到工业园从职教园转为工业园，是否办有相关手续，是否有立项批复文件？
& & 王主任表示肯定经过批复，有批复文件，具体情况要到区里问，白沙工业园是江津区工业园的一个下属机构。
& & 征地拆迁安置问题，王主任表示主体责任在白沙镇。
& & 同时，在采访中邱主任也告诉记者，白沙工业园和白沙镇是两个平级单位，白沙工业园隶属于江津工业园区管委会，是江津区四大工业组团的其中一个。
关于白沙工业园的立项批复问题，邱主任也表示经过批复了，并说&我给你找找批复文件。&
& & 但是，邱主任出去一阵之后，并没有拿出有关白沙工业园立项批复文件，而是转回来告诉记者&现在没有，区政府那里有，建议你可以去那里看。&在谈到工业园入驻企业如何获取土地使用问题时，邱主任说&都是通过招、拍、挂获取的。&
& & 针对群众反映的土地征收&以租代征&和拆迁安置问题，邱主任要求记者到镇政府去采访，并说镇政府才是征地拆迁的主体单位。
& & 采访中，记者多次提及采访管委会刘主任，均被告知刘主任在开会。
白沙镇党委李书记（副）：土地不是租，是流转
& & 同天下午2点，记者来到白沙镇政府采访了该镇负责土地的党委副书记李某。在刚接受采访时，李书记说征地是由镇政府组织征收，按照合法程序进行的。即提前进行了公示，也与村民签订了征地拆迁安置协议。但随着采访不断深入，李书记又否认了镇政府参与征地一事。
图为白沙镇政府
& & 同时，他对于群众所说的&租地&并不认同，他认为，记者所调查的1亩地11000青苗费补偿是存在的，这是镇政府根据区政府征地拆迁补偿文件最高标准进行补偿的。至于群众所说的一年1000多元的土地租金问题，李书记则说&那不是租金，那是土地流转费。高屋村有些村民房屋拆迁后，不方便种植了，就自愿流转土地，每年领取流转金。这给他们提供了方便。&
& & 但是，根据我国《土地法》和《农村土地承包法》规定，土地流转要遵循公平、自愿、有偿原则进行，流转土地不得改变集体土地经营权性质、不得改变土地使用性质。而工业园区近万亩土地中，目前已经有数千亩土地出让给企业，从事工业生产，改变了土地原有使用性质和农村集体经营权。对此，李书记解释为土地流转，符合政策规定，工业园需要用地时，开始征收土地，依法办理征地手续。与农民签订征地补偿安置协议。
& & 采访期间，记者多次问到&征收土地是否依法进行？是否有征地批文？是否与被征地村民签订征地补偿协议&等问题，李书记回答说征地按照法定程序进行，进行了公示，也与群众签订了流转协议。
& & 可是，当记者提出要查看有关的征地批文和征地补偿协议时，李书记却说这些文件都在白沙工业园，要求记者到工业园管委会查看。负责宣传的朱科长也解释说有些批文和补偿协议涉及信息保密之类的，不方便出示给记者查看。显然这一说法有悖于我国政务公开的要求。
图为白沙工业园在建企业
& & 当记者问到工业园占用的近万亩农田，是否符合白沙镇土地利用总体规划编制和城镇建设规划编制，并要求查看这些规划编制时，李书记始终没有出示这些文件。
& & 而且李书记还告诉记者，征地都是以工业园区为主体，丈量土地也是工业园区进行的，流转手续都在园区，村民认为是镇政府在征地，其实是他们不了解，以为村干部跟着丈量土地了，就是镇政府在征地。
& & 镇政府主要做的是房屋拆迁，房屋拆迁补偿是根据区里制定的征地拆迁补偿标准进行的，而且是以最高标准补偿执行的，都与群众签订了拆迁安置协议，没有一家是强拆的。如果是哪一家反映了拆迁问题，你可以告诉我，我们找他问清情况，给他解决。
& & 关于镇里补偿款发放问题，李书记和朱科长都表示，这是根据国家财务管理规定，村级财务都要有镇财政统一管理，工业园把补偿款转到镇财政，镇财政再发到各家账户上。
& & 至于目前工业园土地征收涉及多少面积？现在有多少土地属于流转？多少土地已经被转为国有建设用地？李书记表示具体不太清楚。
& & 采访发现，工业园和镇政府对于征地一事都相互推诿，不肯介绍土地征收的实际情况，这中间究竟有什么更深的奥秘呢？
& & 李书记最后告诉记者：高屋村、枣子村等几个村庄的农田被工业园下属的一个建设公司流转，这个公司的性质是企业，其他的我也不清楚，你可以到园区管委会去问问。
图为工业园闲置土地
群众质疑：流转土地何以对外出让？巨额土地出让金哪里去了？
& & 调查过程中，得悉部分村民对工业园区的土地使用合法性存在质疑，他们认为，工业园区&租用&土地，按照法律规定是不能直接用于工业建设的，那么，园区内入驻的几十家企业如何获得土地使用权的呢？这些企业依法办理土地使用证了吗？巨额土地出让金又是如何支配的呢？
& & 时下，关于白沙镇征地拆迁补偿问题和白沙工业园土地使用问题，村民存有诸多疑问待解，事情发展，本刊记者将持续关注！
（编辑 李建花）
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