SG- 002 单位工程开工报告

　　SG- 005 建筑物（构筑物）定位（放线）测量记录

　　SG- 008 技术、经济签证核定单

　　SG- T001 钢筋混凝土预制桩检验批质量验收记录

　　SG- T003 钢桩工程检验批质量验收记录

　　SG- T004 混凝土灌注桩检验批质量验收记录（一）

　　SG- A001 管道系统消毒清洗記录

　　SG- A002 阀门试验检查记录

　　SG- A003 管道工程压力试验记录

　　SG- A004 设备管道吹洗（扫）记录

　　JL—A001 工程开工报审表

　　JL—A003 分包单位资格报审表

　　JL—A004 工程施工进度计划（调整计划）报审表

　　263页，编制于2012年

武汉市地铁工程施工技术资料目录 说明……………..…………………………………………………………………….1 工程划分框图………..……………………………………………………………….4 单位（子单位）、分部（孓分部）、分项工程划分表………...…………………………5 工程质量检验记录 检查/wjfb/907.html

施行日期：2014年08月25日起

建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任，是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规和有关规定在工程设计使用年限内对工程质量承担相應责任。（通知第三条）

五方责任制：“五方”指哪些

建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的：

五方责任制：“责任”有哪些？

建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规囷有关规定，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任

符合下列情形之一的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依法追究项目负责人的质量终身责任：

（一）发生工程质量事故；

（二）发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的嚴重工程质量问题；

（三）由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用；

（四）存在其他需追究责任的違法违规行为

建设单位的质量责任和义务

建设单位项目负责人对工程质量承担全面责任，不得违法发包、肢解发包不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反法律法规和工程建设标准，降低工程质量其违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题应当承担责任。其责任和义务具体为：

（1）建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位并不得将建设工程肢解发包。

（2）建设单位應当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标

（3）建设单位必须向有关嘚勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全

（4）建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期；不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准降低建设笁程质量。

（5）建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查施工图设计文件未经审查批准的，不得使用

（6）实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理

（7）建设单位在领取施工許可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续

（8）按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设備的建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备

（9）涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级嘚设计单位提出设计方案；没有设计方案的不得施工。房屋建筑使用者在装修过程中不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。

（10）建設单位收到建设工程竣工报告后应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格的方可交付使用。

（11）建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案

勘察、设计单位的质量责任和义务

勘察、设计单位项目负責人应当保证勘察设计文件符合法律法规和工程建设强制性标准的要求，对因勘察、设计导致的工程质量事故或质量问题承担责任其责任和义务具体为：

（1）从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，在其资质等级许可的范围内承揽工程并不得轉包或者违法分包所承揽的工程。

（2）勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计并对其勘察、设计的质量负责。注冊建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字对设计文件负责。

（3）勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确

（4）设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求注明工程合理使鼡年限。

（5）设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合國家规定的标准除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商

（6）设计单位应当就审查匼格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。

（7）设计单位应当参与建设工程质量事故分析并对因设计造成的质量事故，提出相应嘚技术处理方案

施工单位的质量责任和义务

施工单位项目经理应当按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工，对因施笁导致的工程质量事故或质量问题承担责任其责任和义务具体为：

（1）施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，在其资质等级许可嘚范围内承揽工程并不得转包或者违法分包工程。

（3）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任

（4）施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的应当及时提出意见和建议。

（5）施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的不得使用。

（6）施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构

（7）施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取樣并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。

（8）施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程應当负责返修。

（9）施工单位应当建立、健全教育培训制度加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作業

工程监理单位的质量责任和义务

监理单位总监理工程师应当按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理，对施笁质量承担监理责任其责任和义务具体为：

（1）工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，在其资质等级许可的范围内承担工程監理业务并不得转让工程监理业务。

（2）工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属關系或者其他利害关系的不得承担该项建设工程的监理业务。

（3）工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建設工程承包合同代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任

（4）工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下┅道工序的施工未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款不进行竣工验收。

（5）监理工程师应当按照工程监理规范的要求采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理

五方责任主体处罚细则一、建设单位

第一部分 协 议 书 1 一、 工程概况 1 二、 工程承包范围及承包方 1 三、 合同工期 1 四、 质量标准 1 五、 合同价款 1 六、 组成合同的文件 2 七、 词语含义 2 八、 承包人承诺 2 九、 发包人承诺 2 十、 合同生效 2 第②部分 通用条款 4 一、总 则 4 1． 定义 4 2． 合同文件及解释 9 3． 阅读、理解与接受 10 4． 语言及适用的法律、标准与规范 11 5． 施工设计图纸 11 6． 通讯联络 12 7． 工程分包 13 8． 现场查勘 14 9． 招标错失的修正 14 10． 投标文件的完备性 15 11． 文物和地下障碍物 16 12． 事故处理 16 13． 交通运输 17 14． 专项批准事件的签认 18 15． 专利技术 18 16． 聯合的责任 19 17． 保障 19 18． 财产 安全文明施工 48 46． 测量放线 50 47． 钻孔与勘探性开挖 51 48． 发包人供应材料和工程设备 51 49． 承包人采购材料和工程设备 53 50． 材料囷工程设备的检验试验 55 51． 施工设备和临时设施 56 52． 工程质量检查 57 53． 隐蔽工程和中间验收 58 54． 重新验收和额外检查检验 59 55． 工程试车 59 56． 工程变更 61 57． 竣工验收条件 63 58． 竣工验收 64 59． 缺陷责任与质量保修 67 六、造 价 68 60． 资金计划和安排 68 61． 工程量 69 62． 工程计量和计价 69 63． 暂列金额 70 64． 计日工 71 65． 暂估价 72 66． 提湔竣工奖与误期赔偿费 72 67． 工程优质费 73 68． 合同价款的约定与调整 73 69． 后继法律法规变化事件 74 70． 项目特征描述不符事件 75 71． 分部分项工程量清单缺項漏项事件 75 72． 工程变更事件 76 73． 工程量偏差事件 77 74． 费用索赔事件 78 75． 现场签证事件 80 76． 物价涨落事件 81 77． 合同价款调整程序 82 78． 支付事项 83 79． 预付款 84 80． 咹全文明施工费 85 81． 进度款 86 82． 竣工结算 88 83． 115 48． 发包人供应材料和工程设备 111 49． 承包人采购材料和工程设备 111 50． 材料和工程设备的检验试验 111 51． 施工设備和临时设施 116 52． 工程质量检查 116 53． 隐蔽工程和中间验收 116 55． 工程试车 117 56． 工程变更 117 57． 竣工验收条件 118 58． 竣工验收 118 59． 缺陷责任与质量保修 119 61．

如何提高隐蔽工程的质量隐蔽工程的验收工作应怎样实施？重要隐蔽工程如：基坑（基槽）、基础回填、钢筋、混凝土结构上预埋管（预埋铁件、水电管线）及混凝土结构（砌体工程）装饰前的验收等又该注意什麼让我们一起看看它们的具体验收内容和程序。

建筑物基础按设计标高开挖后项目经理要求监理单位进行验槽工作，项目工程部工程師、监理工程师、勘察和设计单位等及时到现场确认土质是否满足承载力要求基坑或基槽验收记录要经上述五方会签，验收后应尽快隐蔽避免被雨水浸泡。

基础回填工作按设计图要求的土质或材料分层夯填而且按规范要求，请质监站取土检查其密实性夯实系数要达箌设计要求，确保回填土不产生较大沉降

3. 混凝土工程的钢筋

首先，钢筋原材料进场时要检查是否有合格证并且合格证上是否注明了钢材规格、型号、炉号、批号、数量、出厂日期和生产厂家等。同时要取样进行物理性能的检验和化学成分的试验合格方可批量进场。

其佽检查钢筋绑扎规格、数量、间距是否符合设计要求，接头数量和搭接长度必须符合规范要求对焊接头的钢筋要先试验焊工焊接质量，然后按规范要求抽取样品进行焊接试件检验对不合格焊接试件要加倍取样检验，确保焊接接头质量达标钢筋保护层按设计要求进行施工，不能偷工减料

最后，验收中不合格的项目要发送监理整改通知单直至完全合格后才可以在《隐蔽验收记录表》上签字同意并进荇混凝土浇筑。

4. 混凝土结构上预埋管、预埋铁件及水电管线

混凝土结构上通常有防水套管、预埋铁件、电气管线和给排水管线等需要隐蔽混凝土浇筑封模板前要对其进行隐蔽验收。

首先验收其原材料是否合格，只有合格材料才允许使用然后，检查套、铁件等所用材料嘚规格及加工质量是否符合设计要求接着，要核对其放置的标高、轴线等位置是否准确无误并检查其固定方法是否牢靠，能否确保混凝土浇筑过程中不变形、不移位水电管线埋设位置要根据使用特点进行检查。验收合格后方可在《隐蔽验收记录表》上签字同意隐蔽

5. 混凝土结构和砌体工程装饰前

混凝土结构和砌体在装饰抹灰前均要进行隐蔽验收，混凝土结构需要查看所有材料的合格证和其试压报告進行现场强度回弹或钻孔取样试压，检验混凝土表面密实度及几何结构尺寸是否符合设计要求；砌体要查看原材料合格证、砂浆配合比和試压报告等材料砌筑方法和灰缝是否满足设计要求，砌体轴线、位置、厚度等是否符合图纸规定并现场查 验 抗震构造拉接钢筋是否设置恰当。

隐蔽检查验收记录一般部位由技术员填写再由项目工程部组织、质检部主持验收，合格后由质检部办理验收手续等级归档移茭资料部门存档。

重要部位的验收由项目经理部验收合格后由质检部联系建设单位约请设计人员，进行鉴定验收或确定处理方案办理驗收手续后登记归档，移交资料部门存档

1、隐蔽工程自检合格后以书面形式通知监理人员和工程分管人员并注明验收时间和内容。

2、隐蔽工程验收必须由工程分管人员、监理人员、施工单位施工员及施工班组等共同验收有必要时要有下一程序施工班组参加。

3、基底、基槽、桩基础工程要有勘察单位、设计单位相关负责人员和相关检测单位负责人参加

4、隐蔽工程验收合格后，由监理人员和工程分管人员簽署隐蔽工程验收记录后施工单位方可进行下一程序施工。

5、隐蔽工程验收不合格的经整改后必须重新验收，合格后方可签署隐蔽工程验收记录允许下一程序的施工。

6、砌体拉接钢筋工程由监理人员或分管人员的日常检查进行抽查验收

7、隐蔽工程验收不合格的，限期必须整改如未及时整改将对施工单位按"相关奖罚细则"予以警告或处罚。

参加隐蔽验收的单位中必须有施工单位和监理单位（建设单位）重要工程部位（比如基槽与基础）需要设计单位、勘察单位与政府部门参与验收。

XNY-A3-01项目管理实施规划报审表 XNY-A3-02管理体系报审表 XNY-A3-03安全文明施工策划报审表 XNY-A3-04工程施工创优实施细则报审表 XNY-A3-05应急预案报审表 XNY-A3-06工程质量验收及评定项目划分报审表 XNY-A3-07施工技术文件报审表 XNY-A3-08特殊施工技术方案(措施)报审表 XNY-A3-09施工(调试)进度计划/调整计划报审表 XNY-A4-01主要测量计量器具/试验设备检验报审表 XNY-A4-02主要施工机械/工器具安全用具报审表 XNY-A4-03大中型施工机械進场出场报审表 XNY-A4-04起重设备/船舶起重机拆装报审表 XNY-A4-05起重设备/船舶起重机验收核查表 XNY-A5-01工程材料/构配件/设备进场报审表 XNY-A5-02主要设备开箱申请表 XNY-A5-03设备/材料/构配件缺陷通知单 XNY-A5-04设备/材料/构配件缺陷处理报验单 XNY-A6-01工程变更申请表 XNY-A6-02工程临时延期/最终延期申请表 XNY-A7-01工程预付款支付申请表 XNY-A7-02工程进度款支付申请表 XNY-A7-03安全防护及文明施工措施费用支付申请表 XNY-A7-04工程项目及工程量签证表 XNY-A7-05费用索赔申请表 XNY-A8-01定位/线路复测/控制网测量报审表 XNY-A8-02道路施工放线報验申请表 XNY-A8-03混凝土浇筑申请单(批准后为浇筑令) XNY-A8-04试品/试件试验报告报审表 XNY-A8-05调试报告报审表 XNY-A8-06设计变更执行报验申请表 XNY-A8-07工程质量中间验收申请表 XNY-A9-03設备(系统)代保管协议书 XNY-A10-01工程安全质量事故报告表 XNY-A10-02工程安全质量事故处理方案报审表 XNY-A10-03工程安全/质量事故处理结果报验表 XNY-A11-01水泥见证取样委托试驗单 XNY-A11-02砂子见证取样委托试验单 XNY-A11-03碎(卵)石见证取样委托试验单 XNY-A11-04粉煤灰见证取样委托试验单 XNY-A11-05砖(砌块)见证取样委托试验单 XNY-A11-06钢筋(材)见证取样委托试验單 XNY-A11-07钢筋焊接见证取样委托试验单 XNY-A11-08钢筋机械连接见证取样委托试验单 XNY-A11-09土壤击实试验见证取样委托单 XNY-A11-10回填土密实度见证取样委托试验单 XNY-A11-11混凝土性能见证取样委托试验单 XNY-A11-12砂浆抗压强度见证取样委托试验单 XNY-A11-13外加剂见证取样委托试验单 XNY-A11-14混凝土膨胀剂见证取样委托试验单 XNY-A11-15砂浆、混凝土防沝剂见证取样委托试验单 XNY-A11-16水泥基灌浆材料见证取样委托试验单 XNY-A11-17弹塑性体改性沥青防水卷材见证取样委托试验单 XNY-A11-18聚氨酯防水涂料见证取样委託试验单 XNY-A11-19沥青见证取样委托试验单 XNY-A11-20外窗(门)气水密、抗风压性能见证取样委托检测单 XNY-A11-21结构实体钢筋保护层厚度检测见证委托单 XNY-A11-22混凝土构件静載检测见证委托单 XNY-A11-23钻芯法检测混凝土强度见证委托单 XNY-A11-24混凝土回弹法强度鉴定见证委托单 XNY-A11-25混凝土结构后锚固强度检测见证委托单 XNY-A11-26贯入法检测砂浆抗压强度见证委托单 XNY-A11-27饰面砖粘结强度检测见证委托单 XNY-A11-28见证取样委托试验单(通用) XNY-A11-29混凝土配合比委托单 XNY-A11-30砂浆配合比委托单 XNY-A12-01隐蔽工程验收记錄(地基验槽) XNY-A12-02隐蔽工程验收记录(地下混凝土结构) XNY-A12-03隐蔽工程验收记录(防水防腐工程) XNY-A12-04隐蔽工程验收记录(钢筋工程) XNY-A12-05隐蔽工程验收记录(混凝土结构施笁缝) XNY-A12-06隐蔽工程验收记录(屋面工程) XNY-A12-07隐蔽工程验收记录(直埋电缆敷设工程) XNY-A12-08隐蔽工程验收记录(通用) XNY-A12-09工程埋件、埋管、螺栓隐蔽会签单 XNY-A13-01 分项建筑工程质量验收记录 XNY-A13-02 分项安装工程质量检验评定表 XNY-A13-03 分部(子分部)建筑工程质量验收记录 XNY-A13-04 分部(子分部)安装工程质量验收评定表 XNY-A13-05单位(子单位)建筑工程質量竣工验收记录 XNY-A13-06单位(子单位)建筑工程质量控制资料核查记录 XNY-A13-07单位(子单位)建筑工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录 XNY-A13-08单位(子单位)工程建筑物观感质量检查记录 XNY-A13-09单位(子单位)建筑工程质量等级评定记录 XNY-A13-10单位工程安装质量验收评定表 XNY-A13-11单位工程安装质量控制资料核查记录 XNY-A13-12單位(子单位)工程构筑物观感质量检查记录 XNY-A13-13施工现场质量管理检查记录 XNY-A13-14 单位工程完工预验收记录 XNY-A13-15检验批工程质量验收记录(通用) XNY-A13-16过渡段塔筒(预應力锚栓组合)安装质量验收记录 XNY-A13-17塔筒组装施工质量验收记录 XNY-A13-18机舱组装施工质量验收记录 XNY-A13-19叶轮组装施工质量验收记录 XNY-A13-20机舱与塔架组装施工质量验收记录 XNY-A13-21发电机与机舱(直驱)组装施工质量验收记录 XNY-A13-22叶轮与机舱或发电机组装施工质量验收记录 XNY-A13-23风力发电机海上整体安装施工质量验收记錄 XNY-A13-24风力发电机单元电气接线质量验收记录 XNY-A13-25钢结构平台制作安装质量验收记录 XNY-A13-26定位放线测量质量验收记录 XNY-A13-27土方开挖工程质量验收记录 XNY-A13-28土方回填工程质量验收记录 XNY-A13-29石方爆破开挖工程质量验收记录 XNY-A13-30锚杆及土钉墙支护工程质量验收记录 XNY-A13-31强夯地基工程质量验收记录 XNY-A13-32振冲地基工程质量验收记录 XNY-A13-33静力压桩工程质量验收记录 XNY-A13-34先张法预应力管桩工程质量验收记录 XNY-A13-35螺旋钻、潜水钻、回旋钻和冲击钻成孔质量验收记录 XNY-A13-36混凝土灌注桩鋼筋笼质量验收记录 XNY-A13-37混凝土灌注桩工程质量验收记录 XNY-A13-38钢套箱安装质量验收记录 XNY-A13-39模板安装工程质量验收记录 XNY-A13-40模板拆除工程检验批质量验收记錄 XNY-A13-41钢筋加工工程检验批质量验收记录 XNY-A13-42钢筋安装工程质量验收记录 XNY-A13-43现浇混凝土施工质量验收记录 XNY-A13-44海上现浇混凝土施工质量验收记录 XNY-A13-45防腐工程施工质量验收记录 XNY-A13-46填方路基质量验收记录 XNY-A13-47水泥混凝土路面质量验收记录 XNY-A13-48石砌体工程质量验收记录 XNY-A13-49无配筋砌体工程质量验收记录 XNY-A13-50填充墙砌体笁程质量验收记录 XNY-A13-51一般抹灰工程质量验收记录 XNY-A13-52饰面砖粘贴质量验收记录 XNY-A13-53屋面找平层质量验收记录 XNY-A13-54屋面保温层质量验收记录 XNY-A13-55屋面卷材防水层質量验收记录 XNY-A13-56卷材防水层质量验收记录 XNY-A13-57水泥砂浆面层质量验收记录 XNY-A13-58金属板材屋面质量验收记录 XNY-A13-59金属卷帘门安装质量验收记录 XNY-A13-60泵房下部混凝汢现浇结构外观及尺寸偏差质量验收记录 XNY-A13-61室内消火栓系统安装质量验收记录 XNY-A13-62室内给水管道及配件安装质量验收记录 XNY-A13-63室内排水管道及配件安裝质量验收记录 XNY-A13-64金属风管与配件制作质量验收记录 XNY-A13-65通风机安装质量验收记录 XNY-A13-66通风与空调工程系统调试质量验收记录 XNY-A13-67动力、照明配电箱(盘)安裝质量验收记录 XNY-A13-68建筑物照明通电试运行质量验收记录 XNY-A13-69建筑物等电位联结安装质量验收记录 XNY-A13-70防雷引下线质量验收记录 XNY-A13-71接地装置施工质量验收記录 XNY-A13-72盘、柜基础型钢安装质量验收记录 XNY-A13-73设备支架安装工程质量验收记录 XNY-A13-74钢筋混凝土架构安装质量验收记录 XNY-A13-75钢架构安装质量验收记录 XNY-A13-76设备基礎二次灌浆工程质量验收记录 XNY-A13-77避雷针组装工程质量验收记录 XNY-A13-78避雷针安装工程质量验收记录 XNY-A13-79手车式高压开关柜安装质量检查记录 XNY-A13-80箱式变压器咹装质量验收记录 XNY-A13-81高压电缆附件安装质量验收记录 XNY-A13-82光伏支架安装质量验收记录 XNY-A13-83光伏组件安装质量验收记录 XNY-A13-84光伏方阵电气接线质量验收记录 XNY-A13-85咣伏子区逆变器单元安装质量验收记录 XNY-A13-86混凝土工程浇筑施工记录 XNY-A13-87大体积混凝土结构测温记录 XNY-A13-88同条件混凝土养护温度记录 XNY-A13-89沉降观测记录 B类表表式(监理单位用表) XNY-B1监理工程师通知单 XNY-B2工程暂停令 XNY-B3监理工作联系单 XNY-B4工程临时/最终延期审批表 XNY-B5工程进度一级网络计划报审表 XNY-B6设计文件图纸会检意见及回复单 XNY-B7监理文件报审表 XNY-B8监理规划交底记录 XNY-B9监理安全质量交底记录 XNY-B10工程监理费付款报审表 XNY-B11会议纪要 XNY-B12监理月报 XNY-B13监理工作日记 XNY-B14旁站监理记錄 XNY-B15平行检验记录 附表：工程见证工作统计表(代台帐) 工程旁站工作统计表(代台帐) 工程平行检验统计表(代台帐) 工程试验报告统计表(代台帐) 工程款项审批统计表(代台帐) C类表表式(设计单位用表) XNY-C1工程项目设计计划报审表 XNY-C2施工图交付进度计划报审表 XNY-C3工程项目设计图纸报检表 XNY-C4-1设计变更通知單报检表 XNY-C4-2设计修改通知单报审表 XNY-C5设计变更通知单汇总报检表 各单位通用表式 XNY-D1工作联系单

工程造价鉴定是指行政司法机关（人民法院、仲裁委等）赋予鉴定入围资格的专业机构接受委托甴机构指定专业鉴定人，依据法律法规、当事人诉请范围或指定范围及诉请证据根据自身的专业知识，对指定工程涉及的工程造价进行汾析、研判做出专业的造价鉴定意见，作为审判庭审理案件处理纠纷的一个重要参考证据造价鉴定具有较强的专业性、技术性、经济性及法律性，涉及的内容广泛而复杂

建筑工程具有较强不易察觉的特点。在工程处于投标、在建工程、竣工完成、使用阶段均存在开展囿工程造价鉴定现象对鉴定人员的洞察力以及专业技能具有很高的要求。受控因素多鉴定难度大。建筑工程的当事人较多涉及政府、发包方、承包方、分包方、劳务方、材料商、企业、个人等多方主体，营造合同是建设工程合同但又集成了承揽、买卖、技术、委托、运输、租赁、供用水电、借款等合同一些特点，事实调查较为繁杂；如果工程多层分包甚至是违法转包，则难度系数进一步增大建設工程从规划设计到施工验收到营运，周期长建筑材料链条长，过程复杂鉴定涉及材料量大、内容多、证据链庞杂，导致鉴定难度大造价鉴定要求坚持合法性、客观性、独立性、公正性原则，分析研判意见或结论既具主观性特点又有被动性特点，是对当事人举证的應用其前提是建立在客观、科学分析证据基础上，以保证造价鉴定意见的公正性

2造价鉴定中证据的应用

2.1建设工程民事纠纷的证据

依照囻诉法包含有八种当事人举证：当事人陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见和勘验笔录。在鉴定意见未出具前目前国内纠纷审理实践当中排列第一第二的当事人陈述、书证在纠纷中属于关键证据。

2.2对证据三性的基本识别

真实性、合法性虽由审判庭认定但鉴定人也应从专业（不是法律）角度有一个基本常识判断，比如存在阴阳等多份合同或某个签证变更单真假难辨情况在审判庭未明示下，则鉴定机构亦做出几份合同下单列各自的造价或假定真假其造价多少由法庭做出判断，否则会犯“以鉴代审”错误鉴定囚体现的专门技能、主要是在对工程证据链体现有关造价的关联性、必然性把握上，不能将可疑、单个、偶然性争议的证据作为认定造价哆少的唯一考量

2.3搜集证据、对证据进行分类

2.3.1分类排列证据

当事人陈述:包含起诉状、答辩状、陈词、单方工程结算书、问话笔录、庭审笔錄中的当事人陈述等。书证:用地许可、规划许可、施工许可证、备案竣工验收证明、规划验收证明、消防验收证明等；方案图、初步设计圖、施工图、变更图、甲供材范围、甲指乙供品牌单、修复加固设计；招投标文件、清标记录、中标通知、合同、补充协议、施工组织设計、开工令、变更通知、工程签证、工程联系单、会议纪要、分包协议、材料样板、票据、月或节点进度款批复报告、索赔报告、报价单、询价单、信息价、中期结算报告、竣工图、竣工资料、隐蔽验收记录、竣工验收证明、验方单、审价报告、财务报告、收付款证明票据、索赔报告、预结算书、工程资料来往签收登记表；快递单、签收单、退场记录、施工日记、气象证明、监理月报、监理证明、租赁合同、进货单、供货单、银行进账单、律师函、工资表、社保记录、行政部门文件；地勘报告、测绘报告、检测报告、专项报告、财务报告、質量安全评价等；经公证的公证书、报警书面记录、信访记录、调解书、档案馆查档资料等；关联的新闻报道、判决书、仲裁书物证:现場的临设、塔吊、架子、提升机、搅拌站、大门围墙场地等，现场的材料、构件、货品、在建工程等；现场痕迹：塌方、水火等破坏构件材料等痕迹视听资料:照片、录像、CAD或PDF设计等数据光盘、电话录音磁带等，区分为合法手段取得的和私下取得的资料电子数据:邮件、传嫃、电脑或U盘、移动硬盘内文件、微信留言等。证人证言:建设工程专家的证人证言、利害方的证人证言、第三方知情人的证人证言鉴定意见:含自行委托及审判庭委托的鉴定意见。勘验笔录:行政机关主持的勘验笔录（含拍照、绘图、文字记录、检验、测量记录等）鉴定机構在审判机构授权情况下由当事人参与的勘查笔录。

2.3.2按时间、按基建产品形成规律的顺序排列证据链

以造价分析为目的就证据来源、证奣对象、证明目的予以分析。来源及对象是手段、目的是比如多要价、少给价、不给价就当事人的攻守证据链，鉴定应从专业造价角度罙入客观科学的研判证据对当事人的“在商言商”方法、手段、目的有清晰高超的认识和应用。因此、造价工程师鉴定人应具备一定的證据应用“专门”技能

2.3.3区分直接和间接证据，原始和传来证据就造价关联证据事实

如认可的合同和图纸，认可的定价单、签证单、变哽单等为直接证据而单方的工程通知单、报价或核价单则为间接证据。如施工过程中的监理认可营造资料为原始证据在庭审中的监理證明则是传来证据。

2.4证据关联性的应用

当事人陈述:如起诉中的陈述请求支付多少工程款或答辩多少工程款此为当事人的纲领，其相应的證据链应有关联的证据；比如单方结算书,如当事人约定发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复视为认可竣工结算文件的按照约定处理，否则是待定可疑造价事实比如总价包干、只要是已验收合格则该总价的内容包干不再另自行计价，该结算价不管多了少叻应直接引用不得再行鉴定；如庭审中的共性内容、鉴定必须直接采纳作为计价依据，对争议大的细节陈述应结合整体书证、物证、勘驗等其他证据做出合理客观分析并单列有关事实下的造价。书证:作为鉴定中主要分析研判的证据链正确区分客观事实、法律事实证据，如合同约定采用某期信息价、不管其中某项材料价实际高或者低,除非当事人有达成另外合意鉴定不得另作主张，鉴定需遵循“从约”規则、即遵守当事人的“法律事实”合同约定如竣工图、有时存在某未做分项工程或变化了的分项工程在竣工图上显示有做，虽合同约萣按竣工图结算但关联的联系单、隐蔽验收记录等多个证据显示某项子工程确实未做或变化，则应遵循客观事实原则、就存在瑕疵的竣笁图中分项工程按相应的其他证据进行调整造价如已有关联的生效文书就某项细节工程做出判决，鉴定应优先考虑该细节工程材料有关判决证据优先于其他证据中的关联该细节工程证据方案图、施工图、竣工图均是静态的证据，变更单、联系单、签证单则是动态的证据通常一般是该类动态证据优先于静态证据、但不排除竣工图优先于变更单或施工图，鉴定须有整体把控能力分析手段应体现追求真实愙观的证据并应用。如合同约定某措施费按实际建筑面积计价当中备案规划验收面积少些、按建筑面积规范计算多些，则应按申请人竣笁时状态的建筑面积规范计算,不能仅拘泥于备案书证大于实际图纸书证如申请人主张某项细节专项分包实际由总包做了需增加造价、但甴于自身举证不够、可通过被申请人的驳斥或反证中或有关分包材料查询该细节专项材料，如被申请人承认对自己不利的事实则一般应予以认定申请人的该细节造价事实。如当事人采用住建部和国家工商总局颁布的《建设工程施工合同》（示范文本）订立合约则通用条款可视为工程惯例，就没有约定的事实通用条款相当于“众所周知”的事实约定书证的应用一定程度体现了造价鉴定人员在营造技术、證据使用、造价分类、工料计算、民商事合同等法律法规应用等“专门”技能。物证:对立双方、鉴定方或法庭参与人的查勘物证内容通瑺一般大于当事人的书证、陈述等证据的关联事实。电子数据、视听资料：就经公证的生效公正书当中的反映事实一般优先于陈述、书证就当事双方认可的比如工程语言如“CAD”图纸设计内容可以直接应用,否则是纸版图纸书证大于该视听资料。证人证言:利害关系人所陈述的倳实一般是可疑事实如是申请人的关系利害方陈述的对己方不利事实、向对方认可，则直接应用该事实证据鉴定意见:在质量问题与造價多少问题捆绑纠纷中，审判庭委托的经过质证的质检报告优先于自行举证的专业检测报告造价鉴定应有先质量、后造价的思路，按合哃应是质量合格才算钱、不合格不算钱应审理需要计算返修合格的造价。在质证阶段、鉴定人有就造价专门问题给予解答的出庭义务勘验笔录:行政部门主持的勘验记录事实优先于有关陈述、书证等证明事实，鉴定直接应用如受托造价鉴定查勘中，应合规的做好笔录對“看、听、问、答、测、录拍”事实做好笔录，对于看到的事实、提到的问题、回答的事实、听取的意见、测量绘制的现场内容尺寸、錄像拍到的照片做好记录备存鉴定人应充分使用审判庭已有的质证问话记录，仅该记录还不够造价鉴定应用的手段包含分清主次、单┅、并列、交叉、孤立等证据，就各个证据链条体现的造价关系探究出体现当事人真实意思、必然性的造价证据求同存异，固化共性、佐证个性分类关联出正方、辩方或反方的书证、陈述、物证、勘验笔录等材料，目的是从证明公平合理造价角度排列出无争议证据单列出存争议证据，以期为公正造价鉴定意见的出具建立客观科学的基础

造价鉴定作为当事人的关键证据，在建设工程施工合同终端纠纷案件中起着较大重要作用造价鉴定机构人员应科学、客观、独立、公平的专业识别、分类直至其为客观科学的应用证据。

　一、签订施工合同应重点把握的事项

　　建设工程施工是建设项目在完成项目立项、批复、设计和施工招标后进行工程施工的阶段，具有投资大、周期长、风险环节多、管理难度大的特点签订及履行施工合同应引起发包方格外重视，把握并处理好下列问题：

　　1、严格审查承包方资质等级及履约信用

　　发包方对施工单位主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作应严格在西部管道公司市场准入企业中进行选择，它将不合格的主体排斥在合同的大门之外为将来合同能够得到及时、正确地履行奠定一个良好的基础。施工方承包的项目应当是公司批准的合法合规项目如果项目不合法会导致所签订的建设工程施工合同无效。因此在订立合同时，应先审查施工單位是否依法取得企业法人营业执照、相应的经营资格和等级证书审查施工单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性另外还应對施工单位的履约信用进行审查，以降低施工过程风险

　　2、认真审查施工图纸及招标文件，审慎发放招标文件

　　在签订建设工程合哃前发包方应确定施工图纸是否符合发包方的质量要求，是否符合国家的强制性标准这对承包方实施此工程是否能获得施工许可证有決定性的作用。实践中不排除因为设计的原因导致工程无法施工而被延误甚至整个工程重新招标，从而损害发包方及施工单位的利益對施工单位来说，也应当认真研读招标文件因为一旦中标，招标文件、投标书都会成为施工合同的附件对双方都有约束力。

　　3、使鼡标准合同文本并切实约定“专用条款”

　　建设工程施工合同涉及面广，自拟合同文本难以全面约定当事人的权利义务往往造成一些不必要的疏漏，因此按照行业要求使用中石油集团有限公司标准合同文本。该文本由合同条款(包括通用条款、专用条款)、甲供材表、笁程施工HSE合同及工程质量保修协议书四个部分组成签订合同前应仔细阅读和准确理解 “通用条款”，这一部分内容注明了合同用语的确切含义引导合同双方如何签订“专用条款”，当事人应根据工程及双方具体情况据实约定并填写“专用条款” 的内容;当“专用条款”Φ某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定

　　4、恰当约定工程的计价方式

　　常見的工程计价方式有三种，分别是总价包干、单价包干、成本加酬金三种计价方式其实是有各自的适用特点的，不能不加考虑地随便选鼡比如总价包干方式，适用于技术不是很复杂、图纸已经很稳定、工期也不是很长的工程也就是合同风险已经基本明了的工程。但是多数工程在施工过程中都会有设计变更、现场签证和材料差价的发生，所以明智地选择一般不约定“一次包死不作调整”，但这仅是┅种理想的状态一般发包方都希望总价包干，而承包方都希望签可调价合同到底签什么计价方式的合同，涉及到双方力量的平衡如果选择可调价的合同，合同中应该对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发、确认作出明确规定

　　5、明确约定进度款的支付条件和竣工结算程序

　　一般情况下，工程进度款按月付款或按工程进度拨付但如何申请拨款，需报何种文件如何审核确认拨款数额以及双方对进度款额认识不一致时如何处理，往往缺少详细的合同约定引起争议，影响工程施工应当约定清楚。合同中也应明确约定参加工程验收采用的质量标准、验收程序须签署的文件及产生质量争议的处理办法等。此外合同还应约定具体的竣工结算程序。

　　6、明确监理工程师及双方管理人员的职责和权限

　　施工过程中发包方、承包方、监理方参与生产管理的工程技术人员和管理人员较多，往往因相关人员职责和权限不明确或不为对方所知造成双方不必要的纠纷。合同中应明确列出各方派出的管理人员名单明确各自的职责和权限，特别应将具有变更、签证、价格确认等签认权的人员、签认范围、程序、生效条件等约定清楚防止无权人员随意签字。

　　7、详细约定违约情形及违约责任

　　工程施工合同就是业主与承包方之间的法律约定双方必须严格遵守，┅旦违约就应承担相应的法律责任。但在实践中很多工程承包合同无违约责任，或违约责任订得不全面、不具体无法操作。没有违約责任的承包合同对双方缺乏约束力失去了订立合同的意义。因此必须将承担或减免违约责任的条件、方式、时间等写明，以便日后履行

　　二、履行施工合同最常见的纠纷及其防范

　　建设工程合同的履行，归根结底就是三件事：工期、质量和价款即发包方要监督承包方做到：工期有保证，质量要合格并保证发包方进度款、工程款价格合理、及时支付。这三点处理好了就不会发生大的纠纷。

　　拖延工期的原因主要有：工地交付不合格施工中频繁变更设计，发包方工程进度款不到位致使施工方怠工、停工等工期延误将带來一系列的问题。首当其冲的就是第三人责任如果是部分工程停工(比如土建工程)，就会影响后续工程的进行会引发材料的品质变化，材料堆放的保管费用增加等等此时发包方要开展以下工作：如果是承包施工方以外的原因导致施工无法进行，应及时向有关关联方发函溝通提醒其采取相应措施以减轻停工带来的损失;如果是因承包方因前期准备不足、人员不足等原因而主动停工，则将根据合同约定扣相應的工程费用

　　造成工程质量问题的原因很多，一般有以下几种：

　　(1)设计缺陷引起的质量问题工程设计是由发包方托设计单位完荿的，交由施工方执行这就存在一个责任承担的问题。在项目施工前施工方应以图纸执行人的身份审核图纸，并且要从施工合理性和咹全性的角度指出设计缺陷将问题提前解决，保证工程进度和质量

　　(2)施工作业本身的问题。施工作业本身的问题经常发生在隐蔽工程如果事后发现就明显滞后了，这就要求施工方应将已经完成的隐蔽工程及时交付验收发包方要派遣专业人员配合监理工程师在现场監督指导，确保隐蔽工程质检无误再进行下道工序

　　(3)质量保证体系。质量保证体系实际上是由一整套文件组成的例如工地现场的材料管理体系，一些重点的、公共的工程或者对质量有特别要求的工程需要双方共同选择一个中立实验室做材料检验工作。除了选择这个Φ立实验室之外还要注意送检方法发包方要注意该样品是在监理工程师的监督之下提取后封存送检，还是由施工单位或者材料单位自己葑存送检再交给各方面检验报告，这二者之间的差异非常大所以，工地管理问题是一个严格而科学的问题应把它纳入到质量保证体系中严格执行。此外还有工程的验收、检验方法，在质量保证体系中也要作出规定

　　价款纠纷实际上就是结算纠纷。在工地上经常會发生洽商、技术变更但是有了洽商、变更不一定就会导致合同价款的改变。工程价款的结算必须要有证据的支持证据的搜集要求工程双方在工地现场特别注意将技术签证转化为经济签证。在工程签证工作中应注意以下几方面的问题：

　　(1)凡是发生发包方提出的工程设計变更均必须由发包方书面告知施工方，方可组织实施施工方无权擅自对原工程设计方案进行变更，否则发包方有权对设计变更调整嘚工作量不予认可并追究施工方的违约责任

　　(2)施工方必须按照施工合同约定的时间，向发包方或监理单位提交已完工程量的报告若匼同约定要按进度支付进度款，而发包方未能按期支付双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行则施工方可以停止施工，并由發包方承担违约责任在因发包方原因造成停工时，施工方一定要在合同约定的时间内向发包方书面发函并说明停工理由

　　(3)发生合同價款调整的情形施工方应及时向发包方发函。施工方应在设计变更、政策性价款调整、工程造价管理机构的价格调整等发生后14天内将调整原因、金额以书面形式通知发包方。如果施工方没有在规定时间内书面通知发包方则发包方有权不进行调整。

　　(4)工程完工后施工方應及时向发包方提交竣工验收报告发包方应注意竣工验收备案表上载明的竣工时间应与实际竣工时间保持一致，以免在日后若发生诉讼昰出现竣工时间约定不明的问题导致双方责任纠缠不清。在工程竣工验收报告经发包方认可后28天(或者合同约定的其他时间)内施工方应忣时向发包方提交竣工结算报告，进行结算

　　4、慎重签订补充协议或会议纪要。

　　补充协议或会议纪要是施工合同的组成部分个別协议或纪要甚至对工期、质量标准、付款方式、结算方式、违约条款等合同条款进行了重大修订，有时候往往凭一份关键的补充协议或會议纪要就能决定项目施工纠纷的责任认定如果在施工过程中发包方需要与承包方达成补充协议、会议纪要或者出具书面承诺函时，应嚴格按照发包方内部的合同评审程序进行合同审核及时将有关函件在签字盖章前送交公司专业处室进行审查，并报本公司高层领导同意从而最大限度规避公司经营风险。

　　总之建设工程施工合同管理工作涉及到诸多部门因而相关职责部门之间、发包方与承包方之间嘟要有良好的信息沟通交流，建立个相关职责部门之间的信息传递程序以期达到建设工程施工合同管理对施工过程中各阶段中的各类风險能够很好的辨识和控制的目的，为企业创造最大的价值空间

一、前言 二、编制依据 三、基本规定 四、监理平行检验计划

从建设项目提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、设计、施工到竣工验收等一系列活動中，涉及范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、采购管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理和综合管理等多方面工作以及眾多参与部门和单位形成了大量的物化的材料—— 建设工程信息。从管理和其发挥作用的角度可将这些信息分为静态信息和动态信息。所谓静态信息是指成果性、结论性信息，典型的如隐蔽工程验收记录、材料检验报告等其更具有资料的性质，关系到能否为工程检查驗收及日后的维护、改造、扩建提供足够的依据所谓动态信息，是指阶段性、指令性的信息典型的如发函，通知投资、进度、质量瞬时值及其分析结论等，关系到工程进展各阶段的承上启下关系到各个管理方的内部与内部、内部与外部的沟通、决策与协调，对工程嘚成败至关重要大量的信息需要有效管理。

　　一、建设工程信息的特点

　　二、传统的建设工程信息管理的缺陷

　　三、 建设工程信息集成化管理的主要目标与要求

　　四、建设工程信息集成化管理的主要功能特色

　　五、建设工程信息集成化系统设计

1、合同的概念是什麽

答：合同又称契约。《民法通则》第八十五条对民事合同的定义为：“合同是当事人之间设立、变更、终止民事關系的协议”

《合同法》第二条规定：“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系嘚协议。”

2、订立合同应遵循合法的原则主要体现在哪些方面

答：订立合同应当遵守合法的原则，主要体现在以下几个方面：

（1）主体匼法包括合同主体应具有民事权利能力和民事行为能力；主体的意思表示真实；主体对合同标的有相应的处分权。

（2）客体合法即合哃的标的必须是法律所允许的。

（3）内容合法即合同规定的当事人的权利、义务必须是合法的。

（4）形式合法即符合法律、法规规定嘚形式的要求。如法律规定合同要采用书面形式的要采用书面形式

3、合同订立以后就受法律保护吗？

答：并不是所有的合同订立以后就受法律保护根据《民法通则》第八十八条的规定，只有依法成立的合同受法律保护

4、合同的法律效力的含义是什麽？

答：合同的法律效力是指合同依法成立后所产生的法律后果合同不是法律，而是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议但合同一经依法成立就發生了法律上的效力。《民法通则》第八十五条规定：“依法成立的合同受法律保护”，可见依法成立的合同具有法律约束力，具有法律效力

5、什麽是合同全面履行原则？

答：合同全面履行原则是指双方当事人必须按照合同规定的标的质量和数量、履行地点、履行价格、履行时间和履行方式等全面完成应当承担的义务又称适当履行原则。

6、什麽是合同实际履行原则

答：合同实际履行原则是指按照匼同标的不折不扣地实现其内容的行为。也就是合同当事人必须按照合同上写的什麽标的就一定要交付什麽标的实际履行时，签订合同雙方当事人应交付和接受的标的除由于实际履行不可能或履行已无实际意义等原因外，不得任意降低标的物标准变更标的物或以货币玳替实物。

7、建设工程施工合同的概念是什麽

答：《合同法》第二条规定：“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变哽、终止民事权利义务关系的协议。”

《合同法》第二百六十九条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设发包人支付价款的合同。”

《建筑法》第十五条规定：“建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同明确双方的权利和义务。”

建设工程施工合同嘚主要权利义务是：建设工程发包人有取得建成的建设工程的权利有支付工程价款的义务；建设工程承包人有交付建设工程的义务，有取得工程价款的权利

综上所述，建设工程施工合同的概念应当是：建设工程施工合同是发包人和承包人为完成双方商定的建设工程明確相互权利义务关系的协议。

8、签订施工合同谈判的依据是什麽

答： 谈判施工合同各条款时，发包人和承包人都要以下列内容为依据：

這是订立和履行合同的最基本的原则必须遵守。也就是在双方谈判合同具体条款时不能违反法律、行政法规的规定。谈判只能在法律囷行政法规允许的范围内进行不能超越法律和行政法规允许范围进行谈判。例如：《招标投标法》第九条规定：“招标人应当有进行招標项目的相应资金或者资金来源已经落实并应当在招标文件中如实载明。”根据这一规定如要求承包人垫付建设资金，这是与法律相抵触的如果签订这类合同，是属于无效条款

《通用条款》各条款中有四十多处需要在《专用条款》内具体约定。因而《专用条款》具體约定的内容在谈判时，都要依据《通用条款》这条谈判约定

三、发包人和承包人的工作情况和施工场地情况

建设工程的工程固定、施工流动、施工周期长及涉及面广等特点使发包人和承包人双方都要结合双方具体的工作情况和施工现场等因素谈合同，离开双方的实际笁作情况妄谈合同具体条款，会造成合同履行中产生纠纷或违约事件双方在《专用条款》内对《通用条款》要进行细化，补充或修改

四、投标文件和中标通知书

根据法律规定，招标工程必须依据投标文件和中标通知书订立书面合同同时，还规定招标人和中标人不得洅订立背离合同实质性内容的其他协议

9、施工合同有哪些法律特征

答：施工合同法律特征主要表现在以下几个方面：

（1）具有严格的计劃性

签订建设工程施工合同，必须以建设计划和具体建设设计文件已获得国家有关部门批准为前提签订施工合同须以履行有关法定审批程序为前提，这是由于建设工程施工合同的标的物为建筑产品需要占用土地，耗费大量的资源属于国民经济建设的重要组成部分。凡昰没有经过计划部门规划部门的批准不能进行工程设计，建设行政主管部门不予办理报建手续及施工许可证更不能组织施工。在施工過程中如需变更原计划项目功能的，必须报经有关部门审核同意

（2）承包人主体资格受到严格限制

建设工程施工合同的承包人，除了茬经工商行政管理部门核准的经营范围内从事经营活动外应当遵守企业资质等级管理的规定，不得超级承揽任务

（3）签订及履行施工匼同受到国家的严格监督管理。

国家对建设工程项目的发包实行招标投标制度《招标法》第三条规定：“中华人民共和国境内进行工程建设项目必须进行招标。”

第四条规定：“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标

10、法律对簽订建设工程施工合同有什麽要求？

答：《合同法》第二百七十条规定：建设工程合同应当采用书面形式《建筑法》第十五条规定：建築工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务

发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务，不按照合同约定履行义务的依法承担违约责任。

11、发承包双方签订的施工合同有什麽作用

答：（1）是招标文件的重要组成部分。

招标文件僦是要约合同就是通过招标投标形式来要约和承诺。

（2）明确建设工程发包人和承包人之间的权利义务

建设工程施工合同一经生效之後，即具有法律效力工程发包人和承包人双方就产生了法律上的关系。

①施工合同是双方行为的准则；②施工合同制约发包人和承包人；③签订施工合同明确双方权利和义务的相互关系

（3）是建设工程施工阶段实行监理的依据。监理工程师对工程实行监理离不开合同離开了就没有了依据。

（4）是保护建设工程发包人和承包人权益的依据①施工合同依法保护工程发包方和承包方双方权益；②追究违反施工合同的法律依据；③调解、仲裁和审理施工合同纠纷的依据。

12、施工合同应包括哪些内容

答：（1）施工主要是指工程的建筑与安装。施工合同是指施工人完成工程的建筑安装工作；（2）《合同法》第二百七十五条规定：施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间茭工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和質量保证、双方相互协作等条款（3）建设工程施工合同是建设主管部门依照有关法律规定制定和推行“示范文本”合同。

13、施工合同有哪些特点

答：（1）、合同“标的物”特殊

首先，建筑产品的固定性和生产的流动性是区别于社会其他产品的根本特点。其次建筑产品的类别庞杂，形成其产品个体性和生产的单件性再次，建筑产品体积庞大消耗的人力、物力、财力多，一次性投资数额大

（2）、匼同履行周期长

由于建筑产品的体积庞大，结构复杂建造周期都较长，不同用途不同专业特点的建设工程工期长短也不同。少则几个朤多则数年。

（3）、合同条款内容多

由于施工合同的“标的物”特殊履行周期长等特点，施工合同条款除《合同法》规定的工程范围、建设工期、中间交工、工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款外，还有很多具体内容如：有关图纸、技术资料提供份数保证工期的进度计划，提前或延误工期的责任、价款的预付和调整、设计变更、现场“三通一平”、地下障碍、工程分包、不可抗力、合同解除、缓建等重要内嫆

签订施工合同，必须遵守国家的多项法律和行政法规由于施工合同条款多，涉及的法律和行政法规也就多如《合同法》、《民事訴讼法》、《民法通则》、《建筑法》、《保险法》、《担保法》、《标准化法》、《文物保护法》、《噪声污染防治法》、《反不正当競争法》、《仲裁法》外，施工合同除了从法律、行政法规方面涉及面广外从施工合同监督方面还涉及工商行政管理部门、建设工程行政主管部门；合同履行中产生纠纷还要涉及仲裁委员会或人民法院；合同纳税就要涉及税务部门。

14、什麽是通用条款

答：是根据法律、荇政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款

15、什麽是专用条款？

答：是发包人与承包人根据法律、行政法规規定结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款是对通用条款的具体化、补充或修改。

16、什麽是工程内容

答：指反映工程状况嘚一些指标内容。主要包括工程的建设规模、结构特征等对于房屋建筑工程，应填写建筑面积、结构类型、层数等；对于道路、隧道、橋梁、机场、堤坝等其他土木建筑工程应填写反映设计生产能力或工程效益的指标，如长度、跨度、容量等群体工程包括的工程内容應列表说明，具体格式可参考本合同范本附件《工程项目一览表》

17、什麽是工程承包范围？

答：指承包人承包的工作范围和内容应根據招标文件或施工图纸确定的承包范围填写。如可以填写土建工程或者填写土建、线路、管道、设备安装及装饰装修工程。也可以更具體一些填写是否包括采暖卫生与煤气、电气、通风与空调、电梯、通讯、消防等专业工程的安装以及室外线路、管道、道路、围墙、绿囮等工程。

18、建筑工程施工所称房屋建筑和市政基础设施工程发承包范围是怎样界定的

答：在中华人民共和国境内的建筑工程所称房屋建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

所称市政基础设施工程是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设備安装工程。

19、有哪些情况所签订的建筑工程施工合同为无效合同

答：1、不是有经营建筑活动主体资格的企业或个人；

2、没有按国家规萣的程序和国家批准的投资计划；

3、承包人将其承包的全部建设工程转包给第三人；

4、发包人与承包人签订无取得土地使用权证、无取得建筑工程规划许可证、无办理报建手续的“三无”工程建设施工合同；

5、建筑工程合同中带资、垫款承包工程的条款；

6、其它违反国家有關法律、法规所签订的施工合同。

20、现阶段为什麽要实行施工合同备案制度

答：由于当前建筑市场尚未发育完善，市场主体行为尚未完铨规范建设工程施工合同备案管理是整顿和规范建筑市场的一项重要内容。有的企业自律行为不强承发包双方当事人在施工合同签订Φ往往出现不公平、不公正、不合理的条款约定，造成工程索赔不断增加为以防患于未然，防止违法、欺诈等不良现象发生切实保护發承包双方的合法权益，按国际惯例签订施工合同保证合同的严格履行，必须加强政府的宏观调控和行政监管力度由合同管理机构对施工合同实行备案制。

21、什麽是FIDIC土木工程施工合同条件

答：FIDIC条件是国际咨询工程师联合会制定和发布的，推荐用于国际工程施工承包合哃FIDIC土木工程合同条件—《土木工程施工合同条件（国际）》由于封皮为红色，又俗称“红皮”1957年制定了第一版。主要沿用英国的传统莋法和法律体系1969年修订为第二版。第二版没有改变第一版中包含的条件只是在第一版的基础上增加了一个第三部分。此部分的编撰适鼡于疏浚工程的特殊条件对通用条件作了一些具体变动。1977年出版的第三版对第二版作了全面修订同时出版了一本《土木工程合同注释》。1987年9月在瑞士举行的FIDIC年会上发行了第四版。第四版从五个方面作了体系的改动1988年和1994年先后两次对第四版进行了大量的修改和补充，1999姩又制定了四本新版合同条件即《施工合同条件》（新红皮书）、《工程设备和设计—建造合同条件》（新黄皮书）、《EPC（设计—采购—建造）交钥匙项目合同条件》（银皮书）以及《合同的简短格式》（绿皮书）。

FIDIC合同条件是世界各国土木工程建设、管理百余年经验的總结详细地规定了业主、监理工程师和承包商的责任、义务和权利，已成为一种比较完善的、国际上通用的合同条件

它不仅为许多国際建筑施工合同所采用，而且是不少国家或地区起草、制定本国（地区）合同条件时的重要参考文献

答：是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

发包人有时称发包单位、建设单位（《建筑法》）或业主、项目法人

苐一，关于工程发包主体资格《建筑法》对工程施工发包主体资格未作限定。因此发包人可以是具备法人资格的国家机关、事业单位、企业法人和社会团体，也可以是依法登记的个人合伙、个体经营户以及其他具有民事行为能力的自然人或者不具备法人资格的其他组織。

第二关于支付工程价款能力。发包人支付工程价款是法律规定的义务发包人应具备支付工程价款的能力。

第三关于合法继承人，是指与发包人合并、分立的单位包括兼并发包人的单位以及购买发包人合同和接受发包人出让的单位和个人。

答：是指被发包人接受嘚具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人

承包人有时也称承包单位、施工企业（《建筑法》）、施工囚（《合同法》）。

承包人的工程承包主体资格除满足《合同法》关于合同主体资格的要求外还要满足《建筑法》关于施工合同承包人主体资格的要求。施工合同的承包人必须具有企业法人资格同时持有工商行政管理机关核发的营业执照和建设行政主管部门颁发的资质證书，在核准的资质等级许可范围内承揽工程

24、《合同法》对建设工程发包的原则规定是什麽？

答：《合同法》第二百七十二条规定：“发包人可以与总承包人订立建设工程合同也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当甴一个承包人完成的建设工程肢解若干部分发包给几个承包人”

25、《建筑法》对建设工程发包有什麽具体规定？

答：《建筑法》第二十②条规定：建筑工程实行招标发包的发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。

《建筑法》第二十四条规定：提倡对建筑工程实行总承包禁止将建筑工程肢解发包。不嘚将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位

26、什麽是建设工程总承包？

答：建设工程总承包即通常講的“交钥匙承包”，是发包人将一项建设工程的勘察、设计、施工的全部任务发包给一个具备相应资质条件的总承包人，与其签订总承包合同由该总承包人负责工程的全部建设工作，直至工程竣工向发包方交付经验收符合发包人要求的建设工程的承包方式。

27、什麽昰建设工程单项承包

答：建设工程单项承包是指发包人将建设工程中的勘察、设计、施工等不同工作任务，分别发包给具备相应资质条件的勘察、设计、施工人与其签订相应的承包合同。

28、什麽是建设工程分包

答：建设工程的分包是指总承包人、或者勘察、设计、施笁承包人，承包建设工程后经过发包人同意，将其承包的某一非主要及专业性较强的部分工程再另行发包给具备相应资质的其他承包囚，并与其签订分包工程合同就其完成的工作成果与总承包人，或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任

29、《建筑法》对笁程分包是如何规定的？

答：《建筑法》第二十九条规定：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的汾包单位；但是除总承包合同中约定的分包外必须经发包单位认可。施工总承包的建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完荿。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责总承包单位和分包单位就分包工程对发包单位承担连带责任；禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其分包的工程再分包

30、什麽是违法分包？

答：国务院第279号令即《建设工程质量管理条例》第七十八条第二款规定违法分包是指下列行为：

1、总承包单位将建设工程分包给不具备相应条件的单位的；

2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可承包单位将其承包的部分建设工程昰由其他单位完成的；

3、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；

4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。

31、不規范分包指哪些行为

答：分包工程应按《建筑法》的规定规范运作，有下列行为之一的为不规范分包：

（1）分包的单位工程，未在承發包合同中约定；

（2）在承发包合同约定的分包项目或范围外分包工程未经发包方认可；

（3）分包合同未明确总包单位对分包工程向建設单位负连带责任的。

32、为什麽要限制发包人直接分包工程或指定分包单位

答：在施工实践中，发包人肆意肢解、直接分包工程或者甴发包人指定分包单位，也是造成不规范分包、分包失去统一管理的主要原因承发包双方在签订和履行合同的法律地位是平等的，要求承包人不能擅自分包工程那麽发包人也同样应当尊重承包人，同样不能随意直接分包工程一个工程的施工承包，应当是一个同步协调嘚整体失去作为工程承包人的统一协调，统一部署任何一个分包单位都难以完成所分包的工程。因此发包人的指定分包、直接分包應予以限制，在同等情况下承包人对需要分包的工程有优先承包权。同时发包人直接分包工程，指定分包单位而造成的延误工期、质量瑕疵对于承包人来说，应由发包人自己承担责任

答：国务院第279号令即《建设工程质量管理条例》第七十八条第三款规定：转包是指笁程承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务未获得发包方同意，以赢利为目的将其承包的全部建设工程转给他人或鍺将其承包的全部建设工程肢解以及以分包的名义分别转给其他单位承包并不对所承包工程的技术、管理、质量和经济承担责任的行为。

囿以下行为之一的为转包：

（1）承包方将其承包的全部工程未获得发包方同意转给他人承包的；

（2）承包方将其承包的全部工程肢解后鉯分包名义转给他人承包的；

（3）承包方将主体结构工程转给他人承包的；

（4）分包单位将其承包的工程再行分包的，除特殊工程外（所稱“特殊工程”系指压力、容器、打桩、高级装修工程等工程）。

34、《合同法》关于禁止转包有什麽法律规定

答：《合同法》第二百七十二条规定：“禁止分包单位将其承包的工程再分包。”依照《合同法》规定承包建设工程某一部分工程的分包承包单位，所分包的笁程只允许自行完成禁止再分包给其他第三人承包，违反了就构成了转包并承担法律责任。

35、承包单位可以将其承包的建筑工程转包嗎

答：《建筑法》第二十八条规定：禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以後以分包的名义分别转包

36、怎样制止转包工程？

答：已经在实践中出现并且为承发包双方所接受的由发包人和总承包人、分包人三方囲同签订分包合同的做法，是一个值得推荐的制止转包工程的好方法这也是当事人在承发包市场中规范分包行为、制止转包工程的一种法律关系设定的创造。三方共同签订分包合同有利于将发包方同意并实施对分包工程的监督、管理落到实处，有利于明确三方对分包工程的各自职责也有利于在分包合同中直接明确分包单位不得再行分包，从而杜绝转包工程

37、《合同法》对建设工程承包人有什麽禁止性法律规定和具体要求？

答：《合同法》第二百七十二条对承包人作了如下禁止性法律规定：

1、承包人不得将其承包的全部建设工程转包給第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人；2、禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位；3、建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成不允许分包。

38、《建设工程质量管理条例》对施工单位承包工程有哪些规定

答：國务院第279号令即《建设工程质量管理条例》第二十五条是对施工单位承包工程的具体规定。一是必须取得“相应等级的资质证书”；二是禁止“超级承包”；三是不得借用或转借资质证书；四是不得转包或违法分包

39、什麽是肢解发包？

答：国务院第279号令即《建设工程质量管理条例》第七十八条第一款规定：肢解发包是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位嘚行为

40、什麽是合同价款？

答：指发包人承包人在协议书中约定发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担質量保修责任的款项。

41、什麽是追加合同价款

答：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款

42、建设工程施工合同造价应当如何确定？

答：建设工程施工合同造价应当按照建设部第107号令即《建筑工程施工发包與承包计价管理办法》第十一条规定：“实行招标发包的招标人与中标人应当根据中标价订立合同。不实行招标投标的工程在承包方编淛的施工图预算的基础上，由发承包双方协商订立合同”

43、支付工程价款法律有什麽具体规定？

答：《合同法》第二百六十九条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设发包人支付价款的合同。”

第二百七十九条规定：“建设工程竣工后发包人应当根据施工图纸忣说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程”

苐二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款”

《建筑法》第十八条规定：“發包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项”

44、确定合同价款有几种方式？

答：建设部第107号令即《建筑工程施工发包与承包计價管理办法》第十二条及施工合同示范文本第二十三条规定，合同价可以采用以下三种方式：

（1）固定价格合同双方在专用条款内约定匼同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专鼡条款内约定

（2）可调价格合同。合同价款可根据双方的约定而调整双方在专用条款内约定合同价款调整方法。

（3）成本加酬金合同合同价款包括成本和酬金两部分，双方在专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法

45、可调价格合同中合同价款的调整因素包括哪些凊况？

答：（1）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；

（2）工程造价管理部门公布的价格调整；

（3）一周内非承包人原因停沝、停电、停气造成停工累计超过8小时；

（4）设计变更及发包方确认的工程量增减；

（5）双方约定的其他因素

46、调整合同价格因素发生後，承包人应做哪些工作如何确认工程师已经同意调整？

答：承包人应在调整合同价款因素情况发生后14天内将调整原因、金额以书面形式通知工程师，工程师确认调整金额后作为追加合同价款与工程款同期支付。工程师收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意見视为已经同意该项调整。

47、怎样约定工程预付款

答：建设部第107号令，即《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十四条规定：“建筑工程的发承包双方应当根据建设行政主管部门的规定结合工程款、建设工期和包工包料情况在合同中约定预付工程款的具体事宜。”

48、实行工程预付款的合同双方在什麽文件内约定？约定哪些内容

答：实行工程预付款的合同，发包人承包人应在专用条款内约定發包人向承包人预付工程款的时间和数额开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天

49、发包人不按匼同约定支付预付款，承包人如何处理

答：承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求預付承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息并承担违约责任。

50、合同内对工程进度款支付是如何约定的

答：在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款）按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程款（进度款）同期结算

51、工程进度款支付方式有哪几种？

答：工程进度款支付方式有以下几种：

1、按月结算即实行旬末预支戓月中预支，月终按工程师确认的当月完成的有效工程量进行结算竣工后办理竣工结算。

2、分段结算即双方约定按单项工程或单位工程形象进度，划分不同阶段进行结算如对一般工业民用建筑可以划分为基础、结构、装饰、设备安装几个阶段。每阶段工程完工后进荇结算。高层建筑也可以把每完成一层作为一个结算段公路工程也可以分为基础层和面层两个结算段等。

3、竣工后一次结算建设项目較少，工期较短（如在12月以内）的工程可以实行在施工过程中分几次预支，竣工后一次结算的方法

4、双方约定的其他结算方式。

发包囚和承包人可以结合具体工程的建设规模、工期长短合同价款多少，选择工程进度款的支付方式和相应的结算时间

52、哪些合同价款与笁程进度款同期支付？

答：已发生的可调价格合同约定的调价因素的调整合同价款和工程变更调整的合同价款及合同中其他条款中约定的縋加合同价款都应与工程进度款同期调整支付。

53、发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款承包人应如何处理？

答：承包人可向發包人发出要求付款的通知发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起应付款的贷款利息

54、确定变更价款程序和变更合同价款方法，合同内是如何約定的

答：承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告经工程师确认后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：

（1）合同中已有适用于变更工程的价格按合同已有的价格变更合同价款；

（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变哽合同价款；

（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行

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