本科教学工作合格评估指标解读（一)-贵州理工学院学士学位评建专网
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本科教学工作合格评估指标解读（一)
1办学思路与领导作用
二级指标：学校定位；领导作用；人才培养模式
评估中心解读：办学思路是学校的顶层设计，学校领导是办学思路的策划者，因此，办学思路和领导作用对学校的建设和发展具有特别重要的意义。办学思路不是虚指标，学校各项工作都能反映办学思路，评估指标体系中的各项指标都应该是办学思路的支撑和印证。
专家解读：学校的办学思路是学校的顶层设计，它对学校的建设和发展具有特别重要的意义。办学思路不是抽象的，它是在长期办学过程中形成的，它具体体现在学校的各项工作中，《合格评估方案》的各级指标都会与办学思路有关。考察一所学校的办学思路，不仅要看它的二级指标，还要看《评估方案》的其他指标，如师资、资源配置、专业设置、教学计划、课程设置等。领导作用则侧重考察学校是否具有一支尊重教育规律、教育理念先进、管理能力和执行能力较强的各级领导班子。
1.1学校定位
主要观测点：学校定位与规划
1.1.1学校定位与规划
基本要求：学校办学定位明确，发展目标清晰，能主动服务区域（行业）经济社会发展；规划科学合理，符合学校发展实际需要；注重办学特色培育。
评估中心解读：办学定位主要指：总体目标定位、学校类型定位、层次定位、人才类型定位、服务面向定位等。考察学校定位主要看其是否符合“四个为主”：一是以服务地方为主，看其专业布局是否面向地方（行业）经济社会发展需要；二是以本科教育为主，看其本科生比例是否适当；三是以应用型人才培养为主，看其是否培养生产、建设、管理、服务一线需要的高素质专门人才；四是以教学为主，看其是否科学处理教学与科研关系，依据自身的条件优势和发展潜力，注重形成办学特色。
学校定位不是一个口号，要通过审阅学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划等材料，考察培养方案及培养过程，分析人才培养与办学定位的符合度。
专家解读：“学校定位”主要是指，根据经济和社会发展的需要、学校自身条件和发展潜力，找准学校在人才培养中的位置，确定学校在一定时期内的总体目标，培养人才的层次、类型和人才的主要服务面向。
所谓“根据经济和社会发展的需要”，就是学校的定位要适应国民经济或区域经济的要求，要适应社会和科学技术发展的需要，要符合学校的实际（或是经过努力可以实现的）条件。
“学校的总体目标”是指学校在国内外高等学校中的位置；学校的学科结构（理工农医管经文等）；学校的类型（研究型、研究教学型、教学型）；学校培养不同层次人才的结构（研究生、本科生、高职高专生）。
“人才的类型”是指应用型、研究型、研究应用型。
“服务面向”有两层含义：一是为行业服务，为区域经济服务，为全国服务。二是培养学生主要从事研究、开发等基层的一些实际工作。
学校规划的目标应体现学校的定位，其相应措施是为了保证学校定位的实现。专业建设规划对保证本科教育的健康发展、稳步提高本科教学质量具有重要意义。考察学校定位必须考察学校的规划，尤其是专业建设规划。
专业建设规划要合理，要适应社会、经济、科学技术发展的需要，要符合学校自身条件（有相应学科支持），要遵循教育规律。
专业的总体布局和结构要符合学校的定位，有与重点学科相匹配的、在行业或地区有一定影响的优势或特色专业。
学校规划的目标应体现学校的定位，其相应措施是为了保证学校定位的实现。考察学校定位必须考察学校的规划，包括学校教育事业发展规划，学科专业建设规划，师资队伍建设规划和校园建设规划。这四个规划可以是独立的，也可以在一个总规划中，内含这四部分内容。
李志宏解读：★有规划：要符合区域发展需要、要符合学校发展实际。★体现所在、所生、所长的优势和趋势。★把服务区域和功能域用阶段目标明确表达出来。★引导学校办出地方或行业特色。(注：李志宏，教育部评估专家、原教育部高等教育教学评估中心副主任)
1.2领导作用
主要观测点：领导能力；教学中心地位
1.2.1领导能力
基本要求：各级领导班子遵循高等教育办学和教学规律，树立“办学以教师为本，教学以学生为本”的办学理念，认真落实学校发展规划和目标，教育教学管理能力较强。
评估中心解读：校级领导不仅要有战略思维能力、谋划发展的能力和凝聚人心的能力，更要懂办学、懂教育。中层领导对学校办学思路具有较强的贯彻能力、对教学有较强的管理能力、自身具有较强的专业能力。
专家解读：（1）各级领导具备先进的教育思想观念。教育思想观念是高等教育发展的先导和动力，也是高等学校发展的任务和要求。学校的一切改革离不开思想观念的转变。办好一所学校，必须要有先进的教育思想观念。
先进的教育思想观念要具有时代特征，要随时代的进步不断转变。现在的时代，我们更加重视教育教学质量，要建立具有时代特征的质量观、人才观。学校要强化质量意识，牢固树立“人才培养的质量是高等学校生命线，提高教学质量是永恒的主题”这样的观念。结合学校的定位，制定质量标准并切实实行。在制定质量标准时，不能用精英教育阶段的质量标准来要求大众化教育阶段的教学工作，大众化教育阶段的质量标准应区别于精英教育阶段的；另外不同的学校在培养人才方面承担的任务不同，质量标准既有相同之处，也有不同的地方。国家对高校培养人才的基本要求应该是一样的，学校根据定位对培养的人才还提出不同的要求。
先进的教育思想观念，要遵循教育规律，处理好扩大规模与提高质量、统一性与多样性、“成人”与“成才”、规范管理与改革创新等关系。
（2）学校的党政一把手是教学质量的第一责任人，对保证和提高教学质量负有重大责任，应该做到责任明确。学校的党政一把手要统筹学校的各项工作，把主要精力真正转移到教学工作上来，把质量意识落实到具体工作中。学校领导在治学过程中，首先要带头转变教育思想观念，应有一个先于行动的核心理念，在观念、制度、工作上有所创新。学校树立什么样的思想观念应当明确、清楚。
（3）各级领导要树立“办学以教师为本，教学以学生为本”的办学理念，认真落实学校发展规划和目标。
（4）侧重考察学校是否具有一支尊重教育规律、教育理念先进、管理能力和执行能力较强的各级领导班子，这对新建院校的建设和未来发展都是至关重要的。
李志宏解读：★领导班子健全，相对稳定，结构合理，重视教育、教学规律研究。★在专科向本科的转型期，领导（含中层）作用尤为关键：一是校领导具有战略思维能力，谋划发展能力，凝聚人心能力；二是中层领导对办学思想的贯彻能力及创造性开展工作能力。
1.2.2教学中心地位
基本要求：以提高质量为核心、落实教学工作中心地位的政策与措施，重视建立并完善内部质量保障体系；各级教学管理人员责任明确，各职能部门服务人才培养情况好，师生基本满意。
评估中心解读：教学工作的中心地位主要考察教学中心地位的具体政策与措施及落实情况；教学质量保障体系建设基本情况：师生对学校教学工作满意度；师生对主要职能部门服务教学的评价等。
专家解读：高等学校的核心任务是培养人才，人才培养的中心环节是教学工作，因此，教学工作始终是学校的中心工作。学校教学工作中心地位的确立不是一句空话，它是有实际的含义的，是可以根据以下几点进行考察的：是否以提高质量为核心，基本构建了质量保证体系；党政领导是否重视教学工作，经常研究教学工作，并能深入教学第一线进行调查研究，解决教学工作中的问题；是否正确处理人才培养、教学工作、与其他工作的关系；对教学的经费投入是否处于优先地位，并有稳定的来源；各级教学管理人员责任是否明确；各职能部门是否都能围绕育人进行工作，并能主动为教学服务，师生满意度高；学校的各项政策和规定（尤其是利益分配方面）是否都能体现对教学的重视；在对教师的考核中，是否实行教学质量考核一票否决制；育人工作是否已经成为学校的舆论中心等。关键在于落实。
本科教育是高等教育的主体和基础，抓好本科教育是提高整个高等教育质量的重点和关键。因此落实教学工作中心地位时，学校应把加强本科教学工作列入重要工作日程。
李志宏解读：★本科教育起始阶段应牢固树立本科教学的中心地位，处理好高校四项职能的关系：人才培养是核心；科学研究是基础；社会服务是方向；文化传承与创新是引领。★职能部门要服务于学校中心任务，师生的满意度是检验工作效果的主要依据。
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普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系
7个一级指标
20个二级指标
39个观测点
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学校召开教学合格评估“教学质量”一级指标推进会
来源：本站编辑
发布时间： 14:48:31
徐从才校长对细化“德智体美”全面发展培养标准提出具体要求&本网讯 为迎接本科教学合格评估，全面落实各项考核指标，12月14日，无锡太湖学院第七次召开推进会，就“教学质量”一级指标所包含的5个二级指标逐一进行分解、对照，提出下一步工作实施意见。校长徐从才，学校领导何宏金、王心如、陈志龙、丁涛、金成、陈晓东、闵光泰、张凯出席会议。校办、教务处、学生处、招就处、团委、宣传处、党办、人事处领导及相关人员；各学院院长、副院长、党委副书记、教学秘书、学工秘书；外语学院大外部主任、物联网学院计算机公共课教研室主任、基础教育学院思政课教研室主任、体育教研室主任等出席会议。学校顾问、评建办主任张凯教授具体介绍了“教学质量”的评估指标和基本要求。他说学校的根本任务是培养人才，“教学质量”指标体现的就是学校的办学水平，人才培养的质量。作为本科教学合格评估第7个也是最后一个一级指标，“教学质量”又分德育、专业知识和能力、体育美育、校内外评价、就业等5个二级指标，以及思想政治教育、专业基本理论与技能、就业质量等9个观测点。对此，张凯教授一一作了详细说明。从已接受评估的高校情况看，“教学质量”一级指标专家投票合格率为97.31%，取得的成绩主要体现在学生的综合素质较高、毕业生就业率较高、校内外对参评学校满意度较高；同时，存在的问题主要是就业质量有待提高。张凯教授依据各个观测点的基本要求、专家评审要点，针对我校“教学质量”现状提出了下一步工作举措。副校长何宏金和党委副书记丁涛分别从教学工作和学生工作、招生就业工作等方面发表了看法。徐从才校长作会议总结，就推进“教学质量”一级指标建设提出了具体意见和明确要求。他指出，要从三个方面进一步理解和把握指标内涵：一要全面贯彻新时期党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德、树人作为教育的根本任务；全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育。二要把德智体美全面发展的培养标准具体化，使其可操作、易评价、有特色，努力做到入主流、定好位、有特色。三要以结果导向建立健全人才培养质量评价体系，探索科学的评价方法，并将结果导向引入新一轮人才培养模式的改革，推动人才培养质量持续提高。对下阶段工作重点，徐校长从“德智体美”等方面提出了要求。把德育工作放在首位，党委、行政要高度重视，下发相关文件，相关部门、院系之间形成合力；要直面和解决学校内与社会上的热点、难点问题，创新思政工作方法，有效做好学生思想工作；要取得有显示度的工作成果，如组织学党章活动、践行社会主义核心价值观活动、公益活动和志愿服务活动等。智育方面，重点抓教育质量，包括人才培养方案、课程大纲、教案、课堂教学质量、实验实践实训教学质量、试卷质量和毕业论文质量等；抓学习质量，包括毕业率、学位授予率、英语四六级通过率、计算机二级通过率、考研率、出国升学率、公认的职业资格证书通过率和大学生竞赛获奖情况等；促进就业，要抓好专业符合度、直接派遣率，以及为地方经济社会发展服务的贡献度。体育和美育方面，抓合格率达标，体质健康标准要高于全省85%的及格标准。进一步丰富社团活动，学院抓基础、学校抓提高，提供必要的活动场所；各类社团要不断完善，增强学生选择性，加强与社会和其他高校的联系。重点扶持3-5个社团，使之发展成无锡市、江苏省优秀社团，百佳社团，力争在全国性的体育、文艺以及其他学科竞赛中频频获奖，获大奖。徐校长强调，为全面落实本科教学合格评估各项考核指标，要狠抓薄弱环节。从学校来说，要转变观念，树立新的工作作风。办学以教师为本，教学以学生为本，学校以人才培养质量的提高为中心，以此提高师生、用人单位和社会对人才培养质量的满意度，确保2018年本科教学工作合格评估顺利通过。&&& （宣传处）&您所在位置： &
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本科教学工作合格评估指标解读详细分析.doc 58页
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教育部本科教学工作合格评估指标解读
一、合格评估指标有关说明
（一）新方案研制的总体界定
1．普通高等学校本科教学工作合格评估方案（以下简称“合格评估方案”）适用于未参加过上一轮教学工作评估的各类新建本科学校（以下简称“新建院校”）。
2．普通高等学校本科教学工作合格评估以《中华人民共和国高等教育法》为依据，贯彻“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的指导方针，以“促进经费投入，促进教学建设，促进管理规范，促进质量提高”为重点。通过教学工作合格评估，进一步加强国家对新建院校教学工作的宏观管理与指导，推动建立教学质量保障体系，使新建院校教学条件基本达标，教学管理基本规范，教学质量基本保证。
3．合格评估方案的制定从新建院校的办学定位与发展需要出发，努力体现国家的教育方针及对新建院校教学工作和人才培养的基本要求，反映高等学校教学工作的基本规律及高等教育教学改革的走势与发展方向。合格评估方案强调新建院校要坚持育人为本，德育为先，加强思想政治工作和民族团结教育，增强学生社会责任感。强调重视培养学生以区域经济社会需求和就业为导向，改革人才培养模式，着力培养应用型人才；强调要树立“办学以教师为本，教学以学生为本”的办学理念，重视教师队伍建设和对学生的指导服务；强调以提高教学质量为核心，加强教学基本建设，认真开展评建工作。
4．评估指标中“达到国家办学条件要求”或“基本要求”均指教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发[2004]2号）文件规定的限制招生的要求。
5. 二级指标的主要观测点是需要重点关注的方面，评价某二级指标时除考察主要观测点所列内容外，还要结合与其相关的其它方面进行综合评价。
（二）新方案研制的总体思路
1．妥善处理继承与发展的关系，在保持评估方案基本稳定的基础上进行适当创新。新方案继续坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的指导方针，统筹硬件建设与软件建设、教学改革与教学规范、目标管理与过程管理、形成性评价与总结性评价的关系。
2．以“促进经费投入、促进教学建设、促进管理规范、促进质量提高”为重点，建立适应新建院校需要的评估指标体系。新建本科院校首要解决的问题是条件达标和管理规范的问题。因此，新方案通过建立以促进经费投入、促进教学建设、促进管理规范、促进质量提高为重点的评估指标体系，进一步加强国家对新建院校教学工作宏观管理与指导，使新建院校教学条件基本达标、教学管理基本规范、教学质量基本保证。
3．引导新建院校紧密结合区域经济社会发展需要，改革人才培养模式，着力培养应用型人才。新方案强调学校应主动适应和服务区域（行业）经济社会发展的需要，重视与区域经济社会及产业的合作育人，以提高质量为核心，改革人才培养模式，在师资队伍建设、专业设置和结构调整、培养方案、课程建设、实践教学等一系列环节上突出对应用型人才的培养。
（三）新方案的调整和变化
1．注重考察领导能力和人才培养方案的科学性。把原“办学指导思想”改为“办学思路与领导作用”，增加“领导作用”和“人才培养模式”两个二级指标，不仅考察学校是否有先进的教育理念，更侧重考察学校是否具有一支尊重教育规律、教育理念先进、管理能力和执行能力较强的各级领导班子，同时考察是否制定有科学合理的人才培养方案，创新人才培养模式。这对新建院校的建设和未来发展都是至关重要的。
2．注重建设一支符合新建院校办学定位的师资队伍。增加了“教育教学水平”、“教师培养培训”两个二级指标，侧重要求学校加强教师的培养，提出注重教学团队建设、带头人的培养，加强专业教师职业经历和职业能力的培养，并特别提出应重视青年教师的培训和专业发展，提高教育教学水平，引导新建院校建设一支具有发展后劲、适应应用型人才培养的教师队伍。
3．注重考察地方政府对学校的经费投入。把原“教学经费”改为“经费投入”，不仅考查学校教学经费投入情况，还要考察政府（主办方）投入。拟根据国情采用“学校举办方（含政府、行业和民办高校投资者）生均拨款分别达到或超过上一年本区域（东部、中部、西部）平均生均预算内教育事业费”的概念，这样既有利于促进政府经费投入，又照顾到区域的实际差别。
根据财政部、教育部公布的2007年全国教育经费公报的数据测算，如果使用“区域生均预算内教育事业费平均值”这个指标，对西部11个省、自治区来说，有9个省、自治区没有达到标准；对中部10个省来说，有5个省没有达到标准；对东部7个省来说，有4个省没有达到标准。因此，总体看来，这个指标对我国大部分省、自治区加大高等教育投入有促进作用，对保持新建院校办学条件和质量、不断提高我国高等教育投入都具有重要意义。
4．突出应用型人才培养目标在教学建设中的引领作用。方案的设计突出了应用型人才培养目标在师资队伍建设、专业设置和调整、培养方案、教学内容与课
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