索 引 号: 16-00023
发布机构: 市水利局
生成日期：
主题分类：水利、水务
组配分类：
体裁分类：
公开形式: 网站，文件
公开方式: 主动公开
公开范围: 面向全社会
有 效 期: 长 期
盐城市水利局2015年度部门决算公开说明
第一部分　部门概况
一、部门主要职能
盐城市水利局是主管水行政的市政府工作部门，其主要职责：
1.贯彻执行国家、省有关水利方面的法律、法规和方针、政策，组织拟订全市水利政策、措施并监督实施。
2.组织编制全市水利发展战略、中长期规划和年度计划，编制流域（区域）水利综合规划、水资源、防洪、水土保持等专业规划，并组织实施。组织对有关国民经济和社会发展总体规划、城市总体规划及重大建设项目的水资源、水土保持和防洪论证的评价工作。
3.负责防治水旱灾害。组织、协调、监督、指挥全市防汛防旱工作，对重要河道湖泊和重要水利工程实施防汛防旱调度和应急水量调度，编制市防汛防旱应急预案并组织实施。负责盐城市区防洪工作，指导全市城镇防洪工作。指导水利突发事件的应急管理工作。
4.统一管理和保护全市水资源（含矿泉水、地热水）。组织编制全市水资源中长期供求规划、水量分配方案并监督实施，组织实施取水许可制度和水资源有偿使用制度，指导水利行业供水、排水、污水处理工作。负责全市计划用水、节约用水工作，拟定节约用水政策，编制节约用水规划，拟订行业用水标准并监督实施，指导并推动全市节水型社会建设工作。
5.编制全市水资源保护规划，组织水功能区的划分并监督实施，监测河流、湖泊和地下水的水量、水质，核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见。指导水生态保护与修复工作，提出饮用水源地设置意见。
6.负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障，指导再生水等非传统水资源开发利用工作。负责入河排污口设置审核（批）并参与水环境保护工作，发布水质监测通报、水资源公报。指导水务一体化工作。指导雨洪资源利用的工程建设与管理。
7.组织、指导水政监察和水行政执法工作，查处重大涉水违法事件，协调、仲裁水事纠纷。负责河道采砂取土管理和监督工作。负责水行政征收工作。
8.指导全市水利基本建设工作。编制、审查市大中型水利建设项目建议书、可行性报告，组织实施重点水利建设项目，实施全市水利工程建设行业管理（含水利工程规划设计、招投标、监理、质量监督、竣工验收等）及相关资质管理。
9.指导全市各类水利设施、水域及其岸线的管理与保护，指导流域和区域骨干河道、湖泊及河口、海岸滩涂的治理与开发，负责市属水利工程的运行与管理。承担三峡工程移民管理工作。
10.指导农村水利工作。组织编制农村水利发展规划，组织协调农田水利基本建设，指导节水灌溉、乡镇供排水、河道疏浚整治、农村饮水安全等工程建设与管理工作，指导农村水利社会化服务体系建设，指导全市水土保持和水土流失综合防治工作。
11.指导全市水利系统财务审计工作。负责有关水利资金的计划、使用、管理及内部审计监督，参与水利投入机制和筹资政策的研究，指导水利行业国有资产的监督管理工作。
12.负责水利科技和外事工作。组织水利科学技术的研究和推广，贯彻执行水利行业技术质量标准，拟订水利工程规程、规范实施细则并监督实施，指导水利信息化和全市水利行业对外技术合作与交流工作。
13.承办市政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成情况
纳入市水利局部门预算范围的单位共有26家：
１.行政单位1家：盐城市水利局机关，内设机构9个，分别为：办公室（市三峡工程移民管理办公室）、政策法规处（行政许可服务处）、水资源处（市节水型社会建设办公室）、规划计划处、基本建设处(安全生产监督管理处、市水利工程招标投标办公室)、财务审计处、工程管理处、农村水利处（科技处、市水土保持办公室）、组织人事处；派驻机构2个，分别为：中共盐城市纪委驻市水利系统纪检组（盐城市监察局驻市水利系统监察室）、市总工会水利工作委员会；党群组织3个，分别为：局机关党委、局团委、局妇女工作委员会。
2.参照公务员管理单位3家：盐城市防汛防办办公室、盐城市水政监察支队、盐城市水利工程质量监督站。
3.全额拨款事业单位17家：盐城市水利工程管理处、盐城市通榆河枢纽工程管理处、盐城市市区防洪工程管理处、盐城市水利科学研究所、盐城市水利档案馆、盐城市河道管理处、盐城市水利职工学校、盐城市四港港道监测管理所、盐城市射阳河闸管理所、盐城市新洋港闸管理所、盐城市西潮河闸管理所、盐城市黄沙港闸管理所、盐城市斗龙港闸管理所、盐城市大套第一抽水站管理所、盐城市大套第二抽水站管理所、盐城市废黄河立交工程管理所、盐城市废黄河引水调度闸管理所
4.差额拨款事业单位1家：盐城市机械排灌处
5.自收自支事业单位4家：盐城市节约用水办公室、盐城市运东船闸管理所、盐城市响水船闸管理所、盐城市大套船闸管理所。
三、2015年度主要工作完成情况
1.围绕发展大局，不断提升水利保障能力
过去的一年是盐城水利史上极不平凡的一年。面对防汛抗台、水利建设、饮水安全、水环境整治等急难险重的工作任务，我们牢固树立大局意识、创新意识和发展意识，勇于担当,主动作为，全力以赴为“建设新盐城、发展上台阶”提供水利保障。一是水利建设再上新台阶。2015年是水利建设的高峰年，我们抢抓国家和省稳增长政策机遇，争取到中央水利工程投资9.31亿元，占全省四分之一；争取到19个省水利重点工程项目，总投资21.44亿元，占全省六分之一。针对极为繁重的工作量，我们切实强化各县（市、区）政府的主体责任，一个项目一个项目抓落实、促推进，以超常规的手段和措施加快水利工程建设。全市累计完成水利建设投资61.46亿元，超过“十五”的总和，是2011年的近3倍，为稳固建设投资、夯实工程基础、促进经济增长作出了贡献。其中，19个省水利重点工程项目完成投资21.8亿元。市区河道整治完成38条（段）、114.8公里河道整治任务，完成投资12亿元，《新闻联播》进行了专门报道。市区城市防洪工程完成投资1.6亿元，市本级马中河闸站、伍龙河闸站为历年城市防洪工程完成时间最早的两个项目。农村水利建设完成投资25.2亿元，为粮食生产“十二连增”提供了水利支撑。年内还解决了37万农村居民饮水不安全问题，全市新一轮农村饮水安全工程全部完成，提前2年完成省定目标任务。二是防汛工作再上新台阶。始终把“三防工作”作为头等大事来抓，汛前各项防汛工程措施和非工程措施抓早、抓实、抓得主动；汛期超前调度，科学应对，成功抵御了梅雨期强降雨和3次台风侵袭。入梅后，我们通过对天气趋势和水情工情的综合研判，适时开闸排水，提前预降水位，腾出河道库容，牢牢把握防汛排涝工作主动权，整个梅雨期累计排水17.14亿方。台风“苏迪罗”影响期间，全市中南部普降大暴雨、局部特大暴雨，大丰大团站最大日涨幅达1.48米，超警戒1.13米，逼近历史最高。我们立足一个“早”字，提前启用市区防洪工程，迅速降低并控制市区内河水位，调度沿海“四港五闸”运行52潮次、排水11.2亿方，将灾害损失降至最低。特别是在市区降雨量达60年一遇、城市排涝标准仅为20年一遇的情况下，没有发生大面积受淹，市区河道整治作用十分明显。此外，还首次在市级层面举行防汛抢险实战演练、成立市级防汛专家库、整合提升防汛指挥决策系统。三是基础管理再上新台阶。规划管理方面，印发水利规划管理办法，全市“十三五”水利发展规划、城市防洪规划以及近期工程实施方案通过专家审查；完成23项可研、初设等前期工作成果。水资源管理方面，市政府与各县（市、区）政府签订2015年实行最严格水资源管理制度目标责任书。全市10个集中式饮用水源地达标建设全部接受省级验收，数量达全省的五分之一。全市用水总量控制在54.4亿立方米，地下水开采总量6290万立方米，共封井370眼。盐都区成功创建为“江苏省节水型社会示范区”。水利建设管理方面，全市首个水利代建制项目运东套闸除险加固工程基本完工，开发区仁智河、枢纽处黄河故道整治也实行了代建制。加强招标投标管理工作，全年招标项目147个，中标金额17.2亿元，50万元以上项目公开招标率100%。举办全省首次水利工程质量管理技能竞赛，得到上级主管部门的肯定。全年在建工程没有发生一起重大安全生产责任事故。水利工程管理方面，市射阳河闸管理所通过国家级水管单位复核，新创建3个省级水管单位。做好通榆河及交界河道沿线水面漂浮物的打捞与处理工作，每月对市区核心区河道实施保水活水运行，为创文、创模、创生作出了贡献。河湖和水利工程管理范围划定工作全面启动，阜宁县实施方案率先通过市级符合性审查。开展沿海海堤建设情况专题调研，为巩固和提高海堤建设标准提供决策支持。“平原河网地区湖库型水源地原水生态净化工程调度运行及生态管理关键技术”获得全省水利科技优秀成果一等奖。
2.聚焦改革创新，力推水利工作取得突破
以开展“水润盐阜·五讲三创”主题教育实践活动为主抓手，市县联动，多点发力，以创新为特征的水利发展新动力正在加快形成。一是创新引领促发展。开展以践行创新驱动为重点的“创新创特创一流”竞赛，全市水利系统围绕建立新的工作机制，研究新的工作方法，立项实施48个创新创特课题，内容涵盖了水利工作的方方面面，为年度工作上台阶、争一流创造了有利条件。该活动得到了省水利厅副书记、副厅长陶长生的批示肯定，正在申报全市宣传思想文化工作“十大创新品牌”。二是先行先试促发展。抓住各种试点创建的契机，用足用好各类政策支持，为水利改革发展提供可复制、可推广经验。全国水生态文明城市试点建设正式启动，市委、市政府召开了高规格的动员会，年内实施了盐龙湖生态净化提升、中心城区水系连通、水美乡村示范片区等建设项目；阜宁、东台、建湖也有序推进省级水生态文明试点建设工作。全国河湖管理体制机制创新试点县、省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作试点县东台市的两个实施方案均获政府批复同意，进入实质性实施阶段。节水型园区创建工作在全省率先启动，建立了“四项基础工作+创新管理+群众满意度”的“4+1+1”节水型园区评价体系。全省法治水利示范点大丰区成立水政执法基地、加强工管单位执法力量，有效提高水政执法快速反应能力。三是深化改革促发展。推进小型水利工程管理体制改革工作，市政府办公室专门印发了实施方案，省级试点盐都区和市级试点镇、村完成改革任务。总结推广东台市东里圩农民排灌协会的运作模式，得到了省水利厅厅长李亚平的批示肯定，并在全省推广。按照“政企、事企分开，一企一策，先易后难、稳步推进”的原则，全面开展行政事业单位注资的6家企事业改制工作，完成了资产核资审计、资产评估及编报改制方案等工作。
3.抓基层打基础，加强水利队伍自身建设
工作靠人做，管事先管人。我们始终坚持问题导向，重抓思想、制度、人才等基层基础工作，锲而不舍、久久为功。一是坚持源头抓起，加强思想建设。开展“三严三实”专题教育，列清单促整改，召开4场“1+X”模式的专题研讨会，撰写交流材料36篇。开展“政治讲规矩、工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、为人讲清正”主题教育活动，开设4期“五讲”讲堂，举办演讲比赛、“三十佳”评选等活动，局系统干部职工的工作主动性、服务发展意识，尤其是创先争优干劲得到了新提升。每月一期的中心组学习雷打不动，采用专家辅导、科级干部交流、编印教案、观看教育片等方式，推进学习型党组织创建工作，得到了市委宣传部的好评。二是注重规范运行，完善制度建设。严格执行机关工作规则、会议管理等规章制度，坚持用制度管人、管事；出台重大突发事件、信访突发事件应急预案并施行，切实防患于未然；修订机关党建工作8项制度，把新经验、新做法用制度的形式固定下来。针对少数基层单位财务制度执行不力、管理水平参差不齐、内部审计不够及时等问题，编印了《常用财经法规制度选编》，指导规范局系统各项财务管理工作；对局财务管理制度进行修订，完善了公务接待、津补贴发放等内容；组织了2期局直单位负责人财经制度培训，剖析制度红线，筑牢思想防线；对局系统所有单位年度部门预算执行情况进行了一次互查，督促整改21条意见建议，达到了“红红脸、冒冒汗、治治病”的效果。三是着眼长远发展，加强人才建设。经过三轮深入细致的调研，建立了科级后备干部库，其中正科级后备干部28名，副科级54名，选派5名后备干部到基层一线挂职；严格把好动议、推荐、考察等环节，对27名科级干部进行调整，其中提拔13人；局直单位新招录18名工作人员。针对工管单位人员年龄结构老化严重、技术水平相对滞后的现象，以高技能人才培养为切入点，充分发挥“劳模工作室”、“名师工作室”等平台的作用，打好破解“重建轻管”难题的主动仗。在全省水利系统闸门运行工技能竞赛中，我市两名选手分别获得市县组第一、二名，实现历史性的突破。
4.强化法治思维，提高依法治水管水能力
牢固树立依法行政的理念，把推进依法行政作为带动全局的一项基础性工作常抓不懈。一是领导带头学法用法。以“世界水日”、“中国水周”为契机，开展“六五”普法工作。巩固党委理论中心组定期学法制度，安排两法衔接、廉政教育等学法活动。建立领导干部任职前法律知识培训和考试制度，将法律知识的学习考核引入用人机制。举办了3期水行政执法业务培训班，组织人员参加市级机关第四届“万人学法”闭卷考试。通过学法，水利系统各级领导干部运用法治思维解决问题、化解矛盾的能力明显增强。二是完善依法决策机制。年初制定依法行政工作要点和落实方案，并纳入年度考核内容。先后制定了重大行政决策集体决定、专家咨询论证、合法性审查、听取公众意见等制度。每项重要议题都由相关处室、单位提出，局务会、局长办公会议集体讨论，涉及民生的重大行政许可事项还经过社会公示和听证程序，确保重大决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。完善法律顾问制度，长期聘请一名律师，协助处理重大涉法事务。承担的全省水政监察执法能力建设规划通过省水利厅审查。三是切实强化内外监督。梳理并公布了局行政权力清单和行政权力责任清单，落实好政务公开、网上监察等措施，权力运行更加阳光透明。开展6次“优化水行政、服务零距离”活动，为市区内环高架、城东水厂通榆河取水口前置湖等重大项目提供优质服务，并对47个行政许可项目开展后续监管。组织地下水资源管理专项执法检查活动，全市查处水事违法案件93件。健全社会矛盾纠纷排查调处机制，全年共办结12345平台交办工单74件，局长信箱24件、厅长信箱4件、市长信箱5件，切实将矛盾纠纷化解在基层和一线。
5.守纪律讲规矩，全面落实从严治党责任
我们始终把党风廉政建设抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，不断夯实“两个责任”，下好全局党风廉政建设“一盘棋”。一是注重理念先行，强化宣传教育。加强廉政知识学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式，开展《中国共产党章程》和作风建设规定等专题学习，做到警钟长鸣。局系统130多名科级以上干部参加“守纪律、讲规矩”党纪政纪知识测试，所有党员参加“明高线、知底线”《准则》和《条例》知识测试。组织廉政主题教育。局班子成员作党课辅导，邀请市纪委有关同志作《严字当头，持守从政之道》专题讲座。开展“510”系列警示教育活动和廉政文化进工地系列活动。开展廉政谈心活动，对25个部门、30人次进行了廉政谈心，打好预防针，常念“紧箍咒”。二是严格落实责任，强化组织领导。及时调整党风廉政建设领导小组，制定2015年党风廉政建设和反腐败工作意见，专题召开会议进行部署。按照“谁主管，谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，局主要领导与分管领导、与处室和单位主要负责同志一一签订党风廉政建设责任书，与各县（市、区）水利（务）局负责人签订承诺书，用责任传递压力，用压力推动落实。严格落实“三转”要求，明确纪检监察部门聚焦主业、专司主责的工作职责。局直单位党组织配齐兼职纪检员，定期检查考核，加强廉政监督。三是紧扣关键环节，强化防控措施。制订出台贯彻“两个责任”实施意见、领导干部约谈暂行办法、重要事项报告制度、水利工程建设从业单位信用管理实施办法等，强化督促检查、工作约谈、签字背书、评议报告等措施。加强对重要环节、重大事项的明察暗访，对违纪行为严格责任追究、“一案双查”。加强对水利工程项目的立项审批、招投标、建设过程、工程质量和项目资金的监管，严格执行项目资金备案制度。加强对各项惠民政策措施落实情况的检查，杜绝涉水资金被贪污、截留、挤占和挪用。
第二部分　2015年度部门决算表
收入支出决算总表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　&&&&公开01表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万元
按功能分类
按支出性质
一、财政拨款
36450.16　
一、一般公共服务支出
一、基本支出
15315.54　
&&&&其中：政府性基金预算财政拨款
二、外交支出
二、项目支出
23454.26　
二、上级补助收入
三、国防支出
三、上缴上级支出
三、事业收入
四、公共安全支出
四、经营支出
四、经营收入
五、教育支出
五、对附属单位补助支出
五、附属单位上缴收入
六、科学技术支出
六、其他收入
七、文化体育与传媒支出
八、社会保障和就业支出
九、医疗卫生与计划生育支出
十、节能环保支出
十一、城乡社区支出
十二、农林水支出
十三、交通运输支出
十四、资源勘探信息等支出
十五、商业服务业等支出
十六、金融支出
十七、援助其他地区支出
十八、国土海洋气象等支出
十九、住房保障支出
二十、粮油物资储备支出
二十一、其他支出
二十二、债务还本支出
二十三、债务付息支出
本年收入合计
40369.58　
本年支出合计
用事业基金弥补收支差额
　　结余分配
年初结转和结余
　　年末结转和结余
47875.87　
47875.87　
收入决算表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开02表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万元
本年收入合计
财政拨款收入
上级补助收入
附属单位上缴收入
其他收入　
功能分类科目编码
社会保障和就业支出
财政对社会保险基金的补助
&&财政对其他社会保险基金的补助
&&死亡抚恤
医疗卫生与计划生育支出
&&事业单位医疗
城乡社区支出
国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出
&&其他国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出
农林水支出
&&防灾救灾
&&行政运行
&&一般行政管理事务
&&水利行业业务管理
&&水利工程建设
&&水利工程运行与维护
&&水利前期工作
&&水利执法监督
&&农田水利
&&水利技术推广
&&水资源费安排的支出
&&其他水利支出
其他农林水支出
&&其他农林水支出
商业服务业等支出
旅游业管理与服务支出
&&其他旅游业管理与服务支出
住房保障支出
住房改革支出
&&住房公积金
&&提租补贴
&&购房补贴
&&其他支出
2015年度部门支出决算总表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开03表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万元
本年支出合计
上缴上级支出
对附属单位补助支出
功能分类科目编码
社会保障和就业支出
财政对社会保险基金的补助
&&财政对其他社会保险基金的补助
&&死亡抚恤
医疗卫生与计划生育支出
&&事业单位医疗
城乡社区支出
城乡社区环境卫生
&&城乡社区环境卫生
农林水支出
&&防灾救灾
&&其他农业支出
&&行政运行
&&一般行政管理事务
&&水利行业业务管理
&&水利工程建设
&&水利工程运行与维护
&&水利前期工作
&&水利执法监督
&&农田水利
&&水利技术推广
&&水资源费安排的支出
&&砂石资源费支出
&&其他水利支出
其他农林水支出
&&其他农林水支出
交通运输支出
车辆通行费及对应专项债务收入安排的支出
&&其他车辆通行费及对应专项债务收入安排的支出
住房保障支出
住房改革支出
&&住房公积金
&&提租补贴
&&购房补贴
&&其他支出
2015年度部门财政拨款收支决算总表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开04表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万元
按功能分类
一般公共预算财政拨款
政府性基金预算财政拨款
一、一般公共预算财政拨款
33450.16　
一、一般公共服务支出
二、政府性基金预算财政拨款
二、外交支出
三、国防支出
四、公共安全支出
五、教育支出
六、科学技术支出
七、文化体育与传媒支出
八、社会保障和就业支出
九、医疗卫生与计划生育支出
十、节能环保支出
十一、城乡社区支出
十二、农林水支出
31944.67　
　31944.67
十三、交通运输支出
十四、资源勘探信息等支出
十五、商业服务业等支出
十六、金融支出
十七、援助其他地区支出
十八、国土海洋气象等支出
十九、住房保障支出
二十、粮油物资储备支出
二十一、其他支出
二十二、债务还本支出
二十三、债务付息支出
本年收入合计
36450.16　
本年支出合计
年初财政拨款结转和结余
年末财政拨款结转和结余
一、一般公共预算财政拨款
二、政府性基金预算财政拨款
38528.42　
财政拨款支出决算表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开05表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万元
本年支出合计
功能分类科目编码
社会保障和就业支出
&&死亡抚恤
医疗卫生与计划生育支出
&&事业单位医疗
城乡社区支出
城乡社区环境卫生
&&城乡社区环境卫生
农林水支出
&&防灾救灾
&&其他农业支出
&&行政运行
&&一般行政管理事务
&&水利行业业务管理
&&水利工程建设
&&水利工程运行与维护
&&水利前期工作
&&水利执法监督
&&农田水利
&&水利技术推广
&&水资源费安排的支出
&&砂石资源费支出
&&其他水利支出
其他农林水支出
&&其他农林水支出
交通运输支出
车辆通行费及对应专项债务收入安排的支出
其他车辆通行费及对应专项债务收入安排的支出
住房保障支出
住房改革支出
&&住房公积金
&&提租补贴
&&购房补贴
&&其他支出
&注：本表反映部门本年度按功能分类财政拨款实际支出情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
财政拨款基本支出决算表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开06表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万元
本年支出合计
日常公用经费
经济分类科目编码
工资福利支出
　基本工资
&&津贴补贴
&&社会保障缴费
&&伙食补助费
&&绩效工资
&&其他工资福利支出
商品和服务支出
物业管理费
维修(护)费
&&公务接待费
&&专用材料费
专用燃料费
&&委托业务费
&&工会经费
&&公务用车运行维护费
其他交通费用
&&税金及附加费用
&&其他商品和服务支出
对个人和家庭的补助
&&生活补助
&&住房公积金
&&提租补贴
&&购房补贴
&&其他对个人家庭的补助支出
其他资本性支出
&&办公设备购置
&&专用设备购置
&&信息网络及软件购置更新
　　注：本表反映部门本年度按经济分类财政拨款基本支出明细情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
一般公共预算财政拨款支出决算表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开07表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万元
本年支出合计
功能分类科目编码
社会保障和就业支出
&&死亡抚恤
医疗卫生与计划生育支出
&&事业单位医疗
城乡社区支出
城乡社区环境卫生
&&城乡社区环境卫生
农林水支出
&&防灾救灾
&&其他农业支出
&&行政运行
&&一般行政管理事务
&&水利行业业务管理
&&水利工程建设
&&水利工程运行与维护
&&水利前期工作
&&水利执法监督
&&农田水利
&&水利技术推广
&&水资源费安排的支出
&&砂石资源费支出
&&其他水利支出
其他农林水支出
&&其他农林水支出
住房保障支出
住房改革支出
&&住房公积金
&&提租补贴
&&购房补贴
&&其他支出
　　注：本表反映部门本年度按功能分类一般公共预算财政拨款实际支出情况。
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开08表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万元
本年支出合计
日常公用经费
经济分类科目编码
工资福利支出
　基本工资
&&津贴补贴
&&社会保障缴费
&&伙食补助费
&&绩效工资
&&其他工资福利支出
商品和服务支出
物业管理费
维修(护)费
&&公务接待费
&&专用材料费
专用燃料费
&&委托业务费
&&工会经费
&&公务用车运行维护费
其他交通费用
&&税金及附加费用
&&其他商品和服务支出
对个人和家庭的补助
&&生活补助
&&住房公积金
&&提租补贴
&&购房补贴
&&其他对个人家庭的补助支出
其他资本性支出
&&办公设备购置
&&专用设备购置
&&信息网络及软件购置更新
注：本表反映部门本年度按经济分类一般公共预算财政拨款基本支出情况。
一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开09表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万元
“三公”经费合计
因公出国（境）费
公务接待费
公务用车购置
公务运行维护费
　　相关统计数：
因公出国（境）团组数（个）
因公出国（境）人次数（人）
公务用车购置数（辆）
公务用车保有量（辆）
国内公务接待批次（个）
国内公务接待人次（人）
国（境）外公务接待批次（个）
国（境）外公务接待人次（人）
召开会议次数（个）
参加会议人次（人）
组织培训次数（个）
参加培训人次（人）
　　注：“三公”经费、会议费、培训费详细支出情况见支出情况说明。
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开10表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万元
年初结转和结余
年末结转和结余
功能分类科目编码
城乡社区支出
国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出
&&其他国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出
交通运输支出
车辆通行费及对应专项债务收入安排的支出
&&其他车辆通行费及对应专项债务收入安排的支出
　　注：本表反映部门本年度按功能分类政府性基金预算财政拨款收支及结转和结余情况。
机关运行经费支出决算表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开11表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万元
机关运行经费支出决算
商品和服务支出
&&物业管理费
　维修（护）费
&&公务接待费
　专用材料费
&&委托业务费
&&工会经费
&&公务用车运行维护费
　其他交通费用
&&其他商品和服务支出
注：“机关运行经费”暂指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的“商品和服务支出”。
政府采购支出决算表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公开12表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金额单位：万元
采购品目大类
财政性资金
　　注：“财政性资金”指纳入财政预算管理的资金，具体包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、财政专户管理资金等。
第三部分& 2015年度决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
盐城市水利局2015年度收入、支出总计47875.87万元，与上年相比收、支总计各增加13941.71万元，增长41.08%。主要原因是增加了城市防洪工程建设、水利工程建设等项目经费。其中：
（一）收入总计47875.87万元。包括：
1．财政拨款收入36450.16万元，为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款， 与上年相比增加17488.71万元，增长92.23%。主要原因是城市防洪工程建设、水利工程建设等项目经费。
2．上级补助收入1611.19万元，为各单位收到上级单位拨入的非财政补助资金。与上年相比增加1328.07万元，增长469.08%。主要原因是①新增工管处2014年度运行费用、②新增2015四大港水面漂浮物处置补偿费、③新增大市区保水活水运行补助费的增加及填报决算报表时编制口径与2014年不同。
3．事业收入1.62万元，为盐城市水利信息宣传与教育中心开展培训活动取得的收入。与上年相比减少0.28万元，减少14.74%。主要原因是单位工作中心转移到信息方面。
4．经营收入332.82万元，为局直各水管单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。与上年相比增加135.08万元，增长68.31%。主要原因是盐城市四港港道监测管理所增拨了以前年度财政代管资金及各单位经营收入的增加。
5．附属单位上缴收入153万元，为事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。与上年相比增加153万元，增长100%。主要原因是与2014年部门决算编制中径不一致。
6．其他收入1820.79万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入，主要是机关取得的上年结转收入。与上年相比减少5680.11万元，减少75.73%。主要原因是上年度有水环境整治专项经费3000万元，本年度无此收入，编制决算口径不统一，2014年决算根据要求将绩效工资放入此科目。
7．无用事业基金弥补收支差额
8．年初结转和结余7506.29万元，主要为各单位上年结转本年使用的市属度汛应急经费等上年未完成项目的专项资金。
（二）支出总计47875.87万元。包括：
1．社会保障和就业支出50.47万元，主要用于职工社会保险。与上年相比增加32.88万元，增长186.92%。主要原因是离休、退休人员死亡抚恤。
2．医疗卫生与计划生育支出121.74万元，主要用于职工医疗保险。与上年相比增加17.86万元，增长17.19%。主要原因是职工工资缴费基数普遍调增。
3．城乡社区支出9.16万元，主要用于市区保水活水项目。与上年相比减少3587.31万元，减少99.75%。主要原因是财政未安排市区城市防洪建设专项资金。
4.农林水支出34752.6万元，主要用于机关、工管单位日常开支，闸站的维护、运行费用和工程项目的支出。与上年相比增加11927.92万元，增加55.26%。主要原因是增人增资等人员支出增加、上年结余结转支出和城市防洪工程建设、水利工程建设等项目支出增加。
5.交通运输支出240.01万元，主要用于2014年度省级维修经费,上年度未发生交通运输支出。与上年相比增加102.87万元，增加75%。主要原因是填报决算报表时编制口径不同、用于2014年省级维修养护支出，此项支出为上年结转至今年的支出。
6.住房保障支出798.22万元，主要用于职工住房公积金、提租补贴、新职工逐月购房补贴，离退休人员提租补贴的发放及缴纳。与上年相比增加34.4万元，增加4.5%。主要原因是人员工资基金普遍调增。
7.其他支出3035.8万元，主要用于城市防洪工程项目。与上年相比增加3010.2万元，增加11758.59%。主要原因是支出上年结转的城市防洪工程项目经费3000万元　　　　。
8.结余分配183.45万元，为单位当年结余的分配情况，主要是事业单位对非财政补助结余按规定计算缴纳的企业所得税、提取的职工福利基金和转入事业基金等。与上年相比增加166.55万元，增长985.5%。主要原因是2015年年末下达的经营收入未及时支出的结余。
4．年末结转和结余8684.42万元，为各单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。基本支出结转主要为事业本年度（或以前年度）预算安排的各专项资金的支出，需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金；项目支出结转和结余为各单位本年度（或以前年度）预算安排的专项资金无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金；。经营结余主要为各单位经营收入在2015年底下达指标未及安排支出的结余。
二、收入决算情况说明
市水利局本年收入合计40369.58万元，其中：财政拨款收入36450.16万元，占90.291%；上级补助收入1611.19万元，占3.991%；事业收入1.62万元，占0.004%；经营收入332.82万元，占0.825%；附属单位上缴收入153万元，占0.379%；其他收入1820.79万元，占4.51%。
图1：收入决算图
三、支出决算情况说明
市水利局本年支出合计39008万元，其中：基本支出15315.54万元，占39.26%；项目支出23454.26万元，占60.13%；经营支出238.2万元，占0.61%。
图2：支出决算图
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
市水利局2015年度财政拨款收、支总决算42981.63万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加17762.72万元，增长70.43%。主要原因是局机关①年末财政拨款结转和结余增加政府性基金（其他国有土地使用权出让收入安排的支出）3000万元；②增加防洪保安资金3000万元；③省水利基本建设补助资金2780万元。工管处增加1626.89万元，分别为①新增盐城市斗龙闸除险加固工程经费；②省级维修费标准提高；③防汛费标准提高；④人员经费的增加等。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2015年财政拨款支出36198.57万元，占本年支出合计的92.8%。与上年相比，财政拨款支出增加15816.45万元，增长77.6%。主要原因是普遍各单位增人增资等人员经费支出增加；农田水利省补经费、防洪保安资金、通榆河工程经费、省补水资源费、省水利基本建设补助资金、其他国有土地使用权出让收入安排的支出等项目经费支出。
2015年度财政拨款支出年初预算为24091.09万元，支出决算为20382.12万元，完成年初预算的84.6%。决算数小于年初预算的主要原因是增人增资等人员经费支出增加；增加农田水利省补经费、防洪保安资金、通榆河工程经费、省补水资源费、省水利基本建设补助资金、其他国有土地使用权出让收入安排的支出等项目经费支出。防汛、抗旱项目支出预算是财政代为编制。其中：
（一）社会保障和就业支出
1.抚恤—死亡抚恤。无年初预算，支出决算为48.97万元，。决算数大于预算数的主要原因离休、退休人员去世。
（二）医疗卫生与计划生育支出
1.医疗保障—事业单位医疗。年初预算为121.74万元，支出决算为121.74万元，无差异。
（三）城乡社区支出
1.城乡社区环境卫生—城乡社区环境卫生。无年初预算，支出决算为9.16万元。决算数大于预算数的主要原因项目支出预算是财政代为编制。
（四）农林水支出
1.&农业—防灾救灾。无年初预算，支出决算为66.2万元。决算数大于预算数的主要原因年中调整增加项目经费支出。
2.&农业—其他农业支出。无年初预算，支出决算为100万元。决算数大于预算数的主要原因年中调整增加项目经费支出。
3.&水利—行政运行。年初预算为890.09万元，支出决算为1356.48万元，完成年初预算的152.4%。决算数大于预算数的主要原因增人增资、年休假等人员支出增加。
4.&水利—般行政管理事务。年初预算为28万元，支出决算为44.84万元，完成年初预算的160.14%。决算数大于预算数的主要原因支出上年结转和结余资金。
5.&水利—水利行业业务管理。年初预算为199.61万元，支出决算为217.29万元，完成年初预算的108.86%。决算数大于预算数的主要原因增人增资、年休假等人员支出增加。
6.&水利—水利工程建设。年初预算为10.03万元，支出决算为7284.63万元，完成年初预算的72628.41%。决算数大于预算数的主要原因年中调整增加项目经费支出、专项资金预算由财政代为编制、上年结转的项目在2015年度实施。
7.&水利—水利工程运行与维护。年初预算为7758.02万元，支出决算为11027.55万元，完成年初预算的142.14%。决算数大于预算数的主要原因人员增资、专项资金预算由财政代为编制、2014年部门预算调整非税收入返还（还代管其他资金户）等。
8.&水利—水利前期工作。年初预算为71.42万元，支出决算为92.12万元，完成年初预算的128.98%。决算数大于预算数的主要原因增人增资等人员支出增加等。
9.&水利—水利执法监督。年初预算为102.54万元，支出决算为103.56万元，完成年初预算的100.99%。决算数与预算数基本无差异。
10.&水利—防汛。无年初预算，支出决算为3390.19万元。决算数大于预算数的主要原因项目支出预算是财政代为编制、年中调整增加项目经费支出。
11.&水利—抗旱。无年初预算，支出决算为286.91万元。决算数大于预算数的主要原因项目支出预算是财政代为编制。
12.&水利—农田水利。无年初预算，支出决算为27.84万元。决算数大于预算数的主要原因年中调整增加项目经费支出。
13.&水利—水利技术推广。年初预算为156.04万元，支出决算为327.71万元，完成年初预算的210.02%。决算数大于预算数的主要原因支出省补上年结转和结余资金。
14.&水利—水资源费安排的支出。年初预算为609.46万元，支出决算为840.43万元，完成年初预算的137.9%。决算数大于预算数的主要原因是支出了上年结转和结余资金、人员增资导致人员经费支出增加（水政监察支队、节水办）。
15.&水利—砂石资源费支出。无年初预算，支出决算为3.99万元。决算数大于预算数的主要原因该项目预算是由财政代编。
16.&水利—其他水利支出。年初预算为3000万元，支出决算为6107.52万元，完成年初预算的203.58%。决算数大于预算数的主要原因年中调整增加项目经费支出（通榆河工程379.8万元、防洪保安3000万元、市区沟河整治80万元等）、是财政统筹收支“运东船闸除险加固”1,025.00万元。其他水利支出是财政局统筹运东除险加固工程950.00万元、国有资源有偿使用收入追增经费。
17.&其他农林水支出—其他农林水支出。无年初预算，支出决算为667.42万元。决算数大于预算数的主要原因项目支出预算是财政代为编制。该项资金为市属水利度汛应急项目由财政代编。
（五）交通运输支出
1.&车辆通行费及对应专项债务收入安排的支出—其他车辆通行费及对应专项债务收入安排的支出。无年初预算，支出决算为240.01万元。决算数大于预算数的主要原因支出数为上结转项目经费。
（六）住房保障支出
1.&住房改革—住房公积金。年初预算为466.55万元，支出决算为466.55万元，无差异。
2.&住房改革—提租补贴。年初预算为210.16万元，支出决算为210.16万元，无差异。
3.&住房改革—购房补贴。年初预算为121.51万元，支出决算为121.51万元，无差异。
（七）其他支出
1.&其他支出—其他支出。无年初预算，支出决算为3035.8万元。决算数大于预算数的主要原因年中调整增加了城市防洪工程项目经费支出。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
2015年度财政拨款基本支出14837.08万元，其中：
（一）人员经费9747.96万元。主要包括：基本工资1315.77万元、津贴补贴1189.45万元、奖金310.79万元、社会保障缴费1258.31万元、伙食补助费13.39万元、绩效工资3317.4万元、其他工资福利支出51.91万元、离休费69.12万元、退休费928.85万元、抚恤金73.75万元、生活补助55.58万元、奖励金0.78万元、住房公积金719.23万元、提租补贴281.98万元、购房补贴143.73万元、其他对个人和家庭的补助支出17.9万元。
（二）公用经费5089.12万元。主要包括：办公费93.29万元、印刷费14.63万元、咨询费7万元、手续费0.18万元、水费5.66万元、电费110.43万元、邮电费31.78万元、物业管理费72.86万元、差旅费163.83万元、维修（护）费3973.19万元、会议费17.19万元、培训费41.41万元、公务接待费14.94万元、专用材料费27.79万元、专用燃料费3.59万元、劳务费49.17万元、委托业务费32.7万元、工会经费87.75万元、福利费27.69万元、公务用车运行维护费52.03万元、其他交通费用24.42万元、税金及附加费用1.52万元、其他商品和服务支出176.35万元、办公设备购置37.98万元、专用设备购置14.1万元、信息网络及软件购置更新7.64万元。
七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。2015年一般公共预算财政拨款支出35958.56万元，与上年相比增加16796.83万元，增长87.66%。主要原因是增加防洪保安资金3000万元、省水利基本建设补助资金2780万元、通榆河工程经费379.8万元等项目经费支出。2015年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为13756.41万元，支出决算为35958.56万元，完成年初预算的161.39%。决算数大于年初预算的主要原因是增人增资等人员经费支出增加；增加农田水利省补经费、防洪保安资金、通榆河工程经费、省补水资源费、省水利基本建设补助资金、其他国有土地使用权出让收入安排的支出等项目经费支出。
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2015年度一般公共预算财政拨款基本支出14837.08万元，其中：
（一）人员经费9747.96万元。主要包括：基本工资1315.77万元、津贴补贴1189.45万元、奖金310.79万元、社会保障缴费1258.31万元、伙食补助费13.39万元、绩效工资3317.4万元、其他工资福利支出51.91万元、离休费69.12万元、退休费928.85万元、抚恤金73.75万元、生活补助55.58万元、奖励金0.78万元、住房公积金719.23万元、提租补贴281.98万元、购房补贴143.73万元、其他对个人和家庭的补助支出17.9万元。
（二）公用经费5089.12万元。主要包括：办公费93.29万元、印刷费14.63万元、咨询费7万元、手续费0.18万元、水费5.66万元、电费110.43万元、邮电费31.78万元、物业管理费72.86万元、差旅费163.83万元、维修（护）费3973.19万元、会议费17.19万元、培训费41.41万元、公务接待费14.94万元、专用材料费27.79万元、专用燃料费3.59万元、劳务费49.17万元、委托业务费32.7万元、工会经费87.75万元、福利费27.69万元、公务用车运行维护费52.03万元、其他交通费用24.42万元、税金及附加费用1.52万元、其他商品和服务支出176.35万元、办公设备购置37.98万元、专用设备购置14.1万元、信息网络及软件购置更新7.64万元。
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
2015 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，无因公出国（境）费支出，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行费支出70.06万元，占“三公”经费的79.44%；公务接待费支出18.13万元，占“三公”经费的20.56%。具体情况如下：
1．无因公出国（境）费决算支出。
2．公务用车购置及运行费支出70.06万元。其中：
（1）无公务用车购置决算支出。
（2）公务用车运行维护费决算支出70.06万元，完成预算的143.27%，决算数大于预算数的主要原因项目支出中列支的公务用车运行维护费没有年初预算，是由财政代编。公务用车运行维护费主要用于车辆的过路费、油费、保险费和维修保养等费。2015年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量23辆。
3．公务接待费万元。其中：
（1）无外事接待支出。
（2）国内公务接待支出18.13万元，完成预算的52.87%，决算数小于预算数的主要原因按照八项规定要求，严格控制公务接待标准。国内公务接待主要为接待水利系统来盐考察、由于防汛防台等工作需要安排职工加班用餐等、接待兄弟单位业务部门互访等，2015&年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待317批次，3661人次。主要为接待水利系统来盐考察等、由于防汛防台等工作需要安排职工加班用餐等、接待兄弟单位业务部门互访等。
2015 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出24.69万元，完成预算的38.27%，决算数小于预算数的主要原因压缩会议会议次数和人数。2015&年度全年召开会议97个，参加会议1025人次。主要为召开召开三峡工程移民工作会议、水资源费专项检查会议、规划编制等专项业务会议。
2015 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出51.85万元，完成预算的71.82%，决算数小于预算数的主要原因压缩培训次数和人数。2015年度全年组织培训125个，组织培训1306人次。主要为培训水利工程运行专业工种各项技能的培训、法制培训、继续教育培训、会计审计培训等。
十、政府性基金预算收入支出决算情况说明
2015年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余350.61万元，本年收入决算3000万元，本年支出决算240.01万元，年末结转和结余3110.6万元。具体支出情况如下：
1.交通运输支出—车辆通知费及对应专项债务收入安排的支出—其他车辆通知费及对应专项债务收入安排的支出240.01万元。主要是用于2014年省级水利工程维修项目支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出决算情况说明
2015年本部门机关运行经费支出358.04万元，比2014年增加（247.95万元）110.09万元，增长88.8%。主要原因是：邮电费、电费、差旅费、公务接待费、维修（护）费等增加。
（二）政府采购支出决算情况说明
2015年度政府采购支出总额228.04万元，其中：政府采购货物支出201.19万元、政府采购工程支出15.35万元、政府采购服务支出11.5万元。
（三）国有资产占用情况
截至2015年12月31日，本部门共有车辆23辆，其中，一般公务用车20辆、一般执法执勤用车2辆、特种专业技术用车1辆、其他用车1辆，其他用车主要是防汛抢险；单位价值200万元以上大型设备8艘清淤船只。
第四部分　名词解释
一、财政拨款收入：指单位本年度从市级财政部门取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入资金。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映，盐城市水利信息宣传与教育中心开展培训活动取得的收入。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。
七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。
八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
九、社会保障和就业支出—抚恤—死亡抚恤。指按规定用病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。
十、医疗卫生与计划生育支出—医疗保障—事业单位医疗。指财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。
十一、城乡社区支出—城乡社区环境卫生—城乡社区环境卫生。指政府用于城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。
十二、农林水支出—农业—防灾救灾。指对农业生产因遭受自然、生物灾害损失给予的补助，促进农业防灾增产措施补助，海难救助补助，草原扑火防火及因其他灾害导致农牧渔业生产者损失给予的补助。
十三、农林水支出—农业—其他农业支出。指其他用于农业方面的支出。
十四、农林水支出—水利—行政运行。指行政单位的基本支出。
十五、农林水支出—水利—般行政管理事务。指行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。
十六、农林水支出—水利—水利行业业务管理。反映用于水利行业业务管理方面的支出。
十七、农林水支出—水利—水利工程建设。指水利系统用于江、河、湖、滩等水利工程建设支出。
十八、农林水支出—水利—水利工程运行与维护。指水利系统用于江、河、湖、滩等水利工程建设支出，包括堤防、河道、水库、水利枢纽、涵洞、灌区、供水、蓄滞洪区等水利工程及其附属设备、设施的建设、更新改造、大中型病险水库防险、大中型灌区改造、农村电气化建设等支出。
十九、农林水支出—水利—水利前期工作。指水利规划、勘测、设计、科研及相关管理办法编制、资料整编、设备购置等基础性前期工作的支出。
二十、农林水支出—水利—水利执法监督。指水利系统纳入预算管理的事业单位开展水利执法监督活动的支出。
二十一、农林水支出—水利—防汛。指防汛业务支出。
二十二、农林水支出—水利—抗旱。指抗旱业务支出。
二十三、农林水支出—水利—农田水利。指国家对农田水利等水利设施的补助等。
二十四、农林水支出—水利—水利技术推广。指水利系统纳入预算管理的技术推广单位的支出。
二十五、农林水支出—水利—水资源费安排的支出。指用水资源费收入安排的支出。
二十六、农林水支出—水利—砂石资源费支出。指用砂石资源费收入安排的支出。
二十七、农林水支出—水利—其他水利支出。指其他用于水利方面的支出。
二十八、农林水支出—其他农林水支出—其他农林水支出。指除上述项目以外其他用于水利方面的支出。
二十九、交通运输支出—车辆通行费及对应专项债务收入安排的支出—其他车辆通行费及对应专项债务收入安排的支出。
三十、住房保障支出—住房改革—住房公积金。反映单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
三十一、住房保障支出—住房改革—提租补贴。反映按房改政策规定的标准，单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。
三十二、住房保障支出—住房改革—购房补贴。反映按房改政策规定，单位向符合条件职工（含离退休人员）发放的用于购买住房的补贴。
三十三、其他支出—其他支出—其他支出。指不能划分到其他功能科目的其他政府支出。
三十四、结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。
三十五、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
三十六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
三十七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
三十八、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
三十九、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
四十、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
四十一、“三公”经费：指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
四十二、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。}