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县公安局：所队联勤确保重大活动安保任务
宁陕党建网?( 16:53:54)?走进宁陕
&&& 日前，陕西省文化厅助力扶贫攻坚文艺演出在宁陕县城文化广场隆重举行，宁陕县公安局所动联勤，圆满完成了此次演出活动的安保任务。
&&& 此演出观众达1000余人，且在露天举行、临时便道多，给安保工作提出了更高的要求。为确保文艺演出的顺利进行，确保安保工作万无一失，宁陕县公安局高度重视，从治安大队、交警大队、巡特警大队、城关派出所抽调警力组成现场执勤组、交通秩序维护组、应急机动组。商定了安保工作预案，定人定岗定责，安保警力覆盖整个演出现场及周边场所、路段，应急机动组在演出现场周边待命。
&&& 晚7时许，民警提前到场，对活动场所进行了清查，在整个活动过程中积极维护演出活动现场及周边治安秩序、交通秩序，确保演职人员及观众的人身财产安全。
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联勤大队工作总结
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联勤大队工作总结
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3秒自动关闭窗口“所队联勤”让“1+1＞2”
深化公安改革 创新警务模式
近日，笔者在阿左旗公安局巴彦诺日公派出所目睹了这样的一幕：派出所民警和交警中队民警共同值班，一起接警、相互关照。“这是目前我局推行的‘所队联勤’新模式。这样一来，在派出所既可以处理治安警情又可以处理交通事故警情。”所长王迎庆说。
今年年初，阿左旗公安局新一届领导班子对全旗农牧区派出所及交警中队进行摸底调研后，发现由于辖区跨度大、交通不便等特殊地理情况，农牧区所、队存在警力分散、人手不足、分布不平衡及办公用房不合理、经费少等诸多问题。针对这些问题，阿左旗公安局党委以深化推进公安改革“四项建设”为契机，按照“警力整合、资源共享、职能一体、发展共赢”的原则，深挖内部潜能，结合自身实际，推出了“所队联勤联动”工作模式，部分农牧区派出所、交警中队为试点开展合署办公。“场所共管、灶台共餐、声音共鸣、文化共存、责任共担、机制共用。”阿左旗公安局党委书记、局长张宏业这样解释道，“整合后，原派出所民警、交警中队民警融合在一起办公，既管治安，又管交通，两块牌子一套人马，不仅盘活了公安内部资源，也最大限度提高了警务效能，之前的‘五指分散’变为改革后的‘形成拳头’，从而增强了基层公安工作的管控合力，实现了1+1＞2的效果，有效解决了警力不足等诸多问题。”经过半年来的实践，成效明显。试点所队在四类可防性案件发案率基本持平的情况下，治安案件比去年上半年下降13%。
改革破解难题
优化警力资源
王铁柱是巴彦诺日公派出所民警，在这里工作已是第6个年头了，对派出所警力少、事情杂、工作压力大的现状深有体会，他说：“忙的时候将近一个月回不了家，派出所就6个民警，没办法。”巴彦诺日公派出所现有正式民警3人、协警3人，巴彦诺日公交警中队现有正式民警2人、协警6人，辖区总面积达12215平方公里，沿线还有S218和S317省道，是运输及旅游的重要路线。每逢旅游旺季，交警中队8人就要24小时连轴转，由于人手不足的缘故导致有些客货车检查不够仔细。巴彦诺日公交警中队中队长扎雅泰说：“整合前，我们和派出所虽说住在同一个楼里，但因为业务不同，各自而治，在警力上，双方都很吃劲。”
除了巴彦诺日公，其他多个农牧区派出所也存在着警力不足、工作压力大等问题。由于各所队各自为战，警力无法适应繁重的治安及交通管理工作任务，无法应对第一时间处突及群体性事件的需求。目前，全旗公安民警620人，农牧区派出所、交警中队驻扎民警分别为65人和57人，仅占全局总数的10%和9%。如果合署办公，总人数将占全局比例的20%。所队联勤模式从现实意义上讲将有效解决警力不足的问题。
“以前旅游旺季时，农牧区交警中队在指挥交通过程中由于警力少而车流量大，难免存在敷衍的现象，碰上任务时，检查速度又慢，会引起驾驶员和乘客的不满，甚至会影响到路勤民警的情绪而不能深入细致的检查，从而存在遗漏问题。而联勤后，情况就大不一样了，交警中队民警负责指挥停车并检查证件，派出所民警则对车上人员进行盘查，这样即安全又快速，还提高了办事效率。”巴彦诺日公交警中队中队长扎雅泰话语间流露出自信的笑容。
今年4月29日，巴彦诺日公派出所接到指挥中心指令：在S218线103KM+300M处有一辆大货车侧翻，司机被困情况危急，并发生严重交通堵塞，请处理。接警后，派出所迅速启动所队联勤机制，协同交警中队一起到达现场，执勤民警组织施救车辆进行有序救助，中队民警在事故路段进行交通疏导，派出所民警结合人熟地熟的优势积极劝导过往群众远离事故现场，防止群众哄抢事故现场运输物资及次生事故的发生。通过合理分工协作，顺利完成此次事故救援任务。
“现在，每名民警一个月仅值班一个双休日，民警有了更多的休息时间，能更好地自我调节”。吉兰泰派出所所长陈刚说。所队联勤之前，吉兰泰派出所实行“两班倒”，一组每两周值班7天，吉兰泰交警中队实行“三班倒”，一组每三周值班7天，值班占据了民警大量的工作时间，也占用了所队的大量警力。与之相对的，农牧区的警情并不是很多，民警将时间过多的耗费在值班备勤上，既无法高效地开展业务工作，也没有时间调休。所队联勤开展之后，吉兰泰派出所和交警中队在现有警力基础上，按照人员职责重新整合，分为四个班组，每个班组内有专门处置治安警情和交通事故的人员，值班领导、治安民警、交通民警混合搭配在一起，从而保证各类警情能够得到有效处置。与过去相比，派出所、交警中队值班的民警减少了，而不值班的民警可以更好地开展辖区治安、宣传等业务工作。今年上半年，辖区治安案件多发，所队民警全力投入、联合执法，取得良好效果，立治安案件45起，查处31起，处理违法行为人19名，破获刑事案件2起。
“我们整合后，根据警情分布以及警力现状，将交警中队民警编入派出所值班班次，共同处警，发挥各自优势，开展联勤警务。由派出所统筹抓好辖区内治安管控、道路交通安全管理等工作，在交管业务上接受交警大队指导。交警中队将职责向派出所日常业务延伸，参与巡逻防控、案件查处、专项整治、维稳处突等工作，打破警种壁垒，缓解警力不足，有效提升整体战斗力。” 敖伦布拉格镇派出所所长达来详细的解释道。
机制保障体制
避免流于形式
所队联勤警务模式出台之初，各农牧区所队在新期望中也感受到前所未有的压力。由于长期受所队各管一块，互不干涉的思维习惯影响，一开始，所队民警多少都有些顾虑甚至是抵触心理。如何去做？怎样去做？成为了关键。“听到所队联勤的消息后，我们第一个反应就是工作怎么做，因为工作量大了，管的摊子大了。”作为试点单位之一的吉兰泰交警中队中队长格日勒巴依尔说。在经过半年的探索后，从当初的“摸石过河”到现在的“初显成效”，各农牧区试点所队经历了期望、困惑、惆怅和希望。实践证明，目前工作的稳中推进还是与周密的协作机制、详尽实施方案分不开。
试点所队采取一体化整合模式，建立所队新班子结构，由派出所所长主抓全盘业务工作，教导员主抓队伍建设，中队长相当于派出所副所长身份抓好交通管理工作，三人带班，全体参与，分工明确，形成合力，加强相互间的协作和配合。所队联勤警务模式改革做到“七个一”：一个勤务指挥体系。警力调配、日常工作安排以及人财物的建议权、决定权，统一由派出所长行使，打散分工，因人因能定岗，进一步促进所队警令政令畅通；一个接待窗口。统一受理派出所户籍、交管牌证办理、违章违规处罚等事项，避免以往两家各设一个窗口的浪费，同时方便群众，提高办事效率；一个办案中心。实现场所共建、信息共享、平台共用，提升办公环境使用率;一个信息平台。包括视频监控平台、信息研判平台和勤务指挥平台，避免以往各有各的平台，浪费人财物；一组值班力量。每天安排1名派出所民警和1名交警合署值班备勤或执行常态卡口盘查任务，确保执法执勤规范安全，避免每天早中晚各驻守一支值班备勤力量，让民警有宽裕的时间解决自己手头的事情，有时间照顾家庭生活，把他们从频繁值班备勤中解放出来；一个党支部。成立联合党支部，选举产生支部班子成员，建立支部档案，支部归口当地党委，支部建成后要积极开展组织生活，抓好队伍建设，互相促进，进一步凝心聚力；一个后勤保障体系。民警食宿、车辆管理以及“五小工程”建设等事项统一解决，避免不必要的重复浪费。
为进一步提升所队民警的执法素质，阿左旗公安局组织交警、治安、刑侦等相关业务部门沉入基层给予精心指导，进一步加强交通法规、交通指挥手势，现场保护、证据固定，刑事、治安等方面业务培训及考核，确保尽快满足岗位需求。同时制定了详细的执法细则，规范了交通事故处理程序，明确责任主体。
所队联勤警务模式想要持久长效运行，必须要建立健全配套运行保障机制，实现由外在供血向自我造血的有效转变，持续释放所队发展的内生动力。
警务践行实战
提高工作效率
对于所队联勤后的好处，腰坝中队中队长徐万俊有自己的看法，他说：“过去一段时间，派出所、交警‘两警’之间有时各自为战、推诿扯皮、重复出警，成为一家人后，这些现象不存在了”。
联勤以前，派出所和交警中队在接到警情后，会因为事故性质推诿扯皮，影响救援最佳时机。实施联勤以后，促使双方民警一起接警处警，通力合作，提升了出警率，充分保障了人民群众生命财产安全。阿左旗S218线银巴路是一条老油路，平时货车特别多，由于长途路段车辆互相刮擦甚至过失起火时有发生，这对公安民警反应速度、迅速救援要求特别高。日，腰坝交警中队接到报警：一辆重型大货在阿左旗S218线银巴段314公里处起火燃烧，请求救援。事故路段远离中队，但距离腰坝派出所很近，中队长徐万俊立即打电话到派出所请求协助出警，由于出警迅速，派出所民警第一时间到达现场，对起火车辆进行前期处置，及时救援，待中队民警到达后，各司其职、通力合作，及时避免了一起可能引发重大事故的火情。
所队联勤警务模式开展以来，试点所队民警一起值班，一起联合执法，相互学习和交流，使派出所民警对交警业务更加了解，能配合交警更快更好地处理交通事故；交警也对派出所业务更加熟悉，能帮助派出所民警迅速调解治安纠纷，提高了工作效能。
“派出所民警在检查商业网点时，交警同时对场所附近的车辆停放进行秩序整治，既消除了治安隐患，又维护了交通安全。”巴彦诺日公派出所所长王迎庆这样说道。在辖区管理上，试点所队通过开展联合巡逻，及时收集治安和道路隐患等信息，消除了辖区治安乱点和交通隐患。今年年初，在S317省道收费站处发生群体性讨薪堵路事件。由于派出所和中队联合出警处置，交警管控保障道路畅通，派出所负责现场秩序维护，双方分工协作，及时控制事态，迅速有效地处置了这起群体性事件。
巴彦诺日公交警中队中队长扎雅泰笑着说：“现在交警学到了治安管理方面的知识，派出所民警学到了交通管理方面的知识，民警的综合素质能力得到了有效提升，个个成为工作上的‘多面手’。”除了民警之间相互学习，所队班子之间也经常在一起就党组织学习、队伍管理、业务开展等进行交流，促进了队伍间的融合。
所队联勤警务模式的实施，使所队民警的队伍建设、综合素质、业务能力等各方面都得到了提升，既管得了治安又管得了交通，真正实现了管理纵向到底、横向到边，做到两不误、两兼顾、满负荷，最大程度提高现有警力的使用效率，实现了资源共享、发展共赢的目的。
下一步，阿左旗公安局将继续推进所队联勤警务模式建设，各农牧区派出所将结合自身特点，建立符合自己的所队联勤警务模式并不断探索深化 ，扩大范围，把刑警、巡防、武警、边防、消防等警种都包含进来，开创了“一所多队”的“1+X”所队融合发展新路子。
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今日搜狐热点中国网讯（李福堂 郝宇佳）日上午，山西省太原市公安局、武警太原支队联合创新联勤武装巡逻机制全面启动。即日起，太原市街面的联勤武装巡逻分队将由9支增加至15支，全副武装，走向街头，开展武装巡逻。
当日，山西省副省长、省公安厅厅长刘杰，武警山西总队司令员曾友成，省公安厅副厅长李喜春、太原市副市长魏民，以及省公安厅治安总队、省武警总队负责同志出席了启动仪式。
据了解，联勤武装巡逻分队由巡警、特警、派出所民警与武警战士联合编成，统一划分区域、统一指挥调度、统一混合编组，重点加强对中心区、繁华区、火车站等人流集中场所的巡逻防控，重点强化夜间23时至次日3时时间段的联勤徒步巡逻防控。
“巡逻分队将与街面其他巡逻力量形成联动，扩大社会面巡逻防控效能，确保第一时间有效处置警情，维护省城社会治安稳定。”有关负责人表示，此举旨在进一步提升山西省省城社会治安防控能力，维护省城社会大局稳定，保障人民群众生命财产安全。}