国考善用政治理论“拔高”申论分数
理论政策水平是国家公务员考试申论考查能力要素中的基础要素之一，在某种层面上来说，考生的理论水平直接决定着申论考试的成败。现从理论政策包含哪些内容和理论政策的作用层面进行阐释。
理论政策包含理论和政策两个层面，二者相互联系、相辅相成。政策相对比较好理解，就是对我们国家的“五位一体”方面的政策进行横向和纵向的梳理，然后予以宏观分析梳理清楚“五个建设”的内在必然联系，随后要中观把握好各个建设板块的内在发展体系，最后建立在前两者的基础上从微观层面对我们的考试提供可行性的指导。针对2013年的国考备考来说，我们的考生至少要掌握十六大以来中央政府的重大决策，例如科学发展、和谐社会、民生建设和生态文明建设等。此时，考生又会问什么是理论呢，其实很简单就是我们平时学习的自然科学和社会科学方面的理论知识。只不过要说明的是在申论考试中往往很少涉及到自然科学方面的知识考查，更多的是公共管理层面的社会科学相关理论考查，所以，我们在备考的时候也就更加明确了。
问题随之而来，为什么要掌握、提升理论政策水平呢？正在备考中的考生可能会感觉到理论政策的重要性，但是道不出明确的内在缘由。其实，理论政策至少有三个作用，即政治可行性导向作用、摆脱就事论事作用和与时俱进的作用。
1.政治可行性导向作用。申论考试材料中，一般都会涉及到和考察的主题相关的理论政策，如果考生对政策不了解，就不能很好地掌握命题意图。例如，2012年副省的综合分析题，让我们反驳网友A的观点，通过回归材料我们会发现网友A的观点是“市场经济的快速发展导致了社会道德的滑坡”。那么，我们考生应该怎么看待这一观点呢？毋容置疑，该观点是错误的，因为我们国家当前正在主推的就是社会主义市场经济，假如你说该观点有合理性，那么你就违背了政治可行性。所以，把握理论政策是作答申论的根本前提。
2.摆脱就事论事的作用。申论考试材料往往会考察一些社会热点问题，但是我们要吃透材料的本质就必须掌握相关的理论政策。例如2008年的国考申论材料就怒江水电开发要不要开发展开争论，最有给你一个作文题目是“从‘怒江开发’说开去”为题的作文，这样的作文该怎么写呢？有绝大部分考生会依然围绕怒江水电开发要不要开发来立意，这样就是就事论事了，很显然这样的作文基本挂掉了；那么，真正的符合命题人意图的立意是什么呢，就是上升到国家的宏观政策层面，即资源开发与环境保护以及经济发展与环境保护之间的关系。所以，掌握理论政策有利于我们摆脱就事论事。
3.与时俱进作用。申论考察的材料主题可能是社会发展中新出现的问题，也可能是一些需持续解决的老问题，例如收入分配问题，在中共十六大以前收入分配问题更多的理论表述还是邓小平的论述，即“效率优先，兼顾公平，先富带动后富”；假如今年国考了收入分配问题，我们该怎么办呢，很明显需要我们对最新的理论进行把握，那就是“效率与公平并重，更加注重公平”。不然用较为滞后的理论解决现实中的问题很明显不可行。所以，理论政策具有与时俱进的作用。
我们认为，提高政治理论是平时要积累的功课，考生们要时刻准备着。
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【备战2011山东省考】稳拿申论高分之善用总括句
联创世华公考研究院 陈铭媛
欧阳修曾经吟过这么一句诗：“求得一字稳，耐褥五更寒”，这体现了欧阳修对锤炼语言的执着，和在语言表达中选词炼句的重要性。申论虽然主要是考查行政思维能力，但是再好的理论如果只是用来讲，那永远是纸上谈兵，没有实际意义；只有把它付诸于文字上，阅卷老师才能了解你的能力。所以说，申论作答同样也需要重视语言表达。那么，表现在申论具体的题型上，那就是，无论是概括、分析、提出对策，还是写小评论、大议论文，其每一条答案、每一个分论点都不可没有总括句的统领。联创世华陈老师提醒，总括句是主要的得分要点，很多答案之所以得分高正在于总括句不仅准确而且精炼，这就是申论作答中的“求得一字稳，耐褥五更寒”。
总括句就是对材料内容整体概括的句子。在申论考试的部分题型中，总括句有着举足轻重的地位，其作用就如同一列火车的车头，牵引着作答的方向。不仅如此，很多时候总括句往往也是非常重要的采分点，写好准确而精炼的总括句，是申论作答中破题得分的重要亮点。
总括句是材料内容的缩影，其句式一般为：“该材料反映了……问题”，“该事件的主要原因是……”。总括句应尽量凸显出概括的高度，最好能抓住问题本质，一针见血，提纲挈领，起到总领的作用。
总括句从分值上看，情况不一，有的总括句可能不占分值，而有的则可能会占到总分的三分之一左右。不占分值的总括句并不意味着其可有可无、无足轻重，占有分值的其重要程度自不必说。接下来，我就带着大家使用一下总括句，真正体会一下面对申论试题，要怎么写出比较好的答案。
一、开门见山，据问而答&&&
2010年国考申论地市级以下第二大题：针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。
通过对材料2的解读，可以看出问题主要是目的性不明确、转移污染、不顾当地居民利益和存在宜居观念上的偏差。在这里总括句的存在就十分必要，因为题目中作出了明确要求——“提出针对这些问题的具体建议”，因此作答就需要首先进行总括，即：W市在建设“宜居城市”的过程中，存在着目的性不明确、转移污染、不顾当地居民利益和存在宜居观念上的偏差。针对这些问题，现提出以下建议：。完成这一总括后，再分条提出解决这些问题的措施，这样既可更具有针对性，又可以做到全面可行。显然，这里的总括句是必不可少的。【联创世华公考专家教你写申论】
二、一言蔽之，揭示本质&&&
2010年山东省考第一大题第一问：(一)
根据“给定资料1”，简要回答下面两题。(20分)1．H总经理采取停水36天的举措，形成强烈的社会舆论。这种舆论的实质是什么？
通过阅读材料1可知，需要通过舆论反映的问题概括的本质，即是“协调公共事业的公益性与商品性之间的矛盾”。作答中，直接叙述：水是一种特殊的商品，供水企业不能以追求利润为唯一目的，但无偿使用水资源却造成了供水企业的亏损，只有在合理范围内的有偿使用才能保证供水行业的良性发展。似乎无可厚非，抓住了本质内涵，但是这样的答案很难得到高分，因为其缺少了必要的统领，漏掉了一言蔽之的总括句，这一总括句看似平常无奇，实际上它却是作答的精深处所在，不仅揭示了事件的本质，更是贴合住了材料主题所指的方向，毋庸置疑，这里的总括句是占有分值的。【联创世华公考专家教你写申论】
三、化零为整，纲举目张&&&
2011年国考副省级以上申论第一大题第一问：黄河健康生命的主要表现形式就是“三善，即善淤、善决、善徙，这已经是为几千年历史所反复证明的基本事实。”结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。
从给定材料4本身来看，题目所谓的“三善”就是指黄河在发育史上经常性的淤积泥沙、发生决口并阶段性地改道，这是其生命健康的标志和自身发展的规律。从题目的要求来看，这一总括句的存在并非必需，但就作答的完善性来讲，却又必不可少。因为其起到了一个总领的作用，可以使答案的方向更为明确，把较为零散的条目整合统一，用更加有力的形式表达出来。从另一个侧面来讲，它可以让阅卷人更容易把握住你的意向，便于阅卷人把握答案要点，避免答案流于泛泛，要点淹没在句中造成漏读和失分。【联创世华公考专家教你写申论】
射人先射马，擒贼先擒王。总括句不仅仅是作答的亮点，其往往也是作答所必需的得分点，是所有申论考试的一个核心内容，是概括、分析题中的基础性知识。总之，在申论答题中只要我们求的“总括句”之稳，就会耐的“答案要点”之寒。希望联创世华陈老师的以上讲解能帮助考生学会巧用总括句，让自己的申论作答有条不紊，拿得高分。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。理论政策水平是国家公务员考试申论考查能力要素中的基础要素之一，在某种层面上来说，考生的理论水平直接决定着申论考试的成败。现从理论政策包含哪些内容和理论政策的作用层面进行阐释。&
　　理论政策包含理论和政策两个层面，二者相互联系、相辅相成。政策相对比较好理解，就是对我们国家的“五位一体”方面的政策进行横向和纵向的梳理，然后予以宏观分析梳理清楚“五个建设”的内在必然联系，随后要中观把握好各个建设板块的内在发展体系，最后建立在前两者的基础上从微观层面对我们的考试提供可行性的指导。针对2013年的国考备考来说，我们的考生至少要掌握十六大以来中央政府的重大决策，例如科学发展、和谐社会、民生建设和生态文明建设等。此时，考生又会问什么是理论呢，其实很简单就是我们平时学习的自然科学和社会科学方面的理论知识。只不过要说明的是在申论考试中往往很少涉及到自然科学方面的知识考查，更多的是公共管理层面的社会科学相关理论考查，所以，我们在备考的时候也就更加明确了。
　　问题随之而来，为什么要掌握、提升理论政策水平呢？正在备考中的考生可能会感觉到理论政策的重要性，但是道不出明确的内在缘由。其实，理论政策至少有三个作用，即政治可行性导向作用、摆脱就事论事作用和与时俱进的作用。
　　1.政治可行性导向作用。申论考试材料中，一般都会涉及到和考察的主题相关的理论政策，如果考生对政策不了解，就不能很好地掌握命题意图。例如，2012年副省的综合分析题，让我们反驳网友A的观点，通过回归材料我们会发现网友A的观点是“市场经济的快速发展导致了社会道德的滑坡”。那么，我们考生应该怎么看待这一观点呢？毋容置疑，该观点是错误的，因为我们国家当前正在主推的就是社会主义市场经济，假如你说该观点有合理性，那么你就违背了政治可行性。所以，把握理论政策是作答申论的根本前提。
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