在我国破坏北京有哪些名胜古迹迹被发现我觉得得记下黑名单并禁止出国

“游客黑名单”拴不住旅游陋习?_播报天下_贵阳网
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“游客黑名单”拴不住旅游陋习?
来源:人民网&&
摘要:又到“十一”,文明旅游又成为人们讨论的话题之一。”  陕西省旅游局一名工作人员曾表示,目前,国家旅游局还未出台《办法》的实施细则,“游客一旦列入‘黑名单’究竟要付出怎样的代价,谁也说不清楚”。
原标题:“游客黑名单”拴不住旅游陋习?
新华网北京10月2日电(于子茹)又到“十一”,文明旅游又成为人们讨论的话题之一。埃及神庙刻字、飞机上热水泼空姐、卢浮宫泡脚、故宫清宫遗存大缸被刻字……每到假期,诸如此类的旅游不文明行为便会爆发,并广受社会诟病。
为了制止此类不文明行为,今年4月,国家旅游局出台了《游客不文明行为记录管理暂行办法》(下称《办法》),明确提出了6类不文明行为将被“记录在案”。这也被旅游业内称为“游客黑名单”。
根据该办法,国务院旅游主管部门建立全国游客不文明行为记录。游客不文明行为记录信息保存期限为一至两年。进入“游客黑名单”将会影响到游客再次旅游,严重的甚至会影响出境、银行信贷等。
可以说,“黑名单”制度的出台,直接增加了游客不文明行为的“道德成本”,在给当事人带来强烈舆论压力的同时,也为其他游客竖起了心理上的“警戒线”,积极意义不言自明。但是,仅靠“黑名单”制度来倒逼全国旅游文明水准的提高还远远不够。
据报道,上了黑榜的“滚水泼空姐”主角王先生表示,自己已看到国家旅游局网站公布的信息,但到目前为止,这对他的生活没有影响。他说:“从泰国回来,我就去了韩国。大不了不跟团,自由行就是了。”
也有一些网友表示,“我见过公园里牌子上写的践踏草坪罚款,几个被抓了?关键在于执行力!”“处罚太轻,列入黑名单又如何,应该多长时间内禁止出国。”
陕西省旅游局一名工作人员曾表示,目前,国家旅游局还未出台《办法》的实施细则,“游客一旦列入‘黑名单’究竟要付出怎样的代价,谁也说不清楚”。
客观讲,“游客黑名单”确实对旅游不文明行为起到了威慑作用。但它只是一个行为守则、道德公约,其约束力、震慑力并不大。“取证难”和“处罚难”,依旧是制止游客不文明行为的难点所在。
以游客随意刻写的不文明现象为例。由于“作案手段”隐蔽、便捷,相当一部分无法当场抓住“现行”。不过,如果当场抓住刻画者,也是视情节严重程度,给予批评教育或报案等处理。
即使报了案,根据治安管理处罚相关法规第25条第3项的规定,对故意污损国家保护的文物、名胜古迹、损毁公共雕塑、尚不够刑事处罚的行为,处以200元以下罚款或警告。惩戒之轻,很难让人引以为戒。
也因此,法律缰绳多数拴不住那些游客的种种不文明行为。
游客的这些不文明举动,看似只是个人行为,其实是一种缺乏社会公德的恶劣行为,不仅破坏了景区遗产的保护和景观风貌,又影响了旅游业的健康发展,特别是让“中国游客”成为某些国外景区“不受欢迎的人”。
道德还需法律来保驾护航,对于旅游乱象,相关法律需加以完善。毕竟,这不是仅仅大声喧哗那么简单,旅游不文明还直接损害了国家及国民形象,给文物和自然环境造成了实实在在的损失。而且有法无罚、有法不罚,直接影响到法律的尊严。
是该对旅游不文明现象严厉些的时候了。
(来源:新华网)
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2500名不文明游客被列入故宫“黑名单”
2500名不文明游客被列入故宫“黑名单”
10月2日,北京动物园内,一些不文明行为给假日抹上了一道不光彩颜色。图/东方IC
京华时报讯(记 者张然)一到长假,各景区不文明出游行为屡见报端。日前,(微博)博物院对不文明行为说“不”,今后再有文物、古建上乱写乱刻等行为将被纳入“黑名单”,禁止进入。
院长单霁翔指出,作为人,深切感受到了游人文明素质逐步提高,比如已很少乱扔垃圾,他再也不用到处捡烟头了,排长队观看《清明上河图》观众没有一个人破坏附近草地。“但筒子河垃圾、裸模内拍照、铜缸被屡次刻字等事件说明一些不文明行为依然存。”单霁翔指出,今后对于存严重不文明行为将“拉黑”禁止入宫。
目前,因存倒票、发放小广告等不法行为,已有2500人将纳入“黑名单”。今年六月,伴随着实名制购票政策实施,建立了“黑名单”制度。针对肆意加塞、加价出售门票从中牟利黄牛,以及内兜售小商品、发放一日游小广告人员,劝阻不成列入“黑名单”。(娱乐资讯 )
为此,每个窗口都设有监控设施,将定期统计高频率购票人员,并进行筛查,将其中能够确定非法身份人员列入“黑名单”,禁止其通过任何渠道购买门票。不过单霁翔表示,“黑名单”制度不是“终身禁入”。毕竟有些是年轻人,随着成长发生改变。
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被刻字铜缸已修复
此前,情侣秀恩爱铜缸上刻字行为引发舆论批评。网友呼吁提高违法成本,加大对这种破坏文物行为惩处力度。记 者从获悉,被画心刻字大铜缸,目前已经修复。
此外,还将克隆百口铜缸贮水防火。单霁翔介绍,早抗日战争时期,院内大缸就流失了很多。考虑到防火需要,打算再“克隆”100多口与现存老缸一模一样铜缸,并打上“生产日期”。目前,内很多庭院和巷道消防车进不去,如果接高压水龙头,有十几分钟甚至二十分钟延后,而这个时间对救火至关重要。反倒是很大体量一缸水,再配上消防桶,火灾初期能起到一定作用。
目前已经有两口克隆大铜缸寿康宫“上岗”,由非物质文化遗产传承人制作。
据了解,克隆并不仅仅因为怕刻字,更是出于对文物保护考虑。现存铜缸、铁缸如果再装水,冬天一旦冻冰膨胀影响到文物安全。
&&新闻时评
“黑名单”拴不住陋习?
为了减少不文明行为,今年4月,国家局出台了《不文明行为记录管理暂行办法》(下称《办法》),明确提出了6类不文明行为将被“记录案”。这也被业内称为“黑名单”。
根据该办法,国务院主管部门建立全国不文明行为记录。不文明行为记录信息保存期限为一至两年。进入“黑名单”将影响到再次,严重甚至影响出境、银行信贷等。
可以说,“黑名单”制度出台,直接增加了不文明行为“道德成本”,给当事人带来强烈舆论压力同时,也为其他拉起了心理上“警戒线”,积极意义不言自明。但是,仅靠“黑名单”制度来倒逼全国文明水准提高还远远不够。
据报道,上了黑榜“滚水泼空姐”主角王先生表示,自己已看到国家局网站公布信息,但到目前为止,这对他生活没有影响。他说:“从泰国回来,我就去了韩国。大不了不跟团,自由行就是了。”
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即使报了案,根据治安管理处罚相关法规第25条第3项规定,对故意污损国家保护文物、名胜古迹、损毁公共雕塑、尚不够刑事处罚行为,处以200元以下罚款或警告。惩戒之轻,很难让人引以为戒。也因此,法律缰绳多数拴不住那些种种不文明行为。
这些不文明举动,看似只是个人行为,其实是一种缺乏社公德恶劣行为,不仅破坏了景区遗产保护和景观风貌,又影响了业健康发展,特别是让“中国”成为某些国外景区“不受欢迎人”。
道德还需法律来保驾护航,对于乱象,相关法律需加以完善。毕竟,这不是仅仅大声喧哗那么简单,不文明还直接损害了国家及国民形象,给文物和自然环境造成了实实损失。而且有法无罚、有法不罚,直接影响到法律尊严。是该对不文明现象严厉些时候了。据新华网
搜索阅读:,我这里说“普通游客”,显然不包括文艺游客和内什么游客——从游览故宫,还真的能看出一个人的人生观来。1998年,我的一个中学同学来北京玩,她在故宫,,上周末,故宫博物院宣布:今年“十一”黄金周故宫每天坚,游客故宫拍照鬼,1992年游人拍摄到的官女照片 1992年的某一天,整个,正在故宫游玩的游客匆匆忙忙,,“张涛、刘雅,你们俩要秀恩爱别处秀去,把自己的名字深深刻在三百年的文物上,这叫犯罪。”11日,有网友在微博上爆料,有两人在故宫的铜缸上画心刻字,,文化部2015黑名单, 19:31:10 来源: 中国新闻网(北京) 分享到:
0 中新网北京8月10日电 (记 者 应妮)文化部10日在京公布了网络音乐产品黑名单共计,护照过澳门列入黑名单,南都讯 记 者蒋生 持护照过境澳门的“靴子”终于在昨天落地。澳门警方公布,机票目的地,是否真实购买机票,临时退票后又未前往第三国是否加入“黑名单,文化部动漫黑名单曝光,文化部:建立动漫黑名单,严查问题动漫 只看楼主 收藏 回复纯帅25g
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,首批被公布的4名黑名单游客,来自3起旅游不文明事件,其中1名游客是江苏人王先生。昨天,现代快报记 者电话采访了王先生。他称,自己已看到国家旅游局网站,,文化部2015黑名单, 19:31:10 来源: 中国新闻网(北京) 分享到:
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,中新网5月25日电据国家旅游局网站消息,【国家旅游局5a景区 国家旅游局:1801家景区价格信得过(名单)|国家旅游局游客黑名单|国家旅游局黑名单】国家旅游局今日公布了首批“全国旅游价格信得过景区”名单,1801家旅游景区成为首批“信得过”景区。根据名单,南京夫子庙秦淮风光带、苏州园林(拙政园、虎丘山风景区、留园)、千岛湖、华山、塔尔寺、天池等5|国家旅游局5a景区|国家旅游局游客黑名单|国家旅游局黑名单,中国不文明游客将上黑名单 或被限制出境 埃及卢克索神庙墙面惊现中文“到此一游”,巴黎卢浮宫水池旁中国游客排排坐泡脚……今后,这些不文明游客将上黑,,文化部2015黑名单, 19:31:10 来源: 中国新闻网(北京) 分享到:
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(共 1 个回答)
在我国是可以的,但是不能再担任法人代表了
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【被列入黑名单的大学 2500名不文明游客被列入故宫“黑名单”|故宫每天有多少游客|中国不文明游客黑名单|国家旅游局游客黑名单|被列入p2p黑名单了】
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2015年公务员考试申论每日一练(4月13日)
来源:233网校
简答题1、&1.十八大后,“美丽中国”成为全国各界关注的热门词语。
&&&&每个周末,北京海淀区居民厉江都会到北京香山走走。“我们不是来游玩的,只是来这里静静心、呼吸新鲜空气,在大城市,这些东西太少了!”提起美丽中国,她说:“真希望我们的国家处处美丽。”
&&&&“从我们的工作中,不难看出不科学的发展对环境造成的负面影响。”中央气象台预报员何立富表示,在最近几年的工作中,明显感受到一些地区雾霾天气增多,范围扩大,空气质量下降的趋势。“改革发展让我们摆脱贫困,我们不要山清水秀却贫穷落后,但是强大富裕却环境质量很差同样不是美丽的中国。”何立富说。
&&&&国家林业局局长赵树丛说,我国生态建设取得了巨大成就,但从整体看,中国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家。目前,全国森林覆盖率20.36%,不及世界30%的平均水平,沙化土地面积超过国土面积的1/5,水土流失面积超过国土面积的1/3,森林资源和生态总量都严重不足。提出建设美丽中国的目标,就是为了满足人民群众日益增长的绿色需求、生态需求,就是要还大地以绿水青山,还老百姓以绿色家园。
&&&&“我眼中的美丽中国,就是让人民群众在享有丰富物质文化生活的同时,通过大力加强生态建设,为祖国大地披上美丽绿装,实现中华疆域山川秀美,让我们的家园山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。”赵树丛说出了大家的心声。
&&&&2.日,亚洲开发银行和清华大学发布《中华人民共和国国家环境分析》报告称。中国的空气污染每年造成的经济损失,基于疾病成本估算相当于国内生产总值的1.2%,基于支付意愿估算则高达3.8%。
&&&&报告有关空气污染的章节称,中国日益增长的能源需求、机动车数量以及工业的迅速扩张,导致空气质量严重恶化。该报告列举一个关键的事实是,中国最大的500个城市中,只有不到1%达到了世界卫生组织推荐的空气质量标准;世界上污染最严重的10个城市之中,有7个在中国。
&&&&此外,在我国局部地区,污染物相互作用,并且与来自附近城市和工业区的污染叠加,形成空气污染比较严重的区域。随着烟雾、阴霾和酸雨发生频率增加,这些区域的环境质量总体在下降。
&&&&报告以悬浮颗粒物为例介绍,在中国,最显著的大气污染物是悬浮颗粒物(PM10)。超过1/3的监测城市悬浮颗粒物浓度超过Ⅱ级标准,比二氧化硫和二氧化氮浓度超标的城市比例高得多。中国大部分地区的PM2.5浓度也很高,并成为严重的区域环境问题。
&&&&3.龙年钟声敲响时,北京城燃放烟花爆竹也达到了除夕全天的最高峰。家住西直门附近一座楼房的居民测试发现,燃放高峰到来后,室内的电视声、说话声全被震耳欲聋的鞭炮声盖过,在关紧门窗的条件下,室内噪音最高达到94分贝,平均在85分贝以上。
&&&&北京市市容部门表示,每年仅除夕、大年初一两天,全市就需要清运炮皮7000余吨,而烟花爆竹燃放后的烟雾有较强的刺激性,对空气质量及人体健康危害较大,建议市民少放。
&&&&某专家表示,应发展高安全系数的烟花爆竹产品,全方位提高和确保产品安全系数,此外要确保燃放安全,加强安全燃放的社会教育,建立安全燃放的责任意识和行为规范。例如,提高烟花爆竹产品人市的市场门槛,严格烟花爆竹生产厂家的安全制度,由政府出面划定安全燃放区,规定孩子燃放必须有成人引导和陪同,医院、诊所要有应急预案等等。这样做的目的是为了全力保障春节的安乐祥和。
&&&&过年期间,有网友发出“低碳过年,禁放鞭炮”的号召,互联网上议论纷纷。
&&&&网友萍萍:最近国家特别重视文化传统的继承发扬,鞭炮作为我国传统文化,绝对不能禁放,不然这项传统文化就要流失了,过年连点象征都没了。
&&&&网友滑力加:我认为,低碳生活从春节开始,从减少烟花爆竹来做起。每年春节,全国燃放烟花爆竹不但严重污染空气,也给人身安全带来威胁,同时更浪费大量的金钱和自然资源。建议国家适当燃放,公众不燃放。&&&&
&&&&网友巴克说:早该禁止燃放烟花爆竹了,现在不是啥都要“低碳”吗?燃放烟花爆竹所产生的二氧化碳也不少,祖宗留下来的“陋习”不能再延续下去了!
&&&&网友小梦表示:烟花爆竹没有错,燃放烟花爆竹也没有错,春节燃放烟花爆竹更没有错。关键是制度不到位,管控制度不到位。
&&&&网友林林:春节期间燃放鞭炮是中国的最古老传统,不放鞭炮一点儿过节的气氛都没有, 不能让我们的子孙后代只能在电脑和电视里看到春节放鞭炮是什么样子吧!
&&&&网友小飞称:我个人观点,烟花爆竹确实该禁止燃放了,无论是从安全,还是环保方面考虑都不应该再放了,至少应该禁止个人燃放烟花爆竹。不可否认,中国有燃放烟花爆竹表达喜庆的历史传统,但当这种风俗严重威胁生命安全的时候,传统就应该适当变通。
&&&&4.葡萄酒,让法国古城波尔多蜚声海外,但很多人来此旅游,留下深刻印象的却是这座城市的低碳生活状态。
&&&&在波尔多市中心,几乎一半的区域是步行街,除了脚步声,只有自行车丁零零的声响。虽然波尔多市民生活富裕,但几乎所有家庭购买的都是小排量的两厢车,城市中很多街道都是单行道。尽管如此。由于车辆少、秩序井然,交通拥堵几乎不存在。
&&&&城市垃圾分类,在国内已经推行了多年,但实际效果却不尽如人意。在波尔多,市民丢垃圾时会自觉将可燃垃圾与其他垃圾分装,垃圾回收者很便捷地选择哪些垃圾要送往发电厂、哪些要送去掩埋。如果市民不分类,对不起,回收者将拒绝接受你家的垃圾。
&&&&为什么波尔多能做得更好?除了回收者严格执行相关规定外,在波尔多,城市很多垃圾箱上都标注了“纸张”、“易拉罐”等图案,市民对手中垃圾该投向哪个垃圾桶一目了然。
&&&&波尔多的建筑也让人印象深刻。几乎所有的建筑设计都融入环保理念,采用双层玻璃,自然就减少了空调或暖气的使用,而且并不会花费太大。
&&&&2003年.波尔多开通了三条世界上唯一使用地面供电系统的环保轻轨电车,更通过建造44公里的电车运行轨道重构了城市的空间,减少碳排放、改善市区空气。但在波尔多乃至整个欧盟,家庭和企业之所以能够自觉减少温室气体排放,居首功的其实是法律的严苛规定。
&&&&全世界碳交易中的40%来自于欧盟。根据《京都议定书》,欧盟成员国都被分配了减排配额,再继续被细化分配到欧盟的12000余个重要的工业设施,也包括建筑业等行业。当这些设施碳排放低于限额要求,那么差额就可以拿出来,通过碳银行等中介单位进行交易。
&&&&简单地说,如果一家企业一年分配到的碳排放额度是100万吨,而该企业可能需要排放120万吨碳,那么就需要通过碳交易市场购买20万吨额度。假设购买20万吨额度费用是1000万欧元.如果不买,可能面临的罚款将高达4000万欧元至5000万欧元!
&&&&为此,法国的环境与能源开发署制造出了一套城市的碳计量工具。针对不同的企业,从原材料的进口、生产甚至物流环节,都设置了一个排放因子。然后根据这个企业单位产品的生产规模,乘以这个排放因子,得出一个排放数据,最后将产品生产、流通各个环节得出的数据汇总,就大致估算出这个企业的排放数据。这套工具关键就是排放因子的设定,目前欧盟共设计出1000多个排放因子,几乎涵盖了各种企业所有的生产工序,而且会根据企业工艺的变化修订因子数据。有了这种软件,监测部门即可即时查到企业所消耗的碳,而企业也可以通过软件得知,哪个生产环节碳消耗过多,以便加以改进。
&&&&5.日本人的低碳生活世所公认。老师、家长从小就会对孩子讲“每一粒米上住着7位神仙”的故事,教导他们不要浪费每一粒米,感谢大自然的恩赐。从一粒米开始,孩子们知道了必须爱护一草一木,不任意践踏浪费。正因为日本人从小就知道“草木通神”,所以爱护大自然就是敬畏神,节约就成了日本人回馈大自然的应有行动。
&&&&走近日本人的低碳生活,你就会发觉这种节约理念来自于一种深深的忧患意识。日本的钢铁、木材、石油等绝大部分依靠进口,农产品如谷类自给率仅31%,豆类只有8%,肉类是78%。他们对资源的匮乏有着清醒的认识,于是建设节约型社会便成了整个民族言行一致的传统。日本的人均能源消耗仅相当于美国人的一半,就很容易理解其缘由了。
&&&&在厉行节约的社会风气推动下,日本企业将节能作为核心竞争力,每月张榜公布能耗情况,想方设法节约能源,以减少成本、保护环境,如日本的燃气和燃煤电厂的能源效率比俄罗斯同类企业高70%,日本的空调器能效标准比中国高将近50%。&&&&
&&&日本企业还不断创新技术开发节能产品,以满足人们日常生活中的环保需求。譬如,他们就开发设计了针对女性的专用车,这款车内部设计温和、简单,又轻松,最重要的是这款车还非常强调环保节能,提高燃料的使用率和减少尾气排出。日本的超市,会给主妇们免费准备大量的纸板箱和包装盒,可以用这些纸板箱装东西带回家,他们也向顾客提供免费的塑料袋,如果你不需要这些塑料袋,超市则会奖励你2日元,也就是说少收你2日元。
&&&&不少日本人把低碳与环保当成了事业。日本动物保护组织成员就曾身着由生菜叶子制成的服装,在东京街头举行抗议活动,她们高举“拯救地球,转到素食”字样的标语在街头宣传。
&&&&日本人不仅自己保护环境,也很重视和其他国家的合作。日本农学家远山正瑛老人.曾将两千个日日夜夜献给了内蒙古恩格贝的植树事业。而1998年,一群日本老人自愿成立“沙漠绿化协会”来到中国阿拉善,在沙尘暴的源头搞绿化,发起人表示,“阿拉善的沙尘已跨洋过海飘到了日本,帮助中国治沙也是在帮助日本人自己”,12年后,一道7公里长的防护林终于筑起。
&&&&6.低碳概念源于西方,发达国家已经完成了工业化与城市化过程,碳排放总量已经达到或接近峰值;同时,由于在新能源和可再生能源发展方面有巨大的技术优势,这些国家极力在全球推行排放总量降低的低碳经济模式,并通过严格的市场准入制度与国际贸易规则。进一步拉大与发展中国家的发展差距,继续保持竞争优势。然而,中国正处于工业化与城市化发展的关键时期,碳排放总量在较长时期还将继续增长。201&1年,国务院在《十二五规划纲要》中提出了到2020年我国单位GDP二氧化碳排放强度比2005年降低40%~45%的自主减排目标。
&&&&中国的经济总量虽然已经跃居全球第二,但人均GDP却还排在世界第100名左右.提高人民的物质生活水平将是中国未来较长时期的重要发展任务,对资源、能源与生态环境的需求还将进一步增加,中国目前每年资源进口量占世界新增资源的70%。
&&&&2013年对辉煌一时的光伏企业来说无疑是艰苦的一年,据相关统计数据可以看出.从2006年开始,投资光伏行业企业的数额以及案例开始上涨,到2008年达到最高值.2006年共有11起投资案例,已披露的融资金额为2.6亿美元,2007年案例共有13起,融资额为3.44亿美元.2008年为l4起,融资额为6.31亿美元。随后在2009年融资额开始下降.虽然在2010年和2011年融资额及案例数都有所增加,但融资金额都未超过2008年,而自2012年起,已披露的投资案例仅为1起,融资额为1680万美元。某光伏企业负责人表示:“企业也想扩大规模降低成本,但融资还是依靠银行贷款,找不来钱什么都玩不转啊!”
&&&&2012年初,在北京市人才服务中心举办的首场“低碳企业招聘会”上,低碳人才的热度得到了充分体现。招聘会汇集了来自汽车、电力、环保行业三大领域的40家高科技、新能源、低排放公司,面向社会提供了1027个岗位,其中北汽控股旗下的福田汽车参加了“低碳企业招聘会”。这家公司的招聘负责人冯先生表示,汽车新能源人才是公司2010年度外部人才招聘的重中之重。“需求计划共计65人,但招聘会几天内才收到60份简历,结果只有一个研究生与公司要求相近。”冯先生说,企业现在对低碳人才可以说是求贤若渴。
&&&&司法部门某领导表示:由于我国建设低碳经济尚处在起步阶段,在促进低碳经济发展的政策法律体系方面仍处于薄弱的状态。我国诸如石油、天然气、原子能等主要领域的能源单行法律仍然缺位,同时也缺少能源公用事业法,这将导致能源与环境相协调的作用领域不够全面。同时由于我国法律“易粗不易细”的传统,现有的能源立法规定不够详细,缺乏足够的操作性,导致我国目前环境执法效果不佳,环保状况不能得到根本改善。&&&&
&&&&“十二五”时期是全面建成小康社会的关键时期,为了提高人民生活水平,十七届五中全会将扩大内需提高到了前所未有的高度,要坚持扩大内需战略,建立扩大消费需求的长效机制,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。
&&&&扩大内需,最根本的就是扩大消费需求。发达国家的经验表明,在工业化、城市化过程中,扩大消费需求,就意味着必然要增加对资源、能源的消耗,增加碳的排放。这就意味着,我们一方面要通过扩大内需,拉动经济发展;另一方面,我们在扩大消费的过程中又要高度重视资源节约、环境保护。要大力发展循环经济,提高资源、能源的使用效率,推动绿色生产、绿色消费。
&&&&7.当前人民生活水平日益提高,餐饮文化逐渐兴起,但餐厅消费中浪费的现象也在增多,这不仅浪费资源,更是违背“低碳生活”的宗旨。2013年,2市政府发起“光盘行动”倡导节约资源、低碳生活,“拒绝剩宴、倡导光盘”逐渐成为2市市民的热门话题,参加“光盘联盟”的餐饮企业纷纷表示因此项活动的推行受益匪浅。在服务人员的鼓励下,选择将剩餐打包带走的消费者渐渐增多。数量比以前提高30%左右。与此同时,“光盘联盟”餐企的餐厨垃圾平均减少了25%,而很多餐饮企业推出的小份菜也渐渐受到Z市市民的青睐。但跟随低碳生活风,年轻人掀起了光盘微博潮,他们图一时新鲜,拍一张偶尔吃光食物的光盘照,来填充自己的微博,以此为荣,亦追求时尚,可真正坚持“厉行节约、低碳生活”的,却是少之又少。
&&&&Z市某高档酒店一包房里笑语喧哗,此次提议聚餐的“东家”小李和五位大学同学,各自拎着手袋,准备奔向下一目的地。身后餐桌上,还剩着将近一半的饭菜。
&&&&“请问,这些饭菜需要给您打包吗?”餐桌旁的服务生突然问道。
&&&&顿时,喧闹声戛然而止,房间里鸦雀无声,这些二十出头的年轻人你推我让,最后碍于服务员的热情,打了包,但出了饭店,她们立刻就将饭菜丢进了门外的垃圾筒。
&&&&最近,“光盘”行动日益兴起。低碳生活、打包“盛宴”成为人们关注的话题,但对于年轻人而言,却遭遇“倒春寒”,多数年轻人碍着面子,并不情愿主动打包。
&&&&记者街头采访发现,对于“光盘行动”,接受采访的年轻人都表示了解,在外聚餐会尽量选择适量点餐,但做到“吃不了兜着走”还有些牵强。
&&&&一位青年说:“和朋友们一起吃饭,有‘剩’才显得招待得好,在家可以将就点,在外就得讲点体面了,再说这么多钱都花了,还在乎剩下的这些吗?都是起身就走人了。”
&&&&“现在的年轻人啊,书读得都不少,可也不知道都学到了啥?从小吃好的,穿好的,老祖宗留下的美德都忘光了。”年过七旬的周先生告诉记者,上个月家人给自己过生日,去酒店聚餐的时候,他专门从家带了几个保鲜盒,以便打包吃剩的饭菜。
&&&&8.“锄禾日当午.汗滴禾下土。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”《悯农》在中国尽人皆知。然而,随着生活条件的改善,饥饿已经成为老一辈人独有的回忆,粮食浪费现象日益严重。&&&&
&&&&10月16日为世界粮食日,国家粮食局首次向全国粮食系统内的干部职工发起倡议,倡议自愿参加“24小时饥饿体验活动”。扬州市粮食局局长姜开圣也向全市粮食系统干部职工发出倡议,响应这一号召,以呼吁市民关注粮食安全。
&&&&16日早上8点。姜开圣并未像往常一样先吃过早饭再去上班,而是匆匆赶往了邗江区粮食局。在这里,全市粮食系统召开秋粮收购会议,部署2012年秋粮收购工作。
&&&&11点.姜开圣又赶到邗江区槐泗镇优质粮源基地。为了配合“世界粮食日”活动,市粮食局专门在这里邀请各界人士举办了“体验高效农业”活动。姜开圣再次发出倡议:全市粮食系统干部职工当天开展一次“24小时饥饿体验活动”。参加完活动,姜开圣没有吃午饭,而是直接回到了单位休息。
&&&&至下午3点,姜开圣已连续15个小时没吃饭了。“一顿饭不吃没关系,但两顿饭以上不吃,确实有点难受!”姜开圣笑了笑,喝了几口杯子里的开水,“实在饿,就喝点开水,也能顶顶饿。”
&&&&晚上10时,姜开圣还在坚持他的“24小时饥饿体验”,“这个活动是我在全市倡议的,我是带头人,我必须坚持到底!”
&&&&其实,这并非是姜开圣第一次饥饿体验。在他的回忆中,年幼时,挨饿是家常便饭。“那时粮食不够啊!我的母亲为了不让家里断炊,每天煮粥给我们吃。吃下去很快就饿了,所以我小时候经常饿肚子。后来实行家庭承包责任制,农民的生产积极性得到了释放,粮食产量大了,就再也没有体会到这种饥饿感了。之所以组织这个活动,就是为了寻找这种久违的‘饥饿感’。”他表示,目前我国粮食市场虽然供应充足,但饥饿体验可以使大家“丰年不忘灾年,增产不忘节约,消费不能浪费”,以后应该在社会上推广进行。
&&&&9.胡锦涛同志在十八大报告中提出:“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融人经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国。实现中华民族永续发展。
&&&&申论要求
&&&&一、概括给定资料1~2的主要内容。(15分)
&&&&要求:语言精练,概括准确,全面;不超过200字。
&&&&二、给定资料3中,“低碳过年、禁放鞭炮”的号召引起了网友的讨论。请对资料中的观点进行分析判断,并谈谈你的见解。(20分)
&&&&要求:观点明确。分析恰当;300字左右。
&&&&三、假定你是2市政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份关于“推行光盘行动”的调查报告,供上级领导参阅。(25分)
&&&&要求:
&&&&1.内容全面,有针对性,写出标题和正文即可;
&&&&2.条理清楚,表达简明;
&&&&3.不超过450字。
&&&&四、给定资料9中,胡锦涛同志提出:“努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”请以此为话题,写一篇议论文。(40分)&&&&
&&&&要求:
&&&&1.参考给定资料,自选角度,自拟题目;
&&&&2.观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;
&&&&3.总字数800~1000字。2、给定材料
1.国务院总理李克强于日主持召开国务院常务会议,讨论《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》,决定向社会公开征求意见。
会议认为,建立不动产统一登记制度是推进简政放权、整合部门职能职责、减少多头管理、逐步实现一个窗口对外,方便企业和群众、降低创业成本的有效举措。会议讨论了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》,强调已经发放的权属证书继续有效、已经依法享有的不动产权利不因登记机构和程序的改变而受影响。
日,《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》与公众见面。此番出台的意见稿,对不动产登记的原则、适用范围、登记簿册、登记程序、登记机构等具体环节均作出明确规定,为不动产统一登记在中国的施行提供法律依据和可操作的行动指南。
由于中国官方已在2014年提出建立不动产统一登记制度的时间表,此番路线图的初步确定和加入,也意味着中国的不动产统一登记在经过七年缓慢前行甚至停滞后,终于有望到达终点线。
中国住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌指出,意见稿“交卷”说明中国高层已将抓紧推进不动产统一登记正式提上议事日程。
2.买了新房却不能顺利办房产证,这该成为问题吗?事实上,房屋所有权登记存在的问题,只是不动产登记乱象的冰山一角。
20世纪90年代中期,民法学者就提出要对不动产实行统一登记。将近20年过去了,不动产统一登记制度为何始终“难产”?2007年,我国制定了物权法,明确规定国家对不动产实行统一登记制度。2013年3月,新一届全国人大审议通过的《国务院机构改革和转变职能方案》提出要建立不动产统一登记制度。
2014年7月,在不动产登记条例草案专家建议稿起草人、中国社科院法学所研究员孙宪忠组织的立法研讨会上,多位专家就这一话题进行了研讨。
我国现有的不动产登记体制建立于改革开放初期,最初从林业登记开始,逐步发展到土地登记和房地产登记。“这些登记一开始都是为了自然资源的保护和利用的监管,发展到后来也并无变化,即登记是为了适应行政管理。”孙宪忠表示。
以房屋所有权初始登记为例,西南政法大学法学院教授谭启平认为,这已经被一些行政管理部门视为行政管理的有力“抓手”,一系列与房屋开发建设相关的行政管理行为.如竣工验收、税费征收等都搭上了“便车”。而这已经偏离了不动产登记的初衷。
“不动产登记并不属于行政管理行为。”孙宪忠强调,“建立这一制度,本意是为不动产物权的变动提供官方的、公开的、恒久的、统一的法律根据和措施。这是基本的立法功能。”
清华大学法学院教授申卫星认为,确权只是不动产登记的原始功能,后面又生发出来征税等其他功能。“‘登记’两个字看起来简单,其实含义是多重的。这表明不动产登记立法还任重道远。”申卫星说。
我国现行的不动产登记实行的是多头登记,林木由林业部门登记,草原由农业部门登记,土地由土地部门登记,房屋则由房产部门登记。
“这样的登记制度,尤其是土地和房屋登记的分离,存在极大隐患。”孙宪忠说。比如,业主以其不动产向银行抵押贷款时,如果土地上没有建筑物,则抵押权的设立在土地部门登记;如果土地上有建筑物,则在房地产部门登记。如果同一个债务人在房地产开发过程中多次借贷并且需要设立抵押担保时,则抵押权会登记在不同部门。
在部门利益的格局下,这种各自为政的状态很难被打破。有网民表示,不动产登记制度是权力合并的过程,这会让部门之间在权力占有与重新分配上产生分歧。不受约束的权力让人贪恋,在尝惯了“手有公章、批文余香”的美味之后,很少会有人或有部门主动出让手中权力。除此之外,可能还涉及下属机构和人员的撤并裁减,这些问题都需要解决。
中国社会科学院城市发展与环境研究所主任牛凤瑞说,不动产类别、性质十分复杂,且城乡之间有较大差异,给统一登记工作带来挑战。仅从城市的房产来看,就存在“房改房”、普通商品房、经济适用房等多个种类,“产权怎么明晰、性质怎么确定都很难操作”。
农村近年来人口结构变化巨大,宅基地的位置、大小、性质等还涉及复杂的社会经济关系.统一登记在细节上的难度非常大。牛凤瑞说:“比如,宅基地虽然为集体所有,但是在农村实际上可以世代继承,很多农民听说开始确权登记以后都回家去盖房子。”不动产登记要落实起来,未来不能不考虑一些关联效应,比如城乡户籍制度改革等。这些都是未来需要解决的问题。
“我们国家很多人不愿意暴露自己的真实房产。政策出台后大部分人可能不会明确反对,但从保护个人隐私的角度考虑少数人会有抵抗情绪。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张俊伟认为,不动产统一登记制度建立后,不动产信息登记更便捷、公平,技术条件会更完善。但发挥不动产统一登记对于预防和惩治腐败还需要开放性的环境保障。核心问题就是要保护个人隐私,推动社会平稳过渡。“不能一下就完全放开,这可能会引起社会不满情绪,我们还是要承认现实基础的。”张俊伟表示。
登记资料公开和查询制度是不动产登记具有公信力的保证,但是在我国这项制度还存在很多不足。在英国,登记簿是向公众开放的:公众可以获得土地登记局保存的电子格式的土地登记簿历史副本。目前我国只有国土资源部的《土地登记资料公开查询办法》对土地登记资料查询的范围和程序作了较详细规定。另外。我国对不动产登记查询一般要到登记机关申请、提供相关证明,经登记机关审查和缴纳查询费用后,才能查询到相关资料。在英国,土地登记机关通过计算机对土地登记系统做实时更新,方便在英国各地都可以很容易地进入系统,进行检索、查询等。
3.“山水林田湖是一个生命共同体”——十八届三中全会提出这一重大论断,将第一次在产权层面得到确认。《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》第一次明确给出定义:不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。
依照条例,集体土地所有权,房屋等建筑物、构筑物所有权,森林、林木所有权,耕地、林地、草地等土地承包经营权,以及建设用地、宅基地和海域的使用权等都将纳入登记范围。
“条例明确了不动产登记全国统一登记的路径,首次确立了不动产统一登记的范围。”中国社科院经济研究所研究员汪利娜表示,不动产登记是为摸清“家底”,过去提到不动产往往城乡分离、对城为主,这次明确的范围更广,内容更全。这是我国首次在不动产登记实施层面对“大家底”给出国家定义。“不动产登记暂行条例出台,将使多头管理、权益管理链割裂问题得到进一步协调。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭说。
“不动产登记改革,大多数人狭义地理解为城市房地产问题,广阔的农村地区通常被忽略。”汪利娜说,随着明确城乡不动产统一登记,城乡土地物权将进入平权时代,农村建设用地及房产价值不高,集体土地流转难等问题可能破题。我国最大的不动产家底在农村地区。但这“家底”有多大,不动产登记将提供产权统计基础。
长期以来,我国不动产登记信息分散在住建、农业、林业、国土等部门。不动产登记数据分散、“九头治土”、行政成本高之声不绝于耳。例如,要查阅某工厂是否已抵押,需到土地管理部门了解土地是否已抵押。到房管部门查阅房屋是否已抵押——现行不动产登记法律法规繁杂、条块分割、权责不明,给当事人造成极大不便,也给不动产交易带来安全隐患。
孙宪忠表示,还有一些地方、部门私设程序,不仅增加当事人的负担,而且存在寻租空间,利用程序来“创收”。不动产登记暂行条例将以法规形式打破这一格局。
根据征求意见稿,县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构,负责不动产登记工作,并接受上级人民政府不动产登记主管部门指导、监督。国土资源部地籍管理司有关负责人表示,通过不动产统一登记,将进一步提高登记质量,避免产权交叉或冲突,保证各类不动产物权归属和内容得到最全面、统一、准确的明晰和确认。
我国城乡间土地权属不一样,城市土地属于国有,农村土地属于集体所有,但集体所有又不像股份制可以通过股权明确为个人利益。“这种二元化土地制度,无论对城市还是农村土地管理都有诸多不便,在农村尤其突出。建立城乡统一的建设用地市场、为城镇化和户籍制度改革扫清制度障碍,建立城乡统一不动产登记制度是其出发点。”中国社科院农村发展研究所宏观室主任党国英说。不动产登记“城乡统一”将加快确权.解决抵押权、处置权以及最根本的交易权等在农村土地“产权缺位”,赋权于民,使农民以产权保生存、以产权谋发展,向城乡一体化总目标迈进。
“物权法的落实、土地管理法的修改、‘小产权房’问题破题.甚至由此产生的公证制度、赔偿救济制度等问题,都会因为《不动产登记暂行条例》实施形成‘倒逼’改革压力。”党国英说,向社会征求意见,公众层面将对管理改革和创新形成“倒逼”。
法学专家指出,不动产统一登记是市场经济迅速发展“倒逼”出来的,随着征求意见稿向社会公开征求意见,必然有力促进推进相关法律法规修改,进而“倒逼”我国不动产管理制度改革和创新,深化改革将获得更多的“地气”。
《不动产登记暂行条例》立法依据为物权法。清华大学法学院副教授程啸撰文指出,我国法律中对土地、房屋、林地、草原、海域等不动产的登记作出规定的法律众多,如物权法、土地管理法、森林法、草原法等。行政法规位阶低于法律,因此必须对现行法律妨碍不动产统一登记的条文进行修改或废除。对于不动产登记问题上的空白,也要通过增加相应法律条文予以明确。
针对征求意见稿,专家意见正浮出水面,特别是建议要充分利用公证制度的优势,推动不动产统一登记。登记信息的真实性需要实际审查,登记部门难免有些力不从心。公证将大大减少法律隐患。
4.近年来,随着房地产调控的深入,房产税逐步进入到人们视野中。由于房产税改革涉及社会公平、税制改革、利益分配等诸多敏感问题,对于开征房产税,各方态度不一,对房产税的实际效果尚存疑问。
甘肃天水的王女士夫妇都是高中老师,一个儿子在外上大学,2002年在当地买了现在的这套住房。“早就听说要征房产税,我认为人总要有个居住的地方,所以首套不该征,可以从第二套房起按面积征税,这样人们就不会再疯狂买房了,剩下的房可以给真正需要房的人。”
拥有一套住房的太原李女士也表示,不应该对首套住房进行征税。“很多人都是攒了一辈子钱,就是为了住个大点的房子享受一下,好不容易买上还要交税?如果按照平米数征,大家都不会愿意的。但对二套或多套征收,我没有意见。”
毕业后在青岛工作5年的新市民步先生。目前只拥有一套50多平方米的刚需房。“现在我们是三口之家,倒不担心对存量房征收房产税。但考虑到将来会有改善性需求,如果将来有能力再买一套房,可能就会超过人均面积,被迫纳税了。我们的选择有两个,要么现在就买二套房,要么今后增加家庭成员。无论是现在背房贷还是将来多付‘奶粉钱’。这两个选择都会大大增加我们的生活成本。”步先生盼望着,政府能仅对第三套及以上住房征税。“我想为我年迈的父母再买一套房,让他们在青岛颐养天年。”
拥有4套房产的私营企业主刘先生认为:“我们的钱也是自己实打实拼出来的,攒点房产也不容易。如果不能财产公示,不收贪官的税,只收富人的税,那改革就是在制造不公平。”
合肥的张女士拥有3套住房,她表示:“不应该征房产税,买几套房是个人的权利,况且我的房也不是用来投资的。”
天津事业单位干部李明有两套住房,一套自住、一套出租。他表示,工薪阶层房子占个人财产的比重非常大,收入有限,租金是重要的收入来源,“现在我第二套房的房贷都没还清,交税加重了老百姓负担。对我而言,要是收税,我不能眼睁睁赔本,肯定要转嫁到房租上去,这样不仅难降低房价。反而会推高租金价格”。
另外,上海某公司职员刘女士也对目前增量试点方式提出不同意见,她认为,像自己这样刚刚买房的其实是穷人,而作为房产税征税主体的富人早就买了房,按照试点做法,改善居住条件的正当诉求要交税、享受了利益的富人却不用,这既是一种“既得利益固化”,更是“劫贫济富”.“是在制造新的税收不公平”。
21世纪中国不动产副总裁及上海区域董事长张卫平认为,通过房产税向拥有多套房产的业主征税,提高业主持有房产的成本,可以抑制投资投机需求,逼出空置的住宅走向市场,从而调整楼市的供求关系,抑制房价。
复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰表示,房产税最重要的意义是调节社会财富分配和为城市公共服务提供长期融资。
财政部财科所所长贾康认为,政府应及时将对未来改革的基本考虑作必要的信息披露,给社会公众吃定心丸,这样原本站在反对方的一部分人会站在支持方。他指出,应免征第一套住房,以保障公众生活必需。另外,在中国投资渠道稀缺的背景下,第二套房具有社会保险功能,相当于给自己买了商业性的社会保险,因此,应税率应从轻。“所以总体来说,应免征第一套住房.第二套住房税率从轻,三套以及以上实行累进制高税率。”
中国政法大学财税法研究中心主任施正文说,意见稿的出台,为房地产税开征提供了必要条件。他说,从各方面释放的信息看,房地产税开征是必要的,但一直没有征收,其中一个重要障碍是不动产登记制度没建立起来。施正文透露,全国人大常委会正在研究起草房地产税的相关法律草案,最快2016年审议,2017年通过。此外,房地产税征收可能赋予地方一定的自由度,各地依据自身情况决定开征时间和细节。
5.在国外,不动产登记制度已实施多年,这一制度在让不动产信息公开透明化的同时,还成为了征收房产税及国家反腐的“利器”之一。
谙熟德国房地产市场以及相关制度的张琳帮助许多国人实现了在德国的置业梦。她介绍说,购房人看中了房子之后,购房的程序正式开始。等到付款完毕之后就可以通知公证处了,这个时候才开始房屋的交接工作。整个过程走完之后公证处会到法院去正式办理房产登记。
德国不动产登记的做法由来已久,其法律依据可以追溯到1897年生效的《土地登记条例》、1900年生效的《民法典》以及之后陆续颁布的一系列法律。一百多年以来,德国权利登记制度作为房地产交易的法律依据一直为人们所奉行。不动产权属的变更必须登记,登记之后方才具备法律效力。
联邦德国土地登记的执行机构是地方法院内设立的土地登记局。德国《土地登记条例》第1条即关于不动产登记机关及其管辖的规定,其中第l款是:不动产登记簿由地方法院(不动产登记局)统一掌管。
据介绍.德国房地产登记簿通常包含一份清单和三个分簿。有关房地产本身的情况诸如地点和面积,所有者的相关信息和房产获取方式,使用负担以及抵押权情况都有详细记载。该登记簿是记载房地产权属关系的权威文件,也是所有者财产关系的证明。房地产登记簿由德国当地法院负责管理并开放查询。
由于公证机关的参与,交易自身以及交易方信息的准确性都能得到保障。张琳表示.由于购房人的身份信息的真实性都会得到严格审查,在德国几乎从来没有听说过在房产交易中使用虚假信息的事情。
新加坡的不动产登记制度来源于英联邦广泛采用的托伦斯登记制度.这一制度随着上世纪60年代新加坡土地所有权法案的生效而逐步取代原有的土地契约制。
托伦斯土地登记制度是一种制度严密、权责分明的登记制度,登记具有绝对的公信力。政府通过设立土地登记机构,专门负责土地登记事宜,所登记的土地或不动产,由政府担保,保证其产权的权威与合法,而不是以双方交易或转让契约合同为保证。已登记的土地及不动产,其权利人、土地面积、地块位置、边界及其相关权益等都经过政府登记机构的审核和认定,政府保证其准确、真实。
据了解.新加坡的电子系统在房产交易过程中,基本上可以做到让所有人查到某一块地契所在地块的详细信息,房主姓名、国籍等信息,这套房子在建好后有多少买家转手,以及目前这套不动产有没有相关贷款、按揭等信息。如果支付更多金额的信息费,甚至可以查到房子所在地块的规划图.可以凭此判断未来地铁线路等基础设施建设是否会影响到未来房子的发展。不光是房屋买卖的委托律师可以查到,房产中介可以查到,任何普通人都可以顺利得到这些信息。就算你不精通电脑,到土地管理局,他们的工作人员也会很乐意给你提供这样的信息。值得注意的是,新加坡的不动产登记制度能够通过某一个房产查询到业主信息,而反过来如果普通民众要查询某一个人名下有多少房产则是不被允许的。这涉及个人隐私,所以信息的公开也需要平衡。
日本的土地等不动产登记机关是在法务省内部的民事局下设立的。分法务局、地方法务局、支局、派出所4种形式,并通称为登记所。
《日本民法典》第l77条规定:“不动产物权的取得、丧失及变更,除非依登记法规定进行登记.不得以之对抗第三人。”依据契据登记制度,由国家设置的登记机构在登记簿上记载不动产物权状况,以便有利害关系的第三人进行查阅。
日本的法务省实行的是直属中央的垂直领导结构,法务局及其下属机构都是法务省根据需要设置的,地方政府无权设置法务机构,各级法务机关的设置和其管辖区域与行政区划不是相互一致的.法务省依据不动产登记法及其他相关法律独立进行不动产登记,不受其他行政部门的干扰。
各登记所的土地登记业务根据《不动产登记法》第12条的规定由登记官负责办理。登记官有两种权力:一是书面审查权,即对提出的登记申请,查看是否符合不动产登记法规定的多种登记要求;二是实际调查权,即实地查看申请人申报登记的不动产与事实是否相符。但依该法第13条规定.当登记官自己、其配偶或其直系亲属为登记申请人时,登记官则不能以其身份独自办理登记。该条规定,在这种场合,必须有已在该登记所进行了登记并且与登记申请人没有直系亲属关系的成年人2人以上作保,方能进行登记。在此场合,登记官还应做笔录,与作保人共同签名盖章。
登记簿誊本的交付和登记簿的查阅,都必须交纳一定的费用。根据《不动产登记法》规定的不动产登记簿可以公开查阅的原则,《登记手续费令》第3条规定了查阅的费用,如登记簿或其附属文件的查阅费为200日元,地图或建筑物所在图的查阅费为每页200日元。
一、请结合“给定材料2”,简要概括当前我国不动产统一登记改革的难点。(15分)
要求:概括准确全面,语言简练,字数不超过l50字。
二、请仔细阅读“给定材料4”,评析双方的不同观点,并谈谈你的看法。(20分)
要求:分析合理,条理清晰,语言简练,字数不超过350字。
三、“给定材料5”介绍了国外已实施多年的不动产登记制度,请结合给定材料,归纳国外不动产登记制度,并说明我国不动产统一登记制度可以从中得到的启示。(25分)
要求:内容具体,表述清晰,字数不超过450字。
四、阅读给定材料,根据对材料中“我国首次在不动产登记实施层面对‘大家底’给出国家定义”的理解,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:主题明确,内容充实,结构合理,语言流畅,字数控制在800~1000字。3、注意事项
1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。总分100分,考试时限为150分钟。其中.阅读给定材料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号.并用28铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效!
4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误,允许离开后,方可离开。
7.严禁折叠答题卡。
1.日,玫茵堂珍藏明成化斗彩鸡缸杯在香港苏富比重要中国瓷器及工艺品春拍上,以2.8亿港元成交。此次拍卖价格,刷新了中国瓷器世界拍卖纪录。7月18日,买家刘益谦在办交接手续的过程中,用这件价值连城的鸡缸杯喝了口茶。这一消息让众多网友吐槽的同时,不仅瞬间“秒杀”了众多“菲林”,也‘‘亮瞎”了许多普通老百姓的眼睛。
在浮躁的社会心态下,“天价”一词总是能博取众多公众的眼球,由此而产生的“天价,,系列产品也着实不少。从紧邻故宫的一套400平方米,报价1.3亿元的“天价,,学区房.到5600元一条的“天价”香烟;从“故宫督造”标价2888元的“天价”粽子,到15万一斤的“天价”大闸蟹。尤其是本次拍卖中,以2.8亿元拍得一个小小酒杯,让我们觉得“天价”一词似乎始终不曾离我们远去。或许大家也没来由地感叹,我们真的那么“有钱”?我们的消费心理真的如此理性?我们的消费水平真的远超国际?
随着我国经济的高速发展,人民的收入水平大幅度提高,人民的物质和精神生活得到了极大的丰富和满足。而伴随收入水平的提高,也导致一部分消费群体开始出现了畸形消费心理。尤其随着社会工作机械化的高度发达,体力劳动减少的同时,人的精神开始变得高度紧张。为了满足人们自身生活、心理需求,往往会通过高强度劳动、工作赚取更多劳动报酬去获得所谓的“享受”,于是便出现了众多的明明养车很吃力还要买豪车的“车奴”、明明工资仅能维持日常开支仍旧过度刷卡消费的“卡奴”、明明能够攒钱过日却大把消费的“月光族”。正是因为这种被“强迫性消费”的牵制,部分国民的消费心理开始慢慢扭曲。 .
2.有一群人,他们收入不高,开销不少,拿到工资就把“粮饷”吃光;也有一群人,收入甚至不够维持生计,不到月底就手头紧张。他们就是改革开放后成长起来的一代,叫“80后、90后”。他们不管手头有钱没钱,但是敢于花钱,用明天的钱来办今天的事。他们的消费已经渗透到各行各业,成为拉动消费的主力军。
杨先生今年27岁,2010年报名参加了国有企业省内统一考试,年底被分配到某大型国企商洛分公司办公室工作,作为年轻人的他,让很多人都羡慕不已。然而,他有自己的苦衷,由于老家是黑山的,在这里上班他不得不租住房子,一个月的房租是450块钱。而且还谈了一个女朋友,带女朋友出去吃饭,给女朋友买礼物,一个月也是一笔不小的开支。再加上自己日常生活开支,和朋友聚会花费,每到月底,往往成为“负翁”。像杨先生一样,不少刚工作的年轻人,由于消费观念与上一辈人不同,很难有存款,甚至在不少人中常常有“寅吃卯粮”的现象。
距离西方圣诞节不到一周,街头节日气氛日渐浓厚:悦耳的音乐、七彩的圣诞树、背着沉重包裹的圣诞老人等随处可见,商家精心准备的“圣诞礼物”——打折促销活动力度越来越猛。
然而,在一些商场内可以看见,不少年轻女性仔细比较各品牌的打折价格后,悄悄地将物品放回原处,只看不买的现象较为突出。
“网上购物很方便,而且物品种类繁多,有很大的选择空间。”热衷于网购并供职于一家大型餐饮管理公司的王莉表示,岁末年终国内外许多知名品牌都全线打折。自从有了网络代购,她更热衷于泡在网上,点点鼠标就能轻松搞定国际大牌,一则可以节约部分资金,二则省去逛商场的麻烦。
“每年平安夜都会去商场‘血拼’一番,今年我可不想再去凑热闹了。”20岁的李莎一边展示自己刚刚团购的圣诞大餐消费券一边说,平安夜当晚,她会和朋友去网上订好的餐厅吃饭,然后看场电影。
3.在餐厅里坐上几个小时,却不是为了一顿正餐;到咖啡厅里除了喝咖啡,还要点上一盘意大利面。开设在中高档百货商场的各类新兴的餐馆、咖啡馆、饮品吧、冰激凌店的生意都不错,而且在非用餐时间也是顾客盈门。很多年轻消费者都把这里当作了个性化的消费场所。进了餐馆,也不一定就非要吃正餐不可,一杯特色饮品或一份新鲜制作的冰激凌,可能会更受欢迎;而进了咖啡馆,却有可能要尝一尝“金牌厨师”的意大利面。
据商家介绍,现在大多数中高档百货商场或购物中心等汇集了众多各具特色的时尚化、个性化的餐饮商铺。有的在15味上推陈出新,加入了西餐、韩餐,或我国香港、台湾等地区的特色口味菜式;有的在食品种类上升级换代,突出特色饮品、茶点;还有的在档次上进行提升,把时髦的咖啡茶餐厅、主题餐厅、文化餐厅等引入各大繁华商业区和主流商圈。把餐饮这一“老牌”的消费市场逐渐转型为更受年轻人欢迎的时尚消费新“阵地”。
随着手机、掌上电脑、数码相机等电子消费品的普及,“充电器烦恼”可以被视为快买快扔式消费弊端的集中代表。据统计,我国每年被替代的手机将达3.3亿部。这也意味着,每年闲置出来的手机充电器超过3亿个。
越来越短的更新换代时差,让不少热爱苹果产品的消费者吃不消,但依然有不少“果粉”花数千元为保鲜期不到1年的苹果产品买单。苹果用户李阳说:“家里的iPhone4和4S都用得好好的,但是下一代产品来了,就等于淘汰了。”
据统计,我国平均每年淘汰近7000万部手机,50%的用户在一到两年之间就更换手机,有近20%的用户在不到一年的时间里就更换一部手机。
4.在举国上下“扩大消费”的热潮中,一个令人担忧的阴影也在渐渐扩大——“消费异化”。近些年它在不断抬头,正在悄然侵蚀我们千辛万苦取得的改革发展成果.这些消费行为不是以满足人的正常、合理的需求为本,而是以刺激人的虚假欲望为本,早已滑入消费异化、消费主义的泥潭。
礼尚往来本是中国千百年来形成的传统文化,然而,不知从何时起,人情消费变成了一种难以言说的负担。
在江西南昌工作的小周即将迎来自己的大喜之日,他和牵手4年的女朋友准备举行婚礼。但让小周吃不消的是,婚礼预算下来要花费20多万元。小周的记账本上显示,酒席每桌1800元,预计摆60桌,要花费近11万元;酒席上需要的烟、酒两项需要五六万元;请婚庆公司、购买钻戒等几项加起来,就达到了20多万元。
如今,人情消费不仅礼金数额攀升,而且送礼名目繁多。原来亲戚朋友无非是婚丧嫁娶随礼,现在则增加了百日宴、周岁宴、寿辰宴、升迁宴、开业宴、升学宴、参军宴、乔迁新居宴,等等,一些地方的人情消费大有愈演愈烈之势。有群众说,人情消费已经从一份“情”变为了一场“祸”,危害实在不浅。一项调查显示,53.2%的受访者感觉人情消费负担过重。
北京大学经济学院副教授张元鹏认为,人情消费主要源于国人的面子问题。人们的消费行为更在乎在熟人面前展示,以此提高在别人心目中的位置,进而形成攀比,属于异化的消费心理。
当前,社会中有部分人的消费,不是为了生活需要,而是为了满足个人欲望,甚至以此界定其社会地位与身份。&
尽管薪水不算高,但南京的王小姐每年都要买上几款奢侈品包。她说,之所以下这样的血本,是因为包是女人身份的象征。平时出门逛街或是参加朋友聚会,挎上一个品牌包,别人会高看一眼,自己心里自然也会满足许多。 、
世界奢侈品协会数据显示,中国人的奢侈品消费已居全球之首。很多人钟爱奢侈品,其实并非关注奢侈品本身的使用价值,而是其可以显示身份和地位的“附加值”。
有人省吃俭用买奢侈品,有人大肆挥霍购人奢侈品。也有人刻意用买来的奢侈品向社会公众“炫富”,近年来此类例子屡见不鲜。有专家指出,在社会各阶层收入鸿沟拉大的现状下,一些人的“炫富”行为对曾经崇尚平均主义、提倡共同富裕的公众构成难以承受的心理压力。产生了对某些暴富者暴富手段不光明的义愤,对一些富人缺少道德意识和社会责任的不满。这样的异化消费行为多了,将对社会的和谐稳定造成冲击。
在一些高端礼品行业存在着“买的人不用,用的人不买”的现象。这些商品的消费,变异成权力和金钱的催化剂,助长了官僚作风和腐败现象。
在北京市一家药店,销售人员推荐的虫草是一种12克装的,其中有24根,价格为12120元,折算后价格是1公斤101万元,真可谓比黄金还要昂贵。多名工作人员透露,很多购买虫草的人都是为了送礼。
在这些歪风邪气的侵蚀下,不少领导干部“嫌贫爱富”之风也日益见涨,他们乐于和富豪大款交朋友,私下拿权力换资源,满足其奢华消费的私欲。有一些官员打着公务“便利贴”,给家人买东西开公家发票、私人宴请单位买单、私人出行用公车、拿着公款出国旅游等等。
5.消费异化现象,可以说是一种舶来品,它源于西方社会在20世纪产生的消费主义,随着世界经济的发展和全球化的到来,开始向中国等发展中国家蔓延。对于消费主义带来的日益加剧的社会和生态危机,在现实生活中人们已经有了深切的体验。
由消费主义导致消费自由悖论,使消费主体成为物的奴隶,属于物的消费品挤占了人的主体地位。德国著名的人道主义伦理学家弗洛姆说:“在工业化的国家里,人本身越来越成为贪婪的被动的消费者。物品不是用来为人服务,相反,人却成了物品的奴仆。”自由消费没有使人的幸福感相应增强,反而销蚀了人的自由空间。
南京中医药大学心理学教授杜文东表示,在几千年的儒家传统文化熏陶下,我国一直崇尚勤俭节约、反对奢侈浪费,这是一种健康的传统消费文化。随着改革开放步伐加快,西方消费主义思潮涌人.使传统的消费观念和消费文化受到巨大冲击。
有些人通过盲目消费来展示自身独特的“个性”,丧失了作为主体本应具有的主动性。日本学者岗本庆一说:“消费者不是以需求为媒介,而是以新奇性、话题性、意义性等物品的传播性为媒介而从事消费。”因此,有些人冠冕堂皇地将自己淹没在物的海洋中,难以自拔地盲目崇拜、品味着所谓的“个性”。
就在人们尽情享受着繁荣物质生活的同时,许多人并没有感到更多的快乐,反而时常觉得空虚、烦恼、孤独、迷惑,不知道自己是什么人,不知道为什么而活着。
中国人民大学社会学理论与方法研究中心副研究员黄家亮认为,消费的根本目的就是满足人的需求,经济发展使得物质产品大为丰富,这为消费提供了基础性条件。同时,社会转型期价值观多元趋势明显,传统的价值伦理被质疑、被抛弃,新的公共价值伦理还没有完全成熟定型。在这样的背景下,个体的精神生活容易出现较为匮乏的问题。
“当前消费异化现象突出,与物质生活和精神生活没有齐头并进有关。如今,人们的物质生活丰富了,但精神生活瘸腿了。在没有精神追求的时候,个体就会过度追求物质消费的满足,并试图通过物质消费来证明自身价值。”黄家亮认为,真正精神生活丰富的人,不仅不会通过异化消费来炫耀身份,反而会对穷奢极欲的行为表示反感。
6.作为对消费异化的反思,可持续消费的理念近年来在全球范围内逐渐深入人心。可持续消费,也叫绿色消费,是一种基于文明、科学、健康的生活消费方式,其实质是以低碳为导向的共生型消费。当前,我国在可持续消费与生产方面距离国际先进理念还存在明显差距,在推广可持续消费方面面l临着“知易行难”的尴尬局面。
吉林财经大学低碳经济研究所教授刘静暖表示,目前我国消费者对于可持续消费、绿色消费的意识比较淡薄。由中国消费者协会等单位联合发布的《中国可持续消费研究报告2012》显示.中国消费者对可持续消费的认知度总体偏低,了解可持续消费确切含义的不足40%。
许多人也许听说过绿色消费,但在消费时却存在种种误区:一些人认为绿色消费就是“消费绿色”。他们非绿色食品不吃,珍稀动物却照吃不误;非绿色产品不用,塑料袋却随手乱丢;家居装修时非绿色建材不用,装修起来却热衷于相互攀比。他们所谓的绿色消费行为,只是从自身的利益和健康出发,并不去考虑对环境的保护,违背了绿色消费的初衷。
7.林先生是广州某大报负责股票版的编辑。1998年,在私家车还不是很普遍的时候,林先生就成为了为数不多的“有车族”。在那个年代,私车是一种奢侈性消费,只有在满足了基本的衣食住行。并且拥有较丰裕的存款时,才有可能成为私家车主。
林先生买车前半年,在一次同事聚会后,搭乘同事胡先生的顺风车。胡先生是当时报社买车第一人。林先生对胡先生的“壮举”颇为羡慕,但考虑到与胡先生在收入上差距较大,他也只能望车兴叹。3个月后,报社忽然一下子多出好几个“有车族”,他们清一色是刚参加工作不过5年、年龄不超过25岁的年轻人。他们有着这个年轻人群的共同特征:收入不高,积蓄甚少,但超前消费意识强烈。同伴的超前消费意识和先“富”起来的生活方式让林先生受到震撼。他原来打算在5年后实现其心中梦想,但这批伙伴们的示范作用很大,他最终说服了父母借钱给他买车。
当他开着自己的新车出入报社或者探亲访友时,惬意之感油然而生。他提前5年实现了自己的梦想,而且也比大多数的同事和国人更早享受到了拥有私家车的乐趣。事后他想,这个决定只不过来自于同事购车行为的鼓励,没有他们的示范,他也许还下不了这个决心呢。
8.往年随着中秋节临近,各大商场里都会出现月饼的踪影,而最为矜贵的当属一些银行和黄金专柜推出的“金银月饼”。这些金银月饼以金、银打造而成,最便宜的需几百元,而最贵的超过2万元,大部分被采购来用于送礼或发放福利。有银行工作人员表示,金银月饼礼盒颇受欢迎,“手快有,手慢无”。在一些高级酒店销售的月饼虽然品种不多,但包装都显得很有“档次”。A店一款1188元的月饼,采用的是一个分三层的高档礼盒。“我们采用的是扬州著名工艺品漆器盼包装盒,目的就是让这款月饼物有所值。”该店一名销售人员如此解释。
很多市民反映,到底吃的是月饼还是盒子?挺大的盒子里,月饼没几块,华而不实。成本也就几块钱,经过豪华包装后,利润空间远大于月饼的几十倍。节后很多人会把月饼连着盒子一起扔掉,那些月饼根本就没有人吃过,真是太浪费了。本来普通的商品被穿上豪华的外衣来牟取暴利,商家多挣了钱,消费者图了面子,唯独不去考虑浪费了资源,污染了环境。不少人表示.对月饼食品的过度包装现象很有意见,感觉纯属浪费,留下一堆精美的垃圾。奢华的背后已经不仅仅是浪费了。
虽然距离9月8 日中秋佳节还有20多天,但2014年的月饼市场已经热闹起来。今年月饼市场延续了去年亲民、质朴的风格,不仅在价格上呈现平民化趋势,包装也更为简洁。“月饼正在从高端礼品消费向传统节日消费回归。”在8月12日开幕的2014(第二十届)中国月饼文化节上,业内专家表示:预计今年的中秋月饼市场消费将低于去年。目前市场上不管是散装月饼还是礼盒月饼都已经上架,各大超市均出现了专门的月饼摊位。而在这些摊位之中,高价礼盒月饼基本上不见踪影,礼盒价格普遍走低,包装也较为简单,多数价格在100~200元之间.几十元的品种也很常见,只有少数几款月饼定价在300元以上.
一位超市负责月饼团购的工作人员表示,今年月饼销售形势与去年基本类似,中低价位的月饼是市场的主流。“人们现在多喜欢购买物美价廉的月饼,高价月饼已经很少有人问津”。
事实上,受“三公消费”限制、“八项规定”出台之后,各大节日期间的礼品市场便受到一定的影响,加之在中秋节前夕,中央连续发布相关的“月饼禁令”,这给月饼行业特别是所谓的豪华月饼市场带来不小的冲击,也使得近两年的中秋月饼销售形势出现变局。据不完全统计,2013年全国月饼行业整体下降了25%左右。在这种情况下,企业只能加速转型升级,实现“从外向内、由表及里”的转变,即由过去的过度注重包装概念逐渐转向现在的注重产品内在品质和特色。
随着月饼生产企业规模的不断扩大、设备和技术的不断更新、创新和营销能力不断增强.以及消费市场的逐渐成熟,月饼的产业集中度也在逐步提高,企业更加注重品牌和个性化发展,月饼行业的市场竞争将会更加激烈,跟进能力差的小型企业及作坊式工厂将会被淘汰出局。具有地方特色和差异化特点的老字号品牌月饼产品市场占有率将逐年上升,月饼品种的多样化、在传统口味的基础上发展个性化月饼产品,将是今年和未来的发展趋势。
据了解,部分地区个别高档月饼礼盒仍存在价格虚高、产品涉嫌过度包装行为,抽查7家商场销售的月饼,有3家商场销售的个别月饼存在过度包装现象。
相关部门表示要积极配合有关部门加强市场监管,切实做好有关规定和标准的执行工作。规范月饼市场秩序,杜绝月饼市场再次出现过度包装、搭售其他物品等现象,维护消费者的权益。
9.作为国际共识,可持续消费意为绿色、适度、公平的消费,是可持续发展的重要议题之一。当前,我国需要尽快从顶层设计到普通消费者的各个层面补上可持续消费这一课。大多数人对于可持续消费的概念比较陌生,但对更为通俗的绿色消费则比较熟悉。尽管理念存在差距。但多数人对于消费行为应负有的社会责任均持认同态度。
“建设‘美丽中国’,需要每个人树立正确的消费观,不盲从、不攀比,从实际行动做起。”中国民俗学会理事田兆元表示,当前,我们需要提倡和引导消费者形成朴素的消费观。随着物质条件的丰富和人民生活水平的提高,社会上形成了一股奢侈浪费之风。以吃饭来说,据报道。我国餐饮业一年浪费两亿多人口粮,可谓触目惊心。北京有几个著名的高档吃饭场所,人均“最低消费”少则1000元。这样的“最低消费”,完全背离了价值规律和人的需要。为什么把标准定得那么高?商家说,贵在环境、贵在食材、贵在服务。因为请客者和被请客者都以吃饭价格来攀比.仿佛不花钱多一些、不吃贵一些,就是对客人的不尊重,自己也“没面子”。
近年来,党中央、国务院多次在重要文件中提倡绿色消费的社会风尚,党的十八大报告明确提出形成合理消费的社会风尚,国务院2013年8月印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》也着重指出倡导绿色消费新风尚。但在立法、长期发展框架等顶层设计层面,我国对可持续消费的制度安排还存在较大空白。
如果市场调节无法发挥作用,则需要政府职能部门进行调节。仍以过度包装为例.什么是过度包装,是否需要根据商品自身价值和包装价值的比例确定一个标准,有了标准之后,政府职能部门才能依法行政。在没有统一标准的情况下,行政部门不应该随意介入市场行为。
一些经济学者认为,当前我国正在以扩大内需为重心拉动经济增长,建立可持续消费与生产的新机制已成当务之急,以此引导新一轮经济的健康稳定增长。当前政策层面较多强调生产领域的可持续发展,对可持续消费重视不足,明显存在“短腿”。
据报道,四川省南充市政府办公室推进公共机构节能减排,投放50辆自行车供市政府1号办公楼职工外出办事,投入使用3个月来,每天至少为市政府1号楼节约公车出行燃油费支出400元。这也是政府机关在节能降耗方面做得好的一个成功范例。
全国人大代表包景岭曾多年呼吁尽快出台《绿色消费促进法》。他表示,尽管绿色消费在我国日益受到重视,但尚缺少明确的法律法规予以促进和约束,使得消费环节无法可依,进而引发很多不当的消费行为,造成很大的资源浪费。
在普通消费者层面,可持续消费的理念启蒙、行动指引还远远不够。中国消费者协会2014年初发布了《中国消费者可持续消费指引》,倡导消费者树立科学消费理念。摒弃不良消费行为,积极践行绿色消费,主动实施责任消费,推动企业履行社会责任。
“一粒米,一滴汗,粒粒粮食汗珠换”“少拿勤取不浪费”“浪费犹如河缺口,节约好比燕衔泥”……这些号召节约的口号虽然一直都在一些事业单位员工食堂很显眼的位置.但是还是有很多人浪费,有些饭菜几乎没有动过就直接被倒进了垃圾桶内。餐厅里经常有类似“浪费XX克.罚款XX元”的牌子,但是从来没有人被罚款过,只是吓唬人用。
可持续消费,不仅事关一个国家在生态文明、经济发展等物质层面的重大抉择,也关乎我们每个人对于如何生活、如何做人等精神层面的严肃选择。公正生活、简朴生活和低碳生活。无疑是一种可持续的生活方式,可持续消费是题中应有之义。
一、根据“给定材料2~3”,概括我国青年人的消费特点。(10分)
要求:概括准确,表述简明,不超过200字。
二、根据“给定材料5~7”,分析消费行为被扭曲的原因。(25分)
要求:理解全面,语言精练,不超过300字。
三、中秋节临近,某地方报纸根据“给定材料8”的内容做了一版关于“月饼行情”的专栏,请你以“远离‘天价’和谐中秋”为题,为这个专栏写一篇短评。(25分)
要求:简明深刻,紧扣材料,重点突出,语言流畅,条理清晰,不超过500字。
四、德国著名的人道主义伦理学家弗洛姆说:“在工业化的国家里,人本身越来越成为贪婪的被动的消费者。物品不是用来为人服务,相反,人却成了物品的奴仆。”请结合你对这句话的思考,自拟题目,写一篇文章。(40分)
(1)自选角度,立意明确;
(2)联系实际,不拘泥于给定材料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数字。4、(农村文化荒漠化)
满分100分时限150分钟
一、注意事项
1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色字迹的钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。
二、给定资料
“二十三祭灶官;二十四扫房子;二十五糊窗户;二十六炖大肉;二十七杀公鸡;二十八把面发;二十九蒸馒头;三十晚上熬一宿;大年初一扭一扭。”
1980年出生的李先生家在安庆枞阳,小时候特别盼过年,因为“有新衣服穿,有零食吃,有压岁钱”。可是现在,回家过年,除了走亲戚、吃饭之外,再没其他好玩的了。孩子们平时的零食都吃不完,也不愁新衣新玩具,没了期盼,“我儿子才7岁,就常常说过年没意思了。”他说。已经70岁的钱先生说,这十几年每年都回太和老家过年,觉得年味一年不如一年,“年轻人聚在一起打牌,老年人看看电视,走不动亲戚了,也不爱大鱼大肉,清清淡淡就过去了。”
17岁的学生小高这两年都和爸爸在合肥过年,对她来说,过年就是寒假里普通的一天,没有什么特别的意义。
按安庆、池州一带的年俗,在腊月二十三晚上,老人们都会拿着黄纸在灶台后面烧一烧,点上两根香,感谢忙碌了一年的灶王爷,祈祷来年一切顺利。池州的王小姐回忆,奶奶总是说,大神仙们管的事情多,和老百姓最贴心的还是灶王爷。不过,现在的皖南农村,除了60岁以上的老人,很少有人再祭灶了。“很多人家连灶台都没有了。”王小姐笑着说。
守岁也是习俗,除夕夜睡觉越晚,家里老人就越长寿。可是,现在很少有人能真正做到了。“睡得迟的都是打牌的。”从事IT工作的林先生是六安人,他说平时工作忙,过年好不容易休息几天,就想好好补觉。
也有很多习俗保留了下来,不过简化了很多。在皖南,小年那一天,家家户户都要把祖宗牌位请出来供在香案上,早敬香,晚换水,过了正月十五再供回去。现在的乡下,哪怕家里有七八十岁的老人,也很少“接祖宗”了,仪式逐渐被简化,部分人家只在三十当天才敬香。
“现在回农村过年缺少了很多乐趣,过去那些热闹场景现在很难再看到了。”2月11日上午,刚从永登老家回来的彭先生说。
“村子里的年轻人都出去打工了,过年回家也呆不了几天,有的甚至好几年也不回来,没有了人气哪儿来的年味呢?”这几乎是农村留守老人们的一个共识。
湖南省社会科学院研究员邓秀华曾采用与广东、湖南等地的相关社区组织合作的方式,有目的性地在进城农民工中进行无结构访谈,发放调查问卷。调查结果显示,与上代农民工相比,新生代农民工有着不一样的价值取向,他们从内心排斥农村,渴望成为城市人。对他们而言,农村,已经成为一个“回不去的故乡”。
按照1市农村的传统年俗,从每年的农历腊月初八开始,家家户户都要在窗上和墙上贴上各式的窗花、年画,以表达对即将到来的新年的企盼之情。然而在去年农历腊月二十四,记者去皋兰县黑石川乡白坡村采访时,想找个剪了窗花或贴了年画的农家采访,在全村300多户人家中竟没有找到一家。村民李长科告诉记者,像剪窗花、贴年画这样的年俗,已经好多年都没有人去做了。“这都是过去的老习俗了,现在的年轻人都没兴趣。”
中国地方志协会理事、民俗学家张克复先生告诉记者,中国传统年画多以反映当地人民的生活和风俗习惯为主要内容,鲜艳浓烈,节日气氛浓郁,画面情趣盎然,如“胖娃娃”“五谷丰登”“年年有余”等,数百年来几乎覆盖了从南方到北方所有的中国家庭。“过去在1市,无论是城市家庭还是农家院落,过年时贴窗花、贴年画是必不可少的,它所展现的是一种辞旧迎新的喜庆。”张克复说。
而眼下不止是城市,就连曾经年味颇浓的农村,年画的影子也悄然遁去。“最明显的一点是,年画缺少了载体。”榆中县文化馆的彭巨彦先生是一位长期致力于民俗研究的地方学者,他认为年画的消失和很多旧年俗一样是历史发展的必然。“现在农村的新房子从建筑到室内布置越来越趋于现代化。人们总觉得在新房子里贴上大红大绿的年画显得俗气,年轻一代对于传统年画有一种本能的排斥。”
作为1市农村传统年俗文化的一个主要组成部分,在春节期间唱几天秦腔最能体现农村民间文化活动的繁荣。皋兰县黑石川乡甜水井村的业余剧团多年来一直很活跃,能自己排出一些经典的传统戏本来。在热心人的支持下,村里的戏台几年前又重新翻建,特别气派,但这个新戏台自建成后并没有给村里人带来期望中的热闹。
“唱戏、搞社火需要经费,戏装、设备都要花钱。现在留在村里的年轻人少了,而且不愿参与,唱戏缺少新人,一些传统剧目排不下去,只能停了。”村里业余剧团的一位负责人这样说。“现在即使把业余剧团再组织起来,过年过节演戏的时候还是没几个人去看。现在的年轻人对旧的文化习俗没多大兴趣。”永登县文化馆祁馆长告诉记者,随着农村文化多元化的发展,农民特别是其中年轻人的年俗观已经不能和过去相比了,加上电视、移动网络等影响,“农村的业余剧团已经走向末路,解散是迟早的事”。
“要真正改变农村社火的现状,除了在资金、人才方面投入外,人们传统观念的转变也不容忽视。在传统文化的继承和保护工作中,用新观念来改变旧传统,这不是对传统文化的背离,而是一种更科学、更理性的继承。”1市文化局的有关负责人说。
民俗学家张克复先生指出,(从目前来看)传统文化活动本身形式内容的落后是一方面,但更重要的还是我们的管理者要在引导农民精神文化发展需求和振兴农村传统文化方面多下功夫,让包括社火在内的农村文化真正实现突围。对社火等传统年俗,目前我们要做的工作不是去恢复它繁荣时的原貌,而是要注重如何保护和传承。我们应该结合新的经济生活环境、新的娱乐内容追求,探索出一条符合传统年俗文化的生存之道来。
然而在传统农村习俗没落的同时,一股另类“新习俗”滋长起来。在不少农村地区,农民办婚事相互攀比、铺张浪费之风日盛,少则三四万,多则逾十万。在婚俗方面,要彩礼、包办婚姻、买卖婚姻等仍然盛行.换亲、娃娃亲在一些地方也不鲜见;闹洞房的习俗有的也脱离了传统贺喜祝福的形式,演变成低级庸俗的闹剧,因“闹”而伤亡的恶性刑事案件也时有发生。
除了传统的婚丧嫁娶,亲友盖房、乔迁、生子、升学、参军、开业、生病、迁墓、做节育手术等。都必须送钱、送物,而且讲究排场、摆阔气,原来礼金几十元,现在发展到几百元,甚至上千元,人情被严重异化。民进山东省委的一项调查显示,有些地区一个普通农户…年的人情应酬费用高达三四千元.占农民全年家庭总开支的15%一30%,有的甚至占半数以上。农民们把各种请帖形象地称作“催款单”和“罚款单”,既深受其害又无可奈何。
“不到百户人的村子,就开了8家麻将馆,家家生意红火。”村民老刘感叹:现在打麻将戚了村里人茶余饭后的活计,而且不来钱、不刺激的还没人玩.赌得越来越大。一晚上能输赢成千甚至上万元。
麻将馆多了,赌博之风来了。S村村长说,村民因打麻将起争执、闹矛盾的时有发乍.有的夫妻反目成了仇人,村民之间、邻里之问没有过去那么和睦了。讧:人担忧的是,许多入染上赌瘾,连农活、家务也不干了,田地撂了荒,孩子没人管,有的人赌输家底.不惜借高利贷。村里难道没有其他消遣方式?村民王某说,过去村里有秧歌队,逢年过节看个戏、闹个红火。挺带劲的,如今都没了。前几年上面拨钱,给村里建了文化室、书屋,可里面不少书跟农民没关系。“现在村里人富了,日子却空落了,‘电视不爱看,一天就没事干’。”
农村麻将馆不足为奇,但看到在上海重点大学读书的小葛也在搓麻将时,记者多少有些意外。这一桌年轻人,年纪最大的也不超过23岁。
“唉,在家太无聊了,不打麻将能去干嘛呢?”小葛露出无奈的表情。
“没有其他可做的事情吗?”记者问。
“除了打麻将也就是上网打游戏。”小葛说。
“村子东边不是建了一个篮球场吗?你们可以去打打篮球啊!”
“那个篮球场就一个摆设罢了。”小葛说,家里的孩子平时要于农活,很少有时间扣篮球;年后年轻人陆续外出务工,只剩老人和小孩.那篮球场就变成晒麦子的地方了。
1990年出生的王媛媛,是朱坡中心小学的走教教师。虽然农村也培养出了不少大学生。
但这些高素质人才进入城市读书后却很少有人愿意返乡,农村教学点仍然十分缺少音乐、体育、美术老师,因此.走教已经在朱坡中,G,/b学形成常态。走教老师队伍里,大多是和王媛媛一样刚毕业的大学生。谈起第一次走教经历.王媛媛记忆犹新。当时教学点的学生听说有老师来上音乐课,中午一点多钟就来到了学校。当她把电子琴放在讲桌上.第一次见到电子乐器的孩子们都睁大了眼睛,争抢着想去摸一摸。放学时,学生们纷纷趴在窗子上念叨着“老师要走了”。“听到他们的话,我当时眼泪都出来了。”王媛媛说,每当她走在泥泞的道路上,只要想起学生们的期盼,再苦也能坚持。
徐堤教学点老师陈辉介绍,走教老师没来之前,美术、体育课都是由其他老师兼任,很不专业;走教老师来后。学生的性格也变得开朗很多。老师们对走教无怨无悔.但不少现实问题也着实令老师们苦恼。
“教学器材不健全、家长不重视等,使课上起来有些难度。”美术老师曾静介绍,上美术课时,学生们很少有颜料、白纸等用具。此外,没有操场,缺乏篮球、乒乓球等体育器材,也让体育老师们上课时深感为难。
“平时除了学习,剩下的时间就是看电视。其实整天看电视也没什么意思,主要是没别的事可做。” 16岁的男孩凌冰说,以前过年放假时,和爸妈去参观过上海海洋水族馆、科技馆、世博展览馆.这些地方都给他留下了深刻印象。如果爸妈每年都能带他去一个新的地方“开眼界”}

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