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13:50:58 阅读194 评论2 &&字号：大中小&订阅
校长培训班发言材料
一我对校长的认识
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&㈠从三句名言谈起
在我当校长的生涯中，有三句话影响着我对校长的认识。第一句话：校长对学校的领导，主要是教育思想的领导，其次才是行政上的领导。第二句话：校长是学校的灵魂，要评价一所学校，先要评价它的校长。第三句话：一位好校长就是一所好学校。
这三句话，第一句话是著名的教育家苏霍姆林斯基说的。苏霍姆林斯基,
是前苏联最有名望的教育家,他说的很多话对我们中国的教育影响很大。苏霍姆林斯基，参加过卫国战争，1942年负重伤后，胸部带着两块弹片，回到教育岗位，从1948年到1970年，他一直是帕夫雷什中学的校长。一所中学的校长成了世界著名的教育家。第二句话是我国著名的教育家陶行之先生说的，陶行之，安徽省歙﹙she﹚县人，被毛泽东主席誉为“伟大的人民教育家”。第三句话是教育界的一句名言，究竟是谁说的，不得而知了。
我从1991年开始在平泉一中当校长，先是当副校长，干了5年，后当校长，干了8年。2004年起，任承德二中校长至今。算起来，前前后后当了16年校长,期间，我曾获得过河北省优秀校长的称号。但要让我说校长应该是个什么样子，校长的角色形象是什么？我还真回答不出来，也许“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，国内没有培养校长的学校，国外也没有这样的机构，估计没有人能教校长怎样当校长。成为一个优秀的校长需要自身的努力和实践。
我认真回想一下，刚才提到的三句话对我树立正确的校长形象、理性的做好校长工作起过指导作用。“一位好校长就是一所好学校。”让我感到当校长责任重大，“校长对学校的领导，主要是教育思想的领导，其次才是行政上的领导”让我感到当校长要有很高的理论水平，“校长是学校的灵魂，要评价一所学校，先要评价它的校长。”让我感到校长要有人格魅力。多少年来，这几句话虽然对我影响很大，但始终没顾得上认真品味，今天我想仔细咀嚼一下这三句话，以加强我们对校长的认识。
&先说“一位好校长就是一所好学校，”。
这是教育界的一句名言。
这句话强调了校长的重要性，认为校长是一种稀缺资源。研究者发现,一所好学校的背后必然站着一位好校长，必然站着一位对教育事业执着追求、具有先进办学理念和崇高人格魅力的专家型校长。人们普遍认为，一个好校长一定能管理出一所好学校，只是时间的长短问题。
应当承认一个校长对于办好一所学校是至关重要的，但是说，一位好校长就是一所好学校，这个说法未免绝对化。一位好校长就是一所好学校是一句口号式语言，口号式语言是偏激的。如果说一位好校长就是一所好学校，那政府重视、民众支持、资金投入、师资水平、学生来源还起不起作用？
当初，我听到这句话时，觉得太对了。因为这句话肯定了校长在办学中的独特地位，肯定了校长作为一种人力资源的特殊价值，作为一名中学校长我特别爱听。
但随着时间的推移，我也渐渐听出了这句话的弦外之音，即一所学校没办好，完全是校长的责任。或者说一所学校办的不好，校长要负完全责任。上级部门的领导和教育行政部门的领导在给校长开会时，往往引用这句话来强调校长的责任，现在一听到这句话我倒觉得压力很大。
在学校内部，我给班主任开会也套用这句话，我说“一个好班主任就是一个好班级”，其用意﹙我心里明白﹚在于给班主任施加压力，强化班主任的责任感。
多年当校长，我觉得当校长是一个累人的职业，当中小学校长更是一个让人心力交瘁的职业，随着人们法律意识的增强和校园伤害事故的增加，当中小学校长成了高风险职业。我在平泉一中当副校长时，校长是邵令年，邵校长大我20岁，我俩可以说是忘年交，当时就要退休了，有一家私立学校要请他当校长，他说再也不当校长了，在学校呆了一辈子，整天提心吊胆如履薄冰，只要学生不放假不离校，心情就没有放松的时候。如同吃东西吃伤着一样，再也不愿在学校呆了。由此可见，中小学校长职业压力很大，好多人患有职业疲劳症。如果再对他们说“一个好校长就是一所好学校”，校长们会感到压力更大。
品味“一个好校长就是一所好学校”这句话，还会品出另外一层意思，即这句话容易膨胀“人治”萎缩“法治”。我们看到，有些校长在他的任期内很好，但他走了以后学校就要衰败下去。假如一所好学校都是校长说了算、听校长的话，那学校就可能没有明天了。一个学校的命运寄托在一个人身上是非常危险的。
不管怎么说，“一位好校长就是一所好学校。”作为一句名言，流传那么广，有那么多人认可，说明它是有一定道理的。我们正在校长岗位上的人，要用这句话勉励自己，严格要求自己，树立强烈的责任意识，把学校办好。
再说，“校长对学校的领导，主要是教育思想的领导，其次才是行政上的领导”这句话&&&&&&
理论对实践是有指导作用的。知识分子的特点就是从理论出发，他们想问题办事情是从理论出发的，即从理论到实践而不是直接进入实践。学校是知识分子成堆的地方，因此，“校长对学校的领导，主要是教育思想的领导，其次才是行政上的领导”。如果一个校长没有对教职工进行“思想领导”，那这个校长对学校的领导是失败的。
即使是企业,要想基业常青,企业领导人也要对员工进行“思想领导”。海尔集团的老总张瑞敏非常重视员工的“洗脑”工作，他认为自己在企业里的主要工作之一是做一个“布道者”。联想的领导人柳传志有个著名的比喻,即：
公司提倡每个员工都成为“发动机”,而不是“螺丝钉”。他善于“领导员工的思想”，被称为企业的“教父”。像海尔、联想这样的企业集团，毫无疑问是做实业的，它们的领导人应该是实业家，但这些实业家知道，要想做好实业必须先成为一个思想家和理论家。
二十世纪，决定中国命运的两位主帅，一位是毛泽东，一位是蒋介石。俩人都坚信，枪杆子里面出政权。蒋介石军人出身，军人气质，不苟言笑，每遇大战，亲临前线。毛泽东诗人气质，喜欢说说笑笑，既是军事家，也是思想家，手中有如椽之笔，在抗日战争和解放战争中，不仅他自己的文章一概出于自己笔下，他还以《解放日报》、《人民日报》、新华社评论员的名义写了众多的社论、评论，甚至他还替人捉刀，以朱德、彭德怀的名义发表了许多文告。毛泽东同志用一支笔（实际是用他的光辉思想）赢得了中国革命战争的胜利。
有位社会学家把人才划分为四个层次，最高层次的人才是“精神领袖”，第二层次的人才是管理人才，第三层次的人才是技术人才，第四层次的人才是“蓝领工人”。毛泽东主席可以说是中国人民的“精神领袖”，毛泽东，有雄文四卷，毛泽东思想影响了几代中国人。柳传志是联想集团的“精神领袖”，张瑞敏是海尔集团的“精神领袖”。作为企业的精神领袖，他们抽身繁冗事务，而专注于捕捉新的观念与新的动向，专注于员工共同价值观的培养。因此，最高层次的一把手应该是企业的精神领袖,也只有致力于成为企业精神领袖的一把手才可能成为最优秀的一把手.
中小学校长是学校的一把手，我们要成为学校的“精神领袖”，进行
“教育思想的领导”。而不能只会“行政上的领导”，更不能满足于能教一两门课是一个合格的专业技术人才，因此我反对校长兼课。当前校长工作任务繁重。但不管怎么忙，我们都要从学校实际出发,
及时地提出符合时代要求的办学理念和思想,并把学校独特的办学理念,内化为教师学生自觉的行动,
不断为学校文化注入鲜活的内容。从而实现苏霍姆林斯基说的“校长对学校的领导，主要是教育思想的领导，其次才是行政上的领导”。
下面说说“校长是学校的灵魂，要评价一所学校，先要评价它的校长。
&一个学校的校长是学校的灵魂，主要是指校长的办学思想是学校的灵魂。这跟前面说的“校长对学校的领导，主要是教育思想的领导”意思差不多，都是说校长的首要任务是为学校确立办学思想和选择发展方向。
说到这里，我想起了“懒蚂蚁”现象，什么是“懒蚂蚁”现象呢？科学家发现：在蚂蚁世界里，总有一定数量的“懒蚂蚁”无所事事，四处闲逛。难道蚂蚁中也存在着剥削阶级？他们试着将这些蚂蚁剔除，忽然发现整个蚁群的运转效率大大降低，过一段时间，蚁群又自然分化出同等比例的懒蚂蚁。
　　通过进一步仔细观察，科学家揭开了谜底：这些表面上不干具体事务的懒蚂蚁，实际上肩负着寻找食物、危险预警、事务分工、沟通信息等使命，一旦整个蚁群受到威胁，这些懒蚂蚁就会挺身而出，带领蚁群寻求食物和出路。这显然是蚂蚁社会长期进化的结果。由此可见，“懒蚂蚁”和“勤蚂蚁”是一种社会分工，而校长应该充当“懒蚂蚁”，成为学校的灵魂，承担更重大的责任，而不应该成为“勤蚂蚁”，造成角色错位。
一个学校的校长是学校的灵魂，也是指校长的个人素质、品德修养、人格魅力是学校的灵魂。一个校长的形象是人们评价这所学校的核心内容。张家口一中校长刘铁城认为，校长是道德的化身，是一种无形的教育力量，校长不能进歌舞厅泡桑那浴，他说，一些职能部门比如物价、税务、审计等来学校检查，我都是把客人领到洗浴中心送进练歌房
,告诉总务主任等候结账，然后就走了。刘校长跟客人说，我是校长，不能进这些地方，失陪了，请谅解。
&“要评价一所学校，先要评价它的校长。”“有什么样的校长,就有什么样的学校”,校长的个性特征会影响到学校的办学风格。有时，校长的性格就是学校的性格。北大校长蔡元培校长兼容并包的个性特征，使北京大学成为博大精深的中国最高学府.在我们中小学，校长的个性特征也会影响到学校的办学风格，我们看到，有的学校抓得紧，有的学校抓得松；有的学校教的死，有的学校学的活；有的学校办学风格朴素自然，有的学校办学风格充满理想主义色彩。这些学校的特点都与校长有一定的关系。这也提醒我们，既然校长的风格会影响学校的风格，那么校长就要自觉矫正不良偏好，使学校的办学风格符合广大家长和社会各界的审美需求。
上面我提到的三句话，都是教育界的名言。其中有两句话还是名人名言。这些名言影响了几代校长对自身角色的把握，至今还有很大的影响力。
㈡关于转型期校长角色的定位
最近这些年，整个社会一直处于持续变化的状态，教育领域变化也非常之快。服务于转型期社会的教育，校长的角色定位也发生了很大变化。
㈠内部角色定位。
校长在学校内部管理体制中的角色定位。改革开放之初，中学实行党支部领导下的校长分工负责制，到1985年，中小学开始实行校长负责制。党支部领导下的校长负责制是委员会制，校长负责制是行政首长制，委员会制更适合于上级机关，行政首长负责制适合于基层单位。上级机关主要是决策，基层单位主要是执行。实践证明，校长负责制提高了学校的管理效能。
校长负责制，校长是学校的法人代表，校长是学校的首长，对外代表学校，对内具有最后决策权。但是，校长负责制是由“四个要素”组成的，上级机关领导，校长全面负责，党支部监督保证，教代会民主管理。由此看来，校长负责制是一种具有整体结构性的学校内部管理体制，它并不是把校长分离出来，成为“上级领导”。
&校长负责制的“四个要素”之间的隶属关系不清晰，在校长、书记分设的学校，校长、书记的职责看似分明，实则相互混杂，校长书记的关系难以理顺，校长与书记属于平行级别，在实际工作中，经常出现要么校长说了算，要么书记说了算，要么各行其是，各自为政的现象。校长的角色定位出现了困惑。
㈡校长的社会地位不高，但工作压力很大
1994年我在河北省教育干部培训中心参加重点中学校长培训班，大家经常谈论校长的角色定位问题，遵化一中校长白振东说的很简单，他说，校长是个什么东西？校长就是公共汽车上最大的官。白校长说话很俏皮很幽默，唐山口音很重，经常语惊四座。现在想来，这句戏谑的话还是挺耐人寻味的。校长官不大。
校长虽然官不大，但毕竟是官，是官就会遇到两难问题，&两难问题没有令人满意的答案；而我们平时解的数学问题一般总有明确答案。例如，一些小孩在铁路上玩，还有一个小孩在旁边废弃的铁路上玩。这时一列火车急驰而来。刹车来不及。司机只有两种方案：按原路走，会撞上好几个孩子；转向废弃铁路，就会撞上那个没有过错的孩子。应该怎么办呢？&这是个两难问题，任何直接选择都会使我们陷入道德困境。当校长无法回避两难问题，这说明校长是个官，凡是官员都必须面对两难问题。
有人认为，一个教师被提拔为校长，就算脱离了苦海，再不用抱着课本子上课了。其实错了，表面上轻快的校长实际上更累了，校长是心累.原因是,校长面临是两难问题，而教师面临的不是两难问题。中层干部有时也会遇到两难问题，但他们会直接交给校长去处理的。而校长是无法回避两难问题，经济学家舒马赫说："要设法对付两难问题往往是耗费精力，令人心烦而厌倦的。
我们当校长要推动工作，就要严格管理，而严格管理就要得罪人，得罪人，在年终考核时，满意率就会下降。上级组织部门是根据群众的满意率来判断你的工作好坏的，决定你的去留升降的。要保持较高的满意率，就不能得罪人，不得罪人就不能推动工作，不能有效的开展工作，势必导致办学水平的下降，最后学校垮台了，你也就垮台了。一边是群众的满意率，一边是学校的办学绩效，究竟倒向那一边，校长陷入了两难境地。
㈢校长是个复合型人才,有人说校长要成为教育家、思想家、政治家、企业家、社会活动家。还有什么“家”？多啦！
说校长要成为政治家，并不是说校长要靠耍手腕、玩权术、拉帮结派、勾心斗角来领导学校。而是说校长在治理学校时，要有“政治意识”，在推动工作时，要自觉运用政治手法。
学校跟其它单位一样，也存在“组织政治”，组织政治有时是一股无法忽略的更为隐秘也更有决定性的力量，我们当校长的切不可忽视这股力量，这好比正月十五灯会的划旱船，船夫的上半身要气宇轩昂，船下面两条腿要紧着倒腾。只会“气宇轩昂”，不会“水下作业”是不行的。
《水浒传》的宋江何德何能啊！却管着一百零八将。一百零八将那个不比他强，但却听他的，因为大家是哥们儿，他是老大，
“桃园三结义”，关羽、张飞都是英雄，但都听刘备的，因为刘备是老大，跟同事跟老师在一起经常喝喝酒，称兄道弟，让大家的目标跟你一致起来，跟着你走。
说校长是个企业家，有的校长可能不愿接受，但我们必须看到，今天的教育已不是传统意义上的教育。今天的教育虽然具有“公益性”，但已不再是“纯净的公共产品”。人们可以凭着考试分数和钞票选择学校。校长不但要找“市长”，还要找“市场”
，光找“市长”，不找“市场”是不行的。因此，今天的校长急需树立“三种意识”，即经营意识，品牌意识，服务意识。树立经营意识，就是建立高效能的学校；树立品牌意识，就是对学校的生存和发展负责任；树立服务意识，就是把学校建成最具服务精神的场所。
我在平泉一中时，【】高考成绩连续六年全市第一，生源范围不断扩大。有一年暑期招生，一个家长带着孩子考察了全市各个重点中学后选择了我校，当时在我校就读的外县区学生达到1000多人。为此，县委、县政府把我们平泉一中确立为对外宣传的三个品牌之一﹙其它两个品牌为“食用菌”、“山庄老酒”﹚。
县委、县政府还把我们平泉一中精神概括为四句话，爱岗敬业，拼搏进取，团结协作，创优争先。号召全县各行各业向我们平泉一中学习，我本人被评为首届振兴平泉特别奖，一共三个人，我是一个，那两个人分别是“山庄老酒”总经理尤文武、交通局长周万生。我还当选为承德市的党代表、人大代表。
说校长是个实践家，我觉得是有一定道理的。因为我们中小学校长是实际工作者，而不是理论工作者。很多情况下，我们的理论是基于问题解决。客观和理性地分析学校存在的问题，在解决问题中形成理念，从而带动学校的发展。校长在办学中形成的理念和理论，并不是为了理论创新，而是为了解决实际问题，是为了行动。
说校长是个教育家，是说校长要按教育规律办事，促进人的全面发展，把学校办成最具人文精神的场所。
说校长是个思想家，是说校长是学校的灵魂，校长要当学校的“精神领袖”。这个观点，我前面已经讲过。
由此可见，校长既应是思想家又应是实践家，是说校长要善于“布道”，但又不要“坐而论道”；校长既应是教育家又应是企业家，是说校长既要有教育理想，又要面对社会需求；校长既应是政治家又应是社会活动家，是说校长既要把本单位管理好，又要争取社会的支持；说中小学校长要成为教育家、思想家、政治家、企业家、社会活动家，其实我们什么“家”都成不了。但是，通过这个“家”那个“家”涵义的分析，对我们认识中小学校长的角色定位还是有帮助的。中小学校长是个复合型人才。
今天的校长必须做好四件事
今天的校长必须做好以下四件事：㈠战略选择；㈡文化塑造；㈢制度安排；㈣团队建设。
“战略选择”:校长要对学校进行战略管理，而不仅仅是战术管理，为学校做出愿景规划，使学校有明确的发展方向和目标。
“文化塑造”：校长要重视学校文化的培植，要成为学校文化的领导者，把学校建成一个优秀的文化场。
“制度安排”：校长要通过制度安排来调动教职工的积极性，发挥“无形的手”的作用，使学校可持续发展。
“团队建设”：校长要对自己所带的队伍进行格式化训练，使教职工队伍成为最具团队精神、最有效率的组织。
㈠战略选择
&& ①
校长要对学校的生存负责。以前学校管理是不讲战略的，在计划经济体制下，政府既是学校的投资者又是学校的主管者；通俗地说，政府既是学校的老板又是总经理；校长只是办事员，校长每天的工作就是处理和解决大量的具体问题，尽职尽责的维持学校的正常运转。校长不需要对学校的生存负责。
现在不同了，学校正在向着一个方向过渡，即政府是学校的老板，校长是学校的总经理，学校的投资者和经营者分离，最终实现校长最终自主办学。校长自主办学，遇到的一个首要问题就是要对学校的生存负责，要为学校的发展确定方向和目标。联想集团总裁柳传志提出企业管理三要素：定战略、搭班子、带队伍。在柳传志的管理三要素中，“定战略”是第一位的。
“定战略”是企业老板的首要任务，是无人替代的。学校跟企业一样，校长要指引学校不迷失方向，避开毁灭性的危险，使学校可持续发展，就要对学校进行战略管理。校长的这种角色，在学校中也是无人能够替代的。
校长要对学校的生存负责。现在的学校，包括公立学校，必须面对市场，接受市场规则的检验。有人说，教育是计划经济的最后一个堡垒，校长依法自主办学的目标还没有真正实现。但市场经济是无处不在的，是没有边界的，教育也不例外，前面说过，人们凭着钞票和分数就可以选择学校。校长不得不学会经营学校，如同企业家经营企业，得开发市场，最大限度占有市场份额，要广告策划公关赢得市场信誉，要建设学校文化，以形成公认的学校形象，要充分调动外部和内部资源，维护学校的生存、促进学校的发展。因此校长的职责不再是每天事务的处理，不是无数事情的简单重复，也不仅仅是对已有秩序的维持。而是要对学校进行经营和战略管理。
虽然我们不承认教育具有市场化的特点﹙教育部明确表态，一段时间以来，教育产业化的提法是错误的﹚，但种种迹象表明，优胜劣汰的市场法则在教育界却发挥着明显的作用﹙不管你承认不承认﹚，包括义务教育。一方面代表政府的教育行政部门不承认教育具有产业化的特点，另一方面又在运用市场法则淘汰着学校。
据北京市教委的统计，近10年因为撤并而消失的中小学1280所，这些学校绝大多数是生源不佳、办学效益不高的学校。最近，河北省教育厅提出普通高中均衡发展新思路：撤弱扶强。河北省决定，对于那些规模小、条件差、效益低的高中校，除少量通过政策扶植、资金支持、业务指导的办法，促进其向优质高中转化外，大多数将会随着高中学龄人口的减少而被撤并。到2010年左右，全省将撤并300所薄弱普通高中。可见，教育行政部门在学校布局调整时，不自觉地运用了市场法则，即优胜劣汰法则。
回想2003年暑期招生，我们承德二中遭遇了一次生存危机。当年招生规模不足400人，学苗萎缩，生源不足，人气不旺。可以说，承德二中到了最危险的时候，每个教职工都意识到了问题的严重。有很多教师产生了离开二中的想法。
2004年1月份我调到承德二中，刚刚过去半年，高一招生所产生的阴影，还笼罩在人们的心头，人们还谈虎色变。我到承德二中后，环顾左邻右舍：双滦实验中学是一所刚刚建成的学校，硬件设施一流，学生和家长很感兴趣，前景看好；承德一中是一所百年老校，文化底蕴深厚；承德八中是艺术高中，走特色办学的路子，招生形势火爆。相比之下，承德二中办学形势低迷。
我对市区高中教育乃至全市高中教育的形势进行了分析，确定了我校办学的愿景，明确了我校的办学目标，认清了我校的办学优势。调动全校的资源和力量，争取上级的支持，经过三年多的努力，扭转了承德二中办学的被动局面。
我到承德二中后，第一年招生就达到800人，第二年招生1000人，第三年招生1000人。第四年也就是今年，招生1080人，双桥区初中毕业生只有2600人，我们就招到了1080人。从招生情况看，老百姓对我校的信心大大提高。我到承德二中后，招的第一届学生今年已经毕业，参加高考取得历史性突破，应届二本以上一次上线人数提高6倍。文科应届二本以上一次上线率位居八县三区第二，绝对人数超过承德一中；理科应届二本以上一次上线率位居八县三区第三，属于全市三甲行列；应届二本以上一次上线人数占有市区“半壁江山”，与承德一中相差无几；3人进入八县三区文、理科前10名；徐盛同学获理科第3名。很多教职工都说我挽救了承德二中，我说言重了！维持学校的生存是我的责任，校长要对学校的生存负责，
②校长要为学校选择发展战略。承德二中进行战略选择，是选择红海战略还是选择蓝海战略呢？我们知道，红海战略是在已经存在的市场内竞争，蓝海战略是拓展新的市场规避竞争。红海战略是针锋相对的竞争，蓝海战略其实也不是没有竞争而是差异化的竞争。不管是红海战略还是蓝海战略都是在解决了生存问题的基础上所采取的战略，如果你还没有解决生存问题，那红海战略、蓝海战略都不能实行，只能选择黑海战略，所谓黑海战略，就是简单的两个字：生存。黑海的游戏规则是没有规则，即“赔本赚吆和”，即使赔本也得吆和，为什么要这样做？就是要生存下去。
有一所高中，在今年中考报名的时候，深入到各个初中学校，动员初中毕业生放弃中考报名不用参加中考直接进入这所高中就读。各初中校纷纷动员学习成绩不好的毕业生直接升入这所高中，以减少分母，提高升学率。这所高中的政策，都是为了生存下去。选择的是黑海战略。
红海战略的红海，是红色的，是血腥的。相对而言，蓝色海洋无比美好令人向往，于是我们选择了蓝海战略，避开竞争，避开针锋相对。承德二中与承德一中都坐落在市区，市区优秀生源一面倒，初中毕业生的佼佼者全部倒向一中。即使我们再向师资队伍“多抽鞭子”，也无法摆脱“无米之炊”的尴尬。
从2004年起，市委宣传部责成我校举办希望班，面向全市招生。我校领导和教师离开市区到外县区招收希望生﹙尖子生﹚，这并没有影响承德一中的招生质量，因为承德一中的优秀生源来自市区，也就是说，我们的发展对承德一中并不构成威胁。但承德一中意识到，我们在跟它竞争影响力，于是他们采取了跟进措施，他们也到外县区招收尖子生。在招生时，承德二中录取的希望生，承德一中都要，你手里有承德二中的录取通知书吗？有。那再给你一张承德一中的录取通知书。这样一来，承德一中又把我们从蓝海拉回到了红海。
我们曾设想另外开辟学校的发展道路，但是，如果我们办艺术高中就会像承德八中一样，如果我们办就业预备教育，就会像职教中心或职业中专一样，办学处境会更加糟糕。所以，另外开辟学校发展道路的想法是不可行的。
有一条办学路子是非常好的，是一片真正的蓝海，像石家庄外国语学校那样，每年保送百分之二十五的学生直接升入外国语大学，到目前为止，这样的外国语高中全国只有十所，平均每个省不到一所，需要教育部批准，由于解决了学生的出口问题，由于不用参加全国普通高考就能上大学，所以生源相当踊跃。办外国语学校，再有这样的特殊政策，是我们最理想的选择，但这是可望而不可及的。我曾跟全校教职工说过，谁要是能为承德二中争取到这样的特殊政策，谁就可以当校长。为什么这样说呢？因为你为学校解决了生存问题，解决了战略问题，你当然可以当校长，其它问题属于战术问题，是其它人解决的问题。
还有一些办学路子可以避开“红海”，如哈尔滨市的一所中学针对社会浮躁、物欲横流、人被异化的现状，开设国语课，让学生读《论语》、读经典，把老师叫先生，师生之间、学生之间见面作揖；如承德博骏双语学校，针对家长因经商做买卖无暇照顾孩子而开办寄宿制学校；还有针对学困生、后进生而开办的补课学校。诸如此类的办学模式有一定市场，但市场不大，也属惨淡经营，承德二中不可能选择这样的办学路子。
由此可见，我们不能离开升学预备教育这片红海。虽然“拼升学率”是残酷的，但“拼升学率”也是受人瞩目的，也是令人羡慕和尊敬的。正因为升学预备教育是一片红海，所以不是谁想进就能进的，双滦区政府举全区之力，创办实验中学，从全市范围高薪聘用教师，进入了“拼升学率”这片红海，办学道路也不是一帆风顺的。因此，升学预备教育“拼升学率”这片红海的市场准入门槛很高。
不离开升学预备教育这片红海，要避开与承德一中的竞争是不可能的，因为我们的学校性质是一样的，都是普通高中的升学预备教育，我们的学校地位是相同的，都是承德市高中教育的龙头学校，我们的产品是一样的，都必须经过高考的检验，我们的原料基地也是相同的，我们的学生都来自市区。尽管如此，我们也要树立“蓝海战略”的意识，发现差异化，进行差异化竞争，在细分市场中，寻找我们的竞争优势。承德一中到冯营子高教园区新建校，等于从市区搬到了郊区，我们兼并旅游学院南校区，扩建校园，仍然坐落在市区，郊区和市区是不同的，于是产生了差异化，一般来说差异化对处于劣势地位的竞争者是有利的。
中国移动和中国联通的竞争，中国联通处于劣势地位，中国移动有3亿用户，中国联通有1亿用户，但中国联通有两张网，一张c网一张g网。中国移动只有一张网，一张g网。中国联通利用两张网，推出了双网双待手机，市场反响很好
。中国联通的C网具有绿色环保的特性。相对于G网手机辐射小，健康c网、双网双待机给中国联通带来了差异性竞争优势。
围场卉原中学与围场一中的竞争，卉原中学选择了蓝海战略，采用了错位竞争的策略，卉原中学创办之初，处于劣势地位，围场县的优秀生源只有三分之一到卉原中学就读，其余的三分之二都到围场一中就读，虽然有三分之一的优秀生源，但大多不是顶尖学生，所以，卉原中学在文理分班的时候，动员学生尽量去学文科，避开围场一中的锋芒，围场一中的尖子生多，学理科的多。这届学生在高考时一炮打响，摘取了承德市文科状元的桂冠。为卉原中学生存和发展赢得了良好的社会声誉。
③校长要对学校进行战略管理。什么是战略管理？战略管理带有全局性，要兼顾各方利益，在学校最起码有三方面利益要兼顾：一是学生家长的利益，二是学校的利益，三是教职员工的利益。学校战略，一方面要使学生家长满意，使他们的孩子获得优质的教育服务，承担低廉的费用。另一方面要使学校满意，使学校得到发展，使学校的资产增值。再一方面要使教职员工满意，使教职员工不断改善物质待遇和精神生活。由此可见，学校战略是一个整体协调的系统，如果光让学生家长﹙顾客、买方、消费者﹚高兴和满意，少交费或不交费，学校就会无法维持甚至倒闭；如果只顾学校发展，不注意提高教职工的待遇，一些教师尤其优秀教师就会纷纷离去；如果只顾提高教师待遇，忽视学校建设，硬件落后，环境太差，学校形象不好，学校就会失去对学生和家长的吸引力，也会使员工失去自豪感。
承德附属医院新盖的大楼，使医院的档次明显提升，患者到附属医院就医，享受到了高水平的医疗服务。医护人员身在其中，职业自豪感油然而生。前几天，我有病住院，接触到附属医院的医护人员，闲谈中，医护人员都流露出自豪感，但也不无忧虑地说，医院的条件是改善了，但医院也进入了还债期，员工的工资待遇可能会受到影响。由此可见，一个员工愿意单位快速发展，更愿意提高自身的经济待遇。
我在平泉一中当了8年校长，回想起来，各种利益关系协调的还是比较好的。一方面，教学质量稳步提高，在我手下，送出去的大学生数以千计，进入名牌大学就读的学生也数以百计，承德市魁星楼的状元碑上，刻录的历年高考状元中，有一半是平泉一中的学生。另一方面，教职员工的经济待遇得到了大幅度的提高，在我任职期间，平泉一中教职员工的待遇在全市各个重点中学名列前茅。再一方面，学校得到了较大发展，我离开平泉一中时，县政府对我的办学业绩给予了充分肯定，说我任校长的8年中，平泉一中学校的固定资产增值2600万元。
校长要对学校进行战略管理，眼睛不能只是向内，而是要面向教育市场。在实验中学创办以后，市区高中教育资源过剩，供过于求，实验中学每年可以招生40个班，承德一中新建校后，每年可以招生24个班，承德八中搬到大石庙后，每年可以招生20个班，我校扩建后，每年也可以招到20个班，这几个学校加一块每年就可以招生104个班，按每个班50人计算，每年就可以招生5200人，今年双桥区中考报名只有2300人，生源缺口很大，高中教育资源过剩是一个不争的事实。高中教育资源过剩，供过于求，必然形成买方市场。
在买方市场里，高端客户是非常重要的，高端客户引领市场潮流，教育市场的高端客户就是尖子生，普通的学生看尖子生，尖子生选择那所学校，他们就选择那所学校。尖子生的行为，对普通生的行为具有暗示作用。尖子生的招生具有战略意义。
浙江有一个家长，是个个体户，送孩子去补习，学校的老师劝他，你的孩子不行，补也考不上，白耽误工夫，白搭钱。另外我们的补习费也高，最高10万。第二天，这个个体老板拿来10万元钱，找到老师说，这是我孩子的补习费。老师劝他还是别来，他说，我的孩子还小，做买卖还早，放在你这里不会学坏我放心，另外你这个补习班，学生个个都能考上大学，前途不可限量，将来我孩子的这些同学都厉害，那我的孩子也厉害。所以，考不上也没关系。
中国移动用馈赠礼物、馈赠话费、馈赠手机的办法，不惜重金留住高端客户。这次中国移动广东分公司耗资10亿在全省推出“手机回馈服务”,其目的就是为了留住高端用户。消费者行为学有这样一种观点：社会精英人群，上层人士，领导干部，白领，他们的生活方式，消费行为对中下层的普通民众有一种示范和引导的力量。高端人群的消费行为成为普通民众效仿和追随的对象。学校教育服务，高端客户当然不是社会精英、上层人士，而是尖子生的家长，如果家长没有文化，那就是尖子生本人。
中国移动和中国联通竞争的焦点是高端客户，承德一中和承德二中竞争的焦点是中考的高分学生。所以我说，2005年招生，民中的中考第一名杜方圆被我校录取，其意义是重大而深远的。
为什么我们那么重视希望生的招生工作，因为招收希望生是我校生存和发展的战略焦点。有的教职工说，我们为希望生搭了多少多少钱，我说，你咋没算算希望生为我们赚了多少多少钱呢。这也难怪，教职工一般不从战略的角度看问题。
二，文化塑造
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﹙学校文化塑造﹚
文化是什么？什么是文化？文化没有形状，无法描述；没有范围，难以界定。不同的人有不同的文化。比方说：中国人吃饭用筷子夹，西方人吃饭用叉子戳﹙chuo﹚，这是两种不同的文化。中国人见面鞠躬作揖，西方人见面握手拥抱，这也是两种不同的文化。中国人见面鞠躬作揖，是因为中国人的性格“内向”；西方人见面握手拥抱，则是因为西方人的性格“外向”。外向，所以伸出手去握别人的手；内向，所以伸出手握自己的手。中国人吃饭用筷子夹，是向内用力，西方人吃饭用叉子戳，是向外用力。又比如夜晚，我们过马路遇见红灯，根本没有警察也没有车辆，是过还是不过哪？西方人大多选择停，我们可能选择过，这两种不同的选择是基于两种不同的文化。西方文化重视规则，而不太考虑把规则放在具体环境中。中国文化重视具体环境，而不重视规则。
我们长期生存在一种文化中，不易觉察文化的存在。我经常跟教职工讲：我们生活在承德二中，更觉察不到二中文化的存在。其实我们已不知不觉地接受了二中文化，并表现为二中文化，我们已接受了“二”所包含的信息。认同了第“二”的位次，“二”就应该不如“一”，我们的文化已经变成了落后文化，而落后文化是非常有害的。落后文化的特点就是甘于落后。落后但很舒服，落后并快乐着。
作为校长，要重视学校文化的塑造，要有引领学校文化的能力。要引领承德二中的学校文化，就要分析承德二中的文化背景，就要明确承德二中的办学处境，文化背景是由办学处境决定的。我们的处境是，一座小城市，两所省重点，优秀生源一边倒，我们是受累不讨好。承德二中的办学处境，决定了他负重攀登的文化基调，领导严管，教师苦干，学生苦读。在承德二中工作和学习，要付出比别人更多的汗水和泪水。我校希望班“特别能吃苦，特别能忍耐，特别守纪律，特别懂礼貌”的班训就是二中文化的不经意间流露。
&要让教职工意识到：承德二中的办学处境是艰难的，我们就像以色列一样，没有地盘，生存环境恶劣。想一想，各县一中都有自己的生源地，而且独霸一方，承德一中独霸一方，存瑞中学独霸一方，只有我们没有独霸一方的生源地，我们只能招收二水学生，﹙隆化一中没有独霸一方的生源地，﹚但我们要像卉源中学一样，开创一片稳定的生源地。大家知道，犹太人一千多年来，没有立足之地，二次世界大战饱受战乱之苦，二战后被安排在巴勒斯坦，自然环境恶劣，战火不断，但他们自强不息；日本人生存环境狭小，资源匮乏，面对浩瀚的大海，他们具有强烈的岛国意识和强烈的忧患意识；我们要像日本人、犹太人一样，树立强烈的忧患意识。由此可见，忧患意识和负重攀登的精神就是承德二中的文化背景。
到一所学校当校长，要用心感悟学校文化的存在，研究学校文化的来龙去脉。通过体会和研究我认识到，学校文化的形成与学校的战略选择有很大关系。在过去的若干年里，承德二中面临的竞争对手太强大，正面作战难以奏﹙zou﹚效，迫使我们放弃正面战场，选择二级战场。例如学校曾经把特色办学、名师工程作为战略选择，来扩大学校的影响力。在这种战略选择下，我校教师非常重视个人学术称号、荣誉称号，重视在各级各类教学大奖赛中获奖，重视个人的成名成家，而不太关心学校的命运，这几乎成了大多数教师的共同价值取向，这是二中的一种特有文化现象。这种文化现象是在教师们遇到了“巧妇难为无米之炊”的尴尬局面时所采用的行为方式，既然无米可炊，既然没有好学苗，还要证明自己是“巧妇”，证明自己具有很高的专业技能。无奈,只有参加各级各类教学技艺大奖赛，不论是讲课还是说课。如同一部电影，不能获得百花奖，但可以获得金鸡奖，因为金鸡奖是专家评选的。
上面我们以承德二中为例，讲了学校的文化背景、文化基调、文化现象。讲了这么多，究竟什么是学校文化，我们还没有定义。所谓学校文化就是学校成员的共同价值观和行为方式，是学校成员遵循的一系列规矩和习惯，而且大家都认为这就是一种顺理成章的生活方式。需要指出的是，学校文化不同于校园文化，校园文化更多的指的是校园文化环境，如橱窗、板报、标语口号等。这些可以看成是学校文化的载体，也可以看成是学校文化的一部分。是摸得着看得见的部分。
我到承德二中后，提出了二中教职员工共同遵守的价值观，我用三句话来表述，即和为贵、干为高、目标至上。
我对这三句话进行阐释，所谓“和为贵”，就是团结协作，减少内耗，倡导团队精神，人际关系和谐；“干为高”就是鼓励真诚竞争，鼓励冒尖，反对四平八稳，碌碌无为，我们要为干得好的人喝彩，而不要打击、孤立、讽刺挖苦先进人物。学校领导干部要代表先进生产力，而不要代表落后生产力。人生在世，事业为重，每个人都要创造业绩来证明自己的人生价值。“目标至上”，每个人都要明确学校的办学目标，共同向着目标迈进，真心热爱我们的事业，专注于我们的办学目标，不能因为个体利益、短期利益损害学校的大目标。当学校利益与个人利益、局部利益发生冲突时，学校的利益高于一切。
为什么要提倡“和为贵”，因为人的精力是宝贵的，是有限的，搞“窝里斗”无谓的耗费精力实在太可惜。为什么要提倡“干为高”，因为好员工评价标准主要是业绩，其它标准是次要的，我们对好员工的评价不能求全责备。例如，刘欢作为歌手，我们主要还是看他的歌唱水平，不要管他是否扎小辫子。为什么要强调“目标至上”，因为现在教师的职业命运将越来越与学校命运紧密相连。
和为贵、干为高、目标至上。是从二中的办学实际提出来的。“和为贵”因为二中的生存环境恶劣，所以要万众一心，一致对外；“干为高”因为二中的生源不好，所以要付出更多的汗水和泪水；“目标至上”因为二中太需要成功了，所以就要咬定青山不放松，不达目的不罢休。
在学校文化建设中，我觉得，有一个问题需要回答，即文化有无优劣之分，对这个问题的回答是肯定的，文化有优劣之分，中国的传统文化中有优秀文化也有劣文化，如流行了三千多年的“太监”文化，流行了一千多年的“裹小脚”文化，都是劣文化，甚至是丑陋文化。那么，用什么标准衡量文化的优劣，显然标准不是唯一的，但我比较赞同用“效率”标准衡量文化的优劣，如胡服骑射，是2300年前赵国学习西北游牧民族进行的服饰文化改革，胡服是窄袖短衣，骑射是骑马射箭，把宽袖长袍改成窄袖短衣，把乘车使戈﹙ge﹚改成了骑马射箭，大大提高了部队的战斗效率。使赵国成为战国七雄之一。旧社会，女人裹小脚，被诗人颂为金钩，被文人尊为金莲，以裹小脚为美，用美学标准衡量“裹小脚”是优秀文化，以效率标准衡量是劣文化。我提出，用效率标准审视二中文化，凡是能提高学校效率的文化即为优秀文化，凡是降低学校效率的文化即为劣文化。
例如课堂文化中，学案教学是一种优秀文化。学案教学是大家在课堂教学中普遍采用的教学行为方式，我们姑且称为文化，学案教学把教学内容整理成半成品的知识结构，关键字词由学生填写，这样做，学生节省了记笔记的时间，而且抓住了重点和关键。投放的习题完整地印在学案上，节省了师生的抄题时间，学案上留有学生答题的地方，增加了学生的动手机会。由此可见学案教学提高了课堂效率。我们说学案教学是优秀文化。
再比如福利文化。福利文化是学校成员的一种顺理成章的生活方式。逢年过节，总有人提醒我们发福利，既然已成为大家的生活方式，就不能破坏它。但问题时，我们最终要把学校办成福利院，还是职业场，学校为教工们提供洗浴条件，我不反对，让教工们在上班时间洗浴，我也不反对，但是，在课还没有备好的情况下，你是选择洗浴还是选择备课？这就是问题的分水岭。在工作时间是强调效率还是提倡人文关怀，这涉及到了学校文化的优劣标准。
我到承德二中后，在揭示学校文化现象，引领学校文化的方向等方面做了很多工作，目的是把学校建成优秀的文化场。我们之所以重视文化塑造，因为文化的作用是巨大的。如大学者王国维面对清朝的异族统治，痛苦地接受了，慢慢地习惯了，但辛亥革命推翻清朝统治，要剪头上的辫子，他实在接受不了了，在颐和园投湖自杀了。因此文化的作用是深刻的巨大的。
积极的优秀的学校文化一旦形成，会对学校的师生员工产生巨大的影响。1960年毕业于天津南开中学的温家宝总理说，南开精神一直鼓舞着我在工作和生活的道路上不断前进”,...先后就读于南开中学、大学的周恩来总理在校期间就立志“为中华之崛起而读书”……南开已走出两任共和国总理：开国总理周恩来，现任总理温家宝。几代南开人都铭记着张伯苓校长在校门一侧设立的整容镜。镜上刻着“容止格言”：“面必净，发必理，衣必整，钮必结。头容正，肩容平，胸容宽，背容直。气象：勿傲、勿暴、勿怠。颜色：宜和、宜静、宜庄。”南开学子独特的气质与风度，就这样在日积月累、潜移默化中养成。大德大智、务实严谨、不倦不怠，风度翩翩的周恩来总理温文尔雅的温家宝总理可谓是南开学子的典范。
三& 制度安排
㈠治理学校，靠制度不靠校长
有两句话，一句是说，一个好校长就是一所好学校；一句是说，一套好制度就是一所好学校；我认为，后面一句话是正确的。上海市北郊学校校长郑杰说，治理学校，靠制度不靠校长。
我们这个时代，是一个崇尚制度的时代，我们要下大力气做好制度的安排、制度的设计和制度创新工作。一个好的制度，可以牵一发而动全身，一个好的制度可以起到事半功倍的作用。下面我举一个例子来说明制度安排的重要性。
17—18世纪，英国的很多犯人被送到澳大利亚。起初，是按着上船时犯人的人头，给私营船主付费。私营船主为了牟取暴利，不顾犯人的死活，每船运送人数过多，造成生存环境恶劣，加之船主克扣犯人的食物，使大量的犯人在中途死去。更为严重的是，有的船主一出事就把犯人仍进大海里。英国政府想降低犯人的死亡率，但遇到两大难题：如果加强医疗措施，多发食物，改善营养，就会增加运输成本；如果增派管理人员监视船主，除了大大增加政府开支外，也难以保证派去的监管人员，在暴利的引诱下，不与船主进行合谋，这样一来，政府赔了夫人又折﹙zhe﹚兵。怎么办？最后英国政府制定了一个新的办法和制度。他们重新规定，按照到达澳大利亚的活着下船的犯人的人头付费。于是私营船主绞尽脑汁、千方百计让最多的犯人活着到达目的地。因此，后期运往奥大利亚犯人的死亡率相当低，最低1%。而在此制度实施之前，最高死亡率竟达到94%。
可见一个好的制度，可以降低成本提高效率，一个好的制度，可以使坏人变成好人，可以使懒人变成勤奋的人。
制度的安排不但可以事半功倍的作用，还能保证学校的可持续发展。我们经常可以看到，经过教育改革，一所学校的内部在不停的变来变去，过于频繁的变化把一所学校的内在的发展规律给破坏掉了。教育领域的革命应该是静悄悄的，通过对现有制度的修正来逐步适应外部环境的变化。
治理学校，靠制度不靠校长。要求校长在规章制度之下。亚里士多德说，执政官是会说话的法律，只有当法律管不到的地方和不发挥效用的时候，执政官才能运用他个人的智慧和情感。把这句话变一下，校长是会说话的规章制度，只有当规章制度管不到的地方和不发挥效用的时候，校长才能运用他个人的智慧和情感。
㈡制度安排的根本目的是促成学校办学目标的实现
尼克松说，人性不本善，也非本恶。人不是天使，也不是魔鬼，而是光明与黑暗无穷大与无穷小之间的一个中项，是一个有限物。制度设计的前提，就是假设人是有私欲的。天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。
学校管理制度的设计，要从学校的整体利益出发，同时要关注教职工的个人欲望，在个人追求自我实现的同时，达成学校的奋斗目标。亚当斯密说，个人利益的追求往往会促成公共利益。
例如，我校的《教师职务聘任方案》有六项指标，其中“教学绩效”一项占30分，按高考、联考名次赋分，各年级分别排序，最好名次记30分，最差名次记18分，中间名次等距离赋分，最好名次与最差名次相差12分。
“个人资历”一项计分办法，评为中职高职后，也就是具备资格后，每年记4分，多等一年加4分，此项记分不封顶，直到聘上中职或高职。设想：两个人同时评为中职或高职，其他条件一样，甲考年级第一赋30分，乙考年级第末赋18分，那末，甲要比乙多12分，早聘上三年。你要早点聘上中职或高职就必须创造成绩争取名次。创造成绩就促成了学校目标的实现，乙虽然成绩不好，晚聘三年也就可以了，不能永远聘不上。所以，规定资历加分不封顶，多等一年加四分，这也是兼顾公平的体现。
为了促成学校办学目标的实现,我校制度安排有以下四个特点，1，效率优先兼顾公平的原则；2，成绩面前人人平等的单一性﹙唯成绩论、白猫黑猫论﹚评价标准；3，管理操作尽量采取量化的方法；4，过程管理实行显性运行的机制。
坚持效率优先兼顾公平的原则；﹙一个原则﹚
坚持成绩面前人人平等的单一性评价标准；﹙一个标准﹚
坚持管理操作尽量采取量化的方法；﹙一个方法﹚
坚持过程管理显性运行的机制。﹙一个机制﹚
关于效率优先兼顾公平的原则，.经济学家认为这个原则是正确的,社会学家认为是不正确的,有的社会学家认为，经济增长是社会公正的副产品。究竟是效率优先，还是公平优先，还是兼顾效率和公平？党的十五大提出，效率优先，兼顾公平。
成绩面前人人平等的单一性评价标准，就是唯成绩论、白猫黑猫论，我校的高考、联考奖励方案，是唯成绩论，我校的“两评四考”方案不是绝对的唯成绩论。
管理操作尽量采取量化的方法。我校文明班级的评比采取量化的办法，实行的是扣分制。
过程管理实行显性运行的机制。高中教学，一个周期三年时间，周期太长。只有最后的终端评价是不行的。因此，我们要重视过程管理，实行阶段评价。
关于效率优先兼顾公平的原则，我校是外国语学校，我校的外语班实行小班授课、聘请外教上课、选派学生参加国际交流，我校外语教师编制多，有机会出国进修学习。有了这些，外语学科的教学成绩与其它学科一起评比排名，其他学科老师觉得不公平。但我们不能为了追求公平，而取消外语教学的特色，除非我们不要外国语学校的牌子了，你不想要别人正求之不得呢。从长远看，外国语学校的牌子会使我校受益的。最明显的，外国语学校可以享受政策优惠。因此，我们不能为了公平的需要，而废掉外国语学校的牌子，我们要从全校整体利益出发，把效率放在优先考虑的位置，然后再考虑公平。
成绩面前人人平等的单一性评价标准，“成绩面前人人平等”，鼓励教职工出成绩，年终考核、评职评模看成绩，青年教师要用教学成绩来证明你自己，骨干教师﹙名师﹚要用教学成绩来说明你自己，新教师不能因为自己缺乏经验就可以不出成绩，骨干教师﹙名师﹚也不能因为曾经出过成绩而不出成绩。
管理操作尽量采取量化的方法。我校在学生管理工作方面，采用量化管理的办法，实行千分竞赛制度。学期之初，赋予每个班级1000分，然后实行扣分制，学期结束，每个班级所剩分数不能低于750分﹙750分是底线﹚。否则不得班主任奖。
由政教处制定千分竞赛量化方案，对学生的纪律、卫生、学习、生活等各方面进行量化考评，上课趴桌子要扣分，宿舍不按时熄灯要扣分，吸烟、打架、搞对象更要扣分……
扣分人员，有检查课堂纪律﹙一堂课巡视一次﹚的教务干事，有检查卫生纪律以及学生风貌的政教干事﹙四个干事每人分包一个区域或场地﹚，年级组长、体育教师、电教试验人员也要参与扣分，值得一提的是，中层以上的领导干部也是扣分人员，而且每周开出扣分条不少于5张。扣分人员开出的扣分条，先送到政教处登记，然后由政教处干事送达班主任……
过程管理实行显性运行的机制。每一次月考或联考，都要通过年级教导会和班级教导会进行质量分析，把教学效果的隐性状态变为显性状态，避免最后一刀见肥瘦。最后一刀就是高考，高考结果出来了，肥了，行了，瘦了，也没治了
为了促成学校办学目标的实现，我们必须发挥制度这个“无形的手”的作用。我们的想法是，通过制度安排，使我校的各项工作都引入竞争机制和激励机制。竞争机制和激励机制是一种无形的力量，是一只无形的手，这只无形的手在承德二中有五个手指头，第一个手指头是《承德二中联考和高考奖励制度》，第二个手指头是《承德二中教师职务聘任考核制度》，第三个手指头是《承德二中教职工“两评四考”制度》，第四个手指头是《承德二中班级管理“千分竞赛”制度》，第五个手指头是《承德二中工作人员竞争上岗制度》。在这只无形的手中，大拇指比较重要，食指、中指也同样重要，五个手指缺一不可，只有五个手指协调联动才能发挥最大作用。英国经济学家亚当斯密发现了市场经济这只无形的手，使得英国经济繁荣了一百年，直到1933年，资本主义世界经济大萧条，以凯恩斯为首的西方经济学家意识到，政府的宏观调控这只有形的手也非常重要。
为了促成学校办学目标的实现，必须合理配置学校资源。学校的各种资源都是公共资源，不能用于校长个人结党营私，否则学校办垮了，即使你有三五个死党也没用。学校资源都包括什么哪？一是钱，二是权，三是名，四是办公条件，五是个人支配时间的权力。钱是指各种奖金、各种工作量补贴和职务津贴以及各种福利，我宣布，今后承德二中教职工的校内收入还要提高，但主要是提高奖金和补贴，不提高福利待遇；权包括校级领导干部、中层干部和教研组长年级组长备课组长班主任各处室的小组长的任用，今后校级领导干部从中层干部中选拔，中层干部一般从教研组长和年级组长中产生，干部的选拔实行“台阶”制，不坐“直升飞机”，干部的选拔主要看业绩；名是指评优评模评职评特级教师评骨干教师等，这些评选活动尽量不使用投票的方式，坚持以业绩为主的评选原则；办公条件包括办公设施和办公设备的供给，优先配给骨干教师；个人支配时间的权力是指给骨干教师、名师、老教师时间支配上的自由度。
学校公共资源的配置，要能诱导教师达成学校的目标，使教师的目标尽量和学校的目标一致，一般的，员工的目标和单位的目标天然不一致，员工追求的目标是利益最大化，休闲最大化，也就是尽量多拿工资少干活。今后我校公共资源的配置要向以下五种人倾斜，①工作数量大的人；②工作质量高的人；③贡献大的人；④责任大的人；⑤稀缺的人。工作数量大的人是指教课多的人；工作质量高的人是指教学成绩优异的人；贡献大的人是指学校缺什么他就能给你弄来什么的人，例如我校需要改善学苗，他就能给你招来希望生和好的补习生；责任大的人，比如说领导干部、教研组长、年级组长等；稀缺的人是指不可替代的人，比如说名牌教师。不过，当名牌教师过多过滥的时候，老黄牛式的人也就成了稀缺的人。
㈢学校的根本制度还没有建立是人事制度
学校的根本制度是人事制度。全国范围的人事制度改革还没有实行。能者上、庸者下、竞争上岗的机制还没有形成。局部的、个别单位的人事制度改革有所进行。效果明显，困难重重。
我在平泉一中实行的“校长负责制、教职工聘任制、结构工资制、岗位责任制”，取得了明显成效。已经形成了学校内部管理的长效机制，已经演化成了学校的文化，已经成了校长的替代物。多年来，平泉一中长盛不衰，基业常青，是制度在起作用。校长负责制使学校建立起了科学高效的运行机制，教职工聘任制增强了教师的危机感和竞争意识，结构工资制和岗位责任制强化了内部激励约束机制。1993年暑期，我在平泉一中首次实行教职工聘任制，聘任教师85人，其中本校教师69人，从校外招聘26人，本校落聘5人。开启了平泉一中聘任制的先河。1996年暑期聘任教师85人，职员10人，工人33人，其中从外校聘任13人，本校落聘15人。两次动态聘任﹙从96年以后，每年一次聘任﹚，激发了学校的活力，激发了教职工的积极性，创造了平泉一中高考七连冠的辉煌。但我个人却承受了巨大的压力。有的落聘教师，给我打电话，让我留条后路，有的落聘教师把我家的门锁砸上火柴棍……现在想起来都有些后怕。如果再让我干这件事，我实在是没有勇气了。不过，学校内部管理体制的改革，确实是一项根本性的改革，学校人事制度的确是一根敏感的神经，刺激这根神经是非常管用的。
不过现在全国都在强调和谐，这是一个主旋律，学校当然也需要稳定。如果现在让一个老师走，会带来很多麻烦，麻烦的成本挺高，还不如就养起来算了。这是暨南大学校长胡军说的一段话，我觉得很有道理。
胡军说，国外的校长为什么好当？因为它是一种契约关系。你来应聘，签三年合同，到了第二年半，如果我没有找你谈话，你就会觉得这个老板肯定不想用我了，会在半年内找另外一个工作；两年半，系主任、院长找你谈话，肯定是想留你，这时候你也愿意继续工作，大家就再签新的合同。这样管理大学真的简单的多。不过，羡慕国外的校长也是没有用的，我们还是要面对现实，有所作为，在现有体制范围内做好制度安排。
四 团队建设
团队建设的首要任务，是为团队确立一个奋斗目标。在古典小说《西游记》中，唐僧组建的西游团队，目标非常明确。目标就是“西天取经”，虽然有九九八十一难，但这个团队不屈不挠，不达目的誓不罢休。目标是团队前进的灯塔，是团队的共同信念，是团队的向心力和凝聚力。团队成员如果没有共同目标，就会成为一盘散沙。毛主席说，为了一个共同的革命目标，我们走到一起来了。没有共同的目标，我们又何必走到一起来？没有共同的目标，团队就失去了存在的价值。我校的办学目标，我是这样表述的：把承德二中办成一所有影响力，有良好声誉，教学成绩具有说服力的省级示范性高中。
时代需要英雄，更需要伟大的团队。在我们追求办学目标的过程中，离不开团队合作。因为没有一个人是万能的，即使是神通广大的孙悟空，也无法独自完成取经大任。因此有人说，没有完整的个人，只有完美的团队。唐僧组建的西行团队，明确分工密切合作，各尽所能。“你挑着担，我牵着马，迎来日出送走晚霞”。在我校招生的过程中，王建国﹙河北省物理教学比武一等奖，老家是衡水的﹚老师说，我虽不能招生，因为我不是本地人，但我却能留住招来的学生，这就是团队精神。
我认为，团队建设中最重要的工作就是加强团队精神的培养。所谓团队精神，简单来说就是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现。团队精神的基础是尊重个人的兴趣和成就。核心是协同合作，最高境界是全体成员的向心力、凝聚力，反映的是个体利益和整体利益的统一，并进而保证组织的高效率运转。团队精神的形成并不要求团队成员牺牲自我，相反，挥洒个性、表现特长保证了成员共同完成任务目标，而明确的协作意愿和协作方式则产生了真正的内心动力。团队精神是组织文化的一部分，良好的管理可以通过合适的组织形态将每个人安排至合适的岗位，充分发挥集体的潜能。如果没有正确的管理文化，没有良好的从业心态和奉献精神，就不会有团队精神。
在团队建设中，要充分认识每个人特点。
在唐僧的西行团队之中，孙悟空是一个好员工。孙悟空干劲十足，注重工作的结果，是团队的业务骨干。如果一个团队之中没有孙悟空，唐僧的远大抱负将很可能化为泡影。一个教研组，一个年级组，一个备课组要充分发挥业务骨干的带头作用，不能冷落、打击、嫉妒先进人物。冷落、打击、嫉妒先进人物就是破坏我们的事业。反过来说，孙悟空有本事，就要大闹天宫吗？不可以的。一个组织，有他既定的文化以及他对成员在行为规范上的要求。唐僧的紧箍咒就代表员工的行为规范。
西天取经团队的另一个成员猪八戒，善于活跃工作气氛，属于活泼型的人物。他承担了团队的公关任务，他帮助每一位同事。如果一个团队中没有猪八戒，团队将变得枯燥乏味，令人厌倦。但猪八戒说的多做的少，好逸恶劳，贪图享乐，缺乏责任心。团队成员要坚持“和为贵”，人际关系要和谐，但效率要放在第一位。发展才是硬道理。时刻不能忘记自己的使命和责任。在团队建设中，要发挥猪八戒的“粘合剂”的作用。使1+1＞2，打造协作型团队。同时要克服猪八戒的随意性和消极作用。
西天取经团队中的沙和尚，是一个和平型的团队成员。他平和、冷静、有耐心，承担了事物性工作，在团队中起到了稳定器的作用。但是沙和尚缺乏热情，为人随和，处世低调，业绩平庸。因此要激发起他的工作热情，提高业务能力，创造工作业绩。俗话说：尺有所短，寸有所长。扬长避短，发挥潜能。客观的说，人有太多的不确定性。比如说，一个工作能力很差的人，如果他信念专一，也能创造出令人赞赏的绩效。一个工作能力很强的人，如果他满脑子都是名啊利啊，不安心工作，也就谈不上什么效率。在团队建设中，我们不能忽视沙和尚的稳定作用。
不管是力量型的孙悟空，还是活泼型的猪八戒，和平型的沙和尚，都要做一个有团队精神的人，理性的看待自己和他人。有人说一个人一部历史，一个人一个世界，一个人一套哲学，我看很有道理。知识分子组成的团队，更需要进行团队精神的培养。知识分子有很多弱点，文人相轻，文人宜散不宜聚。一个课题小组在申请课题时是同心同德，在攻关阶段是同心协力，在出成果时是同室操戈，最后是同归于尽。这是一个极端的例子，但却能说明一定的问题。
在学校团队建设中，需要注意的是，削弱非正式团队消极作用。学校团队是正式团队，有组织有纪律有目标，在这个团队内部，还有一些非正式团队，因为是同学关系，师生关系，同乡关系，亲戚关系，朋友关系，形成的小团体，在这些小团体中，存在着亚文化，有些亚文化对主文化具有腐蚀作用，在学校里，非正式团队完全消灭不太可能，但要削弱他们的影响，至少不要干扰学校追求的大目标。
学校提出要求，每一位教职工都要做有团队精神的人。我在全体教学人员大会上讲，一个备课组搞学案教学，实现资源共享，就要互相协作。有人设计学案，有人制作学案，有人印刷学案。每人至少要干一样，不能什么都不干，袖手旁观，坐享其成。设计学案属于创造性劳，印刷学案属于公关工作，分发学案属于事务性工作。
学校团队为了完成总体目标，每个团队成员承担的任务是不同的，希望班﹙我校有三类班，希望班、外语班、普通班﹚的主要任务是追求二本上线人数，为学校创造声誉；外语班的主要任务是追求三本上线的人数，为学校创造特色。普通班的主要任务是追求专科上线人数，为学校维持稳定。承担每一项任务的教师没有高低贵贱之分，每一项工作都非常重要，非常艰巨。如果说有所区别有所侧重的话，那恰恰团队建设的重要
唐僧师徒四人西天取经是一个团队合作的过程，大雁南飞也是一个团队合作的过程，大雁南飞，每一只大雁扇动的翅膀都会为紧随其后的同伴平添一股向上的力量，雁群中的每个成员都会比一只单飞的大雁增加超过70%的飞行效率。学校团队成员也要向大雁学习，互相协作，互相鼓励，直至实现我们的目标。而不能互相拆台，说泄气话，破坏我们的共同事业。
团队建设的一个重要内容，就是进行格式化训练。在柳传志的管理三要素中，柳传志认为“带队伍”内容最丰富，做起来工作量最大。他说“好的企业就象是一支军队，令旗所到之处三军人人奋勇，进攻时个个争先，退却时阵脚不乱。毫无疑问，任何团队都要进行格式化训练，步调一致才能得胜利。要把教职工队伍建成最有效率的组织，就要象解放军学习。用经济学的眼光衡量，决定一个国家富裕和贫穷的砝码，是效率；决定企业赢利能力的也是效率，而人类最有效率的组织就是军队。所以我们要向解放军学习，搞好团队建设
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