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2017建筑行业发展趋势分析
由于科技水平的飞速发展，使我国的建筑工程施工技术水瓶也有了明显的提高，近几年来，由于建筑行业的飞速发展，使很多新技术应用到了建筑施工当中，这些新技术的出现对传统的施工技术产生了很大的冲击，解决了许多传统工艺中无法实现的技术问题，不仅如此，一些新施工设备和新工艺的应用，还大大提高了建筑施工的工作效率。下面是2017年建筑行业发展趋势分析。
推进行业改革方面，国家和行业主管部门出台的政策依然马不停蹄。从过去一段时间看来，行业新生态在“大破大立”中逐渐形成，行业“深度洗牌”已被绝大多数业内人士洞悉。所以，看清转型的真实脉络，对建筑业依然延续着缓慢增长的态势。
根据年中国新建筑行业前景分析和发展策略研究报告表明，从长远角度，建筑业是永远不会被淘汰的行业，因为房屋的更新和建设，以及随着人民生活质量的提高，人们对配套设施的要求逐渐提高，都会推动建筑行业的发展和延续。而科技在建筑行业的应用于普及也相对其他行业更快，建筑更是没有库存一说，任何速度和施工质量的提高，成本的降低的技术和产品，都能飞速普及。
当前，正是深入推进依法行政、加快法治政府建设、全面深化改革的重要时期。深化建筑业改革和加大工程质量治理行动，都是对“新常态”下建筑业发展提出的新要求。从市场内生性、行政管理的角度看，“新常态”下建筑业发展将会呈现十个趋势：
一、经营范围逐步全球化。经济全球化是当代世界经济的最重要特征之一。随着经济全球化，国内和国际建筑市场实现了无缝对接，市场竞争在深度和广度上不断深入，竞争呈现全球化格局。国际市场上高技术含量、高附加值和综合性的项目增多，对承包商资本、管理、技术等能力的要求越来越高，需要一批具备工程总承包、项目融资、国际信贷、设备贸易等能力的企业。面对全球化的挑战，我们必须在竞争中寻求突破，在发展中超越自我，以全球化的视角定位发展战略。大型建筑企业要把经营范围摆在全球思考，一方面，继续深入实施“走出去”发展战略，抓住“一带一路”和京津冀、长江经济带这些重要的经济增长极，大力拓展内外市场。另一方面，主动与国内外优秀企业合作，学习借鉴成熟经验和管理模式，借船出海，不断提升对外承包工程竞争力。
二、建设模式逐步一体化。我国现行的工程建设体制和管理模式分自行建设管理和委托建设管理，而委托建设管理包括两方面，一是“委托管理”，如代建制、项目管理;二是工程承包，如工程总承包、融资总承包。而设计、采购、施工一体化的工程总承包模式是国际通行的做法。实施工程总承包，既能节省投资、缩短工期、提高质量，又能推进企业技术创新、转型升级，其作用和意义不容置疑。但是，这项工作经过十多年的推行，至今进展缓慢，究其原因主要是受投资管理体制制约，现行的法律法规把设计、采购、施工等环节分离，造成招标时常常把设计、施工、物资供应等环节全部分开招标，各个施工标段划分越小越好，没有顾及管理协调难度和建设成本的增加。近年来，浙江积极开展工程总承包的实践，不少企业大胆探索，通过项目的试点积累了宝贵的经验。去年，建设部授予浙江“工程总承包试点省份”。在推进工程总承包工作中，我们通过关注试点地区、试点项目、试点企业的培育和建设，以问题为导向，改革创新，破解矛盾，梳理问题，期望走出一条新路子。
三、施工理念逐步低碳化。低碳发展，是世界的潮流、国家的要求、行业的希望，也是企业可持续发展的必然追求。低碳建筑施工作为建筑全寿命周期中的一个重要阶段，是实现建筑领域资源节约和节能减排的关键环节，是建筑企业未来市场竞争的重要筹码。为此要把低碳施工理念融入到企业发展中，更加注重建筑全寿命周期，加强技术研发和创新，注重新技术、新材料、新设备、新工艺的推广和应用，最大限度地节约资源减少能耗，实现节能、节地、节水、节材和环境保护。
四、生产方式逐步工业化。长期以来，浙江建筑业处于一种粗放型和数量型的增长方式，效率低，能耗大，究其原因是施工现场存在手工操作多、现场制作多、材料浪费多、施工人员多的现象，建筑业的行业规模是靠人海战术、靠加班加点、靠浪费资源，甚至牺牲生命换来的。走“建筑设计标准化、构件部品生产工厂化、建造施工装配化和生产经营信息化”的新型建筑工业化之路，是现代建筑业发展的方向。从国外发达国家的发展经验可以看到，实施建筑工业化生产方式，在提升工程品质和安全水平、提高劳动生产率、节约资源和能源消耗、减少环境污染、减少建筑业对日益紧张的劳动力资源依赖等方面具有明显的优势。目前，浙江省正在大力推进新型建筑工业化工作，并通过“1010工程”的示范带动取得了一定的成效。在今后的一段时间内，浙江建筑业在推进建筑工业化进程中，首先，要加强行政推动，通过政策引导、目标考核来培育建筑工业化有效市场。其次，要加强示范带动，通过建筑工业化示范基地和示范项目的建设，来带动整个面上的工作。第三，要加强技术支撑，通过关键技术研发和标准制定，来建立相应的管理、设计、施工、安装建造体系。第四，要加强宣传造势，不断营造良好的发展氛围。
五、行业结构逐步专业化。当前，建筑行业大而全、小而全的公司比比皆是，大、中、小企业角色分工基本相同，竞争呈现同质化，走专业化发展道路是提升企业竞争力的关键。专业化的要求对大企业和小企业同样适用。对大型建筑企业来说，其资金、技术、人才资源都比较丰富，业务领域比较宽，可以通过内部资源的整合进行专业化，如采用专业化的事业部模式，在内部实现专业人士从事专业业务，进一步提升竞争力。对于中小建筑企业来说，更要走专业化发展之路，这样才能集中资源，提高效率，提升竞争实力。当然，企业的适度多元是需要的，但是没有专业化支撑的多元是走不远的。
六、劳动组织逐步人本化。行业竞争力的提升取决于以人为本的良性循环，传统经济理论以“物本”经济为其理论框架，用物质资源和实物商品关系，来解释和阐述物质资料生产和再生产的经济现象与经济规律。前几年，大部分建筑业企业强调了“物本”的重要性，而忽视了人的价值。自从国外建筑业提出了“对人的承诺，人是最宝贵的资源”等理论，“物本”才逐步向“人本”转变。以建筑业来说，首先，善待建筑工人，积极改善生产作业和生活环境，维护其合法权益。其次，建立合理的目标、良好的薪酬机制来激励员工，激发员工工作热情，培养一批负责任、能力强的项目经理和班组长。第三，尊重所有参与工作的人，他们就能体会到自己的主人翁地位，从而产生对企业目标的认同感。第四，建立一种以相互依赖和信任为基础的企业文化，增强企业的凝聚，共同营造快乐工作、幸福生活、共赢发展的良好局面。
七、质量安全逐步标准化。当前，正在开展的工程质量治理行动，对质量安全标准化工作提出了更高的要求。只有大力规范、提升建筑实物和人的行为标准化，才是解决所有质量安全工作的一条准线。在质量标准化方面，要把握质量行为标准化，明确工作标准，加强标准化制度建设;把握工程实体质量控制标准化，从建筑材料、构配件和设备进场的质量控制，到施工工序控制，以及质量验收全过程的标准化控制。在安全标准化方面，要强化安全管理制度和操作规程，加强危险性较大的分部分项工程的监控，及时排查和治理安全隐患，使施工现场的人、机、物、环始终处于安全状态。标准化工作推进的好，我们质量基础肯定能夯实好，安全底线肯定能守得牢。
八、经营理念逐步商品化。商品化是市场经济的重要特征之一，而经营理念是企业发展的基石，是决定企业发展的方向。习近平总书记在浙江时就指出：“要有世界眼光和战略思维”。首先，要有世界的眼光和战略的思维来经营企业，在制订企业自身发展规划、发展战略、发展愿景、发展目标时，要以市场为导向，紧跟时代主题，紧扣市场脉搏，用开放的思维考虑问题，用超前的市场意识谋划发展、经营企业。其次，充分认识到建筑产品所具有的商品属性，在提供有形的产品之外，更要提供无形的服务。企业要把“服务”贯穿于工程建设全过程，通过增强服务意识、提高服务能力来增加建筑产品的附加值，获得广大业主和用户的认可度和满意度。
九、市场行为逐步契约化。成熟的企业和成熟的市场行为是高度尊重市场规律和市场价值取向的，而这种尊重首先体现在对契约的尊重，尊重契约也就是尊重合作双方的正当权益。一方面，加强合同管理，通过合同备案制度来规范合同的签订，落实合同履约责任。另一方面，加强市场监管，规范市场行为。严肃查处工程建设各方违法违规行为，加大市场清出力度。同时，加强诚信体系建设，加快人员数据库、企业数据库、工程项目数据库建设，推进省市县三级及中央数据库的对接，来培育和维护好建筑业的“契约精神”。
十、行政管理更加法制化。十八届四中全会从法治的角度，破解了推进治理能力和国家治理体系现代化的重大命题，也为全面深化改革注入新的内涵和动力。推进依法行政，一、加快推进政府职能转变，不断建立健全建筑业权力清单、责任清单和负面清单及其配套制度，让“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的法治要求，内化于心，外化于行；二、，加快健全依法决策机制，完善重大行政决策程序，拓宽基层部门和企业参与政策制订的渠道，增强决策的针对性、有效性、科学性；第三，加强和提高行政立法质量，主动适应建筑业改革和发展的需要，坚持立改废释并举，推动工程总承包、建筑市场管理等重点领域的立法；四、坚持严格规范公正文明执法，依法惩处建筑市场各类违法违规行为，加大涉及群众切身利益等重点领域的执法力度，维护人民群众的合法权益。
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& 2017年建筑业实行大范围改革 施工企业又该如何转型
2017年建筑业实行大范围改革 施工企业又该如何转型
09:16 阅读362 评论0
摘要：建筑业虽然现在的市场越来越大，但是如果不实行改革的话，建筑业很难健康稳定的发展，进入2017年，有关建筑业改革的政策文件接连出台都是为了让建筑业更好的发展，2017年建筑业实行大范围改革 施工企业又该如何转型呢...
& & 建筑业虽然现在的市场越来越大，但是如果不实行改革的话，建筑业很难健康稳定的发展，进入2017年，有关建筑业改革的政策文件接连出台都是为了让建筑业更好的发展，2017年建筑业实行大范围改革 施工企业又该如何转型呢？小编为您详细解答。国办《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，从中央层面为建筑业改革定调；住建部建筑市场监管司《2017年工作要点》，从行业主管部门的角度细化分解改革进程。建筑业改革是无可置疑的！但是对于施工企业来说，如何应对？如何调整？如何转型？从中央部委到地方住建部门，下发的文件都基本秉承同一个主线，从侧面勾勒出建筑行业转型期，建筑市场正在发生的六大变化，也算是对上述困惑的解答。1、业务：向基建延伸业务方向：推动企业向基础设施领域转型。（国办：促进建筑业持续健康发展，为新型城镇化提供支撑 。）支持建筑业企业参与城市轨道交通建设试点，扶持一批有实力的企业进入城市大型基础设施建设领域，拓展发展空间。鼓励企业积极参与地下综合管廊、海绵城市建设。（地方：3月，各省政府工作报告出炉，据不完全统计，23个省份今年投资总额将达到45万亿，主要以铁路、轨道交通、地下管廊、水利电力等基建项目为主 。）推动有条件的施工企业参加基础设施PPP项目投融资和建设。（2016年PPP项目落地率超过30%，目前PPP立法已明确进入国务院2017年立法工作计划。）市场方向：支持建筑企业“走出去”，积极开拓中东部市场。（发改委：印发中原城市群、西部大开发规划文件，明确重大工程名单，以铁路、公路、机场、轨道交通为主的基建项目将大量上马 。）2、建造方式：向装配式转推进建筑施工企业适应装配式建筑发展要求，提升施工能力，并向开发、设计、预制构件生产等上、下游产业延伸发展。（推行建造方式变革，是一个渐进的过程。建筑企业要参与，需要有清晰地定位，选择某一环节参与，或设计、或预制、或施工、或培训，而不是没有市场调研的扎进去。）3、项目管理：数字化、精细化实施“互联网+建筑业”行动，引导项目管理向数字化、精细化发展。推广BIM技术在施工领域和项目管理中的应用，提升建筑施工企业应用信息管理技术的能力。在大型公共建筑建设过程中，推动建设成果数字化交付使用。（住建部：在《年建筑业信息化发展纲要》中明确，BIM是“十三五”建筑业信息技术发展的重要内容，加快推进BIM技术在装配式建筑、城市轨道交通、综合管廊、海绵城市中的应用。）4、行业格局：兼并、整合支持建筑业企业间整合和重组。利用信用评价、监督检查、市场清出等手段，促进一批靠挂靠生存的小企业或长期没有业务的僵尸企业被重组和兼并。促进企业做优、做精、做强，产业集中度进一步提高。（让市场在资源配置中起决定性作用！破除地方壁垒，打开市场，正在大力推进。没有一定实力，很难在行业里站稳脚步。）5、用工：培育建筑工匠培育“建筑工匠”队伍。强化对注册建造师的能力培养，通过专题培训、继续教育等形式，开展装配式建筑施工技术、BIM技术等新技术新方法应用的培训。进一步完善建筑施工职业技术人才体系建设，有针对性地培育企业急需的技能性人才。制定建筑业现代产业工人培育计划。（国务院：大力弘扬工匠精神，培养高素质建筑工人。接下来还将制定施工现场技能工人基本配备标准、发布各个技能等级和工种的人工成本信息。）6、加快推进工程总承包加快推行工程总承包，年内选择公布一批示范市县、示范项目、示范企业。培育全过程工程咨询，培育一批智力密集型、技术复合型、管理集约型的大型工程项目管理服务企业。支持企业参与“一带一路”沿线国家基础设施建设和对外援助工程项目。（努力推行的工程总承包和全过程工程咨询，旨在与国际接轨，为国内建筑企业承接海外工程做准备。）进入存量竞争时代，建筑市场风云已起。面对即将到来的行业变革，你准备好了吗？文件原文：关于印发《2017年全省建筑业发展和市场监管工作要点》的通知苏建建管〔号&各设区市建设局（委），泰州市建工局，苏州工业园区规划建设委员会、张家港保税区规划建设局，昆山市、泰兴市、沭阳县建设局：现将《2017年全省建筑业发展和市场监管工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。2017年全省建筑业发展和市场监管工作要点2017年，江苏建筑业发展和市场监管工作的总体思路是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）精神和省第十三次党代会决策部署，紧紧围绕“聚力创新，聚焦富民，高水平全面建成小康社会”总目标，牢固树立新发展理念，适应把握经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，深化“放管服”改革，加快推进建筑业转型升级，推动建筑业调结构、补短板、稳增长，不断提高建筑业发展质量和效益，促进建筑业持续健康发展。一、深化改革，促进发展（一）筹备全省建筑业改革发展会议。认真总结“十二五”全省建筑业发展情况，根据国务院关于建筑业发展的有关精神，紧密结合江苏实际，谋划部署今后一个时期全省建筑业改革发展的思路、目标、要求、任务和措施。提请省政府出台《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》，认真做好“建筑强市”、“建筑强县”的认定，以及表扬全省优秀建筑业企业、建筑业优秀企业家等工作。（二）加快推行工程总承包。研究出台我省《关于推进工程总承包的实施意见》，明确目标任务，确定方法措施，探索建立与工程总承包方式相适应的工程招投标、施工许可、分包管理、竣工验收等制度。积极引导建设单位试行工程总承包发包。指导试点城市宿迁市实施试点工作方案，在政府投资工程、装配式建筑和PPP项目中试点采用工程总承包方式实施建设。年内选择公布一批示范市县、示范项目、示范企业。（三）培育全过程工程咨询。按照我厅印发的《关于推进工程建设全过程项目管理咨询服务的指导意见》的通知要求，积极推进监理与项目管理服务一体化发展，培育一批智力密集型、技术复合型、管理集约型的大型工程项目管理服务企业。研究制订全过程项目管理咨询服务的合同文本和工作评价标准，在全省公布一批试点企业，年底召开全过程项目管理咨询服务推进会。（四）推进政府投资工程组织实施方式改革。推动政府投资工程实行专业化和科学化管理。支持有条件的市、县成立政府投资工程集中建设机构（如工务局、公共建设中心等），对政府投资工程统一集中组织实施建设，有效防止超概算、超规模、超标准建设，严格控制工程质量、安全和工期，提高政府资金的投资效益。（五）深化工程管理制度改革。进一步规范施工许可、合同备案、竣工验收备案等管理，清理许可和备案法定以外的前置条件，优化工作流程，利用信息化手段，提高行政管理效能，减轻企业负担。二、推进转型，提升能力（一）推动企业向基础设施领域转型。落实支持我省建筑业企业参与城市轨道交通建设试点的各项措施，扶持一批有实力的企业进入城市大型基础设施建设领域，拓展发展空间。在南京、南通、苏州等市试点的基础上，逐步向徐州、常州、无锡等已开展或计划开展轨道交通建设的城市推广试点经验。推动有轨道交通建设项目的非试点城市，出台本地建筑业企业参与城市轨道交通建设的实施方案。鼓励企业积极参与地下综合管廊、海绵城市建设。推动有条件的施工企业参加基础设施PPP项目投融资和建设。（二）促进企业提升装配式建造能力。推进建筑施工企业适应装配式建筑发展要求，提升施工能力，并向开发、设计、预制构件生产等上、下游产业延伸发展。结合工程监理改革，探索建立适应装配式建筑的监理规范制度。将企业装配式建筑施工、监理业绩纳入“一体化平台”，为评价企业相关能力提供依据。优选公布一批装配式建筑施工、监理企业名录。（三）实施“互联网+建筑业”行动。总结推广我省建筑施工、监理企业运用信息化技术管理的经验，推广BIM技术在施工领域和项目管理中的应用，提升建筑施工、监理企业应用信息管理技术的能力。在大型公共建筑建设过程中，推动建设成果数字化交付使用。（四）支持建筑业企业间整合和重组。利用信用评价、监督检查、市场清出等手段，促进一批靠挂靠生存的小企业或长期没有业务的僵尸企业被重组和兼并，重新配置企业有效资源。促进企业做优、做精、做强，产业集中度进一步提高。（五）培育“建筑工匠”队伍。强化对注册建造师、注册监理工程师等专业技术队伍的能力培养，通过专题培训、继续教育等形式，开展装配式建筑施工技术、BIM技术等新技术新方法应用的培训。进一步完善建筑施工职业技术人才体系建设，有针对性地培育企业急需的技能性人才。制定建筑业现代产业工人培育计划。三、加快“走出去”， 拓展市场 &&（一）抢抓国家“一带一路”战略机遇。引导企业加快“走出去”步伐。支持企业参与“一带一路”沿线国家基础设施建设和对外援助工程项目，在“一带一路”沿线国家和地区举办江苏建设领域合作推荐会，帮助企业拓展境外市场。（二）组织建筑业企业参与葡语国家城市基础设施建设合作交流。在省政府召开 “江苏—澳门·葡语国家第七次工商峰会”期间，举办“江苏—澳门·葡语国家基础设施建设合作推进仪式”专场活动，组织部分骨干企业参加活动，开展工程建设的交流与合作。鼓励有条件的企业与安哥拉、葡萄牙、巴西、莫桑比克等葡语国家开展基础设施领域的投资开发和工程建设合作。（三）提高对“走出去”企业的服务水平。联合省商务厅支持建筑企业取得对外承包权。组织全省400多家有对外签约权的建筑企业，建立我省建筑企业在国际建筑市场活动的信息数据平台。会同相关行业协会加强对国际建筑市场动态研究，收集国际基础建设发展动态，了解境外投资、工程建设法律法规和技术标准，及时掌握境外建设工程和人才需求情况，为企业“走出去”开拓市场，提供基本信息支持，组织相关企业开展“走出去”经验交流。（四）积极开拓省外建筑市场。加强与兄弟省市主管部门的沟通协调，着力解决企业在省外施工中遇到的困难和障碍，消除地区壁垒。支持企业在巩固省内市场份额的同时，在省外拓展重大基础设施工程业务，承揽大型标志性项目;在开拓华北、西北和南方市场的前提下，积极开拓中东部市场。四、加强监管，规范秩序（一）完善诚信体系建设。通过建筑市场诚信信息平台建设，引导企业从重资质升级向重信用评价转变。适时开展监督检查，督促各地认真贯彻执行《江苏省建筑业企业信用综合评价办法》。完善相关制度，推动信用评价在资质升级、招标投标、评优评奖、银行担保等方面的应用。研究建立监理企业信用综合评价办法，适时发布《江苏省监理企业信用综合评价办法》。加强与相关部门合作，建立和完善失信联合惩戒机制。（二）加大对市场主体违法行为查处。加大对建筑市场违法违规行为惩处力度。健全治理转包、违法分包等违法行为的长效机制。严格市场准入清出，构建透明公开、公平规范的市场竞争环境。对各地执行相关法规行为进行监督检查。（三）健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。落实建设领域农民工实名制管理制度，建立全省农民工实名制信息管理服务平台，实现农民工的身份信息、培训状况、职业技能、从业记录、工资支付、诚信记录及用工信息的互联共享。推动建立农民工工资专用账户管理制度，促进企业严格依法将工资按月足额支付给农民工本人。将发生拖欠农民工工资行为的企业，纳入企业信用评价考核范围，列入“黑名单”，并对其采取限制市场准入措施。（四）减轻企业负担。落实国务院和省委省政府关于清理规范保证金的意见精神，严禁新设立保证金项目。与财政、银行等多部门联动，在落实取消保证金返还的同时，研究投标保证金、履约保证金、工程质量保证金的管理制度，要求各地保证金缴纳推行银行保函方式，数额根据企业信用实行差别化管理，切实减轻企业负担。（五）提升信息化监管能力。按照“共建、共管、共享”原则，健全全省统一的建筑市场监管和信用管理一体化平台。将工程现场质量安全监管与资质资格、招标投标、施工许可管理相结合，实现省、市、县建设行政主管部门对建筑现场与市场“两场”各环节的一体化联动监管。通过信用平台，实现行政许可、行政处罚、信用评价等结果信息向社会公开，促进监管透明化、规范化，接受社会监督。研究制定《江苏省建筑市场监管和信用管理一体化平台管理办法》。
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