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宜昌市食品药品监督管理局关于印发《2015年食品药品安全网格化管理工作实施方案》的通知各县市区食品药品监督管理局，市局机关各科室、稽查分局，药品不良反应监测中心：　　现将《2015年食品药品安全网格化管理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。　　宜昌市食品药品监督管理局　　日2015年食品药品安全网格化管理工作实施方案　　为了落实市政府2015年工作报告中提出的推进食品药品安全网格化（以下简称：网格化）监管区域全覆盖的总体要求，市食品药品监督管理局就全面开展网格化管理工作制定如下方...
2015年食品药品安全网格化管理工作实施方案
发布机构：
市食品药品监管局
生成日期：
公开方式：
文　　号：
责任科室：
主题分类：
食品药品监管
内容概述：
2015年食品药品安全网格化管理工作实施方案
宜昌市食品药品监督管理局关于印发《2015年食品药品安全网格化管理工作实施方案》的通知各县市区食品药品监督管理局，市局机关各科室、稽查分局，药品不良反应监测中心：　　现将《2015年食品药品安全网格化管理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。　　宜昌市食品药品监督管理局　　2015年4月3日2015年食品药品安全网格化管理工作实施方案　　为了落实市政府2015年工作报告中提出的推进食品药品安全网格化（以下简称：网格化）监管区域全覆盖的总体要求，市食品药品监督管理局就全面开展网格化管理工作制定如下方案：　　一、工作目标　　在12月底前，全市网格化监管100%覆盖乡村和街道社区，真正形成食品药品网格监管有人管事、事有人管的良性监管机制。　　（一）市局负责做好全市网格化管理推进过程中的组织，指导和考核工作。优化运用软件，着重解决运行中的困难和问题，建立便捷、高效的网格化监管指挥中心；　　（二）城区各区局要加强与各区网格分中心的紧密联系，在去年运行的基础上，进一步深化和完善已取得的工作成效，探索建立社区（农村）网格员（以下简称：网格员）承担食品药品安全的 &两员&对接工作机制，业务知识培训机制、线索举报奖励机制、履职尽责考评机制等&四项机制&；　　（三）各县市局要积极主动争取地方政府的支持，紧密对接当地创新办、网格中心，将网格化工作纳入地方创新社会治理体系，实现网格化管理&五到位&，即：监管网格划分到位、&两网两员&对接到位、监管人员配驻到位、职能职责明确到位、软件培训运用到位。　　二、工作重点　　（一）城区各区局　　1.继续做好主体信息关联比对。目前，网格员已动态采集了城区范围内食品药品生产经营主体信息，并已上传至《食品药品安全网格化管理系统》，各区局食药网格监管员要及时将其监管网格内&黄点&疑似无证主体信息，实施实地核实后依法依规查处，并通过&关联比对&功能将其调整为&绿点&合法状态。（长期进行）　　2.有效开展问题线索快速处置。对于网格员上报的涉及食品药品安全问题线索，市局指挥中心经过认真筛查、甄别后，对属于食品药品监管部门管辖的问题线索将形成任务指令分派至各区局或食药网格监管员。指令接收单位或个人须在指令下达后4个小时内予以签收，并在规定时间内予以办结。（长期进行）　　3.认真梳理上报专项任务需求。各区局要结合本地网格化管理的实际情况，每月认真梳理可以由网格员短期内（一般不超过2个月）协助和配合开展涉及网格化监管和服务方面的临时性、专项性的工作任务需求上报市局，市局收集、汇总、审核后，每月向市网格监管中心提出申请，并经其审核批准后下达至城区网格监管分中心，再由分中心下达任务指令给各网格员执行。各区局每个月要对网格员专项任务完成情况进行总结，并就完成过程中存在的问题和不足提出意见报市局，市局向市网格监管中心及时反馈，及时改进。（长期进行）　　4.积极开展两证双代服务。为加快转变行政职能，改革服务方式、优化工作流程，各区局要在食品药品生产经营主体比较集中的社区设置食药监工作服务站，积极开展&两证双代&服务，即：食品流通许可证和餐饮服务许可证的代办代发服务，努力实现居民群众办事不出社区，指导网格员为居民提供&双代&服务，对于社区有从事食品流通、餐饮服务意愿的单位或居民，主动为其提供咨询服务、从申领表格、收集资料、提交审批、现场核查到发放证件实行&一代到底&，简化办事程序，服务人民群众。（6月底前完成）　　5.探索建立网格管理工作机制。为充分发挥网格员在食品药品网格化管理方面作用，各区局要配合城区网格监管分中心探索建立激励奖惩机制，开展对网格员工作考核，作为绩效工资考核和优秀网格员评选的重要依据。同时要深化和健全&四项机制&，加强食药网格监管员与网格员的紧密联系，充分调动发挥出网格员在食品药品安全网格化管理中的信息员、服务员、监督员、宣传员、调解员、联络员&六员&作用。（10月底前完成）　　（二）各县市、夷陵区局　　1.健全领导机构。网格化管理是对食品药品安全监管体制的创新与探索，各县市局要强化认识，统一思想，攻坚克难，探索进取。要对网格化管理实行行政首长负责制，&一把手&要亲自抓，分管领导要抓具体，强化对网格化管理工作的领导、组织和调控。同时，还要明确和固定网格化管理的组织机构和人员职责，细化工作方案，探索建立考评机制，把网格化管理工作纳入业务工作目标管理。（4月中旬前完成）　　2.划好监管网格。各县市局要主动与当地创新办、网格中心联系，以划分的社区（农村）网格为基础，在其指导下，按照&城乡一体、全域覆盖&的要求，遵循&无缝对接、边界清晰、规模相当&的原则，将食品药品监管网格进行科学合理划分。（5月中旬前完成）　　3.配驻监管人员。按照&一人一格&的要求，每个食药监管网格必须明确一名监管责任人，并保证人员相对稳定，对本食药监管网格的食品药品安全承担具体责任。（5月底前完成）　　4.搞好业务培训。为了充分发挥网格员的作用，保障数据质量及效果，在明确网格员履行食品药品安全网格化管理信息采集、问题（线索）上报、法律宣传等职责的基础上，各县市局要有针对性地开展食品药品相关知识的培训，提高网格员发现问题的识别能力。（6月上旬前完成）　　5.全面推广运行。为了保障网格化管理的顺利实施和推进，减少工作失误，各县市局可在前期基础性工作完成后，选择若干社区和基层所作为试点先行运行（9月底前完成）。在取得试点成果的基础上以点带面，将本地网格化管理工作向纵深推进。（12月底前完成）　　三、工作要求　　（一）提高认识，扎实推进。各县市区局务必要高度重视，要把它作为创新监管机制，推进依法行政，加强队伍建设的一项重要举措，统一认识、统一思想、统一部署，扎实开展好该项工作。　　（二）明确任务，落实责任。市局及各县市区局今年目标已经明确，各级各单位要从建立健全科学、规范、高效的食品药品安全监管工作机制的高度出发，结合工作目标和推进节点，切实落实网格化管理各项措施，提高推进工作效率。　　（三）倒排时间，确保结帐。网格化管理工作年底必须结硬帐，各县市区局在深化和推进过程中，既要注重组织工作体系建设，又要突出信息技术支撑；既要有序推进，又要重点突破；既要加强内部上下沟通联系，还要加强与各乡镇（街道）网格管理中心、农村（社区）网格管理站加强协作配合，共同探讨研究网格化管理中的问题和措施，共同推进完善网格化管理的工作进程，要根据时间表倒排工期，确保在年底实现全市网格化管理全域覆盖。　　（四）强化措施，力求实效。在网格化管理中，各县市区局要采取有效措施，确保网格化管理取得实实在在的效果。要做到食品药品生产经营主体底数清、情况明；发现问题及时现场处理，重大问题及时报告。同时，市局将此项工作纳入年度目标考核任务，并结合明察暗访、飞行检查、目标考核等形式对各单位网格化管理工作开展情况进行督办检查并予以通报。　　（五）加强沟通、掌握情况。为了能及时掌握全市系统网格化管理工作开展情况，市局将实行月度工作情况上报制度。各县市区局每月22日前向市局上报当月工作情况总结，城区各区局重点围绕工作数据、经验作法、快速处置典型事例及专项任务完成情况等方面进行总结，并对需要网格员配合和协助开展专项任务的，也于每月22日前填报《网格化管理专项任务申报表》（见附件1），由市局集中审核汇总后向市网格监管中心申报。各县市局重点围绕五项具体措施的落实情况进行总结，并于10月22日起开始按月上报《网格化管理工作数据统计表》（见附件2）。各县市区局在深化和推进网格化管理中遇到的问题和困难请及时向市局反映。　　报送单位：市局稽查分局网格化管理与应诉科，联系人：刘为；联系电话：6851096。　　附件：1.网格化管理专项任务申报表　　2.网格化管理工作数据统计表附件1网格化管理专项任务申报表（城区各区局）填报单位： 区食品药品监管局填报人：填报时间：年月日
1.专项工作任务名称：
2、专项工作任务执行起止时间：
3、专项工作任务具体内容：
　　备注：本表城区各区局每月22日前上报。附件2网格化管理工作数据统计表（各县市局）填报单位： 食品药品监管局填报人：填报时间：年月日
社区（农村）网格员
采集主体信息
食药网格监管员
社区（农村）网格员上报问题线索
食药网格监管员处置
　　备注：本报表各县市局从10月22日起开始上报。宜昌市食品药品监督管理局&&&&&&&&&&&&&&&&&2015年4月3日印
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宜昌新闻网属58新闻网旗下网站棕溪镇食品药品网格化监管一览表党委书记 镇长人大主 席 （分管 烟草、 信访维 稳）镇长 （负责政 府全面安 全生产工 作）副书记 （分管党建、组织 人事、党风廉政、 纪检监察、司法、 信访等工作）副镇长 （分管农业、林业、水利 、扶贫、陕南移民搬迁、 畜牧、环保、防汛、森林 防火等工作）副镇长 （分管基础设施、集镇 建设、交通、土管、防 滑、为企业等工作）副镇长 （分管计划生育、食品药 品、卫生、教育、社保等 工作）副科级纪检员 （分管宣传、 民政、残联、 妇联等工作）武装部长 （负责武装工 作，分管安全 、青年等工 作）司法所 长 （负责 维稳、 司法、 信访、 依法行 政等工食监所长 （负责食 品、药品 、卫生监 管工作）xx xx 村 村协 管 员 ： xx 协 管 员 ： xx财 xx xx 政 村 村 所协 管 员 ： xx 协 管 员 ： xx党 派 法 xx xx 政 出 庭 村 村 办 所协 管 员 ： xx 协 管 员 xx经 农 环 畜 供 xx xx 济 业 卫 牧 水 村 x 办 站 所 站 站协 管 员 ： xx 协 管 员 ： xx村 工 移 环 镇 xx xx 商 民 卫 规 社 村 所 办 所 划 区 所 xx xx xx xx x x x x协 协 管 管 员 员 xxx xxx社 计 社 卫 管 服 保 生 办 站 站 院xxxx xx xxxx xx xx xx xx x x x x xxx xx xx xx x x x x各 中 xx xx 、 村 村 小 学 校 协 协 管 xx 管 员 员 x ： ：xxx xxx公 共 文 xx xx 事 化 村 村 业 站 办 xx xx x x协 协 管 管 员 员 xxx xxx经 派 xx xx 济 出 村 村 办 所协 协 管 管 员 员 ： ： xxx xxx司 xx 法 村 所协 管 员 ： xxx食 xx xx 监 村 村 所协 管 员 ： 晏 文 食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全 协 管 员 ： xxxxx xx x xxx xxx x食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全食 品 药 品 罚 没 款 收 缴 及 食 药 经 费 保 障食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全食 品 药 品 相 关 信 息 传 达查 处 打 击 食 品 药 品 违 法 犯 罪 行 为审 判 、 调 解 食 药 纠 纷 及 案 件食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全协 助 做 好 包 抓 村 及 集 镇 食 品 药 品 安 全协 助 做 好 包 抓 村 食 品 药 品 安 全 及 农 产 品 的 监 管 工 作协 助 做 好 包 抓 村 及 集 镇 食 品 药 品 安 全协 助 做 好 包 抓 村 食 品 安 全 ， 做 好 畜 牧 监 测 及 肉 质 安 全做 好 全 镇 饮 水 安 全 工 作食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全协 助 食 药 监 管 所 做 好 食 品 药 品 相 关 工 作 及 其 他 个 体 户 工 作协 助 做 好 包 抓 村 及 集 镇 食 品 药 品 安 全协 助 做 好 包 抓 村 及 集 镇 食 品 药 品 安 全防 滑 、 农 户 建 房 选 址 、 建 筑 、 道 路 交 通 安 全食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全协 助 做 好 包 抓 村 及 集 镇 食 品 药 品 安 全协 助 做 好 包 抓 村 及 集 镇 食 品 药 品 安 全协 助 做 好 包 抓 村 及 集 镇 食 品 药 品 安 全协 助 做 好 包 抓 村 及 集 镇 食 品 药 品 安 全校 园 安 全 、 学 生 饮 食 安 全 、 学 生 乘 车 安 全食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全协 助 做 好 包 抓 村 及 集 镇 食 品 药 品 安 全 ， 并 做 好 敬 老 院 食 品 安 全协 助 做 好 包 抓 村 及 集 镇 食 品 药 品 安 全食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全协 助 做 好 包 抓 村 及 集 镇 食 品 药 品 安 全查 处 打 击 食 品 药 品 违 法 犯 罪 行 为食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全协 助 做 好 包 抓 村 及 集 镇 食 品 药 品 安 全 ， 并 做 好 相 关 案 件 纠 纷 调 处食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全负 责 全 镇 食 品 药 品 安 全 工 作食 品 药 品 安 全 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 、 隐 患 排 查 、 信 息 收 集 、 安 全本类最新08-2808-2808-2808-2808-28&
(美文,情感美文欣赏) - 常阅读，多交友！　　为保障食品药品安全，曲阜局推行网格化监管工作模式，全面加强饮食用药市场监管，维护良好食品药品市场秩序，严防重大食品安全事故。
　　一是推行网格化监管，落实工作责任。将曲阜市分为4个片区，每个片区明确一位分管领导；将城区分为10个监管网格，每个网格由两名同志负责。将全市1680余家餐饮单位、涉药单位的日常监管、案件查处工作落实到监管网格，做到定人、定点、定责任。今年以来，出动监管人员3700人次，检查饮食用药单位2660家次，出具监督意见书2000份，责令整改79家次。
　　二是推动监管重心下移，加强食品药品市场安全。将监管触角延伸至街道社区，加大对分散在广大乡村、城乡结合部、社区街道的餐饮单位的监管力度。对旅游景区餐饮单位、农家乐等进行重点检查；深入开展餐饮服务环节食品安全检查，大力督促落实食品和食品原料查验进货、索证索票制度，严防餐饮服务食品安全事故的发生。出台《曲阜市药品&两打两建&专项行动工作实施方案》，以网格为抓手对旅游景区内的&四品一械&单位开展日常监管巡查，加大农村药品市场检查力度，切实保障药械质量安全。
　　三是广泛宣传培训，创造良好食品药品安全氛围。开展了形式多样的食品药品安全宣传活动，开展落实主体责任、坚守道德诚信的公开宣誓和承诺仪式，举办观摩示范单位现场培训活动，营造了人人关心食品药品安全、人人参与食品药品安全的浓厚氛围，全面提高食品药品从业人员业务水平，不断增强守法意识。截至目前，共培训食品药品从业人员4000余人次，发放各种培训宣传资料7000余份。社区食品安全工作汇报材料_百度文库
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