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重新安装浏览器，或使用别的浏览器&&&&今年10月1日, 新修订的《邮政法》即将正式实施，但作为配套措施的邮政专营范围却迟迟没有明确，本月初新拟定的《邮政企业专营业务范围（讨论稿）》，将邮政专营范围初定在150克以内（另有方案补充同城重量在100克以内）。&&&&在山大路科技市场的申通快递配送点，不到20平方米的房间满是大大小小的快递包裹，其中一堆近1米高的小件快递信函堆满了屋角。问起眼下的生意，正在电脑上登记快递单的业务员告诉记者：“夏天是淡季，每天才走400多单，小件信函就有100多，要是以后这个不让做了，我们就没得做了。”&&&&在这个底层快递业务员有生存之虞的背后，是整个民营快递业的焦虑。150克，或将放倒大批小企业&&&&“150克快件是什么概念？也就是相当于20页A4纸的重量，一个快递封套就有40克左右。整个济南大概有100多家快递能做这个，国家要是把这个写进法律，估计得有一大批小快递公司没活干。”济南元智捷诚快递负责人在电话中对记者说。&&&&上海园通快递济南分公司的工作人员告诉记者，目前“70%到80%的业务是1公斤以下的小件快递，150克以下的，能占到40%上下。”几家大型民营快递企业的业务构成，也与此相当。&&&&而据媒体公开报道数据显示，顺丰、圆通、EMS速递的全国业务量中,150克以下小快件业务分别高达36%、45%、56%,在全日通、全成快递这样的同城快递公司业务中,150克小快件比重更是高达85%以上。&&&&除了业务量占据半壁江山外，150克以下快件的盈利也像蛋糕上的奶油，成为民营企业利润的重要部分。&&&&“除去人工和包装成本，快递的成本主要由距离和重量决定。”申通济南分公司的张女士介绍说，“比如同样去北京，150克和1公斤的价钱是一样的，货车的载重量是一定的，小件自然能比大件装得多，利润也就出来了。”“如果都经营大宗物品，我们就不叫快递公司了。”一民营快递公司老总私下告诉记者，“比如淘宝网上卖出去的好多都是小饰品，打完包装也不过100克，要是这些业务都没有了，我们就没什么做的了。”廉价方便，市民多选民营快递&&&&“小徐吗？还是我，下午来趟科技市场，取个货。”在山大路赛博数码广场，刚刚在网店上卖出一批MP4的对于这一规定，山东民营快递的业内人士纷纷表示，如果单件重量在150克以内的快递业务只能由邮政企业专营，那么“将有一大批民营快递企业死掉”。&&&&范先生，轻车熟路地拨打顺丰快递业务员的电话，“民营快递方便，打个电话就来，价钱也不贵。”&&&&省城某公司的办公室秘书丁鹏告诉记者，现在办公室有什么信函物件都找民营快递，“像送给下属单位的文件什么的，都是打个电话找同城快递。上次给领导汇报少拿了一张图纸，就是找快递送过去的。”&&&&如今的省城大街小巷，满载快件大包的摩托车，身着各色快递公司制服、满头大汗地来来往往的业务员随处可见。一位快递业务员说：“前几年好多单位和小区都不让我们进，只让邮局的进，现在一看制服就放行了。”&&&&“方便、廉价是我们的优势。”济南元智捷诚快递的业务经理告诉记者。与邮政EMS500克起重20元计价相比，民营快递公司普遍是1公斤起重，同城5元起，异地10元起。民营快递企业市场中处下风&&&&山东省快递行业协会的数据显示，今年第一季度,邮政EMS按业务量划分，市场占有份额为63.95%(2008年同期为67.46%)。民营快递企业中的顺丰、申通等企业在山东的业务量份额只占32.1%。&&&&到了5月份，这一格局进一步分化，山东国有、民营、外资三类快递企业业务量市场占有率分别为59.0%、23.6%、17.4%，业务收入市场占有率分别为58.2%、12.8%、29.0%。凭借强大的网络资源优势，邮政EMS在山东快递业内龙头老大的地位短期内不可动摇。&&&&而在《邮政法》的修订过程中，邮政专营范围始终是民营企业争辩的焦点。2003年11 月，《邮政法》修改稿第五稿提出，“500克以下信件寄送由邮政专营”，引发了四大国际快递和民营快递企业争议；2004年第六稿中，邮政专营范围缩小到350克以下，但将商务信函也纳入了专营范围，又遭到快递业反对；2006年8月第八稿出台，将邮政专营范围再次调整为150克以下，仍遭反对。 （崔滨）
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