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2017年广州普通高中不降分录取！新规影响如何？
卓越教育考试研究院
责任编辑：suke
1、新规内容
广州市招考网5月23日上午发布了《广州市招生考试委员会办公室关于做好2017年广州市高中阶段学校招生填报志愿工作的通知》。新规的内容，概括而言就是一句话：普通高中不降分录取，其他投档录取规则保持不变。
2、近三年哪些学校录取分数低于最低控制线？
近三年提前批分数低于批次最低控制线的学校如下：
从表中可以看出，在提前批的所有招生学校中，有10所学校近三年出现录取分数低于批次最低控制线的情况，且全都是非城区学校，其中有7所学校出现三年都“穿底”的情况。
这种情况的出现，表明在提前批最低控制线以上报考上述学校的生源数量严重不足。仔细研究还发现，上述这些学校还有一个共同特点，就是所有招生计划都投只放在提前批，并没有像老城区的培正、育才、五中等学校那样，既在提前批招生，也在第一批招生。
如果上述学校2017年仍然延续往年做法，则意味着他们在提前批最低控制线以上未完成的计划数，要等到全部批次招生结束之后才能通过补录进行，届时，能否招到足够数量、足够质量的学生，目前尚属未知。
近三年第一批分数低于批次最低控制线的学校如下：
从表中可以看出，在第一批招生学校中，有14所学校近三年出现录取分数低于批次最低控制线的情况，且全都是非城区学校，其中，有3所学校出现三年都“穿底”的情况。
3、新规的影响
第一：对提前批最低控制线的影响
新规明确强调，投档控制线上未完成招生计划的，不再降分录取，对剩余计划统一安排补录。因此，最低控制线如何划定，将直接影响到考生的填报策略。由于广州采取提前批全市统一划线、第一批第二批各区自行划线的做法，加之提前批的招生人数超过三万人，因此，对考生影响最大的就是提前批的最低控制线。新规今年首次实施，未知因素很多，变数很多，提前批最低控制线有可能出现以下两种情况：
其一，广州市招办有意调控将2017年提前批最低控制线与往年持平（640分左右），这样做的最大好处是保持政策平稳过渡，因为考生和家长习惯性地参考往年提前批最低控制线制定今年的志愿填报策略。但是，其负面影响也非常明显。2016年由于可以降分录取，有很多考生实际上以低于提前批最低控制线（640分）的成绩入读了非城区的示范高中，而2017年不再降分录取，加之新规出台距离志愿填报时间只有短短的一周，社会对此认知不足，学校解读未必到位，家长和考生未必全都能很好地消化吸收，可以预计，2017年会有数量可观的预测中考成绩低于640分的考生按照惯性思维模式在提前批填报往年低于最低控制线的示范高中，从而导致未录取人数较2016年出现大幅度攀升。2016年广州市642分以上未录取考生人数为2227人，612分以上未录取考生人数为4182人，582分以上未录取考生人数为6859人，485分以上未录取考生人数为17240人。
其二，广州市招办有意调控将2017年提前批最低控制线大幅下调，比如调整到600—620分。若此，其积极的影响就是，有助于更多示范高中在提前批完成或者接近完成招生计划，且避免未录取人数较去年大幅攀升的情况发生。其消极的影响也是显而易见的。由于最低控制线不可能在考生填报志愿前划定，因此对于考前填志愿的2017年考生来说，肯定只能参考往年的最低控制线（640分左右）来制定自己的填报策略，而那些预估中考成绩低于640分但高于新的最低控制线（比如620左右）的学生，是否敢填报往年“穿底”的学校，将是一个严峻的考验——如果填了，可能会落选，如果不填，又可能会错失良机，这种博弈的做法，毫无疑问会增大往年最低控制线与新最低控制线这一分数区间内的学生志愿填报的风险。
如何在保持政策平稳过渡和对考生影响最小化之间找到平衡点，这将是广州市招办需要认真考虑的问题。
第二：对考生的影响
1、不降分录取，意味着招生学校的最低录取分数不应低于批次最低控制线，所以低于提前批最低控制线的学生，将无缘入读提前批的示范高中。
2、填报志愿失手的学生，增多一道通过补录进入名校的保险。但大多数家长和学生，未必肯主动放弃其他志愿而等待补录机会，因为这样的风险很大。
3、满足“四个三”条件的异地借读生，在补录时被公办高中录取的几率增大。根据补录政策，公办普通高中学校补录计划不再区分户籍生和随迁子女（即符合“四个三”的异地借读生）招生计划，也就意味着符合“四个三”条件的异地借读生不受公办学校招生名额8%的限制。
4、预测分数在最低控制线附近的学生，志愿填报策略需谨慎。往年或许会用降分录取的学校来作为保底志愿，但今年则可能需要用下一次批次的学校作为保底志愿。除了要认真、慎重填好该批次的第一志愿外，还要认真填好下一批次的第一志愿，以为万全之策。
第三：对学校的影响
1、对城区学校的影响不大。近三年数据显示，所有城区学校没有出现“穿底”的现象，原本就不存在降分录取的情况，因此今年的新规对这些学校影响不大。
2、对近三年提前批降分录取的学校有重大利好，录取分数会显著提高，但有可能部分学校在提前批最低控制线以上无法完成招生计划。
3、学校如果在批次最低控制线上未完成招生计划，补录或会招到部分高分的学生。但在补录之后，如果仍未完成招生计划，最终是通过降分以完成招生计划呢，还是坚决不降分从而缩减招生计划呢，这个问题目前还不得而知。
4、提前批之后的批次，生源质量或会下降，高分学生数量将减少。
5、各批次间的生源质量差异将更为明显。可以预计，三年后的高考，各批次之间的差异也会更为明显。
6、录取分数在最低控制线附近的学校，招生计划的投放策略未来可能面临调整，或许会将部分招生计划投放到下一批次。因为补录是在全部批次结束后进行，生源质量具有不确定性。如果将部分招生计划放到下一批次，可以有效防止这种不确定性，甚至还可能出现第一批最低录取分数高于提前批最低录取分数的“倒挂”现象。但目前尚不确定这些学校会不会在今年就做出相应调整，请考生和家长密切关注市招办和学校的招生信息。
4、考生如何应对新规
面对新规，考生只有做到以下几点，才能将新规对考生的负面影响降到最低。
1、考生在填报志愿时，不能只参考目标学校的近三年录取分数，而要预估这些学校新的最低录取分数可能达到多少分。那些“穿底”学校过往的录取分数对今年报考的参考价值不大。
2、考生必须准确预测自己的中考成绩能否超过目标学校的新的录取分数线。建议考生和家长借助卓越教育考试研究院研发的《2017年广州中考志愿填报演练系统》 （）准确预测中考的成绩，并通过该系统查看各所学校的报考热度，从而提高自己被目标学校录取的几率。
3、对于预测成绩介于600—640分的考生，更要特别重视填好第一批的第一志愿，以降低落选风险。
4、特别注意的是，凡已被录取的学生不可以参加补录。新规要求，凡未曾被普通高中学校录取、符合补录范围、且学业考试成绩达到有关普通高中学校原录取最低分数以上的考生均可登录中考服务平台填报补录志愿。所以，如果有家长一心想通过补录进入名校，就只能冒着最终没有高中就读的风险，这一点，家长一定要慎重权衡再做决定。
5、2017年的补录办法另行公布，请考生密切关注市招办官网。但根据2016年的补录办法，补录实行分段投档的办法，高分学生先投档，考生最多可填报6个学校志愿，公办普通高中、民办普通高中的志愿填报先后顺序由考生自定。如果2017年仍然沿用2016年的补录办法，那么，满足“四个三”条件的异地借读生，如果预测中考分数特别高，而且一心想进公办高中，那么，在填报志愿时，可考虑只填报心仪的公办高中，放弃民办高中，一旦没有被公办高中录取，在补录的时候再按照志愿顺序，先填几所公办高中再填几所民办高中，这样被公办高中录取的几率会较大。当然，这样填报可能产生的落选风险，家长和考生也要自行评估和把握。
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学术交流会
预告3月18日的节目中，成都超级家长会（微信ID：cdcjjzh）将邀请中考专家在节目中为大家进行权威解读2017成都中考政策，家长可以在成都超级家长会微信平台留言提问，专家将会在明日下午18点到19点的节目中进行解答。升学季来临，成都电台FM998新闻广播《成都超级家长会》节目将在每周六周日18点到19点为家长放送权威升学政策和解读，任何升学问题可以通过成都超级家长会官方微信提问。日下午，成都新闻广播从成都市教育局获悉，成都市2017年中考政策确定，中考时间、考试科目和计分办法，中考加分政策、中考指标到校生政策出台。记者注意到，2017年成都市中招政策整体保持稳定，在具体操作上进行了规范和完善。简阳市考生因教材体系差异，采用单独的考试科目、试题及计分办法。★考试科目及时间安排表（北京时间）考试科目及计分办法2017级初中毕业生中考考试科目共设语文、数学、英语、物理、化学、体育六科。体育：考试在九年级下期四月底以前单独进行，满分50分；九年级结束时，语文、数学、英语、物理、化学五科的毕业考试与升学考试一并进行。语数学英：三科试题分A、B卷，A卷满分各100分，B卷满分各50分；物理分A、B卷，A卷满分100分（其中笔试部分满分为90分，实验操作部分满分为10分），B卷满分为20分；化学只设A卷，满分100分（其中笔试部分满分为90分，实验操作部分满分为10分）；物理、化学分别考试，在同一天下午进行。升学成绩以分数形式呈现，具体为：语文、数学、英语三科为A、B卷成绩之和，满分各150分；物理为：A卷成绩×50%+B卷成绩，满分70分；化学为：A卷成绩×50%，满分50分；体育考试成绩满分50分；同时，将思想品德、历史、生物、地理的毕业成绩等级按A等20分、B等16分、C等12分、D等8分、缺考0分计入升学成绩，满分各20分。升学成绩满分700分。物理、化学在计入升学成绩时，均保留小数，总分合成后按“四舍五入”的办法，不保留小数。英语的A卷中有听力考试，其中，听力考试部分占30分，笔试部分占70分。加（降）分政策全市普通高中录取（含中心城区部分普通高中面向郊区（市）县招生）的加（降）分政策规定，分为以下几类：考生身份类加分、.素质教育类加分（其中包括科技类加分、体育类加分、艺术类加分）、过程评价类加、降分。考生身份类加分素质教育类加分⑴科技类⑵体育类(3)艺术类过程评价类加、降分⑴加分⑵降分注意：军人子女教育优待办法按相关政策执行。在录取中，若考生可享受多项加分政策照顾，除少数民族考生可以累加一项最高额加分照顾外，其他考生只享受一项最高额的加分。所有学科类竞赛获奖均不享受加分。资格审查办法考生身份类加分资格审查办法少数民族考生，应提供考生本人及父母的身份证或户口簿原件以及复印件。由学校汇总考生的规定材料、登录成都市中考加分资格审查系统进行录机后，统一到各区（市）县招办办理。归侨、归侨子女、华侨子女由成都市人民政府外事侨务办公室（以下简称“市外事侨务办”）提出考生应提供的材料清单及对有关材料的明确要求，由考生（或家长）按要求提交材料，报市外事侨务办审核，并由市外事侨务办将最终名单以正式公函方式交市招考办，正式名单的内容包括：考生报名号、姓名、毕业学校、加分类别。由市招考办统一公示后，形成最终符合加分资格的名单。公示中如有问题，由市外事侨务办负责处置。台湾省籍考生由成都市人民政府台湾事务办公室（以下简称“市台办”）提出考生应提供的材料清单及对有关材料的明确要求，由考生（或家长）按要求提交材料，由各区（市）县台办初审，报市台办终审后形成名单，由市台办将最终名单以正式公函方式交市招考办，正式名单的内容包括：考生报名号、姓名、毕业学校、加分类别。由市招考办统一公示后，形成最终符合加分资格的名单。公示中如有问题，由市台办负责处置。符合规定的留学人员子女由成都市人力资源和社会保障局（以下简称“市人社局”）提出考生应提供的材料清单及对有关材料的明确要求，由考生（或家长）按要求提交材料，由各区（市）县人社局初审，报市人社局终审后形成名单，由市人社局将最终名单以正式公函方式交市招考办，正式名单的内容包括：考生报名号、姓名、毕业学校、加分类别。由市招考办统一公示后，形成最终符合加分资格的名单。公示中如有问题，由市人社局负责处置。素质教育类加分资格审查办法科技类、体育类、艺术类加分，应提供考生参加规定比赛的获奖证书、等级运动员证书等的原件、复印件，填写相应表格后，交初中学校，由初中学校逐级报审。过程评价类加分资格审查办法获市（地区）级及以上表彰的三好学生、优秀学生干部，应提供原始报批材料，如果原始报批材料遗失、损毁，应由原审批部门出具证明。由学校汇总考生的规定材料、登录成都市中考加分资格审查系统进行录机后，统一到各区（市）县招办办理。军人子女加分资格审查办法军人子女享受加分的政策、应提供的材料以及上报、审查的流程由成都警备区政治部负责，成都警备区政治部将最终名单以正式公函报成都市教育局。由成都市招考办统一公示后，形成最终符合加分资格的名单。公示中如有问题，由成都警备区政治部负责处置。注意考生必须在规定时间提交相关材料，逾期未提交不再办理。5月26日中午12：00，加分资格审查系统关闭，资格审查工作结束。审核部门整理数据后，市招考办于5月31日公示加分名单，接受考生、家长监督。若对公示内容有异议，应于公布之日起5个工作日内向审核部门提出申诉、举报，逾期不再受理。审核部门接受申诉、举报后，立即复查，并在3个工作日内将结果告知申诉、举报者，需纠正的，市招考办将于6月10日前在成都招生考试委员会办公室网站（网址：WWW.CDZK.ORG）上公布。加分办理过程中发现违纪、做假的，可向纪检部门、教育行政部门、招生考试部门举报。指标到校生工作按照教育部、四川省教育厅的规定，成都市今年仍将省二级以上示范性普通高中统招生计划的50%作为指标到校生名额均衡分配到服务区内的所有初中学校。按照指标的分配范围，分为市级统分指标、区域指标、区域调剂指标等。指标到校生的基本条件指标到校生必须同时具备以下基本条件：1．正住户籍在我市（其中，中心城区范围内的指标到校生须为中心城区户籍，郊区[市]县指标到校生须为当地户籍）；2．初一年级即在本校按政策规定正常入学、有本校3年正式学籍且在本校连续就读的应届初中毕业生。符合政策规定正常转学的，应在本校连续读满2个学年以上、且有本校2年或以上正式学籍；3．择校入学的学生不能享受指标到校生；4．德、智、体、美优秀，综合素质评价达到A等、体育达标。指标到校生的分数要求市级统分指标生、区域调剂指标生均须参加中考，中考升学成绩（不含特征加分）不低于中心城区省二级以上示范性普通高中填报志愿指导线下10分方可录取。从2018年起，市级统分指标生、区域调剂指标生中考升学成绩（不含特征加分）不低于中心城区省二级以上示范性普通高中填报志愿指导线方可录取。指标到校生的公示1．公示名额市教育局将在市招考办网站公示中心城区各初中学校分配到的市级统分指标名额（包括高中学校名称、名额数）。各中心城区教育行政部门也应在本区教育行政部门官方网站公示本区范围内所有初中学校分配到的市级统分指标、区域指标及区域调剂指标名额（包括高中学校名称、指标类型、名额数）。各初中学校应在校内、毕业班级内公示本校分配到的市级统分指标、区域指标及区域调剂指标名额（包括高中学校名称、指标类型、名额数）。2.公示操作办法市教育局将在市招考办官方网站公示全市指标到校生操作办法。各中心城区教育行政部门也应在本区教育行政部门官方网站公示本区指标到校生操作办法。各初中学校应在校内公示本校指标到校生操作办法。3.公示推荐过程及结果各初中学校应在校内、毕业班级内张榜公示本校符合指标到校生基本条件的所有学生名单、产生出的结果（包括学生姓名、对口的高中学校以及符合条件但自愿放弃的学生名单）。重磅|准初一学生家长必看 熊丙奇解读最新中考政策政策咨询中招政策和相关工作安排，考生和家长可咨询市、县两级招办以及所在学校，或登录成都市中考网络应用服务平台（zkzx.cdzk.net）、成都市招生考试委员会办公室网站（www.cdzk.org）查看中考政策。
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