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中小学校将全面取消借读 高中阶段转学有七个禁区
无锡日报 评论
　　日前，省教育厅出台《江苏省义务教育学籍管理规定》和《江苏省普通高中学籍管理规定》，这是10年来江苏首次修订学籍管理办法，其中针对义务教育阶段以及高中阶段全面取消借读的规定，引起了学生、家长以及社会各界的普遍关注。昨天，记者就条款中的相关内容采访了市教育局基础教育处相关负责人。
　　去名校借读行不通
　　中考成绩不佳，没有升入理想高中，对于一部分家长来说，先让孩子选择一所高中入学，随后再去往更好的高中“借读”，看起来似乎是一条“曲线救国”的路径。然而根据新的学籍管理办法，这条路现在已经行不通。
　　新规中明确，中小学校将全面取消借读，新的义务教育和普通高中学籍管理规定均不再设置借读。原需要借读的情形，将统一作为准予转学的项目，保证“籍随人走”。
　　“那是否可以以转学来替代借读？”一些高中生的家长疑惑。对此，市教育局基教处副处长顾军做出了解释：对于高中阶段转学情况，新规规定了7个禁区。“统一招生区域学校间不得转学、民办学校不得向公办学校转学、低星级学校不得向高星级学校转学、未达到转入校当年录取分数线的本招生区域初中毕业生不得通过其他途径转入该校。”此外，外省初中毕业、外省非重点高中录取后的学生也不得向江苏的三星级及以上普通高中转学(该招生区域无二星级及以下普通高中除外)，休学期间不得转学，高三年级第二学期学生原则上也不办理转学。
　　中招政策已限制借读
　　另一方面，义务教育阶段的借读人数，无锡近年来呈现大幅度减少的趋势。顾军说：“这与无锡中考政策有关。”无锡中考政策逐年提高热门高中分配生比例，从今年起，将实行除自主招生外的计划内生源100%分配的政策。“要享受分配政策，就必须在学籍所在初中读满三年，而这项规定直接限制的就是初中阶段以‘择校’为目的的借读情况。”
　　据介绍，新学籍管理办法的出发点之一是保障流动儿童权益。以往流动人口子女转到居住地上学，学校是否接受其学籍存在很大的自主性和随意性，如果学校不愿接收，学生就只能算借读。“新政策对于这些子女在‘借读’的流动人口家长来说是利好。”顾军说：“按照新规定，符合条件的流动人口可以为其子女申请转学，学籍可转到现居住地。”
　　实行考籍与户籍分离
　　新规中明确，学生在学籍所在地参加考试的权利将得到保证，避免学生因考试而奔波。而事实上，无锡的小升初和中考政策早已为非本地户籍的学生“敞开大门”
　　顾军介绍，无锡义务教育阶段的招考政策并不看重学生户籍，除了保证流动人口子女享有公平的入学权利以外，小升初阶段只要求转学的流动人员子女在锡读完六年级就可直升入对口初中继续学习；而初升高阶段，转学生只要在转入初中读完初三便能参加中考。　(阮渊)
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外地户口的孩子在昆山代办户口？昆山落户借读政策
作者：昆山户口代办 时间： 09:44
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外地户口的孩子在？借读政策
中小学全部取消借读，低星级学校不得向高星级学校转学
洪流介绍，按照教育部的要求，中小学校应全面取消借读，&新的义务教育和普通高中学籍管理规定均不再设置借读。原需要借读的情形，将统一作为准予转学的项目，保证&籍随人走&。&
普通高中学生不得随意转学，尤其是同一招生区域学校之间不得转学;民办学校不得向公办学校转学;低星级学校不得向高星级学校转学;未达到转入校当地录取分数线的本招生区域初中毕业生不得通过其他途径转入该校;外省初中毕业、外省非重点高中录取后不得向本省三星级及以上普通高中转学;休学期间不得转学。同时，高三年级第二学期学生原则上不办理转学。
对于普通高中转学，学生从低星级转入高星级，或者没有达到某一高中录取分数线，但是却通过转学的方式进入理想高中的，这种现象将被杜绝。
【影响追问】
问： 正在借读的昆山学生咋办理？
答：江苏从2009年起实行学籍信息化管理，大多数地区早已不存在借读现象。自2013年8月教育部下发《中小学生学籍管理办法》之后，我省就进一步清理规范中小学借读问题，义务教育阶段工作现已完成，普通高中阶段不再审批新的借读，原有办理过正式借读手续的高中学生，将自然过渡到借读过程结束。
问：取消借读以后还能择校吗？非昆山户口的孩子择校和借读有何区别？
答：通俗地说，择校就是你所选择的学校，就是你的学籍所在学校；借读是指你选择的学校并非你的学籍所在学校，你的学籍实际在另一所学校。
【非昆山户口的孩子上学新规内容】不必回老家，流动儿童可在居住地申请学籍
义务教育阶段流动人口的适龄子女在居住地接受教育的，由其父母或者其他监护人持本人及适龄儿童、少年相应的身份证明、就业或者居住证明，向居住地县级教育行政部门提出就读申请。居住地县级教育行政部门应当以公办学校为主，统筹安排流动儿童、少年入学。普通高中学生父母因工作和居住地跨当年招生区域迁移，确需转学的，应准予转学。
【非昆山户口的孩子上学新规解读】流动儿童以入公办校求学为主，学籍随人走
据了解，这几年随着流动人口的增加，在我省就学的流动人口子女也越来越多。此次针对流动人口子女入学的政策，以昆山为例，实际上就是目前执行的&同城待遇&，也就是说流动人口子女如果在昆山入学，只要具备昆山户口簿、身份证、昆山就业证明、昆山居住证明、符合流入地计划生育政策的相关证明等就可以在昆山正常入学，而且以公办校为主。如果从一年级开始在昆山就学的流动人口子女，入学时自动取得昆山学籍。如果是中途转学到昆山，则学籍跟随学生转到昆山。
【非昆山户口的孩子上学新规内容】淡化昆山户籍，学生在学籍所在地参加考试
规定明确，要淡化户籍概念，将学生的考籍与户籍相脱钩，保证学生在学籍所在地参加考试的权利，避免学生因考试而奔波。
其中，义务教育学籍管理规定要求中考实行考籍与学籍对应，初中毕业生均在学籍所在校参加毕业、升学考试，领取文凭。普通高中学籍管理系统与全省普通高考报名系统实行数据对接，凡在普通高中学籍管理系统中处于正常学籍状态的应届学生，方可作为应届考生报名参加高考。
外省户籍考生还需在昆山拥有完整的普通高中学习经历。
【非昆山户口的孩子上学新规解读】学籍在哪高考就在哪
据了解，以前考生参加高考，一般是在户籍所在地。新规实行后，考生参加考试与户籍没有必然联系，考生学籍在哪，考生就可以在哪参加考试。
【代办省份证注意事项】
中小学生尽快办理身份证
因为身份证号不仅要在学生入学注册阶段提供，在转学、休学、复学等学籍变动的各个环节都要提供。洪流建议家长尽快为孩子办理身份证，&通过刷学生的身份证，学籍管理系统能够准确无误、快速高效地取得学生的身份信息，避免了人工采集信息时可能发生的误差。&
对于没有身份证号码的学生，教育部专门编制了特殊的学籍号，江苏省还特别规定必须提供父母双方身份证信息、上传学生近期照片等，以增强信息真实性管理，同时在补办身份证号之后，也不得用身份证号另行注册学籍，切实保证&一人一籍&。
由于学生入学时的初始信息、学籍变动时的证明材料都由家长或其他监护人提供，因此，为了保障信息真实准确，&规定&明确要求，&凡是故意提供不真实信息的，江苏省将在该学生的学籍档案诚信记录上作出记载。&
跨省转学，须提供原学校出具的全国统一学籍号
学籍号是学籍管理的唯一识别代码，以学生居民身份证号为基础生成，由教育部统一制定下发。学籍号实行&一人一号、终身不变&，且普通高中学生的学籍号沿用义务教育阶段的学籍号。
中小学生如果要转学，需要哪些流程呢？首先，要凭相关证明材料，向转入学校和所属教育行政部门提出转学申请，经对方审核同意后，再到转出学校和教育行政部门办理转出手续。洪流说，凡是跨省转学的学生，必须提供原学校出具的全国统一学籍号，否则新学校将无法办理转学手续。凡是跨省转学的学生，必须提供原学校出具的全国统一学籍号，否则新学校将无法办理转学手续。
其中需要注意的是，转学流程中每一个环节的处理时限为10个工作日，因家长或监护人原因未能及时办理手续的，学籍管理员有权依据相关规定驳回转学申请。
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2014徐汇区小学、初中第一学期转学（借读）登记须知
出自:liuqin
浏览:1992 上海市 徐汇区
摘要:特整理上海市徐汇区2014学年小学、初中（义务教育阶段）第一学期转学（借读）登记须知一览，了解最新徐汇区幼升小（上海幼升小）转学入学情况：
特整理上海市徐汇区2014学年小学、初中（义务教育阶段）第一学期转学（借读）登记须知一览，了解最新徐汇区幼升小（上海幼升小）转学入学情况：
按照沪教委基（）号《上海市义务教育阶段学生学籍管理办法》等有关文件及教育行政部门的有关要求，结合本区实际情况制定本须知。
一．办理对象
1、学生户籍随家长户口在本市内跨区县迁入本区；
2、学生户籍由其他省、自治区、直辖市迁入本区的；
3、从境外到本区落户的；
4、在其他省、自治区、直辖市就读的本区户籍学生，需回本区义务教育阶段学校就读的；
5、非本市户籍学生随家长到本区居住的。
下列情况原则上不予办理转学：
1.已在本区就读的初中学生，原则上不予转学；
2.升入毕业年级的学生，原则上不予转学；
3.学期中途原则上不予转学。
二．所需材料
&本区户籍：
1．本区户口簿、房产证及复印件；
2．《上海市义务教育阶段学生转学申请表》（或转学联系单）及复印件；
3．学生成长记录册（或学生手册）；
4.&&社保学籍卡（或电子学生证）磁卡及复印件。
非本市户籍学生随家长到本区居住：
1．户口簿、出生证明及复印件；
2．家长的《上海市居住证》、学生的《上海市临时居住证》及复印件；
3．《上海市义务教育阶段学生转学申请表》（或转学联系单）及复印件；
4．家长身份证及复印件；
5．成长记录册（或学生手册）。
提示：本市内转学提供《上海市义务教育阶段学生转学申请表》；
外省市转学可提供转学联系单并在转学联系单注明全国学号。
三．办理方式
徐汇区教育局统一办理、统筹安排。
四．办理程序
1.&学期结束时，学生监护人向原就读学校提出转学申请并开具《市转学申请表》（或转学联系单）；
2.携带转学所需材料（见第二条），到招考中心查验、登记；
3.&徐汇区教育局统筹安排符合条件的学生，招考中心开具&转学（借读）通知单&；
4.凭&转学（借读）通知单&及转学材料到安排学校报到，按照学校要求完善转学手续。即将盖有接收学校图章的《市转学申请表》（或转学联系单）交回原学校办理转出手续，取得&转学证明&及学籍档案，将以上资料及时交予学校，办理入学、入籍、就读等手续。
五．办理时间&&&&&&&&&
查验与登记：年月日&&&年月日
2014年月日&&&年月日
领取转学（借读）通知单：&&年月&日（或按电话通知时间领取）
（接待时间：上午：：&&：；&下午&：：）
逾期不予办理
六．办理地点
徐汇区教育局招生考试中心（百色支路号&&邮政编码）
七．联系电话
小学：初中：
徐汇区教育局招生考试中心
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关于上海小升初“借读”和“转学”的事宜
来源：家长帮资讯&&&作者：异边的畔&&& 10:29:40&&&&标签：
　　上海奥数网& 现在一些家长对上海小升初&借读&和&转学&的事情，存在着理解上的一些偏差，我想还是有必要说一下的。
　　首先，从学籍管理上来说，不存在借读这一说法。对学籍管理工作只有转学，休学。借读是属于各校之间默认的一种&潜规则&。说好听点就是两厢情愿。
　　转学的几个注意事项：
　　1.同区县内的公办学校，不能转学。中招办是不会让你办这事的，想都别想了。找人托关系也没有。电脑上根本划不过去的。现在不比以前了，以前都是手写的，现在都是电脑上操作的。
　　2.从公办转学去民办
　　这种做法，往往是基于该学生在民办借读期间表现良好，成绩也比较理想，家长向学校提出转学要求，民办学校认可，即可以办理。
　　3.民办转公办
　　这种情况，往往是因为学生在民办中学读书不适应，成绩持续不理想，家长觉得换环境可能会有利于学生的身心发展，因为在民办学习压力大，分数很差，去了公办，可能分数上会变得漂亮一点，那么对于这个学段的学生而言，自信心的重建还是很重要的。有了自信心，他才能对学习重新有兴趣，才能走出一直倒数或垫底的阴影。
　　民办转公办的最简单的方法就是回户籍所在的公办，这是中招办可以办的事情，也是最容易让人接受的理由。以今年的形势而言，上海户籍的学生想要挑一所不对口的公办进去，基本没有可能。
　　借读：
　　上海学生的借读基本条件就是公办学校的校长同意该学生借读到民办学校。由家长写借读申请，落款签字，有的学校会要求增加备注条件：即一旦借读，四年之内不能回原学籍所在的公办学校读书。那么这个时候家长就要注意和民办学校沟通，如果民办学校答应小孩成绩优秀的，将同意转入的话，再签这个协议，否则万一不理想，这边不要了，那边回不去，借读协议又是自己亲自签字的，到时候会很麻烦。所以你要么保证自己小孩一直在民办能至少维持中等水平，不要太差，这样民办学校也不会在意你一直借读到初三毕业。万一学生成绩比较差，一直太显著的在垫底位置，那么很有可能学校会要求你回原学校。对于民办学校来说，这也是保证毕业率的一种方式。
　　关于外地学生借读上海的方法，我在另一篇贴子里写过了，包括如何转学到上海的公办学校。外地户籍的家长可以看那篇贴子。
　　所以我认为家长在担心民办是否能进，是否最后考虑实在不行就借读在民办这种事情上的时候，方方面面考虑的细致一点。现在的公办学校初中的校长通常情况下都不愿意放人，而且由教育局作支撑，否则本身生源就减少的情况下，再借掉几个，那就没人了。所以借读的重点是搞定公办学校，民办学校的话，一般要借读，总归也要自己去托人打听下情况，是否可以借读，在可以的情况下，民办学校是不会在乎多一个借读少一个借读的。
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