[精品论文]江苏涟水涟漪湖黄嘴白鹭自然保护区建设规划研究-免费论文
[精品论文]江苏涟水涟漪湖黄嘴白鹭自然保护区建设规划研究
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南京林业大学 硕士学位论文江苏涟水涟漪湖黄嘴白鹭自然保护区建设规划研究 姓名：魏勇 申请学位级别：硕士 专业：生态学 指导教师：薛建辉
摘 要 自然保护区是我国可持续发展的重要事业之一，近几年来发展迅猛，取得厂丰硕成果。&&&&但是，自然保护区的建设和管理还处在初级阶段，存在许多困难和问题。&&&&本文在分析江苏涟水涟漪湖黄嘴白鹭自然保护区的发展历史及现状的基础之上，根据自然保护区的规划思想和原则，对其进行了近期、巾期和长期三个阶段的总体规划，包括目标、效益评价和保证措施等，并同时对自然资源与管理、科学研究、行政管理、教育宣传和基础设施等专项规划进行了详细的阐述，旨在为自然保护区建设和管理提供理论依据。&&&&关键词：黄嘴白鹭自然保护区 总体规划 专项规划 对策 Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｎａｔｕｒｅ ｒｅｓｅｒ；，ｅ ａｒｅａ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｉｓ ｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓｌｙ ｅｍｐｈａｓｉｓｅｄ ｕｎｄｅｒｔａｋｉｎｇ ｎ ｔｈｅ ｃｏｕｎｔｒｙ，ａｌｔｈｏｕｇｈ ｔｈｅｙ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｑｕｉｃｋｌｙ ｉｎ ｔｈｅｓｅ ｙｅａｒｓ ａｎｄ ｗｅ ｇｅｔｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌ ａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓ，ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｔｉｎｇ ａｎｄ ｉｓ ｉｎ ｍａｎａｇｉｎｇ ｓｔｒａｔｅｇｙ ｓｔｅｐｐｉｎｇ ｐｒｉｍａｌｌｙ ｐｅｒｉｏｄ ｗｉｔｈ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｎｄ ｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓ Ｉｎ ｔｈｉｓ ｔｈｅｓｉｓ，ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｉｄｅａｌｉｔｙ ａｎｄｐｒｉｎｃｉｐｌｅ ｏｆｐｌａｎｎｉｎｇ ｎａｔｕｒａｌ ｐｒｏｍｃｔｅｄ ａｒｅａ，ｔｈｅ Ｍａｍｓ ｏｆ Ｅｇｒｅｔｔａ ｅｕｌｏｐｈｏｔｅｓ ｎａｔｕｒａｌｐｒｏｔｅｃｔｅｄ ａｒｅａ ｉｎ ｌｉａｎｓｈｕｉ ｃｏｕｎｔｙ ｏｆｊｉａｎｇｓｕ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｗｅｒｅ ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ，ａｎｄ ｔｈｅ ｐｌａｎｎｉｎｇｆｏｒ ｔｈｒｅｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｐｈｒａｓｅｓ ｗａｓ ｐｒｏｐｏｓｅｄ，ｉｎｃｌｕｄｅｉｎｇ ｔｈｅ ｐｈｒａｓｅ ｉｎ ｔｈｅ ｎｅａｒ ｆｕｔｕｒｅｔｈｅ ｐｈｒａｓｅ ｉｎ ｔｈｅ ｍｉｄｄｌｅ ｆｕｔｕｒｅ ａｎｄ ｌｏｎｇ―ｔｅｒｍ ｐｅｒｉｏｄ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ，ｔｈｅ ｓｐｅｃｉａｌｓｕｂｐｌａｎｎｉｎｇｓ ｗｈｉｃｈ ｉｎｃｌｕｄｅ ｎａｔｕｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｒｅｓｅａｒｃｈ ａｎｄａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｐｒｏｐａｇａｎｄａ ａｎｄ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｗｅｒｅ ｄｅｔａｉｌｅｄ－Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｓｔｕｄｙ，ｔｈｅ ｇｉｓｔｓ ｏｎ ｈｏｗ ｔＯ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔ ａｎｄ Ｉｎａｎａｇｅｔｈｅ ｎａｔｕｒｅ ｐｒｅｓｅｒｖａｔｉｏｎ ｚｏｎｅｓ ｗｅｒｅ ｐｒｏｖｉｄｅｄＫｅｙｗｏｒｄｓ：Ｅｇｒｅｔｔａ ｅｕｌｏｐｈｏｔｅｓ ｎａｔｕｒａｌ ｐｒｏｔｅｃｔｅｄ ａｒｅａ ｇｅｎｅｒａｌ ｐｌａｎｎｉｎｇ ｓｐｅｃｉａｌｐｌａｎｎｉｎｇ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ ７５９２４９ 致 谢 本文是在导师薛建辉的悉心指导下完成的。&&&&论文无论是从选题、研究方案的制定、野外调查，还是最后文章的定稿，都倾注了导师的极大心血。&&&& 谨此，在文章定稿之际向导师表以敬意！导师博大的学术知识，谦虚严谨的治学态度，求真务实的敬业精神，宽厚的待人风范，都让我牢记于心。&&&&并将永远激励我在科学的道路上积极进取，不断探索，取得更大的成绩。&&&& 在论文的写作过程中，作者得到了蒋明康研究员、张金池教授的支持和帮助；另外，还得到了同事吴永波、陈平的大力帮助，在此，一并致以忠心的感谢！ 最后，还要向我的妻子田如男表示感谢，谢谢她在我的论文写作过程中对我工作和学习的理解与支持。&&&& 作者：魏勇 二００四年十一月引 言 自然资源和自然环境是人类赖以生存和促进社会发展的最基础的物质条件。&&&&发展自然保护事业，科学的开发利用自然资源，对于维护生态平衡，保护生物多样性，开展科学研究和对外交流，促进经济发展丰富人民群众物质文化生活，都具有十分重要的意义。&&&& 自然保护区不仅是一个国家的自然综合体的陈列馆和野生动植物的基因库，而且是调剂环境的主力军。&&&&所以，自然保护区的建设应该被看作是环境保护事业不可或缺的一项基础建设工作，建立一个较为完备的自然保护区体系对一个国家的可持续发展意义重大。&&&& 中国是世界自然资源和生物多样性最丰富的国家之一，中国生物多样性保护对世界生物多样性保护具有十分重要的意义，而保护生物多样性和自然资源的最重要措施之一就是建立自然保护区。&&&&截至到２００３年，中国已建立各种类型的自然保护区共１９９９处，扣除海洋保护区面积，其它保护区总面积约占国土总面积（９６０万ｋｍ２）的１２．９％，其中国家级自然保护区２２６处。&&&&这些自然保护区对保护我国丰富的野生动植物、湿地、文化和风景等资源，有着不可替代的重要作用，对改善我国生态环境，促进国际合作与交流，进行科学研究和宣传教育，实施社会可持续发展战略也具有极为重要的意义。&&&& 本课题旨在对涟水黄嘴白鹭自然保护区进行科学合理的规划研究，这不仅有利于保护日益减少的以黄嘴白鹭为代表的鸟类资源，维持生物多样性，并且对促进该保护区的发展，提高自然保护区的管理水平，增强人们的自然保护意识，推动当地生态旅游业的发展，营造人与鸟及大自然和谐的生存环境，实现社会经济的可持续发展，具有重要的现实意义。&&&&１．国内外研究动态 中国是世界自然资源和生物多样性最丰富的国家之一，保护中国的生物多样性列全球生物多样性的保护具有十分重要的意义，我国生态系统类型多，物种多，遗传资源丰富，生物多样性保护任务十分繁重。&&&&为此，党和政府高度重视，有关部门通力合作，在生物多样性保护科学研究、宣传教育、就地保护、迁地保护、物种繁育等领域都取得了显著成绩。&&&&就地保护主要是合理开发利用自然资源，保护生态系统结构与功能，特别是通过建立自然生态系统、野生动物、野生植物、等不同类型自然保护区，对生物多样性集中分布区域实施特殊保护；风景名胜区、森林公园的建设，也起到保护生物多样性的重要作用。&&&&迁地保护主要是建立野生动物繁育中心、植物引种基地等，动物园、植物园也具有迁地保护的功能。&&&&而保护生物多样性和自然资源的最重要措施之一就是建立自然保护区。&&&&经过近５０年的发展，我国的自然保护区呈现出千岩竞秀、百舸争流的可喜态势，面临着难得的发展机遇。&&&&与此同时，一些深层次的问题也逐渐暴露出来，阻碍了保护区事业的健康快速发展。&&&&尽快从根本上解决这些问题，使保护区事业更上一层楼，已成为当务之急。&&&& １．１我国自然保护区发展现状 我国的自然保护区事业，作为保护自然资源与生物多样性的重要手段，从无到有，蓬勃发展。&&&&到２００３年底，已有各类自然保护区１９９９个，其中国家级２２６个，总面积达１．４３９８亿】（Ｉｆｌ２，占国土面积的１４．３７％左右。&&&&林业系统建立的自然保护区达９０９处，其中国家级自然保护区有１５５处，总面积１．０３亿ｌ（Ｉｆｌ２，占国土面积的ｉ０．６３％“”。&&&&这些自然保护区保护着我国７０％的陆地生态系统种类、８０％的野生动物和６０％６９高等植物，也保护着约２０００万耐的原始天然林、天然次生林和约１２００万〕（ｒ【１２的各种典型湿地“”。&&&& ２ 中国自然保护区在国际上影响日益扩大，全国已有长白山、卧龙、鼎湖山、梵净山、神农架、武夷山、博格达峰、锡林郭勒、盐城、西双版纳、天目山、茂兰、丰林、九寨沟、南麂列岛、山１３、黄龙、高黎贡山、白水江等２１处自然保护区加人“世界人与生物圈保护区网络”；扎龙、向海、东洞庭湖、鄱阳湖、鸟岛、东寨港和米埔等２１处自然保护区被列入“国际重要湿地名录”；张家界、九寨沟和黄龙等３处自然保护区被列为世界自然遗产地。&&&&中国自然保护区作为宣传教育的基地，通过对国家有关自然保护的法律法规和方针政策及自然保护科普知识的宣传，极大提高了我国公民的自然保护意识。&&&& 表１．１ 中国自然保护区建设的发展 Ｔａｂｌｅ １．１ Ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｐｒｏｃｅｓｓ ｏｆ ｎａｔｕｒａｌ ｐｒｏｔｅｃｔｅｄ ａｒｅａ ｉｎ ｃｈｉｎａ 更为重要的是，我国生态环境法律体系建设迈出重大步伐，先后颁布了《森林法》、《野生动物保护法》、《野生植物保护条例》、《自然保护区条例》、 《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等法律法规，发布实施了《中国生物多样性保护行动计划》、《中国湿地保护行动计划》、《全国自然保护区发展规划纲要（１９９６年～２０１０年）》，组织编制的《全国野生动植物保护及自然保护区建没工程总体规划》“”，同时，国家先后批准加入了包括联合国《生物多样性公约》在内的２０多项有关环境与资源保护的国际公约和条约””。&&&&为野生动植物保护及自然保护区建设提供了重要的法律保障；开展全国野生动植物、湿地资源调查和科学研究，积极开展国际交流与合作，不断扩大国际影响，提高了我国的国际地位和影响力。&&&&１．２我国自然保护区发展中所存在的问题 目前，虽然我国自然保护区的发展速度很快，在“数量”上得到了迅速扩大，但“质量”提升却相当滞后。&&&&一些地方、部门和单位对自然保护区工作的重要性缺乏认识，片面强调眼前利益和局部利益；管理机构不健全，人员不足，全国ｉ１３的自然保护区尚未建立管理机构，基本上处于批而不建，建而不管的状态；主要内容包括： １．２．１部分自然保护区工作运转困难 主要表现在资金缺口大，谋求发展的途径少，管理能力缺乏，与此相适应的保护、科研、宣传力度有限。&&&&自然保护区疲于应付日常事务，寻求正常支出资金。&&&&因此，自然保护区职责难以履行，社会效益与经济效益难以统一。&&&&１．２．２自然保护区与地方经济发展不协调 一些地方政府为了提高知名度与显示度，不从实际出发，不考虑客观可行性，单纯追求宣传效果，对自然保护区的建立非常重视，目的在于有一个“国家级”的品牌，寄希望很高，想“名利双收”””。&&&&可建立后大失所望，保护区的管理要求严格，捆住了手脚，就把保护与发展对立起来，存在建立自然保护区会阻碍地方经济发展的误区，对自然保护区的建设和管理存在畏难和消极抵触情绪。&&&&１．２．３自然保护区与社区经济发展不协调 ４ 建立自然保护区的地区大多数居民具有刀耕火种的习惯，耕作方式落后，依赖自然资源的程度很大，“靠山吃山”是他们的主要经济来源””。&&&&国家把社区居民的具保护价值的森林等自然资源划入保护区后，按照有关法律法规，居民的生产生活来源被“切断”。&&&&保护区居民误认为是自然保护区所为，自然保护区与社区的矛盾愈演愈烈。&&&&１．３影响我国自然保护区发展的因素１．３．１相关的行政立法不完善影响了自然保护区的发展 虽然国家有关自然保护区的立法为自然保护区的依法管理提供了法律依据。&&&&但是，由于自然保护区基础薄弱、经费不足、体制不顺等原因，使得自然保护区在发展过程中其立法与现实的发展需要存在较大差距，一些法律条文不利于自然保护区发展需要。&&&&”。&&&&如《森林法》第三十一条第三款“……自然保护区的森林，严禁采伐”，就等于自然保护区凡涉及到采伐一颗树的建设项目，如开路、架电、通讯等基础设施建设都无法开展。&&&&否则，谁批谁负责，谁砍谁坐牢，谁也不会“以身试法”冒这个风险，从而制约了自然保护区的合理利用。&&&&《森林法》颁布后的１９９８年９月２１日国家林业局【１９９８】７７号文件第七条“……合理开发资源，发展保护区经济。&&&&”在实际的操作中与《森林法》第三十一条第三款是有抵触的。&&&&在保护区搞开发，不可能不涉及到林地和林木，据报道，一些自然保护区的毛竹开发带来了很大效益，毛竹自然是要采伐下来的，采伐毛竹是否违反了《森林法》呢？１．３．２现行的行政管理体制不适应自然保护区的发展 《自然保护区条例》第二十一条规定“国家级自然保护区，由其所在地的省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门或者国务院有关自然保护区行政主管部门管理。&&&&”。&&&&现实的情况并非都按照《条例》来管理自然保护区，较为普遍的管理体制是业务由上级主管部门管理，行政由县级以上地方政府管理，实行业务与行政分离的管理体制。&&&&这种管理体制存在着职责不清、权利不明的弊病，特别是现在一些自然保护区对地方经济的带动作用不大，还要在不宽裕的财政中“掏腰包”养保护区一班人，所以保护区就成了“包袱”，保护区工作也就得不到重视和支持””。&&&&而且，自然保护区与当地的行政管理机构如乡人民政府，因管理职能交叉发生摩擦，特别是在社区发展问题上如“以林换路、以林换学校”等发生纠葛，原因是保护区坚持资源的保护原则，而政府侧重于经济发展。&&&&最终的结果是保护区放弃自己的原则承担监管不力的后果。&&&& 并且由于现行的行政管理体系中的选择体制问题，使得保护区的业务管理工作的连续性不能得到有力保证，不利于自然保护区的健康发展。&&&& １．３．３自然保护区的业务管理体系尚处于初级阶段，管理素质参差不齐 几十年的自然保护区的建设和管理告诉我们，自然保护区的工作是以资源保护、科学研究、环境教育等业务工作为主，行政管理只是为了完成保护区历史使命的管理措施之一，但自然保护区现在尚无一套完整的、规范的管理体系，年度无计划，年终无总结，就财务报表也套用国有林场的，上级对下级无指令，下级对上级也不用汇报，于好干差一个样，全凭良心干活。&&&&保护区各自为政，相互之间互不了解，更不用谈取长补短。&&&&这种“松散型”的管理是很不利于自然保护区的质量升级。&&&&现已建立比较完整的、紧密的管理体系如国税征收、质量监督、工商管理系统都表明了业务管理体系的重要性，他们属“条条”管理、上下步调一致、有令必行、信息快速，我们自然保护区系统是否可以借鉴？与这些系统相比，我们原有的业务管理体制显得比较滞后，不能满足现行自然保护区发展需要。&&&&１．３．４投入严重不足是影响自然保护区健康发展的直接原因 目前，大多自然保护区缺乏应有的投人，存在有名无实，全国自然保护区每年得到各级政府的总投入不足两亿元，许多保护区一直在走“自养”的路子。&&&&而发达国家用于自然保护区的平均投入约为２０５８美元／ｋｍ２．ａ，发展中国家也达到１５７美元／ｋｍ。&&&&．ａ，而中国仅为５２．７美元／ｋｍ２．ａ，仅占发展中国家平均水平的１／３，处于低下水平。&&&&１．３．５科研、宣教力量薄弱 ６ 不少自然保护区的管理机构不够健全，管理人员不足，业务素质不高，管护手段和基础设施普遍薄弱。&&&&由于自然保护区经济来源不稳、地域偏僻、工作生活条件差、社会地位不高，从事自然保护区工作的领导面临的工作难度大而缺乏信心，科技人员因科研经费紧缺而无法开展工作，基层的工作人员工作条件差、待遇低，缺乏工作积极性。&&&&有能力的人大多设法离开保护区，新的“血液”又无法输入，目前，４４．２％的保护区无专门的管理机构，３４．６％的保护区元专门的管理人员，管理人员中科技人员仅占２２．３％，管理队伍整体素质普遍较低１９〕。&&&&这种状况不利于自然保护区的发展。&&&& ７２保护区概况及历史沿革２．１保护区的基本概况２．１．１地理位置 江苏涟水涟漪湖黄嘴白鹭省级自然保护区地处徐淮平原东部、淮河下游、涟水县域范围的废黄河及周边地区。&&&&位于北纬３３。&&&&４５’至３４。&&&&６５’，东经１１８。&&&&５９’至１１９。&&&&３５’之间。&&&&保护区范围包括涟水县涟城镇的五岛公园以及相连水域；城郊废黄河沿线的“三百工程”（百里生态林、百里果林、百里鱼塘）等林区和水域；县境内的河流、沟渠及沿岸１００ｍ范围内所组成的林木、湿地生态系统。&&&&总面积约５１５００亩，其中１９９３年设立的县级自然保护区核心区面积约１７０亩。&&&&２．１．２自然条件与生物资源概况 保护区所在地涟水县地势自西南向东北倾斜，最高处１６ｍ，最低处２．８ｍ，一般地面高程在５―９ｍ之间，地势相对平坦，周围无自然隔离，地处暖温带和亚热带气候过渡带，受季风环流影响四季分明雨热同季。&&&&自然保护区年平均气温１４．１℃，Ｏ℃以上积温为５０６１℃，年均无霜期２１１天，年均降水量９５０．２ｍｍ，蒸发量为８８８．１３ｍ。&&&&全年日照时数为２１４０．３小时，日照百分率为５５％，适宜多种动植物的生长和繁殖。&&&&常年主导风向为东北风和东南风，平均风速为２．９ｍ／ｓ。&&&& 涟水县境内水资源较为丰富，境内河流除废黄河组成系统，独自流人黄海外，其余皆属灌河水系，包括六塘河、盐河、一帆河等三支水系。&&&&废黄河自县内保滩入境，环绕县城东南部边缘，全长７８Ｋｍ，洪水季节分泄洪泽湖水，最大流量５００ｍ３／ｓ，四季长流，是涟水县城的主要饮用水源之一。&&&& 保护区内自然资源丰富。&&&&有鸟类资源１６目３３科１５种，其中国家一级保护鸟类１种――丹顶鹤；国家二级保护鸟类――黄嘴白鹭、大天鹅、小天鹅等１０种；江苏省重点保护的鸟类――小辟虎鸟、鸿雁鸟等１７种；中日候鸟保护协定中规定保护的鸟类――绿鹭等６２种；中澳候鸟保护协定中规定保护的鸟类一一朱背鹭等９种（详见附录１）。&&&&保护区内森林覆盖率达８０％以上，以百里生态林为典型代表，共有林木树种１３７种（详见附录２）。&&&&水资源充足，水面占整个面积的７２％，水生植物有３０多种，主要有芦、荻、莲、菱、慈姑、蒲等。&&&&鱼类资源也较为丰富，有青、草、鳙、鲤、鳊、蟹等８０种鱼类。&&&&农作物病虫害的主要天敌有２０多种，主要有青蛙、黄鼠狼、猫头鹰等。&&&&２．１．３社会经济概况 保护区所在涟水县土地总面积１６７６．３４ｋｍ２，土地利用情况如图１所示。&&&&人口１０２万左右，其中非农业人口１５万人。&&&&２０００年全县社会总产值３９．７６亿元，农民人均纯收入３０５１元，产业结构状况见下图２。&&&& 涟水县是全国重要的商品粮基地之一，农业生产以种植业为主，一般为稻麦两季。&&&&通过产业结构的调整，目前全县已形成浅水藕、朝天椒、洋葱等几大生产基地，部分产品已进入国际市场。&&&&工业生产中，今世缘系歹Ⅱ酒已产生品牌效应，为全县重要的财政来源，另外，制药、轻纺等工业项目也渐成规模。&&&& 耕地（５１．８％） 水面（２４ ５％） 居民点及工矿用地（１２．３％） 其他（６．３％） 林园地Ｏ ３％） 交通用地（１＿８％） 图１土地利用情况图 Ｆｉｇｕｒｅ １ Ｔｈｅ ｌａｎｄ ｕｓｅ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｏｆ Ｌｉａｎｓｈｕｉ ｃｏｕｎｔｙ ２７．４％ 图２产业结构状况圈 Ｆｉｇｕｒｅ ２ Ｔｈｅ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｏｆ Ｌｉａｎｓｈｕｉ Ｃｏｕｎｔｙ 由图１和图２可以看出，涟水县水面较多，第二产业所占比例最小，达８４ｋｉｎ２，为自然保护区的建立提供很好的社会经济条件。&&&&２．２保护区的发展历史和现状２．２．１历史沿革 白鹭鸟自然保护区是清朝年间两次水灾的产物，最初全部是水面，在干枯一段时期后，发生洪害，堆积成丘，后经人工堆积成为现在的五岛（包括西苑岛、米公岛、同乐岛、丰乐岛等），建成于１９３０年，由于各个时期领导的重视，群众的支持，保护区内的环境一直得到较好的保护。&&&& ９ ２．２．２保护区的现状 （１）建设和管理现状 保护区边界明确，部分地段Ｅｉ，３ｔ有标志，有待全面设置标志；保护区内部区 界清楚，结构较为合理。&&&&保护区需加强基础设施建设；保护区管理、科研设备有 待充实；保护区建设与涟水县总体规划相协调，与当地居民的生产、生活不存在 明显矛盾。&&&& 保护区的管理受到当地各级领导的高度重视，管理方针也非常明确。&&&&在当地， 大多数群众的爱鸟、护鸟意识强。&&&&为保护区建设与管理而制定的地方法规比较健 全。&&&&但就目前而言，由于管理人员和经费相对不足，有待充实，并且管理工作尚未完全科学化、正规化，所以必须加强自然保护区的管理，有利于自然保护区的 发展及进一步提高该保护区的管理水平。&&&& （２）生态环境现状 保护区内绿化覆盖率达８０％以上，植物资源多样，基本上形成乔、灌、草立体结构模式，特别是废黄河地区的三百工程（百里防护林、百里池塘和百里果树林）距涟漪湖仅２．５ｋｍ，水资源充足，其良好的林木、湿地生态系统为鸟类提供 了优越的隐蔽栖息场所和丰富的食物源。&&&& 保护区大部分地面水质为国家Ⅱ、Ⅲ类标准，大气质量达到国家Ⅱ级标准，噪声控制达标。&&&&虽然在涟漪湖等部分地段，由于城区大规模改造、人口剧增、生活污水的排放，造成涟漪湖水质有所污染，但在实施活水工程和人退鸟进工程，通过减少岛内及周边地区污染物排放量，强化环境管理力度，水域环境将得到改善。&&&&保护区所在涟水县为教育之乡，居民环保意识普遍较好，为白鹭自然保护区的建设和发展提供相当有利的条件。&&&& 总之，白鹫鸟自然保护区所在自然环境优越，再加上良好的人文环境，具有得天独厚的优势，适宜自然保护区的建设。&&&&２，３建立和规划保护区目的和意义 保护区境内鸟类资源十分丰富，鸟类种数达１００多种，其中国家重点保护鸟类有黄嘴白鹭、大天鹅、小天鹅等１１种，鸟类种群数量近２０万只，在经济发达的江苏省内实属罕见，尤其是保护区主体位于涟水县域内，人鸟和谐相处，形成独特的生态景观。&&&&逐步发展成为湖岛鸟生态品牌和生态文化特色，具有极为重要的保护价值。&&&& 目前，全国各种自然保护区共有１９９９个左右，但没有以保护黄嘴自鹭等为 １０主的自然保护区。&&&&黄嘴白鹭属鹤形目鹭科，国家二级保护动物，为江苏涟水地区夏候鸟，每年三月下旬从南方越冬归来，九月开始南迁，候鸟体长６５０ｍｍ，通体皆白，枕部有一条长而显著的羽冠，颈部羽毛长而尖，覆在胸前腿和跗踱黑色，嘴黄色。&&&&黄嘴白鹭在夏候鸟历史上主要分布在海南岛、广东、福建一线，食物主要以小鱼、小虾为主，也吃一些昆虫和软体动物，常飞到几十里外的水塘、水沟觅食。&&&&建立本保护区的目的就是为了保护生活在保护区内的国家珍稀鸟类资源，重点保护迁飞过程中滞留保护区内的国家二级保护鸟类黄嘴白鹭和其赖以生存的湿地生态系统，以及国家一级、二级、江苏省重点.
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